신상선민원봉사과장
민원봉사과장 신상선입니다. 민원봉사과의 주요 업무추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 116페이지가 되겠습니다. 2008년도 추진실적입니다. 먼저 총괄 평가로서 고객이 만족할 수 있는 고객만족의 감동의 민원행정서비스 실현을 위하여 군민과 함께 하는 민원행정을 추진하였으며, 지적민원 해피-콜센터, 민원 해피-콜센터와 지적민원봉사의 집을 운영하여 고객의 편의성과 신뢰도를 제고 하고, 정확한 지가 관리와 부동산실명제, 거래질서 확립과 빈집정비보수가 필요한 공동주택을 지원하여 쾌적한 농촌주거환경을 조성하고 교통시설정비 및 지속적인 주민계도에 주력하여 주정차질서 의식정립과 편리하고 원활한 교통 환경을 조성하였다 하겠습니다. 다음은 민원총괄담당에서는 군민의 행복가치 향상을 위한 민원행정서비스실현을 위하여 민원안내 도우미제 운영, 민원 종합상담실 운영, 현장 민원봉사반 운영등으로 군민과 함께 하는 민원행정을 추진하였으며 민원 마일리지제도 운영으로 유기한 민원처리 기간 단축 및 민원행정고객만족도 조사로 수요자중심의 민원제도를 개선하였습니다. 미흡한 점으로는 여러부서에 걸친 복합민원의 경우 좀 더 능동적인 처리와 개선의지를 갖고 지속적으로 시스템을 개선ㆍ보완 해나가야 할 것으로 판단하였습니다. 지적 담당에서는 11개 단위사업을 통한 2개의 이행과제와 1개의 특수시책을 추진하여 고객만족을 추구하는 지적 행정추진에 기여하였습니다. 특히 주민 불편해소를 위해 추진한 지적 민원해피-콜센터 운영 및 지적 민원봉사의 집 운영등은 주민의 경제적 시간적 부담을 최소화하도록 추진하여 왔으며, 특수시책으로 추진한 단양팔경 등 주요명소 주소부여 사업추진은 단양을 찾는 관광객에게 보다 나은 관광정보를 제공할 것으로 예상되며 문제점으로는 도로명주소 새주소사업에 인력이 조기에 배치되지 않아서 조금 늦었던 사항이 있었습니다. 다음 토지관리 담당이 되겠습니다. 117페이지입니다. 지가 명예조사요원을 토지 특성조사에 참여시키고 부동산 거래동향분석결과를 지가 산정에 반영하여 결정지가에 대한 민원이 감소하였고 거래신고 가격진단 결과 부적정건에 대한 소명자료를 제출받아 정밀조사를 실시해 과세부서에 의해 통지지함으로서 탈루세원 발굴에 기여하였으며, 부동산 실명법위반자에 대한 과징금부과 및 부동산중개업소 지도 점검을 강화하여 건전한 부동산거래질서가 정착되었습니다. 다음 건축담당에서는 7개 단위사업을 포함하는 2개의 이행과제를 선정하여 추진하였고 건축기술지원반 운영으로 복잡한 건축절차의 이해도를 높이고 표준설계도서를 제작비치하여 주민편의를 도모하였으며 공동주택을 지원하여 쾌적한 주거환경을 도모하고 농촌주거환경개선 사업 추진시 설계용역 및 대상자선정을 조기에 선정하여 정비ㆍ개선율을 제고 하였습니다. 미흡한 점으로는 집단민원예방을 위한 건축허가 사전예고제는 충청북도로부터 부당한 민원처리라는 지적이 있어지 지속적 추진이 불가한 점이었고 농촌주거환경조성사업 추진시 빈집정비 및 주택개량공급량이 수요량에 대비하여 부족한 점이 있습니다. 교통담당에서는 7개의 단위사업을 포함하는 2개의 이행과제와 한 개의 특수시책을 추진한 결과 주정차 질서확립을 위한 지속적인 계도ㆍ단속으로 선진시민의 주정차질서의식 정립과 교통의 원활한 흐름을 유도하여 운전자들의 편의와 안전운행으로 교통질서의 선진화에 기여하였으며, 미흡한 점으로는 주차타워 설치에 따른 부지 확보에 어려움 이있어 착공하지 못하여 주차공간 확보에 미진한 점이 있다 하겠습니다. 다음 118페이지 되겠습니다. 이행과제별 추진실적입니다. 먼저 군민의 행복가치향상을 위한 민원서비스개선입니다. 창구민원처리로 즉시 민원 8,890건, 유기한 5,260건을 처리하였고 원-스톱 민원안내 도우미 자원봉사운영을 하였으며, 현장민원처리 봉사반 운영을 9회 하였고, 신규주민등록증 출장발급 4회의 67건과 어디서나 받을 수 있는 여건발급 추진으로 759건을 처리 하였습니다. 다음은 수요자중심의 민원제도 개선추진입니다. 민원처리 마일리지제도 운영계획 추진으로 유기한 민원처리기간단축은 4,383건을 하였으며, 사전심사청구제도 운영 17건, 고객만족도조사 2회, 민원1회 방문처리를 위한 종합민원상담실 운영을 하였습니다. 다음 119페이지가 되겠습니다. 군민불편 제로화로 고객감동 행정 실현입니다. 최첨단 가로등관리 시스템 구축 2,500개소, 농촌가로등의 수리관리 750건, 고효율보안등 램프교체 100건, 장애인 독거노인세대 등ㆍ전기시설정비 점검 20가구를 실시하였습니다. 다음은 지적 분야입니다. 고객이 체험할 수 있는 지적 행정서비스실현입니다. 지적 민원 해피-콜 센터 운영10건과 지적 측량 A/S제 시행, 575필지 등기 불일치 토지 등기 신청 대행서비스 시행 1,237필지, 부동산 등기 특별조치법 마무리 2,358필지를 하였습니다. 다음은 고품질의 지적 행정추진입니다. 지적측량 기준점 네트워크 구축 120점, 측량기준점 일제조사정비 1,016점, 구 토지대장 DB구축사업 완료 376,078면이 되겠고, 조상땅 찾아주기 민원서비스 4건을 추진하였습니다. 다음은 토지 관리 분야로서 효율적인 토지 관리와 행정의 신뢰성확보입니다. 개별필지에 대한 토지 특성조사 92,283필지를 하였고, 개별지가검증실시 46,142필지를 하였습니다. 다음 120페이지가 되겠습니다. 연속지적도관리와 지가불균형해소를 위한 인접시군과 연석회의 실시, 민원저감대책 추진 등을 하였습니다. 다음은 부동산거래 질서의 확립입니다. 부동산중개업소 지도ㆍ점검 매분기 실시하였고, 부동산거래동향 분석과 부동산거래신고처리 1,898건을 처리 하였으며, 개발이익 환수를 위한 개발부담금 부과징수를 하였습니다. 부과징수는 2건이 되겠습니다. 건축분야가 되겠습니다. 고객가치 지향 건축행정 추진입니다. 건축기술지원과 건축허가ㆍ신고 건수가 총 575건 처리와 위반건축물발생 및 정비실적은 13건 외 6건을 정비하였습니다. 공동주택지원은 8개 단지를 지원하였으며 전통건축학교부지 매입은 아직 실시하지 못한 사항이 되겠습니다. 다음 121페이지가 되겠습니다. 자연과 조화로운 주거환경 조성입니다. 빈집정비를 위한 24동을 추진한 중에서 철거완료가 22동이 되었습니다. 다음은 주택개량으로서는 19동 추진하고 있는 중이 되겠고, 공사중이 11동, 완료가 8동이 되겠습니다. 다음 마을정비사업으로는 매포 어의곡리에 공동작업장쉼터조성, 다목적 광장 등 조성과 다음 영춘 남천지구에 쉼터조성, 다목적 광장 등을 추진하였으며, 담장개량으로 단양 노동지구에 14가구를 추진하였습니다. 다음은 교통 분야입니다. 대중교통서비스 향상 및 운송업체지원입니다. 교통시설확충으로 편리한 교통체계구축과 오지 주민의 이동편의증진 및 운송업체지원으로 벽지노선 손실보상비, 비수익 노선재정지원, 여객 및 화물운송업체 유가 보조금 지급을 하였으며 교통서비스 향상 및 안전성 제고를 위하여 운수종사자 교육 및 운행버스 안내시간표 시내승강장 부착 등을 추진하였습니다. 다음 122페이지가 되겠습니다. 급증하는 교통수요의 체계적 관리입니다. 시가지 혼잡구역에 대한 교통수요 관리 강화와 임시시외버스터미널설치 및 운영을 위하여 현재 준비중에 있으며, 교통 혼잡해소를 위한 주차시설 확충사업으로 추진중인 주차타운은 현재 부지물색 중에 있으나 부지매입에 어려움이 있다 하겠습니다. 다음 특수시책으로서 첨단 가로등 관리시스템 구축입니다. 시스템구축 및 장비 설치를 5월 22일날 하였고, 현장조사 및 DB구축으로 농촌가로등 2,500개, 단양 매포 도시구역내 1,000개를 조사하였으며, 가로수 표찰부착 및 본격 가동을 준비하고 있습니다. 다음은 고객행복온도계 설치ㆍ운영입니다. 고객행복온도계 설치를 10월 중에 설치하였으며, 만족도 측정치를 직원들이 매일 확인하여 새로운 마음가짐으로 고객감동서비스제고를 하고 만족도 향상을 위한 민원안내도우미 및 직원친절교육을 지속 실시하였습니다. 다음은 주요 명소의 주소부여입니다. 단양팔경 등 주요 명소주소부여 추진계획수립을 하여서 분할 측량 및 좌표측정을 10월 중에 하였으며, 주요 명소 새로운 지번 부여를 12월 중에 완료하고 새주소 부여를 오는 2009년도 도로명 주소사업과 연계ㆍ추진하도록 하겠습니다. 다음에 책임보험 미 가입차량 사전 안내서비스입니다. 사전 안내서비스 대수 285대를 하였고, 미 가입차량 안내문 발송은 월1회 실시하여 과태료 부과민원발생처리 및 주민부담경감에 노력하였습니다. 다음 124페이지가 되겠습니다. 2009년도 비전 및 성과목표입니다. 감동있는 서비스로 군민과 함께하는 민원실 운영을 목표로 담당별 성과 목표에 따른 14개 이행과제를 추진하도록 하겠습니다. 다음 125페이지가 되겠습니다. 이행과제별 추진 계획입니다. 먼저 군민의 만족도 향상을 위한 민원서비스제공입니다. 원-스톱 민원처리를 위한 민원안내 도우미제 운영으로 지원도우미 18명을 근무토록 하고 있으며, 민원안내 및 무료대서ㆍ대기민원불편 해소를 하도록 하겠습니다. 다음은 친절을 기본으로 하는 민원행정 추진을 위한 친절서비스 향상을 위한 직원친절교육을 매월 2회 실시하되 외부강사 초청으로 새로운 변화 추구 및 민원공무원의 역량을 강화하고 세 번째 민원 1회 방문처리를 위한 종합민원상담실 운영에 만전을 기하겠으며, 민원서비스고객만족도 조사를 연 2회 실시하여 민원처리의 문제점 및 제도개선사업 의견수렴에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 125페이지가 되겠습니다. 군민감동의 능동적이고 스피드 민원행정실현입니다. 현장 민원처리 봉사반 운영활성화로 10회를 운영하겠으며, 신규 주민등록증 출장방문발급은 연 4회 실시하는 관내 고등학교를 찾아가서 해결해 주는 능동적인 서비스제공을 하겠습니다. 다음은 민원처리기간 최대한 단축과 120기동 봉사대 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 127페이지가 되겠습니다. 고객감동의 민원편익 증진입니다. 민원실 문고 운영과 민원편의 시설설치 아늑하고 편안한 민원실 환경조성과 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 128페이지가 되겠습니다. 고객만족 최상의 지적 행정서비스시행입니다. 지적 민원현장 및 호출처리제 운영으로 모든 지적 민원이 전화 한통으로 해결 되도록 노력하겠으며, 지적등기 불일치 토지 등기 신청대행서비스 시행으로 지적공부와 등기부상 토지표시불일치 필지 전량을 등기 완료 후 토지소유자에게 등기필증을 송부 하도록 하겠습니다. 다음은 토지이용계획 확인서 인터넷발급 서비스시행으로 종전에 직접방문 또는 팩스민원을 통해서만 가능하던 것을 인터넷으로 신청가능토록 하여 다양한 토지정보를 안방에서 받아볼 수 있는 토지정보의 안방시대 개막을 하도록 하겠습니다. 다음 129페이지가 되겠습니다. 각종 개발사업 등에 다양한 토지정보자료 제공으로 사업지구 내에 대한 토지정보 서비스제공으로 사업추진의 신속성 및 편리성제고를 하겠습니다. 다음은 민원열람용 무인전자도면시스템 구축입니다. 토지이용계획 관련서비스 등 다양한 토지정보자료제공과 도로명주소사업 완료시 도로명주소에 대한 검색서비스를 제공하여 민원편리 도모, 관광안내의 도우미 역할로 편리한 길찾기 서비스 제공효과를 기대하고자 합니다. 다음 130페이지가 되겠습니다. 완벽한 지적자료 정비로 정확한 정보제공입니다. 첫 번째 지적ㆍ임야도상 경계 불ㆍ부합지 정비사업추진은 특수시책사업으로서 지적ㆍ임야도상 경계 불ㆍ부합지에 대한 정비사업으로서 약 2억원의 사업비가 소요되며 지적공사상 경계 불ㆍ부합지를 정비하여 토지경계분쟁으로 인한 지적민원을 사전에 방지하는 효과를 거두도록 노력하겠습니다. 다음은 지적측량위성기준점 네트워크망 구축으로서 인공위성을 이용한 지적기준점측량으로 정확한 측량성과 제공을 하도록 하겠습니다. 다음에 지적측량기준점 일제조사와 정비를 하고 각종 인허가 준공 토지 지목변경 일제조사 정리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 131페이지가 되겠습니다. 관광단양에 걸맞는 도로명주소사업 추진입니다. 관광단양에 걸맞는 도로명을 부여하여 예를 들어서 삼봉로, 선암로, 온천로 등으로 하여서 향후 관광안내소 작성시 도로명이 부여된 안내도 제작ㆍ배부와 관광안내도만 보더라도 목적지를 쉽게 찾을 수 있는 예측성을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 단양팔경 등 관내 주요명소 도로명주소 부여사업을 지속 추진하여서 단양팔경 등 관내 주요명소에 우리집처럼 새주소 부여를 통해서 관광정보회사 및 네비게이션 업체의 자료제공으로 관광객의 편리 도모 및 관광단양의 홍보효과 제고를 하도록 하겠습니다. 다음은 132페이지가 되겠습니다. 도로명주소 국가적 전환체계추진입니다. 도로명주소 정착을 위한 홍보강화로서 읍ㆍ면 이장협의회 회의시 순회 방문설명과 각종 언론매체 등을 통한 홍보를 하고 도로명 시설물 설치ㆍ정비사업 기간 내 차질없이 추진을 하도록 하겠습니다. 도로구간소 620개, 도로명판소 950개를 설치하겠습니다. 세 번째 도로명주소 전면시행대비 주민의식전환 유도를 위하여 시설물 설치ㆍ정비계획을 수립하고 주민등록 등 각종 공적장부 전환추진과 도로명주소와 지번주소병행사용을 2011년 12월 31일까지 시행하고 도로명주소 전면시행일은 2012년1월1일이 되겠습니다. 그 다음에 133페이지입니다. 효율적인 토지관리와 행정의 신뢰성확보입니다. 정확한 개별공시지가 조사결정 추진을 위하여 개별필지에 대한 토지특성조사 9만6천 필지를 하고 지가조사, 도면 DB관리와 12만5278필지를 관리 하겠으며, 지역간 지가균형을 위한 인접 시ㆍ군과 네트워크구축을 하도록 하겠습니다. 다음은 지가동향 분석을 위한 부동산 거래동향을 수시로 분석하여 지가에 반영하기 위하여 개별공시지가 모니터제 운영과 부동산 거래신고 가격진단 내역을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 지가민원 저감대책추진으로 토지행정의 주민참여도 제고를 위한 지가조사ㆍ산정에 토지소유자 참여확대와 심의회 운영과 조사위원 위촉 산정지가에 대한 전문기관의 검증확보와 토지특성조사 결과 홍보로 열람결정 통지문을 발송하는 사업을 특수시책으로 추진토록 하겠습니다. 다음 134페이지가 되겠습니다. 부동산 거래질서 확립입니다. 부동산중개업소관리를 철저히 하여 중개업소 12개소에 대해서 부동산 중개수수료 불법징구, 미 신고자의 중개행위 등을 예방하도록 하겠습니다. 다음은 부동산거래의 투명성 확보를 위하여 부동산 실거래가 신고의무제도 정착으로 제도의 홍보거래신고에 대한 가격적정 신고여부, 진단부적정신고자에 대한 자료 요구 및 정밀조사, 부동산거래동향을 분석ㆍ보고하는데 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음에 효율적인 개발부담금제 운영으로는 부과대상 토지색출 대상지 현장조사 사전예고, 채권확보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 135페이지가 되겠습니다. 주민이 함께 만드는 투명한 건축행정입니다. 건축민원기술 지원반 운영입니다. 건축담당공무원으로 구성하여 기업인을 최고로 예우하는 건축민원상담과 등기촉탁 대행, 기술재료ㆍ설비 등 지도표준설계 도서 등을 확보 비치하여 민원업무대행으로 민원인의 경제적 시간적 부담경감 도모를 하도록 하겠습니다. 다음은 전통건축학교리모델링 사업은 특수시책사업으로 지난 해부터 추진했던 사업을 지속적으로 추진하는데 노력하도록 하겠습니다. 다음 136페이지가 되겠습니다. 건축행정의 건실화로서 건축규제완화 및 건축행정의 투명한 운영과 건축 부조리 근절, 불법건축물 정비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 방치건축물정비 및 재해위험예방을 위하여 방치건축물 523건에 대한 정비에 철저를 기하고, 재해위험예방지역 정비사업은 공사가 중단된 대형공사장에 대하여 재해위험요인 제거에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 137페이지가 되겠습니다. 주거환경개선을 통한 녹색도시 단양조성입니다. 공동주택지원 사업추진으로 20가구 이상 10년 이상 경과된 공동주택14개 단지 중 3개단지에 지원계획을 수립해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 빈집정비 및 주택개량사업으로 72동을 추진토록 하겠습니다. 다음은 다목적광장 조성사업으로는 가곡면 덕천리에 2억원을 들여서 부지조성, 파고라 설치, 벤치, 운동시설, 생태연못, 어린이놀이터 등 주민휴게시설 등을 추진하도록 하겠습니다. 다음 138페이지가 되겠습니다. 담장개량사업은 역시 가곡면 덕천리로서 10가구를 대상으로 노후ㆍ불량담장을 자연친화적인 담장으로 개량하도록 하겠습니다. 다음 마을 오수처리시설 관리로는 17개소에 대해서 분기별 4회 수질검사를 실시하고 유지보수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 139페이지가 되겠습니다. 선진교통문화정착 및 운송업체지원입니다. 교통안전시설확충으로 편리한 교통체계구축 사업으로서 교통시설 정기점검제의 실시와 교통안전표지판 등에 대해서 LED교통신호등 교체를 국비 지원을 받아서 시행하고자 22개소에 대해서 1억9천만원에 대한 70%의 국비를 신청해놓은 상태가 되겠습니다. 다음은 오지주민의 이동편의 증진을 위한 운송업체의 지원으로 운수종사자 친절교육 실시, 농어촌버스의 안정적 운영지원과 여객 및 화물운송업체 유가보조금 지급, 공용버스지원 등의 만전을 기하겠으며, 대중교통서비스향상 및 안정성제고를 위하여 운행시간 준수, 배차간격 등편리성 제고와 대중교통수단의 체감서비스 향상을 위한 시내버스운행시간 안내시설 확충에 노력하도록 하겠습니다. 다음 140페이지가 되겠습니다. 급증하는 교통수요의 효율적 관리입니다. 시가지 및 기타 지역 혼잡시 교통수단의 효율적 관리를 위하여 불법주ㆍ정차 지도단속 지속실시, 교통소통을 위한 우회도로지정 운영, 고수대교~성신아파트 뒤 이면도로 활용, 주택가 이면도로의 효율적 활용과 군민의 자발적 참여 유도에 노력하겠으며, 교통혼잡 해소를 위한 주차시설 확충사업으로서 단양읍 소재지 도전ㆍ별곡지역을 위한 주차타운 신축사업을 지속적으로 추진하는데 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음 141페이지가 되겠습니다. 여객 및 화물자동차 녹색알림이 제도 운영입니다. 전국을 사업구역으로 하는 여객 및 화물은 운송사업자의 특성을 감안하여 각종 행정의무이행기간 도래 전 휴대폰 문자알림 서비스를 통해 행정처분 등 불이익을 사전 예방하여 신뢰받는 행정을 구현하고자 특수시책사업으로 추진하고자 합니다. 등록된 5,420대에 대하여 행정의무기간 도래 전에 문자전송 안내서비스를 실시하여서 행정의무불이행에 따른 여객 및 화물운송사업자가 행정처분 등의 피해를 예방하고사전안내 및 계도위주의 업무추진으로 군민감동 행정서비스제공을 하도록 노력하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.