경북 의성군의회 발언
이종원 의원 발언
이종원위원장
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 지방자치법 개정으로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조3항에 의하여 지난 제74회 의성군의회 임시회 시 채택한 2000년도 행정사무감사 계획에 따라 오늘부터 7일간 총무위원회 소관 부서에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 위원님들과 집행기관 관계관 여러분께서도 잘 알고 계시겠지만 감사의 목적은 군정운영에 잘못된 관행이나 비능률적인 부분에 대하여 시정을 요구하고 행정을 감시 감독하는 목적 외에도 예산안의 심사에 필요한 자료와 정보로 활용하여 집행에 대한 평가와 향후 군정의 방향을 제시하는데 있으며 제1차 정례회의 대표적인 의정활동이기도 합니다. 이러한 취지를 깊이 인식하시고 감사에 임하시는 위원 여러분들의 적극적인 활동과 집행기관 관계자 여러분께서도 많은 협조를 당부드립니다. 중점 감사사항은 감사기관인 실과소, 읍면별 2000년도 업무 및 시책추진 실적, 예산안 심사에 필요한 사항과 의정활동에 반영할 사항 기타 감사위원이 필요로 하는 사항을 감사하시겠습니다. 이번 행정사무감사는 작년 감사 시 위원 여러분의 의견에 따라 읍면부터 감사하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 그리고 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 춘산면에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방자치법 제36조4항 및 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조2의 규정에 의하여 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 춘산면에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표하여 춘산면장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 춘산면장 증인선서하여 주시기 바랍니다.
10시07분
갑희
오갑희춘산면장
"선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조, 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 2000년7월4일 춘산면 면장 오갑희 총무관리담당주사 김영수 재무담당주사 김영호 민원관리담당주사 박승태 산업경제담당주사 나채경
이종원위원장
춘산면장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
박병태위원
위원장님, 하시기 전에 춘산면의 계장들 서로 얼굴도 알고 면장님이 소개를 한 번 시켜주시기 바랍니다.
갑희
오갑희춘산면장
업무 보고하기 전에 소개를 드리겠습니다. 존경하는 이종원 위원장님과 위원님 여러분 안녕하십니까? 평소 저에게 많은 지도를 해주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 저는 이에 위원님들의 뜻을 받들어 면정 수행에 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 많은 격려와 지도 편달을 바라겠습니다. 업무보고를 드리기 전에 담당 소개를 올리도록 하겠습니다. (담당주사 인사) 그러면 지금부터 춘산면 보고를 드리겠습니다. 이상으로서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
이종원위원장
춘산면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김명회위원
위원장님, 김명회 위원입니다. 춘산면장님 수고 많이 하셨습니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 7페이지 쌀생산 종합대책입니다. 춘산면에 벼 건조장이 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
건조기는 없습니다.
김명회위원
육묘장은 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
없습니다.
김명회위원
앞으로 유치할 계획은 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
그런데 저희들 면 같은 경우에는 전체 식부면적 80ha가 분산이 되어 있기 때문에 사실 그러한 시설은 바람직하지 못하다고 생각합니다.
김명회위원
다음에 8페이지입니다. 빙계군립공원 관리가 무척 애로가 많다고 하는데 애로사항을 건의를 한 번해 주시기 바랍니다.
갑희
오갑희춘산면장
빙계군립공원은 주로 다른 사항은 저희들이 노력을 하면 되겠습니다만 토요일, 일요일, 주차관리에 제일 문제입니다. 현재 공익근무요원 5명과 일용인부 2명으로 7명과 저희들 직원 1명으로 8명이 근무를 하고 있습니다. 8명이 근무하면서도 애로가 있는 것은 중식 시간에 교대하는 동안에 주차를 해놓고 다른 데로 가버리기 때문에 거기에서 밀리면 교행이 되지 않습니다. 특히 풍혈과 빙혈가는 그 중간 사이에 문제가 있어서 어려움이 있고 지난주 일요일에 700여 명이 왔을 때 사실 오후 3시쯤 되었을 때 차 한 대 빠져 나오는데 30분 이상 소요가 되는 소란을 피운 사실이 있습니다. 저희들도 어쩔 방법이 없고 여기에 대책으로서는 현재 인원에서 5명정도는 최소한으로 토요일, 일요일만이라도 지원이 되면 원활하게 정비를 하리라고 보고있습니다.
김명회위원
자체에서 충원계획은 어렵습니까?
갑희
오갑희춘산면장
자체인원 충원은 사실 어렵습니다. 저희들 총원 16명 중에 환경미화원하고 기능직은 거기에 항상 청소 때문에 배치가 되어 있고 저희들 직원은 당직 한 사람하고 빙계서원 근무 한 사람하고 군에 회의라든지 연가 이런 것이 있기 때문에 최대로 동원을 해도, 사무실에 한 두 사람을 두고 나가도 8명 정도밖에 안 됩니다.
김명회위원
적절한 조치를 하셔 가지고 여름에 특히나 빙계군립공원이 지역민들이 또 타지에서 오셔 가지고 불편이 없도록 조치를 해주시기 바랍니다. 그리고 9페이지에 고향담배 공급확대, 목표가 10만갑이지요? 106%인데 지금 타 면보다가 춘산면에는 고향담배 공급이 월등히 성과가 좋습니다. 참 칭찬할만한 사업입니다. 애로사항이 계시리라고 보고 더욱더 많은 공급이 되도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
박병태위원
위원장님, 박병태 위원입니다. 면장님 수고 많습니다. 14페이지 노인복지 사업 확대실시 해서 노인 대학운영을 10회하고 계시는데 노인 회원수가 몇 명됩니까?
갑희
오갑희춘산면장
노인회원 수가 588명입니다.
박병태위원
그 중에 출석율은 몇 프로정도 됩니까?
갑희
오갑희춘산면장
저희들이 노인회장과 협의를 해서 신청을 받아서 합니다. 그래서 60명에서 70명 사이에 오고 있습니다.
박병태위원
65세 이상입니까?
갑희
오갑희춘산면장
예.
박병태위원
그 다음에 강사는 어떤 분들이 하고 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
외래강사를 초청을 하고 또 의원님도 하고 우리약방 약사도 하고 면지소장도 하고 그렇게 하고 있습니다.
박병태위원
그리고 대충 강의 내용은 어떤 내용입니까?
갑희
오갑희춘산면장
강의 내용은 주로 어른들에 대한 건강상식, 그리고 환경분야에 대한 것을 하고 그 다음 경로효친 사상을 고취시키면서도 어른들이 후손들한테 교육시키는 내용으로 주로하고 있습니다.
박병태위원
몇 시간씩 강의를 합니까?
갑희
오갑희춘산면장
한 시간씩 합니다.
박병태위원
중식이 들어가지요? 중식은 뭐로합니까?
갑희
오갑희춘산면장
중식은 저희들 예산이 풍족하지 못하기 때문에 주로 오후에 하고 우유 하나와 빵을 할 때도 있고 그 다음에 관변단체의 협조를 얻어서 할 때는 국수라도 삶고 이렇게 하고 있습니다.
박병태위원
예산이 빈약해서 그런데 보니까 복지사업 확대 실시했는데 면장님, 어떻게 예산을 확보하더라도 중식으로 해서 요새 통닭 같은 것도 있고 국물을 고아서 대접도 하고 이렇게 하면 출석율이 많을텐데, 안 그렇습니까? 588명 중에 10분의 1밖에 안 나오는데, 만약에 중식을 조금 잘해 준다고 하면 많이 나오실 것 아닙니까? 그렇게 생각을 안 합니까?
갑희
오갑희춘산면장
현재 노인들이 중식을 예를 들어서 그렇게 지급을 한다고 하면 거의 70%정도는 오실 것으로 생각합니다.
박병태위원
그렇게 되면 건강에도 좋고 바람 한 번 씌우는 것도 좋고 한데 국수 한 그릇, 그것도 10회 중에 몇 회 안 되지요? 예산 때문에 그런 것 아닙니까? 그러니까 이것을 권장을 한 번해 보세요. 예산이 들더라도, 좋은 사업입니다. 지금현재 예산이 부족해서 오후에, 중식을 피해서 오후에 우유 하나, 박카스 하나, 이것은 스폰서를 받지요?
갑희
오갑희춘산면장
아닙니다. 이것은 예산이 200만원이 서있습니다.
박병태위원
200만원 가지고 10회를 하는 것이 아닙니까? 한 번 하는데 20만원, 그러니까 이것을 면장님 예산을 확정해서 스폰서를 받든지 한 번 하는데 최하로 6, 70%는 회원이 나와서 운영을 해야지 12%, 그것도 예산 때문에 중식을 피하고 우유 하나, 이렇게 해놓으니까 적게 나온다고 생각하지 않습니까?
갑희
오갑희춘산면장
사실 맞습니다.
박병태위원
면장님, 경로효친하고 여러 가지가 있는데 물론 오지라서 고생을 많이 하십니다. 특히 우리 춘산면장님이 잘하시는 것으로 저는 알고 있는데 여기에 대해서 성의가 부족한 것이 아니고 예산 때문에 그런데 앞으로 예산을 확보해서 권장을 해서 588명 중에 최하로 400명 정도는 나와 가지고 한 번하는 노인 대학에 출석율을 많이 높여주었으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
전정진위원
전정진 위원입니다. 오지 면 책임자로서 상당히 고생이 많습니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 면장님, 빙계군립공원에 입장료 수입이 1,400만원인데 관리인이 몇 명이 됩니까?
갑희
오갑희춘산면장
공무원 1명하고 예산이 서 있는 것은 주차관리인부 2명하고 이것밖에 없습니다.
전정진위원
주차관리인부가 1년에 인건비가 얼마입니까?
갑희
오갑희춘산면장
예산을 기억을 못하고 있습니다. 군으로 예산이 되어 있습니다.
전정진위원
사실 우리 의성에서는 유원지라고 하면 빙계군립공원이 상당히 널리 알려져 있는데 입장료 수입이 1,400만원이고 관리인이 2명이라고 하면 관리인이 주로 주변에 쓰레기도 관리를 하고 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
현재 평일은 손님이 적을 때는 그 사람이 주차관리를 하면서 동시에 주변에 환경 정리를 하고 겸해서 하고 있습니다.
전정진위원
관리인의 인부임을 잘 모르신다고 하는데 총무담당님, 얼마입니까?
김영수총무관리담당주사
저도 잘 모르겠습니다. 예산이 읍면에 잡혀있는 것이 아니고 군에 잡혀 있어서 1년에 2명으로 되어 있다는 것만 알고 있습니다.
전정진위원
잘 알겠습니다. 그리고 9페이지에 보면 조금 전에 김명회 위원님 말씀을 하셨는데 고향담배 공급확대인데 고향담배를 '99년도부터 판매를 못하도록 되어 있지요? 그런데 어떻게 해서 106%라는 것을 올렸습니까?
갑희
오갑희춘산면장
이것은 지난해의 것입니다.
전정진위원
그리고 14페이지에 보면 주민숙원사업 해서 간이 급수시설 1개소, 공청안테나 설치, 이렇게 나왔는데 춘산면에는 어떻게 식수가 충분합니까?
갑희
오갑희춘산면장
금년도 가뭄이 심했습니다만 식수난은 겪은 일이 없습니다.
전정진위원
춘산면이 전체 몇 개리입니까?
갑희
오갑희춘산면장
20개리입니다.
전정진위원
20개리 중에 TV 난시청 지역이 한 군데 밖에 없습니까?
갑희
오갑희춘산면장
다른 데는 제가 가니까 설치가 되어 있는데 금오1리가 제일 오지인데 현서면 월정리하고 경계를 이루고 있습니다. 여기가 안 되어서 저희들이 포괄사업비를 가지고 지원을 해드렸습니다.
전정진위원
그리고 55페이지 농산물 규격출하 사업이라고 되어 있는데 지금 춘산면 같은 경우는 사과 면적이 상당히 많고 특히나 여기에 보니까 2만2,800개의 박스를 지원했는데 아직까지 춘산면에서도 전체 통일이 안 되어서 나무상자를 쓰고 있는 농가도 상당히 많지요?
갑희
오갑희춘산면장
아직까지 나무상자를 쓰고 있는데도 있습니다.
전정진위원
나무상자를 사용함으로서 상당히 생산자들한테 불이익이 가는데 앞으로 선발 작업도 중요하겠지만 박스도 바꾸는 그런 것을 유도해 주십사하고 이야기를 드립니다. 그리고 18페이지에 보면 농촌 인구 감소로 인해서 춘산면에서 상당히 바람직한 장례 지원을 하고 계시는데 앞으로 사실 본위원이 생각한다기 보다도 누구나 다 그렇게 생각하는데 묘지법이 바뀌어서 납골당이나 이런 것을 권유하는 것은 없습니까?
갑희
오갑희춘산면장
저도 동감을 합니다. 앞으로는 어차피 농지 잠식관계 때문에 납골당이라고 하는 것은 어느 면이든지 유치가 되어야 되지 않겠느냐 생각합니다. 리장 회의 때나 앞으로 이런 방향으로 가야 될 것이라고 홍보를 하고 있습니다. 언젠가는 유치를 하는 방향으로 안을 강구를 하겠습니다.
전정진위원
춘산면에서 특히나 면장님께서 각별히 신경을 쓰셔 가지고 농촌이 노령화가 되어서 젊은 사람이 없어서 장례식도 문제가 많은데 앞서가는 춘산면이 되기 위해서 앞으로 납골당을 권장하는 방향으로 신경을 써주시기 바랍니다.
이성한위원
위원장님, 이성한 위원입니다. 면장님 수고 많으십니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 감사자료 6페이지에 계약현황을 봐주시기 바랍니다. 일률적으로 될 수는 없겠지만 계약율의 편차가 나오는 것 같은데 96.5%로 계약을 했는가 하면 100%로 계약을 했는데 여기에 대한 내용이 무슨 다른 것이 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
이것은 이런 경우가 있습니다. 본사업비를 가지고 안 되어서 재량 사업비를 보탠 것이 있습니다. 거기에서 3%를 삭감하는데 재량사업비만 삭감을 하고 본예산은 삭감을 안 했기 때문에 그런 것이 있습니다.
이성한위원
작년, 제작년 행정사무감사 때도 재량사업비 이 외 우리 본사업도 100% 사업비로 계약을 하는 것을 지양하도록 이렇게 이야기가 있었는데 우리 군세가 약한데 100% 수의계약식으로 이렇게 안 하고도 할 수 있다고 본위원은 생각을 하는데 100%로 전체 계약을 한데에 대해서는 앞으로 고려해야 된다고 봅니다. 참고로 해주시고요. 그 다음에 8페이지에 춘산면에 목표가 9,000만원 정도가 되는데 지금 체납액이 643만6,000원입니다. 약 7%의 체납액이 있는데 많지 않다고 생각하실지 모르겠습니다만 목표 9,000만원에 부과를 얼마를 할지 모르겠습니다만 그것보다 물론 상회를 할 것으로 생각이 됩니다만 체납액이 많은 것 같습니다. 체납액 일소에 노력을 지금까지 많이 하셨습니다만 앞으로도 체납액 일소에 더욱더 노력을 해주셨으면 합니다. 이상입니다.
권종규위원
위원장님, 권종규 위원입니다. 앞서서 면장님 오지에서 고생했다는 이야기는 위원님들이 다 하셨기 때문에 칭찬은 삼가도록 하겠습니다. 업무보고 7페이지를 제켜주세요. 농업인 지원사업란에 농업경영인 육성 5명을 지원을 했습니까?
갑희
오갑희춘산면장
예.
권종규위원
지금 이 분들이 정부 지원을 받아서 성공률이 몇 프로라고 면장님이 생각을 하십니까? 작목이 뭡니까?
갑희
오갑희춘산면장
저희들은 복합하고 경종농은, 춘산은 과수가 많기 때문에 축산은 들어오지를 못하고 있습니다. 이래서 복합하고 경종농업인데 복합은 소 몇 마리로 퇴비를 생산하기 위해서 자기 집에서 몇 마리 기르는 것 이 외에는 없습니다. 복합과 경종농업은 토지를 구입해서 하기 때문에 실패를 한다든지 하는 것은 저희들 면은 없습니다.
권종규위원
과수도 구입을 합니까? 과수가 되겠습니까? 농업경영인회 정부지원 자금은 우리 관내 전체적으로 계산을 해봐도 성공하는 율이 적다고 보고 있는데요? 지금 과수가 10년 전에 농약 값보다 10배로 뛰었고 사과 값은 상당한 가격이 내려갔는데 결과적으로 수익 대 비용율이 안 맞아 나간다. 그런데 젊은 사람들이 과수농사를 다시 시작한다는 것은 정부 지원을 받아서 수입 대 비용을 따져서 수입이 낮아지면 젊은 사람들이 뭔 후일에 문제가 있지 않느냐, 심히 걱정을 안 할 수가 없습니다. 물론 면장님이 참고를 하셨겠지만 면장님이 100%다 하신 것이 아닌 것으로 알고 있습니다. 농업기술센터에서 선발이 되어서 되는 것으로 알고 있는데 면장님의 뚜렷한 확고한 신념이 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
춘산 지역에서는 이 사람들 대부분 보면 기존 영농규모가 있는데다가 면적을 확대를 합니다. 과수에 대한 경험도 있기 때문에 타 면하고 틀려서 과수에 대해서는 이 사람들이 전문성이 있습니다.
권종규위원
아무리 자신이 있어도 가격이 폭락하는데는 무슨 자신이 있습니까? 키우고 열매 따는데는 자신이 있어도 가격에는 자신이 없는 것 아닙니까? 본위원이 생각하기에는 우리 면내에 보면 상당한 수가 농업인 후계자, 경영인, 쉽게 말해서 용어가 바뀌었습니다만 별로 소득을 못 올리는 것으로 알고 있는데 면장님, 생산하고 하는데는 자신이 있지만 가격에는 책임을 질 수 없는데 이런 것도 조금더 챙겨가면서 앞으로도 뭔 후일에 젊은 친구들이 고향에 살면서 정부지원 때문에 내가 청춘을 버렸다는 말은 안 들어야 되겠다는 생각에서 말씀을 드립니다. 두 번째로 8페이지에 보면 건강증진실 효선1리에 1,000만원입니까? 건강증진실은 뭡니까?
갑희
오갑희춘산면장
보건 진료소가 있습니다.
권종규위원
완료했습니까?
갑희
오갑희춘산면장
완료했습니다.
권종규위원
그런데 여기에 건강증진실 운동기구인데 맞지요? 물리치료 기구도 있고 운동기구가 주로 주종을 이루고 있는데 여기에 막대한 예산을 1,000만원을 투자해서 효선1리에 과연 하루에 오는 손님들이 얼마나 되는지 혹시 알고 계십니까?
갑희
오갑희춘산면장
여기에 참고로 말씀을 드리겠습니다. 효선1리 건강증진실은 7평을 증축을 했습니다. 증축을 하고 주민들이 기계를 사 넣고 하는 것은 자체 예산과 주민들이 보태서 기계를 사 넣었습니다. 1일 평균 20명 정도…….
권종규위원
많이 오네요?
갑희
오갑희춘산면장
주로 노인들입니다.
권종규위원
그러면 증진실은 대성공이네요? 그러면 이것을 타 면에도 확대를 해나가기 위해서 본위원이 질의를 드렸고요. 좌우간 고생이 많고 고맙습니다. 그리고 아까 우리 위원님들께서 질의한 것에 대해서 보충질의를 드리는데 밑에 보면 빙계군립공원 관리해서 아까 설명은 다 들었습니다. 수입 대 비용율을 한 번 따져봤습니까? 약간의 예산은 투자가 된 것으로 아는데…….
갑희
오갑희춘산면장
그런데 수입 대 비용율을 따진다면 비율을 낼 수가 없습니다.
권종규위원
수지가 안 맞다?
갑희
오갑희춘산면장
사실 수지는 안 맞습니다.
권종규위원
수지가 안 맞는 사업은 아무리 군립공원이라도 안 하는 것이 원칙이지요. 그 다음장 9페이지에 조림지 풀베기 사업인데 이것은 면에서 합니까? 산림과에서 합니까?
갑희
오갑희춘산면장
이것은 면으로 위임이 됩니다.
권종규위원
위임해서 한다는 것이지요? 원래는 예산은 일단 산림과에 안 서 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
예, 재배정을 해줍니다.
권종규위원
그리고 감사자료에 아까 이성한 운영 위원장님께서 질의를 하시고 질타를 받은 사항입니다. 계약 현황에 보면 아까 면장님 답변이 공사비를 100%로 한 사유가 뭐냐고 물으니까 면장님께서 공사하는 중에 포괄사업비가 다소 첨가되는데는 100%로 한다, 그렇게 답변을 하는 것으로 들었는데 사실입니까?
갑희
오갑희춘산면장
본사업비가 1,500만원입니다. 설계를 해보면 도저히 1,500만원가지고 사업을 완공을 못하기 때문에 재량사업비를, 예를 들어서 500만원을 보태주었습니다. 어차피 사정은 해야 되지 않습니까? 그러면 재량사업비 500만원 보태준 것을 사정을 해버리고…….
권종규위원
말도 안 되는 이야기입니다. 어떻게 계약법에 그런 것이 있습니까? 도로포장을 100m를 하는데 예산은 900만원밖에 없다. 설계를 해보니까 1,000만원이다. 그러면 100만원은 재량사업비를 넣어 가지고 사정을 100만원 해버리고 900만원으로 한다. 일단 공사를 하면 100m에 예를 들어 100만원 하는 것 같으면 일단 토목기사가 나가서 설계를 할 것 아닙니까? 그러면 예를 들어서 하는 이야기인데 100만원 가지고 모자랍니다 면장님, 그러면 얼마 모자라느냐, 100만원 모자랍니다. 그러면 100만원 재량사업비를 가지고 지원할테니까 마무리를 지워라, 그렇게 하는 것 아닙니까? 그렇게 해서 100만원 맞추지요? 그러면 총괄해서 설계대로 1,000만원은 다 해당이 된 것 아닙니까? 총괄적으로 100만원 재량사업비 하고 900만원 본예산, 1,000만원 다 되었지요? 거기에 총괄해서 사정을 하는 것 아닙니까? 그런데 면장님 재량사업비를 사정을 한다는 것은 무슨 말입니까?
갑희
오갑희춘산면장
1,000만원 중에 사정을 3%를 하든지 4%할 것 아닙니까?
권종규위원
900만원 본예산하고 면장 재량사업비 100만원하고 1,000만원 아닙니까? 1,000만원 가지고 사정을 해야 되지요? 1,000만원 가지고 사정을 해야 되는데 여기에 면장님이 보니까 작년도에도 역시 사무감사 때 이런 이야기가 나왔는데 98%, 97%까지는 좋습니다. 98.9%, 심지어는 100%로 금호2리 암거 100%, 그 밑에 계속 98%가 나옵니다만 이것은 블럭 시설 15톤 100%, 48호선 100%, 이것은 왜 이렇습니까? 어떻게 해서 입찰보다가 요율이 더 올라갑니까?
갑희
오갑희춘산면장
설명을 드리겠습니다. 여기에 금오 100%하는 것은 이제 말씀드린 재량사업비를 지원을 해준 곳입니다.
권종규위원
재량사업비를 따지면 안 되지요? 왜 자꾸 그런 말씀을 하십니까? 재량사업비도 공사비요, 본예산도 공사비입니다. 공사비는 한 덩어리로 묶어서 설계를 해서 이것은 몇 프로 사정을 한다, 그렇게 해야 되지요? 그러면 재량사업비는 이야기할 필요가 없습니다.
갑희
오갑희춘산면장
예를 들어서 1,000만원의 5%면 50만원 아닙니까? 50만원을 어디에다가 남길 것이냐, 그래서 어차피 포괄사업비는 사소한 것이 많기 때문에 포괄사업비에서 사정금액을 그리로 포함을 시킵니다.
권종규위원
총무담당, 원래 그렇게 합니까? 이 계약을 누가합니까? 총무담당이 해서 면장님 결재를 받습니까? 면장님이 해서 바로 도장을 찍어 버립니까?
김영수총무관리담당주사
제가 결재를 받습니다.
권종규위원
그러면 총무담당이 답변을 해주세요. 면장님이 자꾸 동문서답을 하는데 작년도에도 이런 문제가 나와서 읍면장들이 곤욕을 치루었는데 시정을 하라고 해도 춘산은 시정을 안 했네요? 입찰 단가보다도 오히려 더 높은 100% 수의계약이 있을 수 있습니까? 자꾸 면장님은 재량사업비를 본공사비에 덮쳐서 재량사업비를 사정했다고 하는데 그것은 턱도 없는 이야기입니다. 그것은 이해가 가지 않는 사항입니다. 총공사비가 1억인데 본예산은 9,000만원이고 모자라서 면장님 포괄사업비를 1,000만원을 보태서 1억을 만들었다는 것입니다. 그러면 1억을 만들었으면 전체 공사비가 1억입니다. 전체 공사비 1억인데 1억 가지고 100%를 주든지 98%를 주든지 99.99%를 주든지 해야 되지 거기 면장님 포괄사업비 가지고는 해당이 안 됩니다.
갑희
오갑희춘산면장
권 위원님 잘 알겠습니다. 그러면 앞으로 저는 포괄사업비에 예를 들어서 5%면 50만원 보태서 거기에 5%를 남기고 그러면 본예산 금액의 5%를 남기도록 그렇게 하겠습니다.
권종규위원
담당, 이야기해보세요. 그렇게 하는 것이 맞습니까? 세상에 도급계약 하는 것이 그렇게 하는 것이 어디에 있습니까? 그것은 수의계약 자체가 안 되는 것입니다. 여기에 면장 재량사업비에 몇 프로 삭감하고 본예산에 몇 프로 삭감하고 그것은 말이 안 됩니다.
갑희
오갑희춘산면장
그러면 어디에 남깁니까?
권종규위원
남기기는, 총공사비가 면장님 재량사업비 1,000만원하고 본예산 9,000만원하고 1억이 아닙니까? 1억 가지고 설계를 하지 않습니까? 그러면 면장님이 가지고 있는 3,000만원 중에 1,000만원을 여기에 보태줘라 그러면 9,000만원 본예산하고 해서 1억 가지고 토목기사가 설계를 해서 총무담당이 검토해서 그러면 여기에 1억에서 3%를 사정하자. 또 2%를 사정하자. 그렇게 하는 것이 원칙이 아닙니까? 그런데 면장님은 왜 자꾸 엉뚱한 동문서답을 합니까? 그러면 여기에 50만원 사정하고 여기에 50만원 삭감하고 그것은 삭감자체는 그렇게 하는 것이 아니고, 담당님 내 말이 틀렸습니까? 맞습니까? 전체 총괄에서 한 덩어리에서 이것은 면장님 것이고 이것은 군수님 것이면 이것을 한데 뭉친 것 아닙니까? 쉽게 말해서 묶어 가지고 공사비에서 사정을 해 나가야 되지 이것은 이것대로 사정을 하고 이것은 이것대로 사정하는 것은 있을 수가 없습니다. 그러면 이것은 한데 묶어서 몇 프로 사정한다, 97%다 그러면 왜 3% 사정을 했느냐, 그러면 입찰을 했을 때, 공개경쟁 입찰을 했을 때 5%가 사정이 되는데 이것은 왜 3%를 사정을 했느냐고 질의를 했을 때 이 공사는 암반이 나왔고 또 어떤 돌이 나와서 이것은 97% 사정하는 것이 맞습니다고 답변 자료가 있을 것 아닙니까? 그렇게 하셔야 되지요.
갑희
오갑희춘산면장
권 위원님 뜻을 잘 알겠습니다. 100%하는 것은 착오가 생겼다고 말씀을 드리고 싶은데 권 위원님 말씀대로 일단 거기에서 3% 사정은 했는데 금액가지고 따질려고 하니까 그렇게 된 것 같습니다.
권종규위원
총 금액에서 2%면 2%, 3%면 3% 사정을 하셔야 되지 면장님 재량사업비 주고 본예산 주고 이것 사정하고, 저것 사정하고, 잘못된 것 아닙니까? 어떻게 생각하십니까? 담당 어떻게 생각합니까? 잘된 것입니까? 잘못된 것입니까? 확실하게 이야기해 주세요.
김영수총무관리담당주사
면장님이 설명하시는 과정에서 서로 이해가 안 되는 부분이 있는 것 같습니다.
권종규위원
면장님이 설명하신 것은 면장님이 내용을 모른다고 나는 그렇게 인정 할 수밖에 없습니다. 그래서 총무담당에게 질문을 드렸습니다. 100% 사정이 잘 된 것입니까, 잘못된 것입니까? 도급계약에 100%하는 공사가 지구상에 어디에 있습니까? 100%가 세 건인데 총무담당 맞지요? 여기에 보면 빙계1리에 23㎞에 99.4%, 맞습니까? 그 밑에는 몇 프로입니까? 98.9%, 총무담당님, 공사계약을 왜 이렇게 합니까? 작년도에도 이런 식으로 해서 지적을 받아서 난리가 났는데 다른 데는 어떻게 될지 모르겠습니다만 춘산에는 첫시간부터 공사가지고 이러면 됩니까? 안 되지요? 안 되는 것이 맞습니까?
김영수총무관리담당주사
예.
권종규위원
사유를 하나 나열해서 무엇 때문에 100%를 했다. 내일까지 자료를 하나 보내주실 수 있겠지요?
김영수총무관리담당주사
예.
서면답변서 부록에 실음
권종규위원
그리고 면장님, 감사자료 7페이지에 '99년도, 2000년도 불용액 처리현황 공사문제인데 불용액이 이렇게 많이 발생할 수가 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
불용액은 사용하고 남은 금액입니다.
권종규위원
남은 돈은 어떻게 합니까?
갑희
오갑희춘산면장
반납합니다.
권종규위원
자체에서 다른데 공사를 더 하는 것은 안 됩니까?
갑희
오갑희춘산면장
못 씁니다. 사용잔액은 못쓰도록 되어 있습니다.
권종규위원
예산 집행잔액을 못 씁니까? 부군수가 관리하는데, 어려움이 없습니까?
갑희
오갑희춘산면장
못하게 되어 있습니다.
권종규위원
법으로 못하게 되어 있는 것이 아니고 의성 오정석 부군수가 예산 집행잔액 가지고 내년도에 이월시켜서 내년도 사업을 위해서 못쓰게 압력을 주고 있는 것입니다. 각 실과와 읍면에 전부다, 그래서 이것을 불용액을 만들어 가지고 내년도 사업에 박차를 가하려고 하니까 그런데 어려움이 있으면 부군수님한테 말씀하세요. 쓸 수 없는 것이 아닙니다. 법으로 못 쓰는 것이 아닙니다. 그리고요, 11페이지에 보면 방역소독용 장비 현황이라고 나와 있는데 아주 잘된 사항인데 방역은 금년에 몇 번이나 했습니까?
김영수총무관리담당주사
저희들 계속하고 있습니다.
권종규위원
하기는 뭐를 합니까? 구천에도 한 번도 안 했는데…….
김영수총무관리담당주사
저희들 오후 6시 반에서 8시 반까지 하고 있습니다.
권종규위원
꼭해 주시고요, 한 가지 칭찬을 드려야 하는 것은 장례지원반 운영입니다. 정말 면장님 아까 전정진 위원님도 말씀을 하셨는데 이런 것은 진정한 주민 만족에 대한 참봉사 실천에 공이있다고 봅니다. 정말 칭찬을 드리고 싶고 이대로 앞으로 춘산에는 계속 장례지원반 운영에 박차를 가해서 어려운 사람들, 제가 농협에 조합장을 하면서 의회 의원도 합니다만 우리 농협에서는 장의 품종도 취급할뿐더러 일단 어려운 가정에 돈이 필요한 사람은 무이자로 삼우가 지나서 완전히 정리할 때까지 장례 품종 내지 전체를 무이자로 현금으로 지원을 해줍니다. 그래서 삼우가 지나고 또 해결이 되면 그 농가가 다시금 농협에 와서 갚도록 하는데 춘산에는 면에서 본사업을 하니까 정말 칭찬을 드리고 싶습니다. 그리고 총무담당께 한 가지 물어보겠습니다. 금년도에 감사를 했습니까?
김영수총무관리담당주사
금년도에 감사는 없습니다.
권종규위원
작년에는요? 기획감사실에서 안 했습니까?
김영수총무관리담당주사
지난해에 했습니다.
권종규위원
작년에 읍면에 감사를 받고 공사에 대해서 지적 받은 것이 있습니까?
갑희
오갑희춘산면장
제가 답변을 드려도 되겠습니까? 지적받은 내용은 회수조치를 한 것이 있습니다.
권종규위원
몇 건이며 얼마입니까?
갑희
오갑희춘산면장
건수는 잘 기억을 못하겠습니다만 네 건인가 그렇고 100 수십만원이 되는 것으로 알고 있습니다.
권종규위원
이것을 어떻게 했습니까? 회수했습니까?
갑희
오갑희춘산면장
예, 했습니다.
권종규위원
면장님 지금 기획감사실에서 제가 칭찬을 드릴 것이 있는데 각 읍면마다 면사무소에 감사를 나와 가지고 공사에 대한 잘못된 것을 추징금을 다 두들겼습니다. 그런데 춘산도 없지 않다는 것입니다. 공사할 때 추징금을 왜 두들겼느냐, 그러면 포장하는데 혼합쇄석을 깔라고 하는 것을 석쇄를 깔라고 했는데 모래를 깔았다든지 비닐을 깔았다든지 이런 것이 발견이 되어서 이것은 부실공사다. 그래서 추징금을 매겼습니다. 그러면 그 읍면에 토목기사는 뭐를 했느냐, 분명히 혼합쇄석을 깔고 콘크리트칠 때 감독들 해야 되는데 감독을 안 했다는 것입니다. 그래서 나와보니까 감독도 안 했고 석재를 깔아라고 그랬는데 모래를 깔았거나 비닐을 깔았기 때문에 추징금을 두들긴 것입니다. 분명히 있는데, 이것도 총무담당님, 몇 건이 되며 정확한 금액이 얼마냐, 이것도 내일 보내줄 때 함께 보내주세요. 그리고 면장님 거기는 간이상수도는 몇 군데가 있습니까?
서면답변서 부록에 실음
갑희
오갑희춘산면장
20개소가 있습니다.
권종규위원
20개소가 있는데 수질검사는 1년에 몇 번합니까?
갑희
오갑희춘산면장
1년에 분기별로 합니다.
권종규위원
수질검사 불합격은 한 군데도 없지요?
갑희
오갑희춘산면장
저희들은 합격이 다 되었습니다.
권종규위원
그런데 20군데인데 100% 합격이 있을 수 있습니까? 크로칼키는 1년에 몇 번 넣습니까?
갑희
오갑희춘산면장
말씀드리겠습니다. 크로칼키 소독을 안 하면 사실상 대장균이나…….
권종규위원
수질검사할 때 크로칼키 소독을 해서 합니까?
갑희
오갑희춘산면장
예.
권종규위원
그러면 소독을 해서 보내면 대장균이나 일반세균에 오염이 된 것을 모른다는 것입니다. 이것이 잘못되었다는 것입니다. 춘산면민들이 수질로 인해서 건강을 해친다는 것입니다. 앞으로 어떻게 책임을 집니까?
갑희
오갑희춘산면장
저희들도 주기적으로 염소…….
권종규위원
그것은 주기적으로 주는데 간이 상수도에 수질검사는 원칙대로 해서 대장균이 함유되어 있다든지, 아니면 오염이 되어서 식수로 불가능하면 그것은 폐공을 시켜야 됩니다. 그러면 평소에 먹을 때는 그냥 먹고 수질검사할 때는 크로칼키를 써서 하고 그렇게 하고 있는 것이 맞지요?
갑희
오갑희춘산면장
주기적으로 염소를 투입하기 때문에…….
권종규위원
간이상수도에 어떻게 투입합니까? 지하에서 바로 뽑아 올려서 탱크로 가서 바로 송수관으로 가는데…….
갑희
오갑희춘산면장
탱크에 넣습니다.
권종규위원
꼭 그렇게 합니까? 안 한다고 하던데요?
갑희
오갑희춘산면장
안 하는 것이 있으면 혹시 권 위원님 내일이라도 소재지에 와서 물을 먹어보면 크로칼키 냄새가 납니다.
권종규위원
좌우간 큰일 납니다. 면장님 신경쓰세요. 춘산면만 그런 것이 아닙니다. 우리 구천면장 김정수 씨도 마찬가지입니다. 탱크에 크로칼키를 넣었나, 안 넣었나, 면장이 동장 회의 때 나누어 주면 제 때에 넣습니까? 안 넣습니다. 꼭 확인하세요. 부탁을 드리고 우리 군내에 보면 21군데가 무의촌 진료소가 형성이 되어 있습니다. 그렇지요?
갑희
오갑희춘산면장
춘산에는 두 군데입니다.
권종규위원
면장님, 한 달에 한 번씩 가봅니까? 여기에 노인들 건강이 어떻게 돌아가는지…….
갑희
오갑희춘산면장
저는 한 달에 한 번뿐이 아니고 주에도 2회씩정도는 갑니다.
권종규위원
진짜로 말해봐요, 거기에 뭐하러 갑니까?
갑희
오갑희춘산면장
마을에 갈 때는 꼭 들립니다.
권종규위원
좌우간 여기에 가셔 가지고 노인들 건강관리에 주력을 가해 주십사하고 부탁을 드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
갑희
오갑희춘산면장
잘 알겠습니다.
남동화위원
위원장님, 남동화 위원입니다. 면장님 수고가 많습니다. 면장님이 타 면보다도 업무보고를 보니까 특별한 사업도 많이 하셨고 고맙게 생각합니다. 다른 위원님들이 많이 질의를 했기 때문에 저는 한 가지를 물어보겠습니다. 구체적으로 업무보고 7페이지에 보면 영농지원사업에 대해서 축사분료 처리시설 퇴비사가 70평에 1,000만원 지원하셨는데 퇴비사 70평이라고 하면 대형입니다. 오염때문에 상당히 문제도 많고 이런데 공동적으로 사용을 할 수 있도록 70평을 지었는가, 아니면 개인이 쓸수 있도록 70평을 지원하셨는지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
갑희
오갑희춘산면장
여기는 개인입니다. 신원식이라고 소를 50두를 먹이고 있습니다.
남동화위원
50두를 먹이는데 개인한테 70평 1,000만원을 지원한다는 것은 상당히 많은 금액이 아닙니까?
갑희
오갑희춘산면장
여기에 융자금이 포함이 되어 있습니다. 순수한 지원금액은 아닙니다. 자부담이 포함이 되어 있습니다.
남동화위원
자부담이 되어 있어도 이것은 면에서 하는 것이 아니고 그러면…….
갑희
오갑희춘산면장
본인의 신청에 의해서 자금이 배정이 되는 것입니다.
남동화위원
면에서 지원한 것이 아니고요?
갑희
오갑희춘산면장
예.
남동화위원
잘 알겠습니다.
김명회위원
위원장님, 김명회 위원입니다. 시간이 많이 경과되었습니다만 관심이 많은 분야에 한 가지만 말씀을 드려보겠습니다. 감사자료 7페이지 조금 전에 권종규 위원님께서 간이 상수도에 대해서 질의를 하셨는데 거기에 보충해서 질의를 드려보겠습니다. 춘산에는 다행히도 불합격된 간이상수도가 없어서 다행입니다만 갈수기에 물 부족문제가 있는 그런 리는 없습니까?
갑희
오갑희춘산면장
아직 없습니다. 금번 가뭄에도 그런 곳이 없었습니다.
김명회위원
다행입니다. 그리고 보편적으로 권종규 위원님이 지적을 하셨는데 1차로 불합격하고 2차에 합격된다는 내용은 불합리한 내용입니다. 다행히도 여기에 2차는 없는데 그리고 아까 크로칼키를 써서 대장균이나 냄새나 이런 것을 예방을 해서 수질검사에 합격을 받는다고 하는데 이것은 근본적으로 잘못된 것입니다. 특별히 제가 주문하고 싶은 것은 전자에는 어떻게 했던 간에 특별히 어떤 간이 상수도를 채택해서 원수를 바로 수질검사 의뢰시켜서 다음 정례회 때는 검사 의뢰서를 한 번 제시해 주시기 바랍니다.
이종원위원장
춘산면장님, 제가 위원장으로서 면장님과 담당님께 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 이렇게 하는 것을 보니까 감사자료나 답변이 잘되었다고 칭찬을 드리고 싶습니다. 그러나 우리 춘산에 김기태 의원님도 저희들하고 같이 군정에 활동을 잘하고 있습니다. 면장님으로서 춘산에 김기태 의원님 활동하는데 많은 도움을 주시고 혹 읍면에 나가시더라도 면장 재량사업비나 소규모 숙원사업도 동네에 나가시면 돌하나 던져서 새 세 마리 잡을 수 있는 도움을 주십사 부탁을 드리겠습니다. 그런데 재량사업비는 면장님 사업비입니다만 그래도 주민들한테 나가서 김기태 의원님이 도움을 주셔 가지고 마을에 선정을 했다. 이렇게 되면 김기태 의원님도 어디에 나가시면 면장님과 상의를 해서 이렇게 이렇게 되었다고 안 되겠나 생각을 합니다만 면장님이 나가시면 우리 김기태 의원님과 잘 상의를 해서 안 그래도 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다만 다른 면에 못한 면에는 면장님과 의원님이 뜻이 잘 안 맞아서 그런 것으로 알고 있습니다. 그래서 면장님 앞으로 우리 김기태 의원님이 2년간 하는 동안에 면장님도 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다만 도움을 주시도록 부탁을 드리겠습니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 춘산면에 대한 2000년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 회의속개 시간은 별도 통지를 하겠습니다.
11시24분
11시24분 감사중지
11시32분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 그리고 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 가음면에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방자치법 제36조4항 및 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조2의 규정에 의하여 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 가음면에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표하여 가음면장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 가음면장 증인선서하여 주시기 바랍니다.
영수
안영수가음면장
"선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조, 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 2000년7월4일 가음면 면장 안영수 총무관리담당주사 전호준 재무담당주사 이진식 민원관리담당주사 정태원
이종원위원장
가음면장 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영수
안영수가음면장
존경하는 이종원 총무위원장님, 그리고 위원님 여러분 안녕하십니까? 더위에 애쓰시는데 저희들 업무보고를 하기에 앞서 저희들 담당 인사 소개를 올리도록 하겠습니다. (담당주사 인사)
이종원위원장
면장님 업무보고를 하실 때 업무보고서를 전체적으로 다 읽지 마시고 중요한 부분만 해주시면 저희들이 다 한 번씩 숙지를 했기 때문에 대충 이해를 할 수 있습니다. 그렇게 해주시도록 부탁을 드리겠습니다.
영수
안영수가음면장
예, 알겠습니다. 그러면 가음면 업무보고를 드리겠습니다. 이상으로 간략하게 2000년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
이종원위원장
가음면장 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 13시30분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
11시44분 감사중지
13시33분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김성대위원
위원장님, 김성대 위원입니다. 면장님, 면장님 업무추진비가 3,000만원이지요? 면장님의 고유권한인데 그 3,000만원을 주로 어디에 씁니까?
영수
안영수가음면장
다 소규모 포장하고 수로 만들고 하는데 썼습니다. 다른 것은 없습니다. 지금 다 쓰고 1,000여만원정도 재해가 날까봐 남겨 두었습니다. 사실 신준수 의원도 돈이 있었는데 그 돈을 다른데 공사에 써서 이것은 신 의원과 상의를 해서 씁니다.
김성대위원
실지로 3,000만원이 적지요?
영수
안영수가음면장
적습니다. 동장과 주민이 원하는 것의 반도 안 됩니다.
김성대위원
이번에 추경사업에 다른 예산을 삭감을 해서 읍면에 1,000만원을 세웠는데 이것도 면장님의 고유권한인데 같은 값이면 의원님과 수의를 해서 해주시면 고맙겠습니다.
영수
안영수가음면장
소소한 일까지 의원님과 상의해서 합니다. 단돈 10만원도 저는 그렇게해 나왔습니다.
김성대위원
감사자료에 보면 5페이지에 간이상수도 수질검사 현황인데 25개가 되네요? 1/4, 2/4에 검사를 했습니까? 다른 읍면에 1/4밖에 안 했는데 여기에는 2/4까지 했네요? 먼저번에 많이 가물었잖아요? 그 때…….
영수
안영수가음면장
두 군데가 다시 재검사를 했습니다. 다시해서 합격을 했습니다.
김성대위원
작년도에 가음에 100%라고 하는데 가음에 물이 좋습니까?
영수
안영수가음면장
가음에 수질은 금성상류 쪽이라서 좋다고 생각합니다.
김성대위원
읍면에 보면 100%, 100%로 되어 있는데 사실 간이상수도 문제는 그 때 그 대로 해야 되는데 전부 불켜서 보고를 하는데…….
영수
안영수가음면장
그런 것은 없습니다.
김성대위원
그리고 10페이지에 가음에 자율방범대해서 총 67명이네요? 가음에는 왜 이렇게 많습니까? 다른 읍면에는 30명씩 하는데 가음에는 67명이나 됩니까? 보고만 받은 것이 아닙니까?
영수
안영수가음면장
아닙니다. 저희들 예산을 집행하기 때문에 이것은 그대로 해놓았습니다.
김성대위원
67명 같으면 다른 읍면에 보다 가음에 최고 많습니다. 인원이 많으면 예산이 집행이 되거든요 실지로 보면 30명밖에 안 되는데 돈을 탈려고 하는 이런 예가 많다고요. 면장님, 한 번 면에 가셔 가지고 자율방범대가 총 몇 명인지 알아보시고 예산집행을 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
남동화위원
위원장님, 남동화 위원입니다. 면장님, 수고하십니다. 업무보고 9페이지에 보면 쓰레기 종량제의 내실 있는 추진이라고 세밀하게 단속도 잘하시고 분리수거를 잘하시는데 하여튼 쓰레기 문제 때문에 면장님이 본청 과장으로 계실 때부터 애를 쓰신 것으로 알고 이것을 처리를 가음면에서는 어디에다가 어떤 식으로 하는가 그것을 한 번 이야기해 주시기 바랍니다.
영수
안영수가음면장
저희들이 사실은 주민들이 바쁘고 이래서 면직원들이 고생을 합니다. 환경미화원이라든가 이런 사람들도 오전에 가서 쓰레기를 버리고 나면 오후에는 쉬는 경우가 많습니다. 이래서 직원들하고 해서 여하튼 수시로 합니다. 먼저 토요일날도 저희들이 가음지가 한 4㎞됩니다. 다는 못하고 조금씩 조금씩 해나가는 것은 면직원들이 하고 있습니다. 환경에 대해서는 어떻게 든지 우리가 사는 곳이니까 깨끗이 하자고 해서 시가지는 깨끗합니다. 이것은 주민들보다는 공무원들이 솔선해서 해야 되지 않겠나 해서 공무원들이 괴로워하고 있습니다. 월 2회정도는 새벽에 일찍나옵니다. 그래서 조기청소를 하도록, 그런데 솔직히 주민들을 동원하려고 하니까 힘이 듭니다. 그래서 먼저번에 마늘 재배를 하고 나서 비닐 안 있습니까? 이것도 주민들이 사실 자기 논 앞에 버리지 어디 집합시키는데 까지는 안 합니다. 이래서 면 직원들이 가서 집합을 시키고 해서 실어 내기는 실어내었습니다. 어느 다른 면보다 우리 직원들이 더 고생을 한다고 생각합니다.
남동화위원
면직원들이 고생을 많이 하시고 면장님이 애를 많이 쓰시는데 그런데 가음면에는 쓰레기가 금성으로 가지요? 어떻게 금성에서 문제가 되는 것은 없습니까?
영수
안영수가음면장
사실 금성면장하고 주민들이 쓰레기를 왜 받느냐고 이야기를 합니다. 그런데 쓰레기장에 먼저 주일에도 그랬지만 주위에 풀 뽑고 하는 것을 가음하고 춘산하고 직원들이 같이 가서 뽑습니다. 그렇게 기분을 안 맞추어 주면 쓰레기를 못오게 합니다. 사실 기분을 맞추어서 어떻게 든지 끌고 나가고 위원님들한테 말씀드릴 것은 사실 금성에 그러한 것은 3개 면을 받으면서 피해보는 것을 거기는 개발 사업비로 금성에 주어야 되지 않겠느냐, 그렇게 느끼고있습니다 그런데 가음이나 춘산 입장에서는 가음은 분지가 되어서 쓰레기장 만들만한 곳이 없고 현재 면장 입장에서 그렇습니다. 금성면 직원들한테 아양을 떤다고 할까, 그런 경우도 있고 기분을 맞추어서 하고 있는데 장기적인 문제는 앞으로 개선되어야 되지 않겠느냐 생각합니다.
남동화위원
제가 왜 물어보느냐 하면 면장님이 쓰레기 문제로 인해서 누구보다도 잘 처리를 하실 것이 아닌가 싶어서 물어보는데 면 단위로 봤을 때 상당히 쓰레기 때문에 면장님들이 골치를 썩고 있습니다. 왜그러느냐 하면 소규모 쓰레기장이 없어지고 난 다음에 인근 면에 소속된 면은 다 애를 먹고 있습니다. 그래서 가음면에는 대규모 쓰레기장을 관리를 해오신 분이기 때문에 결론적으로 특별한 어떤 것이 있는가 싶어서 물어본 것입니다.
영수
안영수가음면장
제가 '98년도 10월달에 갔는데 금성에서 한 번 거절을 해서 봉양으로 옮긴 적이 있습니다. 봉양에 며칠간만 타결이 될 동안에 해달라고 해서 봉양에 며칠간 적이 있습니다.
남동화위원
안 그래도 가음뿐만 아니라 그런 면들이 상당히 많습니다. 그래서 가음은 대책이 있는가 싶어서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
박병태위원
위원장님, 박병태 위원입니다. 면장님 2000년도 주요업무보고에서 노인 복지향상에 보면 여기에는 노인대학이 없습니까?
영수
안영수가음면장
노인대학이 있습니다.
박병태위원
여기에는 안 나와 있네요? 여기에 빠져있지요? 총무계장, 노인대학을 운영하고 있습니까?
영수
안영수가음면장
노인대학은 분기별로 1회로 우리 면 노인복지회관에서 하고 있는데 우리가 직접…….
박병태위원
노인대학을 운영하고 있습니까?
영수
안영수가음면장
노인대학은 없습니다.
호준
전호준총무관리담당주사
자체 노인대학은 없고…….
박병태위원
타 면에는 노인대학해서 전부 연 12회 월 1회씩 해서 65세 이상…….
호준
전호준총무관리담당주사
자체적으로 하는 것은 없습니다.
박병태위원
가음에는 왜 없습니까?
영수
안영수가음면장
저희들이 노인대학은 없고 가음면 노인분회로 되어 있는데 월별로 합니다. 제일 처음에 면장이 하고 그 다음에 의원하고 파출소장하고…….
박병태위원
경로대학이 없습니까?
호준
전호준총무관리담당주사
없습니다.
박병태위원
예산이 각 읍면에 전부 집행해서 내려갔는데 그 돈은 어디에 썼습니까?
영수
안영수가음면장
그런데 저희들은 대학이라고 하는…….
이종원위원장
예산에 보면 면사무소에 사회복지계에서 그것을 취급을 해서 아까 춘산면에도 보고를 받았습니다만 춘산면에도 200만원이 내려가서 매달 한 번씩 노인들이 모여서 면장님 말씀하신 것처럼 강사를 특별한 돈들여서는 못하고 면장님이 하고 파출소장이 하고 농협장이 하고 군의원이 나가서 하고 있는데 그 제도를 박 위원님이 묻는데 가음면에도 하고 있느냐, 이것을 묻는 것입니다.
영수
안영수가음면장
하고 있습니다.
이종원위원장
그것을 이름을 뭐라고 합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
노인대학입니다.
박병태위원
운영하고 있습니까?
영수
안영수가음면장
예, 하고 있습니다.
박병태위원
그러면 연 몇회를 합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
제가 알기로는 분기별로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
박병태위원
그러면 가음은 없습니까?
호준
전호준총무관리담당주사
석달만에 한 번씩 계획이 자체계획으로 해서 한 것이 아니고 군에서 계획이 내려오면…….
박병태위원
계획이 내려오는데 춘산도 보면 노인대학 운영해서 연 11회입니다. 그래서 260만원 예산을 내려줬다고요. 금성도 그렇고 춘산도 그런데 왜 가음만 빠졌느냐 하는 것입니다. 그 돈으로 뭐를 합니까? 노인대학 운영비 해서 군에서 260만원씩 회원이 많은 데는 300만원씩 내려주어서 면장들이 집행하는 것으로 알고 있는데 가음은 빠졌는데…….
호준
전호준총무관리담당주사
업무보고서에 빠진 것 같습니다.
박병태위원
강사는 누구를 초빙을 합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
강사는 면장님이 말씀하셨습니다만 노인대학할 때 분회로 이야기를 해서 면장님이 하실 수도 있고 군 의원님이 하실 수도 있고 초빙해서 합니다. 강사수당은 안 주고 음료수를 주고 있습니다.
박병태위원
상반기에 하면 주로 몇 시에 합니까?
영수
안영수가음면장
10시에 해서 12시에 마칩니다.
박병태위원
그러면 강의내용은 뭡니까?
영수
안영수가음면장
강의내용은 저 같은 경우에는 군정시책하고 신 의원님 같은 경우에는 우리 군 의회에서 하는 일을 한 번하셨고 파출소 소장은 먼저번에 와서 도난관계라든가 저희들이 시범사업으로 한 것을 이야기 했고 또 외래 강사 한 분은 제가 손님이 와서 인사만 드리고 왔는데 그 분은 노인건강에 대해서 한 번하셨고 보건소장이 노인건강 치매에 대해서 했습니다.
박병태위원
가음은 왜 분기별로 합니다. 18개 읍면에 업무보고를 받아 보니까 연 12회로 해서 월 1회로 하고 있는데 가음은 왜 그렇습니까?
호준
전호준총무관리담당주사
상반기까지 월로 안 했습니다.
박병태위원
회원수가 얼마나 됩니까?
호준
전호준총무관리담당주사
가음면 전체 총 550명정도 됩니다.
박병태위원
약 550명이지요? 그냥 550명이 아니고 숫자를 총무담당이 모르고 있지요?
호준
전호준총무관리담당주사
정확한 숫자는 모르고 있습니다.
박병태위원
그런데 총무담당이 그 날 배석을 합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
배석을 제가 안 했습니다.
박병태위원
그러면 누가합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
담당자가 합니다.
박병태위원
전부다 강의내용을 업무일지에 기록을 안 합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
담당자가 나가서 하는 것으로 알고 있습니다.
박병태위원
그런데 타 면은 연 12회로 해서 월 1회를 하는데 똑같은 예산을 내려주었는데 어떻게 해서 1회 하는데 회원은 보통 몇 명씩 나옵니까?
호준
전호준총무관리담당주사
참석하는 인원은 약 50에서 100명정도 됩니다.
박병태위원
왜 그렇게 밖에 안 됩니까? 10분의 1도 안 되네요?
호준
전호준총무관리담당주사
550명은 면 전체를 말하는 것인데 참석하는 분은 가까이 계시는 분만 참석을 하고 장소 자체가 노인 분회에서 하기 때문에 많은 인원을 수용하기도 힘이 듭니다.
박병태위원
노인대학은요, 노인들이 살아가면서 건강에 대해서 사회 저명 인사로부터, 물론 건강뿐만 아니라 정치, 경제, 사회, 여러 가지 돌아가는 사항을 알리기도 하고 그런 것인데 우리 군정, 면정, 그런 것을 아시라고 이렇게 홍보도 하고 여러 가지 하는데 지금 총무담당님이 하시는 말씀이 경로 대학에 말입니다. 지금은요 하나도 안 되어 있습니다.
호준
전호준총무관리담당주사
업무보고에 빠지고 없습니다.
박병태위원
약 550명 중에 분기별로 한다고 하는데 한 분기에 50명씩 10분의 1도 안 되는 숫자가 모인다는 것입니다. 그러면 면에서 복지담당 총무담당의 홍보가 안 되었다는 것입니다.
호준
전호준총무관리담당주사
예, 알겠습니다. 시인을 하겠습니다.
박병태위원
그러면 타 면하고 교류를 안 해봅니까?
호준
전호준총무관리담당주사
교류를 해봅니다만 저희들은 업무보고에 빠진 것은 상당히 죄송스럽습니다.
박병태위원
결국 타 면과 같이 연 12회로 월 1회로 해서 많은 홍보를 해서 할 때 7, 80% 회원들이 참석을 하도록 해서 사회 저명인사, 그 면에도 저명인사들이 많잖아요? 초빙을 해서 노인분들 여러 가지가 있잖아요? 조금 전에 말씀드린 대로 여러 가지 문제, 그것도 하고 또 홍보도 하고 여러 가지 해야 되는데 가음에는 보니까 노인복지 경로 효친 실천해서 돈은 잔뜩 많이 해놓았는데 노인교통 수당하고 노인 연금은 타 면하고 똑 같이 해놓았는데 어떻게 해서 분기별로 하면 인원이 이것 밖에 안 나오느냐 하는 것입니다. 이것은 총무담당이나 복지담당이나 면장이 홍보가 안 되었다는 것입니다.
호준
전호준총무관리담당주사
죄송합니다. 하반기부터는 시정해서 하겠습니다.
정석조위원
위원장님, 정석조 위원입니다. 면장님 수고 많습니다. 우리 업무보고에 보면 15페이지에 휴경농지 공가하고 나와 있는데 추진 내용이 휴경농지 및 공가 무상임대, 창고설치 해놓았는데 산업부서에서 운영하고 있는데 지역주민의 반응이 어떻습니까?
영수
안영수가음면장
지역주민들은 임대해서 썼으면 좋겠다고 공가도 세 집이나 살게 해달라고 들어와 있습니다.
정석조위원
휴경농지가 79필지에 2만1,570평으로 되어 있는데 여기에 재배를 뭐합니까?
영수
안영수가음면장
지금 묵전으로 되어 있기 때문에 옛날에 뭐를 했는지 모르겠습니다. 밭입니다. 산 밑에 있는 것입니다.
정석조위원
79필지 2만1,570평을 우리 산업담당부서에서 운영을 해서 27농가에다가 임대를 준 것 아닙니까? 이 분들이 여기에 경작하는 것은 어떤 품종을 하는 것입니까?
영수
안영수가음면장
휴경지가 79필지에 2만1,570평이고 공가를 남한테 임대해 주겠다는 가구가 27가구입니다.
정석조위원
그렇습니까?
영수
안영수가음면장
위원님들 행정사무감사 12페이지에 보면 현재 공가 알선을 한 군데밖에 못했습니다.
정석조위원
여기에 보니까 저는 왜그러느냐 하면 휴경농지 및 공가알선해서 다른 면에서는 별로 그렇게 하는 것이 없거든요. 그래서 가음에서는 79필지에 면적이 상당히 넓은 데도 면 담당부서에서 운영한다고 해서 아주 잘되어 있고, 특수시책으로 잘 되어 있는 것이 아니냐 해서 물어본 것입니다.
영수
안영수가음면장
휴경지 알선은 두 가구에 2,500평 해주고 600평짜리 휴경지에 고구마 농사를 면 직원이 짓고 있습니다. 가을에 가서는 고아원에 희사할 예정입니다. 저희들 면 직원들이 돈을 내어서 600평을 시범적으로 해봤습니다. 콩을 심으려고 하니까 공무원들이라서 일손이 너무 많이 가고 힘들어서는 안 되고 고구마를 심는 것이 좋다고 해서 600평에 고구마를 재배하고 있습니다. 휴경지를 없애려고 해도 힘이 듭니다. 단 위치는 산 밑에 이렇게 있기 때문에 도로가 괜찮으면 서로 쓸려고 하지만 쓸려는 사람이 없습니다. 애로점이 있습니다.
정석조위원
그리고 업무보고서 11페이지에 보면 영농추진이 나와 있지요? 쌀생산 종합대책에 대해서 나와 있는데 가음에도 이앙할 때 기계이앙을 하는 것입니까, 손모를 하는 것입니까?
영수
안영수가음면장
거의다 기계이앙입니다.
정석조위원
그러면 가음에서는 평당 주수를 몇 주정도 기계이앙을 합니까?
80주 이상 들어갑니까? 80주 이상 들어가서 문고병 때문에 가능합니까?
그리고 품종은 뭐를 많이 합니까? 단위 생산성을 올려서 양질 다수성 품종 재배가 있는데 품종은 대충 뭐를 합니까?
영수
안영수가음면장
조생종으로다가 오대하고 상산하고 삼천하고…….
정석조위원
거의 여기는 조생종이지요?
영수
안영수가음면장
거의가 조생종이고 약 30%정도가 만생종인데 일품벼가 제일 많습니다.
정석조위원
일품벼 이앙은 보통 언제 많이 합니까?
그것이 잘못된 것입니다. 면에서 산업담당이 홍보를 잘해서 일품벼는 늦어도 5월15일경에 내어 주어야만 면역이 강해져서 잎도열을 안 합니다. 잎도열을 안하기 때문에 수량이 상당히 많이 나옵니다. 200평에 40㎏ 기준해서 14개, 16개 까지 나오는 것이 일품벼입니다. 그러니까 늦어도 5월15일 이전에 심어주어야만 됩니다. 앞으로 그렇게 홍보를 하세요. 그렇게 해서 잎도열을 방제하게 되면 100% 농사를 성공하는 것입니다. 일품벼를 5월말에서 6월초에 심으면 그것은 잘 모르는 것입니다. 이상입니다.
김명회위원
위원장님, 김명회 위원입니다. 면장님, 수고 많으십니다. 간단하게 한 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 조금 전에 위원님께서 질의하신 내용인데 보충으로 하겠습니다. 감사자료 5페이지에 보면 간이상수도 수질검사 현황이 나와 있는데 분기별로 1차, 2차, 다 적합한 것으로 나와 있습니다. 정말로 1차, 2차 수질검사에서 적합하다면 정말로 큰 다행입니다. 그리나 보통보면 수질검사를 검사 받기 위해서 어떤 약물을 쓴다든지 하는 예가 많습니다. 다음 정례회의 때 간이상수도 수질검사 현황이 나와 있는 어느 한 지역의 원수를 채취해서 원수 수질검사를 맡아서 성적서를 첨부를 한 부 해주시기를 바라겠습니다. 그리고 지금현재 시설된 리가 있는데 여기에서 지하수가 제일 얕게 파진 곳이 어디에 있는지 아십니까?
영수
안영수가음면장
그것은 저는 모르겠고…….
김명회위원
담당 답변해 주시기 바랍니다.
그 중에서 가장 얕게 파진 지하수가 예를 들어서 장마기에 물이 지표수가 유입되어서 흙탕물이 나오는 경우가 있습니까?
영수
안영수가음면장
그것은 아직 조사를 안 해봤습니다. 죄송합니다.
김명회위원
지하수는 적어도 30m내지 70m 정도는 충분히 장마기에는 지표수가 유입이 됩니다. 그것을 유념하셔 가지고 특별한 관리를 해주셔야 됩니다. 다음에 조금 전에 박병태 위원님께서 노인대학에 대해서 질의를 주셨는데 보충질문을 제가 하겠습니다. 노인대학 관리는 누가합니까?
영수
안영수가음면장
면장이 합니다.
김명회위원
조금 전에 말씀은 노인회에서 자체로 운영이 된다고 이야기를 하셨고 타 면에는 보니까 분명히 면장이 노인대학을 관리를 하고 또 군에서도 분명히 지원이 되어서 충분하지는 못하지만 분기별로 내지 매월 농번기를 벗어나서 격월제로 할 수도 있겠지만 봉사 단체를 이용해서 노인들 접대를 한다든지 이런 경우가 많습니다. 지금현재 노인대학 등록된 학생 인원은 몇 명쯤됩니까?
호준
전호준총무관리담당주사
제가 답변을 드리겠습니다. 제가 공식적으로 노인대학 운영하면서 등록된 노인들 수는 정확히 파악을 못했습니다. 아까 말씀드린 대로 65세 이상 노인 회원 수는 약 550명정도 됩니다만 올해 추진한 결과에 의하면 박 위원님께서도 말씀하셨습니다만 실지로 올해 2회를 했습니다. 가능하면 농번기를 피해서 해보니까 평균 참석률이 70명 내지 100명정도 되었습니다. 그렇다고 말씀드리고 제가 등록된 인원을 정확히 말씀을 못드려서 죄송합니다.
김명회위원
접수 등록도 없이 무계획으로 운영한다는 이야기인데요. 타 면에는 그렇게 안 할 겁니다. 분명히 연초에 노인대학 학생들을 접수를 받아서 거기에 근거를 해서 예산을 봉사단체에 지원을 받고 또 적정한 장소라든지 여러 가지 편의를 도모하고 있는 것으로 아는데 등록도 없이 무계획성으로 운영을 한다는 것은 문제성이 다분합니다. 앞으로 이런 것을 분명히 정비를 하셔 가지고 잘 되도록 노력하시기를 바라겠습니다.
호준
전호준총무관리담당주사
알겠습니다. 하반기부터는 열심히 하겠습니다.
김명회위원
내일까지 상반기에 2회에 걸쳐서 노인대학을 했다고 하셨는데 거기에 대한 지원비 지출 내역을 근거서류 첨부해서 본위원 앞으로 보내주시기를 바라겠습니다. 또 한가지 공공근로사업장 인부가 산재에 가입이 되어 있습니까?
영수
안영수가음면장
안 되어 있습니다.
김명회위원
만약에 사고가 나면 어떻게 합니까?
영수
안영수가음면장
그래서 작년도에 일을 하다가 금성면에서 발등을 찍었습니다. 그래서 그냥 치료를 해주었습니다. 사실 그 때 당시에 산재보험이 안 되어 있는 상태인데 그 이후에 제가 알기로는 환경산림과에서 조치를 해주는 것으로 알고 있습니다. 회의 때 한 번 지시가 있었습니다. 산재 보험에 가입이 안 되었을 때 사람이 다치면 면에서는 대책이 없습니다. 그 때는 경상이 되어서 다행이었는데 거기에 나오는 사람이 가난한 사람들이어서 치료 능력이 안 됩니다. 그래서 면에서 해주었습니다.
김명회위원
공공근로 사업할 때 읍면에서 사업인부를 체결을 안 합니까?
영수
안영수가음면장
군하고 계약 체결을 말하지요? 그것은 사전에 되고 있습니다.
김명회위원
사전에 하면 산재에 가입이 되어야 됩니다. 경미한 사건이라든지 없으면 다행이지만 만약에 어떤 문제가 발생했을 때에는 면장의 책임이 큽니다. 그것을 아직 면장님이 잘 모르고 계시는 모양인데 앞으로는 공공근로 사업장에 투입되는 인부는 분명히 체결함과 동시에 산재보험에 가입을 시켜야 됩니다. 그것을 숙지하시고 이행하시기 바라겠습니다. 이상입니다.
박병태위원
위원장님, 박병태 위원입니다. 감사자료 3페이지 봐주시기 바랍니다. 계약현황이 있지요? 2000년도 상반기 공사입니까?
영수
안영수가음면장
예.
호준
전호준총무관리담당주사
이것은 작성을 금액이 500만원 이상만 작성을 했습니다.
박병태위원
지금 가음에 단종회사가 몇 개가 있습니까?
호준
전호준총무관리담당주사
종합건설은 거방건설하고 그것 외에는 단종은 5명으로 알고 있습니다.
박병태위원
그러면 14건에 거방건설하는 회사에서 4건을 가지고 갔습니다. 그 다음 동영건설에서 2건, 그 다음 중앙건설에서 2건 인데 전부다 지방업자이지요?
호준
전호준총무관리담당주사
지방업자가 많습니다. 거방건설은 지방업자입니다. 나머지는 지방업자가 아닙니다.
박병태위원
편파적으로 한 사람한테 공사가 많이 계약이 되고 그 다음 5개 회사에 보니까 안 줬는 회사도 있네요? 면장님, 수의계약은 면장님 고유권한인데 불공평하게 공사를 해도 업자들이 아무 말이 없습니까?
영수
안영수가음면장
사실은 말씀을 드리면 이렇게 준 것도 제일 불평하는 것은 거방이 불평을 합니다.
박병태위원
거방이 현재 가음면에 있는데 대표가 이영호, 14건 중에 4건을 가지고 갔습니다. 제가 이렇게 봐도 특허를 준 것 같습니다. 그러면 종합건설, 단종건설 5개라고 했는데 동영건설이 가음이 아니지요? 여기에 2건을 주었고, 그 다음 중앙건설은요?
영수
안영수가음면장
아닙니다.
박병태위원
거기도 2건을 주었고 그 외에는 전부 1건씩으로 되어 있는데 이 중에도 가음에 주소지를 가지고 있고 가음에 회사 등록이 되어 있는 회사, 못했는 회사가 있다는 것입니다. 그 사람들은 아무 소리도 안 합니까? 이야기를 하지요? 불평을 하지요?
호준
전호준총무관리담당주사
사실 올해 계약을 하면서 1,000만원 이상 공사는 전문건설업체에 했습니다.
박병태위원
전문회사입니까? 아닙니다. 그러면 안 되지요. 왜 그런 거짓말을 합니까? 의성건설이 어떻게 전문회사입니까? 안계에 회사여서 내가 잘 아는데 무슨 이야기를 그렇게 합니까? 면장님이 했으면 면장님이 했다고 하지 총무계장이 답변을 하면서 전문회사에 줬다고 하는데 이것이 무슨 전문회사입니까? 14건 중에 이영호하는 거방건설에 4건을 줬다는 것입니다. 그 다음 동영건설에 2건을 주고 중앙건설에 2건을 줬다는 것입니다. 그러면 타 업자는 불평을 안 하느냐 하는 것입니다. 그것을 알고싶어서 제가 묻는 것입니다.
호준
전호준총무관리담당주사
다른 불평은 있습니다.
박병태위원
그런데 14건 중에 4건 맡은 회사 중에 이것도 적다고 면장한테 불평을 한다면 이것은 뭔가 밀착되었다는 것입니다. 14건 중에 4건 했으면 고맙다고 해도 되는데 이것도 적다고 면장님 말씀이 불평한다면 뭔가 있다는 것입니다. 안 그러면 그렇게 이야기할 수 있습니까? 14건 중에 4건 가지고 갔는데 이것도 적다고 면에서 면장한테 항의한다면 뭔가 면하고 그 회사하고 뭐가 있는 것이 아니냐는 것입니다. 안 그래요? 그러면 지방업체, 일반 업체가 단종이 5개라고 하면 단종 5개가 못했는 회사가 있네요? 여기에 동영건설도 아니고 중앙건설도 아니고 단지 우방건설만 가음 사람이라고요. 그러면 가음에 일반 단종회사 5개 어디어디입니까? 총무계장 이야기해봐요.
호준
전호준총무관리담당주사
회사 이름은 제가 잘 모르겠습니다.
박병태위원
가음은 어떻게 모르는 것이 그렇게 많습니까?
호준
전호준총무관리담당주사
죄송합니다.
박병태위원
총무계장하고 계약하는 것 아닙니까?
호준
전호준총무관리담당주사
예.
박병태위원
그러면 준공검사는 누가 나갑니까?
호준
전호준총무관리담당주사
준공검사는 산업계 토목기사가 나갑니다.
박병태위원
그러면 돈은 누가 지불합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
총무계에서 합니다.
박병태위원
총무계에서 은행을 통해서 지불하지요? 회사명도 모르고 그러면 뭐를 합니까?
호준
전호준총무관리담당주사
죄송합니다. 올해 2000년도 들어와서 처음 맡아서 잘 모릅니다.
박병태위원
공사 14건 중에 4건 줬는데 이것도 적다고 하고 그 다음 가음에 단종 회사 5개가 있다고 했는데 5개에 안 했는 회사가 나온다는 것입니다. 여기에 동영건설도 아니고 중앙건설도 아니고 그러면 그 중에 영광토건은 어디입니까? 가음입니까?
호준
전호준총무관리담당주사
아닙니다.
박병태위원
어디에 살고 있는 사람입니까? 수의계약인데 이것은 면장이 불러서 주는 것 아닙니까?
이종원위원장
면장님이나 총무담당이 진실하게 답변하세요. 뻔히 아는데 이렇게 하면 오래 갑니다. 박 위원님 질의하는데에 대해서 보충질의를 할께요. 여기에 보면 저도 각 읍면에 다 압니다. 가음면에 5개 건설이 있다고 했는데 단종이지요? 단종으로 해서 전부 재무부령 아닙니까? 재무부령하는 사람을 줬지만 감사자료에는 그 사람들 앞으로 안 되어 있잖아요? 이렇게 이야기를 해야 되지 면장님 숨길려고 하면 됩니까? 다 압니다. 재무부령을 가지고 있는 사람은 700만원 이상 공사를 못하게 되어 있지 않습니까? 그래서 우방건설이나 거방건설이나 이 사람들이 주 계약자가 되는 것 아닙니까? 그렇게 답변을 해주셔야 되지 박 위원이 그렇게 이야기를 하는데도 답변을 그렇게 하면, 안 그래도 제가 그 질문을 할려고 기다리고 있습니다.
호준
전호준총무관리담당주사
박 위원님이 말씀하실 때 최종적으로 위원장님 말씀대로 답변을 드릴려고 했습니다만 죄송합니다.
박병태위원
공사 때문에 읍면장들이 굉장히 곤욕을 겪고 있습니다. 아까 밀착 이야기는 답변을 못하기 때문에 14건 중에 4건을 줬는데도 그 사람이 그렇게 항의한다면 이것은 뭐가 있느냐 하는 이야기는 내가 면장님이나 총무담당을 의심해서 하는 말이 아니고 특혜를 줘버리면 자연적으로 말썽이 생깁니다. 아까 선서를 할 때 사실대로 그대로 선서를 했지요? 그런데 왜 그대로 말을 못합니까?
영수
안영수가음면장
거방건설도 4건으로 되어 있지만 그 안에 한 건을 전의원이신 박장호 의원이 했습니다. 거방건설에 이사로 되어 있어서 그렇습니다.
박병태위원
그래서 면장님이 전관예우를 해주시느라고 하나를 더 줬다는 것입니까?
영수
안영수가음면장
예.
박병태위원
이상입니다.
이종원위원장
면장님, 우리 위원님들이 질의를 하셨고 면장님이 답변을 하셨는데 내가 봐서는 답답합니다. 바로 이야기를 해야 되지요. 우리 위원들이 다 압니다. 자기 읍면에도 보면 재무부령을 가지고 있는 사람이 주 계약은 전문건설 업이나 종합건설업을 가지고 있는 사람이 주 계약이 안 됩니까? 일단 면장님은 가음에 재무부령을 가지고 700만원짜리 이상을 하는 사람들 한테 1,000만원 1,500만원짜리를 줘서 그래도 주 계약은 거방건설이나 무슨 건설이나 주 계약이 그렇게 된 것이지 실지로는 일을 그렇게 하는 것이 아닙니다. 계약은 그렇게 한 것이 아닙니다.
박병태위원
왜 이야기를 하느냐 하면 지금현재 군수님 앞으로 또 우리 군 의장님 앞으로 어떤 공문을 건설협회에서 보냈느냐 하면 이사들 등재했는 사람들은 공사를 주지 말라고 하는 것입니다. 아직까지 이런 질문은 가음면에 처음으로 합니다. 내가 가음면장 고충은 압니다. 우리가 그 문제를 받았기 때문에 주식이 되면 7인 이상이 모여야 됩니다. 법령에 보면요, 그러면 그 사람들 자기네들이 등재를 시켜놓고 계약을 그 사람이, 내가 하더라도 회사대표가 계약을 하는 것입니다. 그 사람을 주지 말고 자기만 달라는 것인데 그러면 회사를 폐쇄를 시키고 혼자 주식회사를 만들 수는 없습니다. 그래서 내가 가음에는 그런 문제가 있다고 해서 질의를 하는 것입니다. 밀착하는 것은 답변을 못하기 때문에 그랬는데 그 문제는 제가 잘못된 것으로 말씀을 드리겠습니다. 말씀을 드리고 답변을 못하기 때문에 밀착관계를 이야기했습니다. 이상입니다.
이종원위원장
면장님, 제가 한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 아까 우리 춘산에 있는 박장호 의원님이 일을 한 건 하셨다고 했는데 우리 의원들이 다 그렇습니다. 가음에 면장님 등신 된 것도 알고 있습니다. 박장호 의원이 왜 춘산에 일을 가지고 우완구씨하고 떠든 것이 있지요? 우완구는 내가 가지고 왔다. 박장호는 내가 가지고 왔다고 한 일이 있었지요?
영수
안영수가음면장
서로 자기들이 가지고 왔다고…….
이종원위원장
면장이 사업을 가지고 갔지, 의원하고, 그런데 사업은 박장호 하고 우완구씨하고 이것은 내가 가지고 온 사업이라고 해서 싸운 적이 있지요?
영수
안영수가음면장
신 의원님이 가지고 간 것인데 싸움이 났습니다. 그래서 신준수 의원하고 저하고 상의해서 신준수 의원이 이것은 절대 여기에 주지말고 다른 데에 주라고 해서 다른 데로 갔습니다.
이종원위원장
저희들은 그런 것을 알고 있습니다. 그래서 박 위원님도 그렇게 이야기를 하셨고…….
영수
안영수가음면장
저만 밉상을 잔뜩 받았습니다.
이종원위원장
거방건설에 이영호씨가 협의회장 아닙니까? 이 분이 면장님한테도 통보를 했지요? 아까 박 위원이 이야기 했다시피 각 읍면으로 면장님한테도 하고 군수한테도 하고 우리 의회사무실까지 와서 우리 의회에서 논란이 되었습니다. 앞으로 이렇게 하면 군의원이 거기에 사업성에 대해서 어떻게 하고 있다. 앞으로 이렇게 하면 좋지 못하다는 소리를 해서 저희들이 조사를 해보니까 그 사람이 가음에 있는 사람이고 과거에 일을 많이 했는데 어떻게 하다가 보니까 일거리가 적어지고 해서 떠들었다. 그렇다는 이야기를 들었습니다만 그 중간에 애를 쓰시는 것은 면장님인 것으로 알고 있습니다.
박병태위원
면장님 한 가지만 더 물어보겠습니다. 솔직하게 답변해 주시기 바랍니다. 가음에 군 의원이 누구입니까? 신준수 의원인데 면장님한테 가서 공사 배정 문제가지고 개입합디까?
영수
안영수가음면장
제가 부릅니다.
박병태위원
아니요. 묻는 말에 답변하세요. 누구한테 주라고 개입합디까?
영수
안영수가음면장
안 합니다.
박병태위원
안 하는데 의장님 앞으로 공문이 왔습니다. 어떻게 왔느냐 하면 각 읍면에 의원님들이 공사를 배정한다는 것으로 왔더라고요. 그래서 그 곳에도 하도 유명한 사람이 있기 때문에 제가 면장님한테 질의를 한 것입니다. 그렇게 아시고 저나 저 외 17명 의원들은 면장님의 고유권한을 가지고 이래라 저래라 안 합니다. 우리는 민의 대표자이지 면장님 하는 업무에 관여하는 그런 것이 아닙니다. 도와 주고 또 잘 했는가, 못 했는가, 잘 잘못을 가려내고 하는 것이 저희들 임무이지 그런 것에 개입하고 그런 것은 아닙니다. 그렇게 홍보를 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
이성한위원
위원장님, 이성한 위원입니다. 면장님, 어려운 업무에 고생이 많습니다. 한 가지만 촉구 겸 질의를 드리겠습니다. 체납세가 1,675만7,000원인데 타 면에 비해서 비교라기 보다는 프로로 봐도 굉장히 많은 것 같은데 금년도 목표가 1억3,500만원인데 부과는 9,200만원을 하셨고 1,675만원이라고 하면 12.4%정도 되는데 작년도에 보니까 2,200만원에 징수를 760만원하고 1,528만4,000원이 넘어와서 금년도까지 해서 이렇게 체납세가 많은데 대책이 있습니까?
영수
안영수가음면장
군세 중에 자동차세가 문제가 있습니다. 한 사람이 자동차 세 대를 가지고 있다가 이 사람이 다른 데로 가버렸습니다. 매년 이렇게 누적되어 오다가 보니까 이 사람은 집안이 아무 것도 없고, 한 사람 자동차세가 매년 누적이 되어서 그렇습니다. 그리고 올 6월달에 주민등록을 파 갔습니다. 그래서 이것을 정리를 안 해 주어야 되겠나 해서 그렇게 하고 있습니다. 주민등록이 우리한테 안 되어 있는데 현재 체납되어서 가지고 있을 수도 없고…….
이성한위원
얼마인지 모르겠습니다만 1,600만원이라고 그러면 목표 대나 부과 대나 보면 체납액이 많습니다. 어떻든 약한 군세에 체납액이 이렇게 많다고 하면 군재정에 큰 어려움이 옵니다. 노력하셔 가지고 체납세 징수에 많은 노력을 해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
이종원위원장
위원장으로서 자꾸 질의를 하니까 부담스럽습니다만 한 가지만 물어보겠습니다. 감사자료 9페이지에 보면 국토공원화 사업 추진, 이렇게 되어 있습니다. 면장님께서 많은 노력을 하셔 가지고 많은 양의 사업을 하셨습니다. 본위원으로서 걱정이 되는 것은 과연 이만큼 국토 공원화 사업을 하는데 예산이 투입이 된 것으로 알고 있습니다. 이 예산 조달을 어떻게 했습니까?
영수
안영수가음면장
금년에 출향인사들 한테 편지를 보냈습니다. 올해부터는 2000년 들어서 대대적으로 하겠다고 했더니 갑을방직에서 100만원을 내어 놓았고 명예면장이 100만원 내어 놓고 또 주민들이 21만5,000원하고 그래서 221만5,000원하고 면 돈 조금하고 그리고 이번에 군에 예산 섰는 것이 있습니다. 그리고 올해는 위원님들도 아시다시피 기술센터에서 화초도 나오고 이래서 올해는 풍족하게 했습니다. 면이 적기 때문에 타 면에 비해서 적습니다.
이종원위원장
국토공원화 사업에 보니까 벚꽃나무도 450개 같으면 돈이 많습니다. 가음면에서 기금을 어떻게 조성해서 이 만큼 했는가 의심스럽고 면장님 수고했다는 격려를 드리려고 말씀드렸습니다. 여하튼 면장님 지역에 신준수 의원님하고 상의하셔 가지고 가음면 발전을 위해서 최대한 노력을 해주시고 신준수 의원님도 3대 선거에는 어렵게 당선이 된 것으로 알고 있습니다. 지역에 나가시면 면장님이 피알을 안 하시면 절대적으로 안 됩니다. 혹시 나가시면 면장님 권한입니다만 재량사업비라든가 소규모 주민숙원사업 같은 것, 예산 같은 것도 "신준수 의원님이 신경을 써서 이렇게 이렇게 했습니다."라고 하면 신준수 의원님도 면장님하고 이렇게 해서 어느 동네에 이렇게 했다. 서로가 인사를 듣고 그런 것을 해주십사 하는 부탁을 대신해서 드립니다.
영수
안영수가음면장
고맙습니다.
김명회위원
위원장님, 장시간이 되었습니다만 보통 우리가 가장 소홀히 할 수도 있는 가로등문제 여기에 대해서 간략하게 질의를 드리겠습니다. 지금현재 가음면에 가로등이 고장난 것을 파악한 것이 있습니까?
영수
안영수가음면장
고장, 이것은 저희들이 안 해도 주민들한테서 바로 신고가 들어옵니다. 그러면 접수 대장이 있습니다. 접수대장을 보고 그 때 그 때 하면 단가가 비싸게 치이기 때문에 한 달씩 모아서 한다든가 이렇게 운영하고 있습니다. 민원의 소지가 있기 때문에 틀림없이 합니다.
김명회위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 한창 농번기이기 때문에 지역주민들이 조금 불편한 신고를 잘 안 할겁니다. 제가 우리 점곡면에 최근에 걸어서 다니면서 동네마다 다 다녔습니다. 보니까 한 동네에 두 개씩 고장이 났습니다. 어렵게 예산을 편성해서 가로등을 했는데 농촌 농민들이 어두울 때, 일을 하시고 돌아오면 불편한데 지역주민들이 바빠서 신고를 못하면 면장님이 신경을 써서 한 번 점검을 시켜서 접수를 해서 빠른 시일 내에 조치가 될 수 있도록 해달라는 말씀을 드리고 또 한가지 곁들여서 말씀드리겠습니다. 조금 전에 공사에 대해서 말씀이 나왔는데 지금현재 면장님께서 알고 계시는 바로 재무부령 가지고 공사를 어느정도 금액에 얼마까지 할 수 있다고 봅니까?
영수
안영수가음면장
2,000만원이하로 알고 있습니다.
김명회위원
아니지요.
호준
전호준총무관리담당주사
1,000만원입니다.
김명회위원
조금 전에 700만원 이야기가 나왔는데 제가 알기로는 재무부령 가지고 지방업자로서 할 수 있는 것은 1,000만원 한도입니다. 면장님, 그것을 숙지를 하시고 혹시 수의계약을 하시더라도 참고를 하시기 바랍니다. 이상입니다.
이종원위원장
질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 가음면에 대한 2000년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 14시40분에 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
14시30분
14시30분 감사중지
14시40분 감사계속
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조 그리고 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 금성면에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방자치법 제36조4항 및 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조2의 규정에 의하여 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 금성면에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관계규정에 의거 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 증인을 대표하여 금성면장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 금성면장 증인선서하여 주시기 바랍니다.
광호
권광호금성면장
"선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조, 의성군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 2000년7월4일 금성면 면장 권광호 총무관리담당주사 표원갑 재무담당주사 이희만 민원관리담당주사 김기영 산업경제담당주사 임재환
이종원위원장
금성면장 업무보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 전체적인 업무보고서를 다 하시지 마시고 요약해서 간단하게 해주시면 저희들 위원들이 숙지를 다 하셨기 때문에 안 읽어도 알 수가 있습니다. 요약해서 해주시기 바랍니다.
광호
권광호금성면장
예, 알겠습니다. 금성면장 권광호입니다. 존경하는 이종원 총무위원장님과 총무위원회 위원님을 모시고 제75회 정례회 총무위원회에서 2000년도 주요업무보고를 하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 먼저 업무보고에 앞서 저희들 면 담당님들 소개를 드리겠습니다 (담당주사 인사) 2000년도 금성면 주요업무보고를 올리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
이종원위원장
금성면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김성대위원
위원장님, 김성대 위원입니다. 감사자료 5페이지에 계약현황에 보면 사업이 23건에 금성에는 낙찰율이 평균적으로 97.6%로 나오네요? 다른 면에는 평균적으로 보면 오늘도 보고를 받아보니까 평균 95%인데 다른 면보다 사업도 많은데 앞으로 95%로 하는 것은 안 됩니까?
광호
권광호금성면장
군예산 절감차원에서는 좋은 방법입니다만 면에서 실시하는 사업은 실지로 예산이 소액입니다. 주민들이 요구하는 사항은 양은 많고 예산은 수반이 안 되기 때문에 그래서 조금이라도 사업 질과 양을 높이기 위해서 그렇게 했습니다.
김성대위원
그 말도 일리가 있는데 다른 면에는 평균적으로 95%인데 금성만 높아서 말씀을 드립니다.
광호
권광호금성면장
검토를 한 번 해보겠습니다.
김성대위원
감사자료 9페이지 간이상수도 수질검사인데 벌써 4차까지 검사를 했네요? 1차는 2월24일날, 2차는 3월23일날, 그 다음에 5월18일날, 6월10일날 4회 검사를 했는데 여기에는 합격이 32개소 가운데 19군데이고 불합격이 13군데인데 다른 읍면에는 전부 합격인데 금성면은 불합격된 것이 물이 나쁩니까?
광호
권광호금성면장
불합격 사유를 보면 1/4에는 주로 색도와 탁도가 부적해서 검사결과가 그렇게 나왔습니다.
김성대위원
평균적으로 읍면에 보면 전부 합격이라고 물이 좋다고 합니다. 이것은 제가 생각하기에는 실지 읍면에서 면장님이 일하시는데 전부 합격으로 해놓는데 금성면은 양심가인 모양입니다. 이것은 의성군민을 위해서 하는 것이니까 확실히해서 검사를 해주시기 바랍니다. 실지 우리 의성군에서 10만 군민 만들기 운동을 하는데 금성은 인구가 증이 됩니까? 감이 됩니까?
광호
권광호금성면장
실지로 금성의 인구가 6,805명입니다만 매월 통계를 내어보면 실지로 농촌에 있는 주민이 고령화가 되어서 젊은 사람은 소재지에 극소수 장사하는 분이 많고 그야말로 70세 가까이 70이 넘은 분이 많습니다. 출생신고 들어오는 것을 보면 한 달에 한 건도 안 들어오는데 사망신고는 보통 10건에서 15건입니다. 그래서 저희들 면에서는 인구를 늘리기 위해서 유창섬유라든가 인성공업주식회사라든가 삼우종합식품이 있는데 거기에 근무하고 있는 근로자들의 경우 공장대표이사나 전무님들 한테 이야기를 해서 여기에 근무를 하니까 여기로 주민등록을 옮겨 달라고 부탁해서 유창섬유는 다 옮겼습니다. 그리고 학생수도 줄고 지방에서 10만군민 만들기 운동을 추진하는데 저희들도 힘껏 노력하고 있습니다만 워낙 노령 인구가 많아서 저희들 한다고 하지만 힘이 듭니다.
김성대위원
면장님, 조금 신경을 써주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
김명회위원
위원장님, 김명회 위원입니다. 금성면장님 수고많습니다. 제가 간단하게 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 9페이지에 간이 상수도에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 타 면에는 상반기 중에 두 번 했는데 금성면에는 4회 실적이 있습니다. 잘 하셨습니다. 수질검사 하시고 지역주민에게 좋은 물을 공급할 수 있도록 노력해 주시기를 거듭 당부를 드리고 수질검사 불합격에 대해서 탁도, 색도가 부적격이라고 참고표에 있습니다. 본위원이 자료를 보면 색도, 탁도가 아니고 대장균으로 해서 부적합으로 나와 있습니다. 지금 간이상수도 담당하는 분이 누구 입니까?
재환
임재환산업경제담당주사
산업경제담당 임재환입니다.
김명회위원
산업경제담당이 지금 몇 년 근무하였습니까?
재환
임재환산업경제담당주사
올 1월10일날 왔습니다.
김명회위원
전에 산업계에 근무한 적이 있습니까?
재환
임재환산업경제담당주사
계원으로 12년 근무했습니다.
김명회위원
간이상수도 물을 본 일이 있습니까?
재환
임재환산업경제담당주사
예, 있습니다.
김명회위원
언제쯤 봤습니까?
재환
임재환산업경제담당주사
올해도 보건소에 1/4분기 때도 제가 갔습니다.
김명회위원
본인이 간이 상수도 수질검사 결과 자료를 가지고 있습니다. 감사자료는 분명히 탁도와 색도 부적이라고 되어 있습니다. 자료를 제켜본 결과 대장균 부적합으로 해서 불합격 판정을 받았습니다. 앞으로 유념하시고 업무에 좀더 관심을 갖기를 바라겠습니다. 13페이지에 가로등 현황이 나와 있는데 면장님, 제가 일전에 우리 면내에 가로등을 발로 일일이 걸어 다니면서 확인해 봤습니다. 해보니까 적어도 큰 동네는 2개 이상 적은 동네는 거의 1개 정도는 전부 고장이 나 있습니다. 그러면 몇 개 동에 한 개씩해도 20개동입니다. 그러면 20개가 고장이 났다는 것입니다. 지금현재 지역주민들이 바쁘다가 보니까 소홀해 집니다. 바쁘고 피곤하니까 관심이 소홀해 지는데 막대한 돈을 들여서 가로등을 세워놓았는데 유용하게 사용하기 위해서 동장회의 때나 종용을 해서 보고를 받아서 빠른 시일 내에 고장 수리를 할 수 있도록 주문을 하겠습니다. 또 14페이지에 냉장고 300리터 구입인데 냉장고가 구입이 되어 있습니까? 얼마에 했습니까?
광호
권광호금성면장
28만원에 구입했습니다.
김명회위원
다른데는 품의서와 영수증이 첨부되어 있는데 여기는 빠져 있어서 혹시 여기에 빠졌는가 싶어서 질의를 드립니다. 19페이지에 의자구입 100개, 접의자인데 이것은 일반 시중에서 구입했습니까?
광호
권광호금성면장
이것은 저희들 의성에서는 없어서 대구 가구 골목에서 구입했습니다.
김명회위원
접의자는 조달청에는 물품 구입이 안 됩니까?
이종원위원장
계장님이 면장님이 모르시면 답변해 주세요. 김명회 위원님이 접의자는 조달청 구입을 할 수 없느냐는 질문이었습니다.
광호
권광호금성면장
조달 구입 품목에 없는 것으로 알고 있습니다. 군청에 회의실에 있는 의자하고 똑같은 것을 구입했습니다. 옛날에 것이 되어서 찌그러지고 철의자가 노후가 되어서 본청 회의실하고 똑같은 것을 구입했습니다.
김명회위원
요즘은 조달청에 안 하는지 모르겠습니다만 제가 알기로는 조달청 구입이 가능한 것으로 알고 있습니다. 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 일반 시중에 몇 개정도 같으면 편의상 그렇게 할 수도 있겠지만 100개 같으면 조달청 구입을 할 필요성이 안 있겠느냐, 그래서 말씀드렸습니다.
광호
권광호금성면장
앞으로 시정을 하겠습니다.
김명회위원
이상입니다.
이종원위원장
면장님, 제가 한 가지만 말씀을 드릴께요. 우리 뒤에 계시는 담당주사님들이 신경을 써서 면장님이 아무리 업무보고를 잘 하시려고 해도 안 됩니다. 서류가 잘 되어야 되는데 금년도에는 보니까 총무위원회에서 금성에는 업무보고서하고 감사자료가 잘 되었다고 평을 하고 있습니다. 그래서 면장님도 보고를 잘 하셨고 이렇게 해서 저희들이 감사를 하는 입장에서도 충분히 이해를 할 수가 있습니다. 단 한 가지 면장님한테 말씀드리고 싶은 것은 신원호 산업건설위원장님이 대 의성군 금성면에서 선거를 치루어서 당선이 되었습니다만 면장님이 도와주셔야 됩니다. 서로가 면장님이 의원님을 돕고 의원이 면장을 돕고 이렇게 해야 수레바퀴가 돌아가듯이 소리 없이 잘 되는데 지역에 나가시거든 면장님이 신 의원님 대변을 해주시고 의원은 면장을 대변하시고 이래서 모든 사업이나 이런 것을 상의를 하시고 예우 차원에서나 많은 부탁을 의원을 대신해서 말씀을 드립니다. 여하튼 고맙습니다.
광호
권광호금성면장
잘 알겠습니다.
이종원위원장
질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 금성면에 대한 2000년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시부터 2000년도 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.
15시09분
15시10분 감사종료