윤수경 의원 5분자유발언

보충질문 하시기 바랍니다.

결산된 순수익을….

현재 예치되어 있는 것이 아니고요. 당년도에 결산해서 참여한 주민들한테 배당을 해 주고 그러니까 이 금액이 다 현재 통장에 남아 있는 사항은 아닙니다.

예.

예.

4000만원 정도 차이가 생기는 것 2억5300에서 시행계획이 2억1300이니까 4000만원정도 차이가 나는데….

장류시설 같은 것은 1단계사업이 1억2500이 되어 있고요. 2단계사업으로 1억6400 이렇게 되어 있습니다. 그래서 차이가 생기는 것으로….

예. 그리고 마을회관 같은 경우는 당초에 기본계획이 2억5300이었는데 실제 시행한 것이 2억1300으로 해서 차액이 4000만원 나왔는데 이것이 전체적으로 결산을 해 보니까 지금 상사업비를 받은 것 하고해서 5억2800만원이 잔액이 남아 있습니다. 그래서 추진위원회의 의견을 받아서 마을 주변정비라든가 부족한 부분을 보완을 하고 있습니다.

실제 시행과정에서 기본계획 금액보다 다소 늘어났습니다. 설계 변경하면서 부족한 부분을 추가로 하다보니까 기본계획하고 약간 맞지 않지만 필요한 부분이 있어서 추가로 더 하게 되었습니다. 그래서 금액이 좀 늘었고요. 말씀드렸다시피 전체적으로는 한 결산금액이 5억2800이 남아 있습니다.

기본계획은 그간에 몇 번 충북도에 승인을 받았습니다. 추진하면서 마을의 의견도 5년간 추진하다 보니까 중간에 상황도 변화되고 그런 것을 반영하면서 중간에 기본계획을 몇 번 바꿔서 승인을 받아 가지고 시행했습니다. 여기에 표기되어 있는 것은 최종 기본계획이라고 보시면 되겠습니다.

금액 차이가 나는 것은 최근에 결산을 했기 때문에 당초 계획하고는 다소 차이가 난다고 이해를 해 주시고요. 종합 안내센터 위치는 저도 의원님과 생각을 같이 합니다. 사실 아평 삼거리에 설치를 해서 지나가면서 잘 보이고 마을 입구니까 거기가 최고 적지라고 생각하고 그렇게 권역에 유도를 많이 했었는데 권역에서는 나름대로 그 주변에 토지구입도 어렵고 또 마을회의를 통해서 지금 건립한 그 위치로 하자고 결정을 했기 때문에 거기다가 설치하게 되었습니다. 저도 좀 아쉽게 생각합니다. 위치에 대해서는….

그렇지 않고 실제 건축을 하면서 부족한 부분은 자꾸 보완을 하다 보니까 당초계획과는 다르게 금액이 조금씩 차이가 나고 더 들어간다든지, 덜 들어가든지 그런 세세한 사항이 발생했습니다.

교육은 마을에서 하는 교육도 있지만 다른 권역을 벤치마킹하러 다닌다든지 교육기관에 입교해서 교육을 받는 다든지 여러 가지 형태로 해서 운영되었습니다. 그래서 평균 금액이 그 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

나름대로 계획대로 계획된 사업을 모두 마무리했다고 생각을 합니다. 컨설팅비 같은 경우는 과다하게 볼 수도 있지만 여기에 나타나지 않는 강사료라든지, 교육준비에 관한 사항 여러 가지 부대경비가 있다고 생각합니다.

1단계 경관시설에 해당하고요. 2단계도 경관시설에 해당됩니다. 1, 2단계에 걸쳐서 추진한 사항이 되겠습니다.

1단계 4억3000, 2단계 3억7000 이렇게 해당되겠습니다.

1단계 4억3000, 2단계가 시행한 것이 3억7300 이렇게 시행이 되었습니다.

예, 알겠습니다.

경관 도로개선에 지금 윤의원님 말씀에 4억 몇 천에 5억이 된다고 그러는데 실질적으로 그럼 1, 2단계에 8억원 정도 사용했네요?

8억원이 전체다 조경을 한 내용은 아니고요. 한드미 안에 마을안길 이라든지 이런 것까지 다 포함해서 들어간 사항이 되겠습니다.

윤의원님 보고를 참조해 주시기 바랍니다. 더 질문하실 의원님 계십니까? 보충질문 더 하시겠습니까?

예.

소수력 댐 철거를 전에 검토를 한번 해 봤었는데 그것을 실제로 우리 군에서 철거를 하게 되면 폐기물 처리까지 포함해서 약 35억원 정도 소요되는 것으로 추정되었습니다. 그래서 그 재원부담이라든지 여러 가지 생각해서 검토해야 될 사항이라고 생각합니다. 신중히 검토하겠습니다.

윤수경의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 질문하실 의원님 안계시면 건설과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 관광도시개발단장님 질문순서입니다만 휴식을 위해 10분간 정회를 하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

윤수경의원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 관광종합타운 조성사업 토목공사의 추진 경위에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 관광종합타운 조성사업 토목공사는 2009년 지역경기 활성화 및 건설경기 부양을 위해서 범정부차원에서 추진하였던 공공사업의 조기발주정책에 따라서 공정간 분리발주가 가능한 부분에 대해서 조기 발주하였던 사안으로 관광종합타운 토목공사 부분의 경우는 관련 실과와의 사전 충분한 협의를 거쳐서 터파기 및 가 시설계획을 확정하여 설계를 완료한 후 토목 공사를 추진하게 되었습니다. 따라서 결과적으로 토목공사를 우선 발주하여 추진함에 따라서 남한강토속어류생태전시관 설계 및 시공사 선정 지연으로 발생 할 수 있는 단양관광종합타운 조성사업의 전체 공기 약 6개월 정도 지연될 것을 예방하게 되었습니다. 그래서 전체 공정에는 큰 무리가 없도록 추진하고 있습니다. 단양관광종합타운에 총 사업비 추진 현황을 보면 사업비 투자액은 관광종합타운이 약 151억9300, 도서관 20억, 그 다음에 도서관에 토속어류 전시관 생태체험전시관이 총 271억9300만원이 되겠습니다. 또한 현재까지 공정을 보면 관광종합타운 조성공사 토목공사 추진은 약 95% 가 완료되었습니다. 현재 마무리 앰귀 공사가 추진되는데 15일이나 20일 정도 되면 마무리 될 것으로 판단됩니다. 그리고 현재 건축공사 실시설계 추진을 하고 있습니다. 그래서 다음주까지는 초안이 완료되어서 12월 하순경에는 발주가 가능할 것으로 이렇게 판단됩니다. 그래서 내년도까지는 공정 60%까지로 추진하고 있습니다. 향후 추진계획 및 문제점에 대해서 관광종합타운 건축공사 발주는 조금 전에 말씀드린 대로 12월중에 발주가 가능하도록 하고 건축공사 착공 및 준공은 내년도 시작해서 2011년도 당초계획대로 완료되도록 하겠습니다. 여기에 따른 큰 문제점은 없습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

보충질문하시기 바랍니다.

예.

2009년도 사업비 86억원….

예. 거기에 대해서는 남한강토속어류전시관 때문에 최종 설계가 마무리가 안된 것으로 알고 있습니다. 그래서 전체적인 건축 아우트라인은 규모, 터파기 등 전체적인 것은 나와 있는데 안에 내부에 대한 사항이 자세하게 확정이 안 됨에 따라서 설계가 안되었습니다. 그래서 전체적인 건축규모나 터파기 규모는 이미 확정이 된 상태에서 저희들이 분리 발주가 가능하기 때문에 이렇게 발주했음을 양해를 해 주시기 바랍니다.

예, 보완해서 하도록 하겠습니다.

그것은 전체적인 것을 검토해서 별도로 제가 의원님들한테 설명을 드리도록 하겠습니다.

아직까지 실시설계비 전체 용역비는 다 지급이 되지 않았습니다.

설계가 들어왔지만 전체, 아까 말씀드린 대로 전체적인 건물 규모, 깊이는 다 났지만 안에 내부까지는 자세하게 설계 공모확정이 안된 것인데 건축에 대한 전체적인 규모가 나왔기 때문에 나중에 수족관 수주가 800톤 처음에 규모로 계획이 된 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 나중에 건축을 다 해 놓은 뒤에 안에 내부하는 데는 큰 문제가 없도록 저희들이 공사를 추진하고 있는 것 같습니다. 지금 현재까지는 건축공사를 아직 시작은 안 한 것이고 건축규모에 따라서 토목공사만 지금 한 것이니까 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

가설계서는 들어왔습니다.

아직 돈은 다 안나갔습니다.

그것은 제가 숫자를 정확히….

예. 복합건물로….

잘 하겠습니다.

윤수경의원님 수고하셨습니다. 질문하실 의원님 더 안계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 질문하실 의원님 더 안계시면 제가 간단하게 물어 보겠습니다. 우리가 단양리조트 조성사업 공모방식이 어떤 방식으로 공모를 하는 것인가요?

공모방식은 전국 공모를 했습니다.

전국으로 공모를 하겠지만 어떤 방식에 의해서 이 사람들을 채택하느냐….

저희들이 공모할 때 과업지시서부터 우리의 사업계획을….

협상에 의한 체결이에요? 어떤 방식이에요? 다누리센터는 어떤 식으로 입찰을 했습니까?

다누리센터 입찰방식은 제가 정확하게 파악을 못했습니다.

단장님이 아셔 가지고 서면으로 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

예.

관광도시개발단장님 수고하셨습니다. 윤수경의원님!

예.

이어서 윤수경의원님께서 질문하신 현재 기 운영 중에 있는 천동, 소선암 오토캠핑장 등에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 알뜰 휴가를 보내는 캠핑관광객들은 매년 해를 거듭할수록 증가하는 추세에 있으며, 특히 우리 단양군의 캠핑장은 청정한 천혜의 자연경관과 함께 즐길 수 있는 지역여건이 뛰어난 관계로 여름 성수기에는 입장도 하지 못하고 안타깝게도 인근지역으로 돌아가는 관광객이 금년도에는 많이 증가하였습니다. 참고적으로 금년도 이용객은 16436명으로 작년도 대비 88% 증가하였으며 수입액은 58096천원으로 2008년도 대비 131%증가 하였습니다. 오토캠핑장의 운영실태와 사업비, 사업효과에 대한 세부 사항은 다음 페이지 그 붙임 내용을 봐 주시기 바랍니다. 1회 운영실태는 최근 5년간 운영실태를 천동오토캠핑장과 소선암 오토캠핑장에 대해서 연간 변화 추이를 살펴봤습니다. 그리고 전체적으로 볼 때는 인원은 88% 증가하고 금액은 131%가 증가했습니다. 사업비는 천동, 오토캠핑장은 13억7100만원 약 3528㎡가 되겠습니다. 그 다음에 소선암 오토캠핑장은 21억1400만 원이 되겠습니다. 사업효과는 지속적인 이용객 및 관광수익의 증가가 되겠습니다. 다음 오토캠핑장의 이용객의 증가원인을 살펴봤습니다. 다음이나 네이버 등 인터넷을 이용한 카페 및 블로그를 통한 홍보를 했으며 또한 이용객들의 개인 블로그를 통해서 개별적으로 홍보를 했습니다. 아울러 매스미디어를 통해서 적극적으로 홍보한 바 있습니다. 붙임사진은 금년도 천동과 소선암, 오토캠핑장은 물론, 캠핑장에 대한 사진과 관련 자료를 첨부했습니다. 특이할만한 사항은 천동 오토캠핑장 중에서 제일 마지막에 사진이 있습니다. 그래서 그동안에 천동, 오토캠핑장 언덕에 있는 캠핑장이 잘 활용이 안되었는데 금년도에는 아주 성수기 때 각광을 받고 활용이 되었습니다. 한 가지 아쉬웠던 것은 성수기때 물이 모자라 가지고 관광객들이 불편을 초래했는데 그것이 다 해결되었기 때문에 내년도에는 아무런 불편 없이 우리 지역을 찾아오는 오토캠핑 이용객들이 즐길 수 있다고 이렇게 판단이 됩니다. 이어서 질문하신 온달동굴 침수개선 사업과 관련해서 답변도록 하겠습니다. 지난해 9월11일 문화재청으로부터 국가지정문화재 주변 현상변경 허가시 허가조건사항에 따라 같은 해 9월24일 충청북도 문화재전문의원 인 충북대 차용걸 교수로부터 “온달산성의 축조양식은 화강암이 아닌 석회암으로 외면은 면석의 높이가 7cm -12cm, 길이는 35cm 정도를 교차하여 수평렬을 이루도록 석재를 붙이면 된다”는 자문을 받은 바 있습니다. 이에 적합한 석재를 선정하여 가격대를 검토해 본 결과 성벽 축조에 가장 적합한 석재는 1㎡에 135447원에 해당하는 고가품으로 본 석재를 구입하여 전체 공사 공정을 시공시 돌붙임 공정만 3억 정도가 소요될 것으로 예상됨에 따라 다른 공종을 시행할 수 없는 상황이 있었습니다. 이로 인해서 부득이 설계변경을 하여 1㎡에 50017원 소요되는 인조석을 사용하게 되었습니다. 추후 성벽 보완 계획에 대해 아울러 답변을 드리도록 하겠습니다. 지난 제188회 군 의회 임시회시 주요사업장현지점검특별위원회 활동에서 조성된 성벽이 자연적인 성벽의 석재색과 부합하지 않는다는 지적에 따라서 담쟁이 넝쿨식재와 성벽 색상을 보완해 나갈 계획으로 있습니다. 금번에 조성된 성곽형 차수벽이 관광지의 침수개선은 물론 관광이용시설로 잘 활용될 수 있도록 향후 인근에 온달동굴도 있고 온달산성도 있습니다. 이 문화재에 같이 어울릴 수 있도록 시설개선을 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

보충질문하시기 바랍니다.

의원님이 지적하신대로 사실 오토캠핑장은 여름 한철에 7-8월 달 집중되는 것은 사실입니다. 그리고 또 이것은 어쩔 수 없는 현실이라고 생각되는데 저희 관광도시개발단에서는 앞으로 여름철에 물론 집중되지만 봄이나 가을 이럴 때도 많이 올 수 있도록 아까 개인 블로그나 다움 인터넷을 통해서 홍보를 해서 보다 많은 사람들이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 그래서 현재 소선암 오토캠핑장 같은 경우도 주중에는 그렇지만 주말에는 많은 인원이 추울 때도 이용을 하고 있습니다. 의원님이 걱정하신데 대해서 저도 충분하게 동감을 합니다. 더 여름철 외에도 확대가 되어서 많이 이용할 수 있도록 최선의 방안을 강구해서 노력해 보도록 하겠습니다.

아까도 말씀드렸지만 당초 화강암을 갖다가 하려면 전체적인 주어진 예산을 갖다가 전체적인 사업을 못하고 일부만 완공을 하게 됨에 따라서 그러한 것을 예방하기 위해서 우선 인조석으로 붙인 것이고 교차해서 수평렬로 붙이면 된다고 이것은 이해하는데 따라서 관점이 달라지는 것 같습니다. 앞으로 문화재에 대해서 의원님 해박한 지식을 잘 활용해 가지고 온달산성에 어울리도록 현재 해 놓은 것도 지속적으로 빨리 색상을 바꿀 수 있도록 하고 담장이 넝쿨 관계는 일부 그렇게 얘기하는 사람도 있습니다. 그래서 보는 사람의 관점에 따라서 100% 정답이 있는 것은 아닌데 하여튼 의원님하고 문화재 관심있는 분들의 의견을 들어 가지고 이것은 개선해 나갈 수 있도록 이렇게 조치를 해 나가도록 하겠습니다.

담장이 넝쿨은 제고를 한번 해 보겠습니다.

담쟁이 넝쿨을 전체다 덮는 다기 보다는 일부 간간이 조화가 될 수 있도록 그래서 자연스러우면서 부가가치를 창출 할 수 있도록 그래서 하는 것이지 전체적인 것을 덮는 다면 의원님이 말씀하신대로 화강석으로 된 천연 담장을 할 필요도 없다고 저도 생각이 됩니다.

현재 있는 인조석을 색깔을 바꿀 수 있는 기술적인 것이 가능하답니다.

페인트칠하고 별도로 설명을 드리겠는데, 제가 기술자들한테 물어 봤는데 아주 현재에 있는 온달산성에 있는 돌 색깔하고 똑같이는 어렵고….

거기에 최대한 근접할 수 있도록 이렇게 방법에 대해서는 별도로 기술자하고 같이 협의를 하도록 하겠습니다.

물이 차여가지고 그냥 떨어질 정도로 그렇게….

남천계곡에서 나는 물이 정면으로 부딪치는 데가 아니고 옆으로 비껴가는 데인데 그런 것도 감안을 해서 앞으로 남천 쪽에서 내려오는 물 쪽으로는 예방책을 강구해 보도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

윤수경의원님 수고하셨습니다. 오영탁의원님 질문하시기 바랍니다.

윤수경의원님께서 질의하신 지방상수도확충과 관련하여 답변드리겠습니다. 지방상수도확충사업으로 관로를 매설하고 아직까지 급수가 되지 않는 마을은 단양읍 금곡리, 천동리 등 2개마을과 매포읍 상시리를 비롯한 북부지역 5개 마을, 가곡면 향산리, 가대1리, 가대2리 등 3개마을과 영춘면 남천1리, 남천2리, 상2리 등 3개 마을, 어상천면 율곡리 등 총 14개 마을이 되겠습니다. 지방상수도 급수를 요구하면서도 세대별로 부담하여야 되는 급수공사비와 수도사용료 등 금전적인 부담으로 공급이 지연되고 있는 실정입니다. 대책으로는 단양읍 금곡리와 천동리 지역은 지역주민들과 지속적인 협의를 거쳐서 2010년도에는 공급을 마무리하도록 하겠으며 매포읍 지역은 2010년 상반기까지 지선공사를 마무리하고 하반기부터 급수할 계획입니다, 또한 가곡면 향산리와 영춘면 상2리, 어상천면 율곡리 등 3개 마을에 대해서는 지역 주민들의 호응도가 높기 때문에 지선공사와 급수공사를 병행해서 내년도 상반기에 급수가 가능할 것으로 사료됩니다. 또한 가곡면 가대1리, 가대2리 및 영춘면 남천1리와 남천2리는 마을상수도와 겸용으로 사용하면서 지방상수도 급수 공사시 단양군에 공사비 일부를 지원요청하고 있는 등 아직까지 주민들 간의 의견이 일치하지 않고 있기 때문에 지속적으로 주민들과 대화를 통하여 조속한 시일내 지방상수도확충사업이 마무리 되도록 적극 노력하겠습니다. 이상입니다.

보충질문하시기 바랍니다.

그렇죠. 간이상수도는 폐쇄를 시켜야죠.

그런 마을이 몇 군데가 있습니다. 지금 말씀하신대로 독가촌에 높은 지역에 외지 분들이 와서 집을 지어 놓고서 물을 공급해 달라 그런 요구하는 사항이 많고 한데 관로 그 지역은 별도의 계곡수라든가 관로 보강을 해서 공급이 될 수 있도록 현지 여건에 따라 조치를 하도록 하겠습니다.

윤수경의원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원님 안계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 더 질문하실 의원님 안계시면 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 군정질문을 모두 마쳤습니다. 동료 의원 여러분 3일 동안 계속된 군정질문에 수고 많이 하셨습니다. 또한 본회의에 참석하시어 성실하게 답변해 주신 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.