부산 남구의회 발언
김광명 의원 발언

김광명위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 남구의회 제2차정례회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 이복희 사무국장을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2013년도 세입·세출 예산안외 1건의 안건심사와 부위원장 1인을 호선하기 위하여 개의하게 되었습니다. 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다.
종호
박종호의사직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 2013년도 세입세출 예산안(구청장제출)(의회사무국 소관)
10시03분

김광명위원장
의사일정 제1항 의회사무국 소관 2013년도 세입·세출 예산안을 상정합니다. 상정된 예산안에 대하여 이복희 사무국장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
복희
이복희사무국장
반갑습니다. 사무국장 이복희입니다. 존경하는 김광명운영위원장님을 비롯한 운영위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 의회사무국의 2013년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

김광명위원장
이복희사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종우
박종우전문위원
전문위원 박종우입니다. 2013년도 의회사무국 소관 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

김광명위원장
박종우전문위원 수고하셨습니다. 의회사무국 소관 2013년도 세입세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예 손애휘위원님!
애휘
손애휘위원
손애휘위원입니다. 국장님! 예산서 101페이지 우리 의회사무국 시책추진업무추진비 보면 전문위원실 운영활성화 추진은 전년에 비해서 85%수준으로 했다 이 말이지요. 이게?
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그럼 의회사무국 업무추진쪽은 이게 그러면 국장님 업무추진비를 말하는 것입니까?
복희
이복희사무국장
예. 그렇습니다.
애휘
손애휘위원
그럼 이게 어떻게 통일이 안되고 전문위원실 부분만 85%로 책정이 되어 있습니까?
복희
이복희사무국장
이게 지금 보통 우리 업무추진비는 예산의 85%를 반영을, 10%절감하는 것으로 해가지고 85%를 반영을 하는데 여기 의회사무국 업무추진비는 그대로 100%되어 있고 밑에 된 이것은 제가 더 알아보겠습니다. 그 내역을...
애휘
손애휘위원
그리고 제안설명에 따르면 일반운영비를 90% 편성한다고 이렇게 설명을 해 놓으셨는데 또 예산서에는 85%가
복희
이복희사무국장
이것은 업무추진비는 보통 85%하고 보통 일반경상경비는 90%를 하는 것으로 그래 되어 있습니다.
애휘
손애휘위원
제가 알아본 바로는 국장님 업무추진비 이 부분도 85%가 지금 편성이 되어 있답니다. 85%편성되어 있는데 이것은 그 금액을 결과적으로 해가지고 금액만 제시를 해 놓고 전문위원실 부분만 85% 해 놓은 것이거든요. 제가 이 말씀을 드리는 의미는 통일화시키자는 것이죠. 지침을 적용시키는데 예산서 작성할 때?
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그 말씀 드리는 것이거든요. 이런 부분이 좀 있습니다. 몇 개 찾아보셔가지고 전체적으로 통일화된 예산서를 제출을 해 주시고요?
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그 다음 우리 의회사무국 직원 교육 부분은 전체적인 교육예산은 그러면 총무과쪽에 편성되어 있습니까?
복희
이복희사무국장
일반 직원 청의 직원들은 전부다 총무과에 되어 있고 우리 의회직원들은 예산 집행부서가 틀리다보니까 우리 의회예산으로 편성되어 있습니다.
애휘
손애휘위원
우리 의회예산 일반운영비 부분에 국회교육 전문 연수기관등 위탁교육비 해 가지고 이것입니까?
복희
이복희사무국장
예. 그렇습니다.
애휘
손애휘위원
210만원밖에 안 됩니까?
복희
이복희사무국장
예. 거기도 있고 102페이지에 보면 일반운영비에서 직원위탁교육비 해가지고 30만원 210만원 되어 있는 것
애휘
손애휘위원
예. 제가 말씀드린 것 그거죠. 210만원?
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그러니까 의회직원들 교육비는 본청에 편성되어 있고 공무원으로서 해가지고
복희
이복희사무국장
아닙니다. 이것은 우리 직원들 의회의사국 직원들 어디 위탁교육받을 때
애휘
손애휘위원
그러니까 이것은 의회교육만 관련된 것을 말씀하시는 것이 아닙니까? 국회가고 하는 그거 말씀하시는
복희
이복희사무국장
예. 그렇습니다. 국회도 가고 또 우리 부산시인력개발원이라든가 또 행정안전부 교육같은 것 갈 때 그때 위탁교육비 지급하는 것입니다.
애휘
손애휘위원
그게 210만원밖에 안됩니까?
복희
이복희사무국장
예. 그렇습니다.
애휘
손애휘위원
16명에 대해서요?
복희
이복희사무국장
예. 1년에 교육은 많이 안 가기 때문에 1년에 보통 1번 정도 가고 요즘은 사이버교육 e-learning교육 이런 것을 많이 하기 때문에 실제로 현지 교육은 그렇게 가는 것이 많지 않습니다.
애휘
손애휘위원
그렇습니까?
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그럼 그 예산에서 우리 의회사무국 본연의 역할을 할 수 있는 의회관련한 교육비는 어느정도 되는 것입니까?
복희
이복희사무국장
여기 딱히 우리 직원들 보면 인사이동이 있어가지고 예를 들면 의회 전문성향상 그런 교육이 있으면 그런 데 우선 가지 의회 딱 구분되는 것이 아니고 그때 상황을 봐가면서 교육 가도록 이렇게 만들다 보면 정확하게 얼마는 얼마 집행한다, 이렇게 구분되어 있지는 않습니다.
애휘
손애휘위원
그게 어느정도 나와 주어야 되지 않을까 싶습니다. 왜냐하면 여기는 의회이기 때문에 의회관련한 교육은 정확하게 왜냐하면 각 교육기관별로 다 나와 있지 않습니까?
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
연초면 다 나와 있기 때문에 충분한 셀렉터가 가능하다고 생각하거든요. 그리고 직원교육의 본연의 목적을 달성해 달라는 말씀을 드리고 싶은데 이 의회에 왔으면 정말 의정활동 보좌를 위한 어떤 교육의 성과가 나타나야 한다고 생각하거든요. 그러니까 의원입법을 강화할 수 있도록 의회 의원1인 1법 지원이라든가 연.... 그러니까 직원들도 목표를 세워달라는 것입니다. 직원성과 어떤 평가를 할 때 그런 정확한 목표에 따라서 의회사무국 운영이 될 수 있도록 그렇게 좀 노력을 해 주십시오.
복희
이복희사무국장
예. 여기 직원들 연수는 우리 전문기관에 입법관련 그런 기관에 교육가는 것이 대부분입니다.
애휘
손애휘위원
예. 그래서 그 결과를 활용할 수 있도록 해 달라는 것이죠. 가서 교육만 딸랑 받고 오는 게 아니고...
복희
이복희사무국장
예. 알겠습니다.
애휘
손애휘위원
그리고 우리 의회사무국 예산서를 보면 사실 매년 거의 항목의 변동이 없습니다.
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그죠?
복희
이복희사무국장
예. 그렇습니다.
애휘
손애휘위원
어떤 사업개발이라든지 의회에 맞춘 어떤 정책개발의 의지가 전혀 없다는 것이거든요. 많은 예산이 굳이 필요하지 않더라도 이런 게 정말 필요하다고 생각합니다. 사업예산같은 것을 정말 확보해서 예산에 편성할 수 있도록 좀 노력을 해 주십시오. 집행부 같은 경우는 직원아이디어 공모 이런 것을 하지 않습니까? 우리 의회차원에서도 정말 의회정책개발을 위한 아이디어를 발굴을 해가지고 어떤 실비 포상같은 경우는 불가능하기 때문에 의장상이라든지 휴가포상 같은 것은 가능한지 모르겠지만 그런 포상시스템도 좀 구축을 해가지고 의회에 정말 필요한 예산안으로 작성을 해 주십시오. 그래서 아까 제가 사업설명서 왜 없느냐는 말씀을 드렸는데 새로운 사업이 없기 때문에 사업설명서를 지금 만드실 필요가 없는 것이거든요. 모든 실국에서 예산안 심의할 때 사업설명서가 꼭 첨부가 되지 않습니까? 우리 의회사무국도 앞으로 그런 시스템으로 나갈 수 있도록
복희
이복희사무국장
예.
애휘
손애휘위원
그렇게 해 주십시오. 예. 이상입니다.
복희
이복희사무국장
알겠습니다.

김광명위원장
손애휘위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 그럼 계수조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시18분 회의중지
10시24분 계속개의
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 2013년도 세입세출 예산안에 대한 수정동의(손애휘위원외 1인 발의)
동료위원 여러분! 정회시간을 통하여 2013년도 세입세출 예산안에 대하여 손애휘위원의 발의와 여승철위원의 찬성으로 수정동의가 발의되었습니다. 수정동의를 발의하신 손애휘위원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
애휘
손애휘위원
반갑습니다. 손애휘위원입니다. 지금부터 2013년도 세입세출 예산안에 대한 수정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본예산안의 수정이유는 꼭 필요한 부분의 예산부족으로 미반영된 사항에 대하여 알맞은 예산을 편성함으로써 의정업무의 지속적인 추진과 주민의 복리증진에 예산이 적절하게 사용되기 위한 것으로써 수정한 부분을 말씀드리면 교양 및 의정운영 관련 도서비에서 200만원, 의원공무국내연수 수행직원여비에서 300만원 총 500만원을 증액코자 하는 것으로써 본위원이 제안한 수정안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김광명위원장
손애휘위원 수고하셨습니다. 본 수정안에 대하여 질의할 위원 계십니까?. ... 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 2013년도 세입세출 예산안과 수정안에 대하여 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의회사무국 소관 2013년도 세입세출 예산안중 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 부산광역시 남구의회 정례회 및 임시회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안(손애휘의원 대표발의)(이희철·김동환·오은택·이진호·송상일·이명규·박기홍·박두춘·여승철·김광명의원)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시26분
다음은 의사일정 제2항 부산광역시 남구의회 정례회 및 임시회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 손애휘의원외 10인의 의원으로부터 발의된 안건으로 손애휘의원 제안설명하여 주시기 바랍니다.
애휘
손애휘의원
선배동료위원 여러분! 반갑습니다. 손애휘의원입니다. 2012년11월20일 본의원외 10인의 의원이 발의한 부산광역시 남구의회 정례회 및 임시회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

김광명위원장
손애휘의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종우
박종우전문위원
전문위원 박종우입니다. 지금부터 부산광역시 남구의회 정례회 및 임시회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.

김광명위원장
박종우 전문위원님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ...... 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 부산광역시 남구의회 정례회 및 임시회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 부위원장 선임의 건(위원장제의)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시28분
다음은 의사일정 제3항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부위원장 선임에 앞서 의견합의를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시29분 회의중지
10시32분 계속개의
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 부위원장 당선(여승철) 인사
정회시간동안 충분히 논의한 결과 이명규위원의 추천으로 여승철위원을 부위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? ..... 이의 없으므로 여승철위원이 후반기 운영위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 여승철위원 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

여승철부위원장
예. 여승철입니다. 미약한 힘이나마 보태서 남은 기간 의회운영 원활히 할 수 있도록 부위원장의 역할을 충실히 수행하겠습니다. 감사합니다.

김광명위원장
부위원장으로 선임되신 여승철위원 축하드립니다. 동료위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
10시34분 산회

김광명출석위원
여승철 김동환 이명규 손애휘 이진호 송상일