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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

이성한 의원 발언

87회 제3산업건설위원회2001-12-10

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이종원위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제87회 의성군의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 계속해서 본위원회 소관 부서의 2002년도 예산에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2002년도의성군일반및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 산업과 소관 2002년도 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 산업과장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영록

황영록산업과장

산업과장 황영록입니다. 평소 산업과 업무에 관심을 가지시고 항상 도와 주시는 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 산업과에 근무하는 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 산업과 2002년도 세출예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 개발비 중에서 농정관리에 농정사업, 농산사업, 특작사업, 축산사업, 축산지도사업비로 보고를 드리겠습니다. 경상경비 중에서 사무실 운영비는 보고를 생략하겠습니다. 297페이지로 일반수용비 이것은 생략을 하겠습니다. 298페이지도 사무실 운영비로 생략하겠습니다. 299페이지 사회단체 보조금으로 농업경영인회 농산물 직판행사에 250만원입니다. 농촌 일손돕기행사 및 농산물 직판행사에 250만원, 농업경영인 및 가족전국대회 참석250명에 1,000만원, 농업경영인회 사무실 운영은 월 40만원해서 480만원, 농업인단체 사무실 운영은 6개 단체에 월 40만으로 2,880만원입니다. 일반운영비로 농어민신문 보급에 670부에 4,743만6,000원 중에 도비가 30%, 군비가 70% 되겠습니다. 이것은 주 2회 보급을 하고 있습니다. 농지관리위원회 운영비로 380명인데 18개 읍면으로 2,160만원인데 그 중에서 국비가 40%, 군비가 60%로 1인당 5만9,000원의 예산이 되었습니다. 다음은 농어민자녀 학자금지원으로 240명에 2억56만7,000원이 되겠습니다. 그 중에서 국비가 30%, 도비 21%, 군비가 49% 되겠습니다. 최고농업경영자과정 교육으로 총 사업비 1,500만원 중에 보조 80%, 자부담 20%입니다. 보조 1,200만원 중에 도비 50%, 군비 50%가 되겠습니다. 농업경영인 중에서 1년간 안동에서 교육을 받는 돈입니다. 다음 우수농업인 해외농업 비교시찰로 2명으로 80% 보조인데 320만원입니다. 그 중에서 도비 50%, 군비 50%가 되겠습니다. 민간자본보조로 농가 도우미 지원사업으로 총 사업비 2,430만원 중에 보조 80%, 자부담 20%입니다. 보조 1,944만원 중에 국비 20%, 도비 15%, 군비 35%가 되겠습니다. 농어촌 컴퓨터 반값공급으로 총 사업비 5,300만원 중에 보조 50%, 자부담 50%입니다. 보조 2,650만원 중에 도비가 30%이고 군비가 70%가 되겠습니다. 다음 이차보전금으로 농업경영자금인데 2,000농가에 6억입니다. 이것은 상호금융자금으로 연 이율 평균해서 11.5%가 지급됩니다. 거기에서 농민이 어렵기 때문에 일부 보조해 주는 것입니다. 군비로 3% 해주고 농협에서 3% 정도 하면 일반 영농자금이나 비슷한 이율로 지원이 되는 셈입니다. 다음 시설비로 농업인회관 신축으로 1억890만원입니다. 다음 302페이지로 귀농농가 경운기 등 농기계구입 지원은 10대에 50% 지원해서 1,000만원입니다. 이것은 '97년부터 2001년까지 귀농농가 166호 중에서 농기계 미보유 농가에 한해서 지원하도록 되어 있습니다. 농업경영인회 컴퓨터 구입은 대당 170만원으로 50%을 지원해서 85만원이 되겠습니다. 다음 자산물품취득비로 농업인회관이 금년도에 완료가 되면 앰프시설, 냉난방기 구입, 의자 구입, 탁자 구입, 연대 구입을 해야 하기 때문에 2,200만원이 들겠습니다. 다음 303페이지로 경상북도 농어촌발전기금 출연금은 2억2,000만원으로 '93년부터 2002년까지 총 출연목표 19억6,000만원 중에 지금까지 출연한 금액이 17억4,000만원으로 내년도에 2억2,000만원을 출연하게 되면 종료가 되겠습니다. 304페이지 재료비에 예비못자리 구입으로 3,000상자에 1,050만원, 낫 구입 100자루에 50만원입니다. 305페이지 민간자본보조로 토양개량제 공급은 8,403톤에 5억5,862만7,000원 중에 국비가 80%, 도비가 20%가 되겠습니다. 병충해 공동방제로 5,360ha에 사업비 1억6,080만원 중에 국비 50%, 도비 10%, 군비 40%가 되겠습니다. 벼 육묘공장 설치에 총 사업비 1억 중에 보조 80%, 자부담 20%이고 보조 8,000만원 중에 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%가 되겠습니다. 목재 파쇄기 공급 1대에 5,000만원인데 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%가 되겠습니다. 푸른들 가꾸기 사업으로 호밀파종 종자대입니다. 780ha에 1억1,512만8,000원 중에 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%가 되겠습니다. 경운기 후방표시등 지원은 128대에 640만원 중에 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%가 되겠습니다. 돌발 병해충 공동방제는 3,560ha로 총 사업비 2억2,496만원 중에 보조 50%, 자부담 50%로 보조 1억1,748만원 중에 도비가 10%, 군비가 90%가 되겠습니다. 벼육묘공장 상토지원 7개소에 총 사업비 875만원 중에 보조 70%, 자부담 30%입니다. 보조 612만5,000원 중에 도비가 29%, 군비가 71%입니다. 농약 안전사용 장비지원으로 4,100세트에 1억1,070만원입니다. 그 중에서 도비가 50%, 군비가 50%가 됩니다. 방제복, 마스크, 보안경입니다. 친환경 들판조성 120ha에 총 사업비 1억2,000만원 중에 보조 80%, 자부담 20%입니다. 보조 9,600만원 중에 도비가 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 특수농법 쌀 재배단지조성 10ha에 총 사업비 1,000만원 중에 보조 80%, 자부담 20%인데 보조 800만원 중에 도비가 30%, 군비 70%입니다. 곡물건조기 공급은 179대 총 사업비 9억8,450만원 중에 보조 40%, 융자 40%, 자부담 20%입니다. 보조 3억9,380만원 중에 도비 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 민간자본보조로 농약구입 2,000ha에 70%의 보조로 1억4,700만원이 되겠습니다. 이것은 종자소독, 도열병, 물바구미병을 동시에 방지하는 약제입니다. 이것을 하면 노동력과 농약제 절감이 2배, 3배 축소가 됩니다. 상토구입으로 1개 면의 300만원으로 5,400만원이 되겠습니다. 이것은 운송료와 상토구입비가 되겠습니다. 325페이지는 유통과 소관입니다. 326페이지 밑에서 넷째 줄에 국외여비가 있는데 중국해외연수는 160만원으로 5명에 800만원입니다. 327페이지 애누에 공동사육비 지원은 50상자에 100만원으로 도비가 20%, 군비가 80% 되겠습니다. 농약 방제모 공급사업으로 880개에 총 사업비 3억800만원 중에 보조 60%, 자부담 40%로 1억8,480만원이 되겠습니다. 328페이지로 마늘 기계화 사업으로 파종기, 쪽분리기, 수확기가 되겠습니다. 215대에 3억9,110만원으로 국비 50%, 도비 15%, 군비가 35%가 되겠습니다. 채소류 병해충 방제로 50ha에 5,750만원 중에 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%가 되겠습니다. 농가형 저온저장고 설치사업으로 130평에 50%의 보조로 총 사업비 1억9,500만원 중에보조 50%, 자부담 50%로 9,750만원인데 그 중에 도비 20%, 군비 80%가 되겠습니다. 민속채소 생산기반 확대사업으로 총 사업비 7,400만원 중에 보조 50%, 자부담 50%로 2개소에 3,700만원입니다. 그 중에 도비 20%, 군비 80%가 되겠습니다. 토종마늘 포장재 지원사업으로 보조 50%, 자부담 50%로 29만8,000매에 1억2,700만원으로 이 중에 도비 20%, 군비 80%가 되겠습니다. 마늘 건가시설 지원사업은 총 사업비 1억5,000만원 중에 보조 50%, 자부담 50%로 25개소에 7,500만원 중에 도비 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 사과 착색봉지는 5,000만 매의 지원으로 2억1,000만원이 되겠습니다. 저온창고 개축사업으로 10개소에 50%의 지원으로 9,000만원이 되겠습니다. 다음 329페이지로 시설포도 수평커텐 설치사업으로 4ha에 70%의 보조로 9,520만원입니다. 금년도에도 수평커텐 설치를 했습니다만 유류대가 30% 정도 절감되고 개화 시에 수정이 용이하다는 효과가 나타났습니다. 복숭아 지주목 지원으로 2만 개의 50% 지원으로 2,000만원이 되겠습니다. 채소 육묘장 설치는 1개소로 300평에 80%의 보조로 6,400만원이 되겠습니다. 이것은 채소육묘 공동생산으로 인해서 인건비와 물류비를 절감하는데 이점이 있습니다. 액비제조기 공급사업으로 40대에 50%의 지원으로 3,000만원입니다. 시설원예농가 관정개발사업으로 5공에 1공당 700만원으로 해서 50%의 지원으로 1,750만원이 되겠습니다. 시설하우스 농가 지원사업으로 동당 10만원으로 3억이 되겠습니다. 고추 청정재배단지 조성사업으로 30ha에 70%의 보조로 7,350만원이 되겠습니다. 시설원예농가 지원사업으로 136ha에 50%의 지원으로 1억4,960만원이 되겠습니다. 고추농가 지원사업으로 230ha에 50%의 지원으로 1억1,500만원이 되겠습니다. 마늘농가 지원사업으로 290ha에 50%의 지원으로 1억150만원이 되겠습니다. 포도농가 지원사업으로 170ha에 50%의 지원으로 5,950만원이 되겠습니다. 배농가 지원사업으로 70ha에 50%의 지원으로 2,450만원이 되겠습니다. 334페이지 기타보상금으로 공수의 수당은 1인당 월 50만원으로 해서 7명에 4,200만원이 되겠습니다. 소 폐사축 매몰비로 송아지 한 마리에 5만원씩 해서 30두에 150만원, 성우는 한 마리에 10만원해서 20두에 200만원이 되겠습니다. 다음 재료비로 가축방역 약품비로 210만 두에 7,644만3,000원으로 그 중에 국비가 64%, 도비 18%, 군비 18%가 되겠습니다. 구제역방역 소독약 구입으로 사업비 2,295만원 중에 도비가 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 송아지 설사병 예방약 구입으로 970두에 970만원으로 그 중에 도비 30%, 군비가 70%가 되겠습니다. 동절기에 송아지의 설사병을 예방하기 위한 약품구입입니다. 구제역 방역복 구입으로 670벌로 268만원 중에 도비가 30%, 군비가 70% 되겠습니다. 335페이지는 기타 보상금은 예방접종 시술비로 3만1,530두 분에 사업비는 2,343만원 중에 국비가 50%, 도비 23%, 군비 27%입니다. 전염병 예방주사를 접종하는 시술비입니다. 이것은 수의사에게 지급되는 것입니다. 공수의 수당은 1인당 월 50만원해서 3명에 12개월해서 1,800만원입니다. 그중에 도비 40%, 군비 60%가 되겠습니다. 구제역 공동방역단 운영비는 103개반으로 총 사업비 8,034만원 중에 축발기금이 33%, 도비 20%, 군비 47%가 되겠습니다. 축산분뇨처리시설은 6개소에 총 사업비 9,000만원 중에 보조 80%, 융자 20%이고 보조 7,200만원 중에 국비 30%, 도비 15%, 군비 35%입니다. 축산비료 생산비지원은 18만3,000포대로 그 중에 보조 80%, 자부담 20% 중에 보조가 1억4,712만8,000원이며 그 중에 도비 24%, 군비 56%가 되겠습니다. 축산분뇨 방지용 톱밥은 3개소에 900만원으로 도비가 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 336페이지로 젖소 능력개량사업은 50두에 각 3만원으로 해서 150만원이 되겠습니다. 그 중에서 도비가 30%, 군비가 70% 되겠습니다. 종돈 스트레스증후 진단사업은 80두에 두당 2만원으로 해서 160만원이 되겠습니다. 도비 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 수출규격돈 생산장려금 지원은 6,170두에 총 사업비 1,851만원입니다. 그 중에 도비가 30%, 군비가 70%입니다. 돼지고기 수출농가에 생산장려금 지원사업입니다. 두당 3,000원씩입니다. 돈사 냉방기 지원사업은 10개소에 총 사업비 800만원 중에 보조 50%, 자부담 50%입니다. 원유 여과지 지원사업은 14대에 총 사업비 420만원으로 보조 50%, 자부담 50%입니다. 보조 210만원 중에 도비 20%, 군비 80%가 되겠습니다. 전해수 이용 가축 시범사업 1개소에 총 사업비 700만원 중에 보조 50%, 자부담 50%로 보조 350만원 중에 도비 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 구제역 방역소독조 설치로 170개소의 총 사업비 6,800만원 중에 보조 50%, 자부담 50%로 보조 3,400만원 중에 도비가 30%, 군비가 70%입니다. 337페이지로 가축분뇨 액비화 시범사업으로 저장탱크 3개소에 70%의 보조로 3,780만원, 공동 퇴비제조장 2개소에 70%의 보조로 2,100만원이 되겠습니다. 액비살포 장비가 3대에 대당 700만원으로 해서 70%의 보조로 1,470만원이 되겠습니다. 339페이지는 사회단체보조금으로 송아지 생산 안정제사업 보전금은 두당 만원씩 해서 1,500두에 1,500만원이 되겠습니다. 재료비로 내수면 어자원 조성은 사업비 2,000만원 중에 도비 30%, 군비 70%로 쏘가리나 잉어 등을 방류토록 합니다. 한우 등록비 지원으로 1,000두에 총 사업비 400만원 중에 보조 50%, 기금보조 50%가 되겠습니다. 보조 200만원 중에 도비가 30%, 군비가 70%입니다. 한우 고급육 생산 거세장비 지원사업으로 5대에 1,000만원으로 그 중에 도비 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 한우 육질분석장비 지원사업으로 1대에 총 사업비 2,200만원 중에 보조 70%, 자부담 30%이고 보조 중에 도비가 25%이고 군비가 75%가 되겠습니다. 사료 혼합기 지원사업으로 사업비 1,000만원 중에 보조 50%, 자부담 50%로 보조 500만원 중에 도비가 30%, 군비가 70%입니다. 한우거세 장려금 지원사업으로 1,770두에 총 사업비 3억1,200만원 중에 기금보조가 90%이고 도비, 군비 보조가 10%입니다. 그 중에서 3,120만원으로 도비 10%, 군비 90%가 되겠습니다. 월동용 양봉사 시설사업 5개소로 총 사업비 7,500만원 중에 보조 50%, 자부담 50%입니다. 보조 3,750만원 중에 도비가 30%, 군비가 70%입니다. 한우송아지 생산안정제사업은 810두에 810만원으로 도비 50%, 군비가 50%입니다. 한우 우량송아지 선별사업으로 250두에 사업비 950만원 중에 도비가 30%, 군비가 70%입니다. 이것은 혈액을 채취해서 유전인자를 분석하는 사업입니다. 한우 인공수정료 지원사업으로 1,000두에 1,250만원 중에 도비가 15%, 군비 47.5%, 기금보조가 37.5%입니다. 341페이지 민간자본보조로 마늘소 브랜드화사업 지원으로 의성한우 우수성과 의성군 이미지 제고와 의성한우 안정성 판매로 농가소득을 증대하기 위해서 마늘소를 개발해서 내년도부터는 군비로 사업비에서 50% 정도로 9,700만원의 예산을 세워 놓았습니다. 양식장 기자재 공급 이것은 인쇄가 잘못되었는데 한우 등록사업입니다. 1,540만원은 맞습니다. 양식장 기자재 공급사업으로 대당 40만원으로 5대에 50%를 지원해서 1,400만원이 되겠습니다. 양봉재래소상 현대화사업으로 750통에 7만원으로 해서 보조 25%로 1,312만5,000원이 되겠습니다. 월동으로 인해서 양봉이 폐사하는 사항이 많기 때문에 이것을 지원해줌으로 해서 폐사하는 양봉이 줄어서 농가 소득지원을 높이는데 기여코자 하는 사업입니다. 이상으로 2002년도 산업과 소관 세출예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이종원위원장대리

산업과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박병태위원

299페이지에 농업정보화 중앙교육 여비와 농정심의회 중앙교육 여비에 대한 상세설명을 부탁드립니다.
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황영록산업과장

이것은 농민들의 중앙교육이 있습니다.

박병태위원

몇 명이 어떻게 선발이 되어서 가는지 상세히 설명해 주시기 바랍니다.
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황영록산업과장

이것은 내년도 지침이 내려오면 별도로 하는데 그때 그때 선발을 해서…….

박병태위원

계획성도 없이 지침만 내려오면 예산을 잡아놨다가 보낸다고 하는 것은 잘못되었다는 것입니다. 왜 재설명을 요구했느냐 하면 이런 것이 있어서 우리 농민들 고급정보화 교육을 보내야 하는데 어떤 사람으로 자격이 되며 어떻게 선발되어서 몇 명이 간다가 되어야 하는데 이런 것은 잘못된 것입니다.
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황영록산업과장

이것은 해마다 있기 때문에…….

박병태위원

이것이 없어질 수도 있잖아요?
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황영록산업과장

없으면 예산을 반납해야 합니다.

박병태위원

그럼 설명을 그렇게 해서는 안된다는 것입니다. 그러니까 설명할 때 상세하게 해야지 예산은 확보해 놓고 될지 안될지 모르는데 이 세 가지 목은 가상입니다. 그래서 재설명을 요구했습니다. 300페이지 농어민자녀 장학금 지원사업에 대해서 상세하게 설명해 보세요.
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황영록산업과장

계획인원은 240명인데 실업계 고등학교에 가는 사람 중에서 장학금을 지원하는 사항입니다.

박병태위원

우리 군에서 실업계에 가는 사람은 올해 대충 몇 명 나왔습니까?
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황영록산업과장

지금 다니는 학생이나 입학하는 학생에게 주는 것입니다.

박병태위원

제가 질문하는 것은 올해 2002년도에 중학교 졸업을 하고 고등학교 실업계를 원하는 학생 수는 얼마인가 하는 것입니다.
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황영록산업과장

그것은 아직 파악이 안되었습니다.

박병태위원

아직 파악도 못하고 예산을 막 잡아 놓습니까? 그것은 잘못된 것이 아닙니까? 그것은 되었고 다음 329페이지에 포도농가 지원사업이 있는데 몇 프로 부담을 줍니까?
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황영록산업과장

50% 줍니다.

박병태위원

50%는 농가가 책임을 진다는 것입니까?
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황영록산업과장

일전에 WTO에 가입되고부터 중국에서 들어오는 농산물이 몇 가지인지 알고 계십니까? 많이 들어오는데 이런 사업은 좀 더 지원을 해주어서 농가에 주는 것은 못합니까? 지금 가격은 1/4밖에 안 되는데 거기에 대처하기 위한 방안은 없다고 하고 포도농가에 지원을 많이 해주어서 포도 한 가지라도 이겨야 되는 것이 아닙니까? 겨우 50% 지원해 준다는 것은 문제가 있는 것이 아닙니까? 지원사업, 국비, 도비, 군비라고 하는데 이것을 전부 없애고 아무 계획성도 없고 전에 했으니까 얼마를 지원해야 된다는 것은 잘못되었습니다. 앞으로 우리가 WTO에 대처하기 위해서는 이런 방향으로 나가서는 안됩니다. 진짜 2004년도에 대응해서 우리 농가가 살아남을 수 있는 것을 연구해야 되지요. 전부 대충, 가상으로 2002년도 예산을 해놓았는데 산업과뿐만 아니고 다른 과도 그래요. 앞으로 우리는 농업군인데 대처할 방안이 나와야 한다는 것입니다. 거기에 사명을 걸고 재치있게 해보자는 것입니다. 쌀도 1/4, 1/5도 안되는데 무엇으로 어떻게 대처를 해나갑니까? 위원장님, 이상입니다.

전정진위원

위원장님, 전정진 위원입니다. 산업과장님, 노고가 많으십니다. 329페이지로 조금 전에 박 위원님께서 포도농가 지원사업은 이야기를 잘 들었습니다만 시설원예농가 지원이라고 해서 상세한 설명을 부탁드립니다.
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황영록산업과장

비료지원사업인데 안그래도 조금 문제가 있는 것 같은데 집행을 할 때는 달리 집행을 하려고 합니다. 시설원예 농가지원도 있고 시설하우스 농가지원도 있어 이중지원이 되기 때문에 시설원예농가 지원사업은 하우스 신설로 돌릴 계획을 하고 있습니다.

전정진위원

과장님, 작년도에 상사업비로 해서 수막재배 시설농가로 안사, 신평, 사곡으로 30동이 나왔는데 안사 쌍호지구는 낙동강 연안을 끼고 있기 때문에 수막재배를 원만하게 잘 지었는데 신평과 사곡은 지역적으로 모든 것이 안 맞아요. 왜냐면 겨울시설채소를 해서 쌍호지역 같은 경우는 일본에 의성군 마크를 달고 수출을 해서 5억이상 실적을 올리겠다는 것을 본위원이 알고 있는데 실지로 수막재배를 해서 겨울 농한기를 이용해서 겨울채소를 농민들이 잘 짓고 있는데 사실 작년도에 10동이 안사지역에 투입되어서 하고 있는데 그 농가가 붐이 일어나서 상당히 여러 농가가 하려고 아우성을 하고 있는데 본인들이 하려면 투자비가 엄청나게 많이 들어가기 때문에 자부담 100%로는 어렵고 시설농가로 조금의 의욕을 가지고 있을 때, 어려운 농업군으로 아까 박 위원님도 말씀을 하셨습니다만 외국 농산물로 인해서 어려운 시기에 시설채소로농가소득을 올릴 수 있는 방안으로 지원해 주십사해서 과장님께 말씀을 드립니다. 금년도에는 시설채소 하우스는 없습니까?
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황영록산업과장

위에 3억이라는 것이 되어 있습니다.

전정진위원

하려는 농가는 제가 알고 있기로도 80동 정도 있는데 하우스 1동에 300평으로 합니다. 지금 한창 딸기를 따내고 있고 호박도 따내고 있고 고소득을 올릴 수 있는 실정인데 그런 측면에서도 많은 지원이 되었으면 합니다. 이상입니다.
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황영록산업과장

예, 알겠습니다.

김성대위원

김성대 위원입니다. 298페이지에 낙정휴양단지 관리 감정수수료가 있는데 현재 몇 개 나갔습니까?
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황영록산업과장

당초 1필지 팔린 것 밖에는 없습니다.

김성대위원

감정수수료는 무엇입니까?
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황영록산업과장

감정은 1년에 한 번씩 해야 하기 때문에 올려 놓았습니다.

김성대위원

현재 낙정휴양단지는 군에서 관리하고 있습니까?
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황영록산업과장

관리할 것이 별로 없고 풀 베기 밖에 없습니다.

김성대위원

앞으로 들어온다는 계획도 없고요?
영록

황영록산업과장

금년에 살려는 사람이 있어서 팔려고 공고를 해놨습니다. 수일 내에 결탁을 하도록 추진하겠습니다.

김성대위원

우리 군세 20억, 30억을 손해보고 있는데 과장님이 신경 좀 써주시기 바라고 299페이지에 보면 농업인단체 사무실 운영으로 6개 단체인데 어느 단체입니까?
영록

황영록산업과장

남녀 경영인회, 남녀 농민회, 생활개선회, 지도자회, 4-H연합회가 있습니다.

김성대위원

농업경영인회는 여기에 포함되지 않습니까?
영록

황영록산업과장

단체가 전부 따로 따로 되어 있습니다.

김성대위원

302페이지에 농어민회관에 앰프시설을 하는데 1,000만원이 드네요? 어떤 시설을 합니까?
영록

황영록산업과장

문화회관에는 1,000만원이 더 들었습니다. 이것은 조사를 해서 올려 놓은 것입니다.

김성대위원

306페이지에 곡물건조기 공급으로 179대인데 어디에 공급을 합니까?
영록

황영록산업과장

이것은 농가의 신청을 받아서 신청해서 받아놓은 것인데 농가대상은 결정이 안되었습니다.

김성대위원

이만큼 많습니까?
영록

황영록산업과장

다 주려고 하면 더 많지요?

김성대위원

그 밑에 보면 농약 자바라 구입이 있는데 이것은 무엇입니까?
영록

황영록산업과장

이것은 종자소독을 할 때 뿌리는 것인데 종자소독만 되는 것이 아니고 도열병 방제도 되고 물바구미 방제도 되는 것으로 농민들이 선호하는 약이기 때문에 내년도에 공급할 계획을 하고 있습니다.

김성대위원

367페이지에 농어민단체 중국연수 10명인데 현재 WTO로 되어서 한국보다 배 헐한데 거기에 가서 무엇을 배운다고 합니까?
영록

황영록산업과장

배우는 것이 아니고 그쪽 현황을 파악해서 우리가 대비해야 되지 않겠습니까?

김성대위원

중국과 5배 내지 6배 차이가 나는데 거기에 가서 무엇을 합니까? 알았고 329페이지에 시설하우스 농가지원은 해마다 올라오네요. 그만큼 지원한 댓가가 있었습니까?
영록

황영록산업과장

그래도 시설하우스 농가는 다른 작물보다 소득이 많습니다.

김성대위원

제가 보니까 빠지는 것으로 사과, 자두가 빠지는데 실지로 한우농가는 전부 형편이 좋은 사람들입니다. 앞으로 이것을 생각해서 골고루 지원될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

이성한위원

이성한 위원입니다. 과장님, 수고하십니다. 301페이지에 농가도우미 사업은 어떻게 하는 것입니까?
영록

황영록산업과장

이것은 금년도에 처음으로 농림부에서 실시하는 사업인데 농가 중에서 여성 농업인이 출산을 함으로 일시적인 중단을 메우기 위해서 하는 사업으로 이웃에 있는 인력을 지원하는 사업입니다. 1인당 30일 한도내에서 지원하는 것으로 일당 2만7,000원으로 80% 지원하는 것입니다.

이성한위원

가상해서 30명의 인원을 한것이지요?
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황영록산업과장

맞습니다.

이성한위원

328페이지에 마늘 기계화사업으로 쪽분리기가 있는데 사용성과가 좋았습니까?
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황영록산업과장

우리가 다양하게 심사를 했는데 관내에서 우리 의성군이 공급대수가 가장 많기 때문에 중앙부서에서 두 번했고 군 자체에서 두 번을 심사를 했습니다. 심의위원도 다양하게 많이 선발해서 했습니다만 금년도 기후로 파종기에 문제가 생기지 않겠나 싶었는데 파종기에는 문제가 없고 쪽분리기에 문제가 있었는데 어느 기계든지 금년도 조건으로는 다 어렵더라고요. 쪽분리기는 어느 정도 말려서 쪽분리기에 넣어야 하는데 금년도 기계작업할 시기에 습도가 많고 안개가 많이 끼고 비가 많이 와서 실패율이 생겼습니다.

이성한위원

쪽분리기를 조금 전에 과장님이 말씀하셨는데 우리도 판매촉진대회 때 많은 분들 앞에서 하려고 했던 것을 우천 관계로 못하고 다음에 전문위원들을 선출해서 기계선정을 한 것으로 알고 있습니다만 그때는 잘되었는지 몰라도 이제 말씀하신 것처럼 비가 오고 습도관계가 있다고 하는데 농가의 여론을 들어 봤을 때는 어느 해든간에 10월 중순부터 11월10일 사이에는 비가 많이 옵니다. 작년에는 조금 덜했지만 과거에 봐도 그렇고요. 그리고 쪽분리기를 마늘파종하기 전 4월 이내에 해야되지 일찍 해서는 안되며 의성마늘은 촉이 길게 나오기 때문에 어렵고 남해마늘은 촉이 짧기 때문에 그렇다는 경험이 있는데 본위원이 생각하기에는 우리나라에서 최고의 것을 선정했다고 보는데 연구를 더 해야 되지 않겠나 싶고 파종기 역시 두 갈래로 걸어 올리는 것은 조정을 하면 굵고 작고 어느 정도 되는데 홉으로 되는 것은 그 홉 자체에서 끌어 올리는 것으로 하면 흠이 지는 것으로 알고 있는데 본위원이 알기로는 대형은 조금 되어도 소형은 거의 사용이 안된 것으로 알고 있고 파종기도 100% 된다고 보지는 못하지만 행정계통이나 우리가 생각하기 보다는 인력이 3명씩 정도는 기계에 따라 다녀야 된다고 보고 기계보급에 유의를 해야 되는 것으로 보고 있습니다.
영록

황영록산업과장

선정할 때는 우리 나름대로는 아주 잘한다고 했는데 공급된 후에 문제가 되었습니다.

이성한위원

그 쪽분리기를 믿고 마늘놓기 약 5일 전부터 농가들이 순서대로 하려고 했던 것이 안되어서 밤으로 외지사람까지 사서 잘라서 놓고 금년도에는 비가 자꾸 와서 그 시기에 못 놓아서 그렇지 그렇지 않았다면 굉장한 민원이 발생되었을 것으로 봅니다. 그 다음에 329페이지에 채소 육묘장 설치인데 채소는 무슨 종류입니까?
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황영록산업과장

채소 종류는 여러 종류가 있습니다. 채소, 토마토, 호박, 참외, 수박입니다.

이성한위원

농업기술센터나 농업진흥청 이런 곳에서 고추육묘가 많이 나와서 고추종자가 덜 팔리고 있는데 그런 식의 육묘를 해서 판매…….
영록

황영록산업과장

농가의 신청을 받아서 재배해서 합니다. 며칠 전에 육묘를 재배하는 회사인 밀양에 갔다 왔습니다.

이성한위원

다음에 고추 청정재배단지인데 어떻게 하는 것입니까?
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황영록산업과장

이것은 금년도부터는 수도재배가 어렵기 때문에 수도재배 지역을 집단적으로 고추재배로 전환시킬 예정입니다. 비료도 적게 치고 농약도 적게 칠 계획입니다.

이성한위원

수도작하는데 고추재배를 하면 청정이 아니고 대체작목이 아닙니까? 그 밑에 마늘, 고추, 포도 지원이 있는데 유기질 비료지원으로 유기농법, 연작피해 이렇게 하는데 청정하게 되면 본위원이 알기로는 재배단계에 무공해면 더 좋지만 우리 농법을 가지고는 아무리 친환경이라고 해도 약을 전혀 안칠 도리는 없거든요. 저도 이번에 고추축제하는데 갔다 왔는데 그런 곳에서 청정고추하고 내어 놓는 것이 재배하는데도 친환경을 하지만 아무리 친환경이라도 50% 내지 70%정도의 약은 쳐야 합니다. 하지만 세척을 해서 그렇게 내어 놓습니다. 친환경을 해봐서 알겠지만 그런 방향으로 가야 합니다. 지금 우리 농가들이 친환경을 하려고 하는데 청정이라고 하면 어느 도시 소비자들이 믿고 먹을 수 있는 청정이 되어야 하는데 이름만 청정하고 내어 놓았다가 나중에 그것이 아니었을 때는 의성에 청정이라고 하는 것은 죽습니다. 저도 단촌에 세척기를 가지고 해서 청정이라고 하는 것을 부르짖고 있습니다만 어떻게든 이런 사업을 하는 것은 좋은데 심사숙고를 해야 합니다. 딱 한 근이라도 내어 놓으면, 언제든지 소비자들이 믿고, 나는 언제든지 양심껏 이야기 할 수 있는 것이 되어야만 되지 안 그러면 죽습니다. 작년, 재작년에도 제가 이야기를 했습니다. 무슨 작목이든지 지정을 하면 친환경으로 가야 합니다. 여기에도 290ha인데 이 290ha만은 그렇게 되도록 지도가 되어야 할 것 같습니다. 그냥 비료 20포, 30포 던져 넣고 하면 절대로 친환경이 안됩니다. 단 100평이라도 매년 하면서 약을 덜 치고 할 수 있도록 환경조건을 만들어야 되지 그저 퇴비구입 하는데 덕을 보는 이런 식으로 농사를 지으면 안됩니다. 이것이 잘된다면 더 확대를 해서 얼마든지 할수 있는 사업이라고 보고 있습니다. 물론 제가 이야기를 안해도 잘 하시겠지만 제가 지금까지 겪어본 지원사업은 전부 그런 식으로 가더라는 것입니다. 이제까지 지원된 것으로 유기농법, 친환경이라고 농업기술센터에서도 이야기를 하지만 완전한 지역은 의성에 없다고 봅니다. 옥산에도 사과가 색도 좋고 하니까 미국으로 가지 친환경이라고는 보지 않습니다. 물론 우리 단촌 퇴비장이 산더미만하게 하는데 단촌 사람은 하나도 안써요. 전부 옥산, 점곡에 갑니다. 물론 부속제를 넣어서 냄새도 안나는데 그것만으로는 친환경이라고 볼 수 없거든요. 이상입니다.
영록

황영록산업과장

예, 알겠습니다.

이종원위원장대리

예산서를 보면 같은 분야가 몇 개나 들어 있거든요. 329페이지에 보면 시설하우스, 원예농가 지원, 또 339페이지, 340페이지에 보면 송아지 생산안정사업인데 한우 송아지는 뭐고 송아지는 무엇입니까? 같이 묶어도 될 것을 두 군데로 해놓았거든요?
영록

황영록산업과장

이것은 국비가 붙어 사업제목이 내려왔기 때문에 할 수 없이 그렇게 했습니다.

이종원위원장대리

예를 들어 국비를 보태든지 어떻게든간에 한 군데는 1,500만원, 한 군데는 800만원인데 예산부서에서 한꺼번에 하면 승인을 안해 주어서 이렇게 해놓았는지? 과장님이 원예농가에도 계획을 바꾸어야 되겠다고 하셨는데 저희들이 봐서는 예산을 세울 때 문제가 있지 않나 보고 아까 이성한 위원님도 말씀을 하셨습니다만 마늘농가에 농기계 지원 보조사업을 했는 것인데 저도 마늘농사를 많이 짓고 있습니다만 지난번에 지원된 금액이 5억8,000만원 지원이 되었는데 사실상 농민들한테 큰 덕은 안됩니다. 저희들 동네 같으면 한 대를 받았는데 한 사람밖에 못 썼습니다. 저희들 면 같으면 동네별로 기계를 배정해서 개인한테 판매를 다 했습니다. 마늘을 심을 때는 우리 관내에는 한 달 동안 심는 것이 아니고 불과 5일, 6일만에 마늘심기가 끝나는데 제가 그것 때문에 신경을 굉장히 많이 썼습니다. 우리 면에는 공급하고 배정하는 과정에서 행정이 애를 먹었는데 쪽분리 관계는 저희 면에 두 동도 안됩니다. 갖다 놓은 것이 안되어서 그대로 방치되었습니다. 회사를 불러도 안되고 파종기 같은 경우에도 동네에 한 사람밖에 안됩니다. 다른 동네에서는 입찰을 해서 동네사람들이 쓰도록 조치를 했더라고요. 그래서 다음해도 예산이 서있는데 저희들이 이렇게 하라, 저렇게 하라는 권한은 없습니다만 전체적인 보조를 하지 말고 50% 보조를 해서 두 대를 공급하라는 의견이 나옵니다. 아직도 기술부족인지 잘 모르겠습니다만 앞으로 기술보완이 되어서 좋은 기계가 나오겠지만, 저도 연시하는 것을 구경했습니다만 정부에서는 5억8,000만원을 들여서 보조를 했습니다만 실질적으로 농민들한테 도움이 안된다는 것입니다. 저도 의원을 하고 있으면서 농사를 가장 많이 짓고 있습니다만 앞으로 기계를 공급하더라도 70%를 보조한다고 해도 주민들은 합니다. 앞으로 고령화도 되고 일손도 없기 때문입니다. 앞으로는 50%를 하든지 30%를 하든지 기계수를 늘리면 좋겠다는 것입니다.
영록

황영록산업과장

보조율 관계는 우리가 건의를 몇 번 했습니다. 자부담을 다만 얼마라도 하려고 건의를 했더니 내년도 지침은 역시 100% 보조로 내려 왔습니다. 그리고 기계 사용관계는 아까도 말씀을 드렸습니다만 실지로 국내에서 생산한 것 중에서는 최고 좋은 것으로 선정해서 공급을 했는데 교육도 잘못된 것도 있고 서비스 문제는 계속 저희들이 가서 하도록 지시를 했고 12월 중에 농민교육을 시키려고 합니다. 그래서 내년도에는 차질이 없도록 하겠습니다.

이종원위원장대리

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 산업과 소관 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시16분

11시16분 회의중지

11시31분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 2002년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 건설과장 제안설명해 주시기 바랍니다.
준광

박준광건설과장

건설과장 박준광입니다. 보고에 앞서 건설과 담당을 소개해 올리겠습니다. (담당주사 인사) 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분, 금년 한해도 가뭄과 농산물 가격 하락 등 어려움이 많았습니다. 이를 슬기롭게 극복할 수 있었던 것은 오직 위원님들께서 불철주야 헌신 노력해 주신 덕분이라고 생각합니다. 어려운 여건 속에서도 우리 군의 지역발전과 군민의 복리증진을 위해 몸을 아끼지 않으시고 특히 우리 건설업무에 특별한 관심과 배려로 많은 성원과 지도를 해주시는 위원님들께 이 자리를 빌어 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 어느덧 금년 한 해도 저물어가는 끝자락에 서서 지난 한 해를 돌이켜 보면 올 한해를 무사히 보낼 수 있고 또 새로운 한 해를 맞이할 수 있다는 것은 오로지 여러 위원님들께서 저희들을 각별히 보살펴 주신 덕분이라고 생각합니다. 2002년도 예산안 보고에 앞서 양해의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 위원님들께서 베풀어 주신 성원과 은혜에 보답코자 최선을 다했습니다만 열악한 군재정으로 위원님들의 기대에 부족한 점이 많아 송구스럽기 그지 없습니다. 이점 해량하여 주시길 간곡히 바라며 앞으로도 여러 위원님들께서 건설업무에 변함없는 관심과 지도편달을 당부 드립니다. 임오년 새해에는 위원님과 위원님 가정이 늘 건강하시고 위원님들께서 계획하신 모든 일들이 만사형통 하시고 만복이 충만하시길 기원합니다. 그럼 건설과 소관 2002년도 예산안을 보고 드리겠습니다.

이종원위원장대리

과장님, 경상적경비 이런 것은 유인물로 하시고 큰 분야만 하십시오.
준광

박준광건설과장

292페이지가 되겠습니다. 정주생활권새발사업은 점곡, 사곡, 단밀, 안사로 도비 34억4,112만2,000원과 군비 4억3,197만6,000원으로 38억7,309만8,000원이 되겠습니다. 307페이지로 관정 및 양수기 정비비 421개소로 도비 305만원과 군비 2,704만5,000원으로 3,005만원이 되겠습니다. 가뭄상습지역 해소 항구화 대책비 30ha는 고산보 도수로로 도비 1억과 군비 9,800만원으로 1억9,800만원이 되겠습니다. 시군 수리시설 개보수사업 12지구는 도비 2억6,400만원과 군비 5억2,008만원으로 7억8,408만원이 되겠습니다. 2002년 봄마무리 일반 경지정리사업으로 국비 2억5,396만원과 도비 3,172만4,000원, 군비 1억1,331만4,000원으로 3억9,899만8,000원이 되겠습니다. 2002년도 봄마무리 밭기반정비사업은 2지구로 국비 7억994만9,000원이 되겠습니다. 기계화경작로 확포장사업은 5지구로 국비 6억6,577만8,000원과 도비 8,311만1,000원, 군비 7,479만1,000원으로 8억2,368만원이 되겠습니다. 다음 308페이지로 농촌 농업생활용수 개발사업 8지구에 국비가 6억8,000만원, 도비가 6억6,640만원으로 13억4,640만원이 되겠습니다. 시설부대비는 1%씩인데 생략을 하겠습니다. 하단에 2002년도 봄마무리 대구획 경지정리사업은 단북 신하지구로 이것은 농업기반공사에서 시행하는 사업입니다. 국비가 18억908만원과 도비 2억4,776만원, 군비 3억2,016만원으로 23억7,700만원이 되겠습니다. 2002년도 봄마무리 일반경지정리사업은 농업기반공사로 3지구가 되겠습니다. 국비가 15억4,190만원, 도비가 1억9,261만원, 군비가 6억1,812만원으로 23억5,263만원이 되겠습니다. 기계화경작로 확포장사업은 6지구로 국비가 8억3,222만원, 도비가 1억388만9,000원, 군비가 1억388만9,000원이 되어 10억4,000만원이 되겠습니다. 자체사업으로 봉양 길천 새들양수장 수중보 설치는 1억9,800만원…….

이종원위원장대리

과장님, 이것은 위원님들이 다 보셨기 때문에 유인물로 하시기 바랍니다.
준광

박준광건설과장

그럼 유인물로 갈음하겠습니다. 그럼 310페이지로 사곡 양지2리 장골지 보수를 비롯해서 옥산 신계1리 배나무곡지 보수까지는 군 자체사업으로 예산배정을 하는 것입니다. 311페이지로 미스 프린트가 나왔는데 단촌 관덕 세촌구보가 아니고 신평 중율2리 오미들 도수로가 되겠습니다. 그리고 그 밑은 생략하고 312페이지까지 전체 시설비는 25억2,860만원이 되겠습니다. 시설부대비는 각 1%로 넘어가겠습니다. 393페이지 일반수용비로 방재교육 교재작성, 지역방재계획서 작성, 수위관측소 전기료, 휴대용 영상전송장비 전화료, 재난·재해 업무용 휴대폰 전화료, 용사·용곡수문 전기료로 1,868만5,000원이 되겠습니다. 394페이지로 생송 소하천 정비사업과 작승 소하천이 양여금사업으로 되어 있습니다만 이것은 앞으로 이 2개의 지구를 가지고 4개의 지구로 늘어나야 합니다. 그 밑에는 시설부대비가 되겠습니다. 395페이지로 수문 안내표지판은 관내 80개소에 6,000만원입니다. 치수사업특별회계 전출금 2억입니다. 재료비는 수문도색 페인트 구입, 스핀돌 구리스 구입, 하천주변 잡초제거 농약 구입, 방재 실제훈련용 연막탄 구입, 지진 실제훈련용 연막탄 구입, 지진 실제훈련용 소화기 구입, 재해예방 수방자재 구입은 PP포대, 묶음줄, 말목, 비닐, 삽, 톱, 도끼로 예산은 3억18만5,000원 되겠습니다. 396페이지 행사실비보상금은 방재 실제훈련 참석자 급식비와 지진 실제훈련 참석자 급식으로 300만원이 되겠습니다. 기타보상금으로 재해홍보용 포스터공모 및 시상품 초등학생과 중등학생에 대한 보상금입니다. 45만원입니다. 397페이지에 도서구입비로 유통물가정보지와 하천 전문도서 구입으로 해서 3만4,400원이 되겠습니다. 일반운영비로 재해정보시스템 유지보수비로 강우량 측정장치 22개소에 1,290만원이며 도비 387만원, 군비 903만원이 되겠습니다. 자체사업으로 민간인의 식비는 200명해서 100만원, 398페이지로 넘어가서 동원장비 유류대 경유 204만원, 휘발유가 131만원으로 435만원이 되겠습니다. 시설비로 소하천정비 유지관리비로 키로그램당 70만원하면 관내 소하천 562km로 3억9,300만원이 되어야 하는데 4,950만원이 서 있습니다. 비가 오면 어떨지 모르겠습니다. 예산이 택부족인데 위원님들이 보시고 나중에 여기에 할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 안계 시안, 가음 귀천, 안계 도덕, 안계 위양천, 안평 창길제, 단북 양곡천, 봉양분토 새미천으로 5억2,98만원이 되겠습니다. 그 밑에 시설부대비는 각 1%가 되겠습니다. 399페이지 예비비로 한국방재협회 특별회원 협회비가 100만원으로 내부 거래로는 재해대책기금이 예산의 8/1,000하니까 7,460만원으로 적립금입니다. 400페이지 일반수용비로 재난상황실 운영, 불우가정 안전점검, 재난예방 홍보물 제작, 운영수당으로 시민안전 봉사대 교육, 급량비로 시설물 안전점검 참석자 급식비와 안전점검 장비유지비로 총 348만원이 되겠습니다. 401페이지로 재난위험시설물 정기점검하는데 240만원, 재난대책기금 1,865만원입니다. 인건비로 일용인부임은 수로원 기본급으로 1억5,884만8,000원이 되겠습니다. 402페이지로 상여금, 주휴수당, 월차수당, 연차수당, 시간외수당, 가산금으로 2억7,697만1,000원이 되겠습니다. 일반운영비로 기본사무용품비와 기타 용품비 및 수용비와 지하수 이용 및 폐공신고서식 유인, 지하수이용 및 전문건설업 등록서식 유인, 신문구독료, 급량비는 건설관리 업무추진 급식비, 과적차량단속 급량비, 시설장비 유지비로 해서 1,033만원이 되겠습니다. 403페이지 여비는 건설업무추진 여비로 관내 408만원, 관외 673만2,000원으로 1,081만2,000원이 되겠습니다. 기타업무 추진비에 360만원이 되겠습니다. 일반보상금으로 공익근무요원 보상금인데 봉급, 중식비, 교통비, 제복 등해서 391만1,000원이 되겠습니다. 다음 404페이지로 접도구역 관리비는 국비 280만원입니다. 자체사업으로 직원 책상구입, 캐비넷 구입은 68만원이 되겠습니다. 405페이지 연료비는 대기실 유류구입, 제설장비 트렉터 유류대인데 지난해까지는 유류대를 지원하지 않았습니다만 현지에 나가 보니까 현장에서 애를 먹고 있기 때문에 545원해서 10ℓ씩 10대로 해서 981만원을 했습니다. 눈이 와서 제설장비가 동원된다면 이 정도의 유류대는 지원이 되어야 할 것 같아서 했습니다. 재료비로 수로원 작업도구, 깃발, 전등, 도로 긴급복구용 흄관 구입, 도로 재설용 염화칼슘 구입해서 460만4,000원이 되겠습니다. 일시사역 인부임으로 교통량 조사원 인부임, 수로원 간식비, 작업복, 우의, 작업화로 1,395만2,000원이 되겠습니다. 406페이지로 지역 현안사업으로는 송내∼비대간 확장, 금봉도로, 옥정4리 농로 확장, 매곡도로 확장, 대사도로, 봉양∼도덕간 도로, 월소도로 포장을 해서 95억609만원이 되겠습니다. 407페이지에 교안교, 만장사, 도원2리, 평림2리이고 군도사업으로는 사리도로 확장사업에 매곡∼금오간 도로, 고로∼춘산이고 교통소통 대책사업으로 위성교 가설, 단밀∼쌍계간 도로, 408페이지로 넘어가서 율리교 가설, 연지교 가설, 제오교 가설, 중율1교 가설은 지난해 총괄 입찰이 되어서 일을 하고 있는 지구가 되겠습니다. 유지관리사업으로 학미도로 선형개량, 치선도로 덧씌우기, 도로표지판 보수공사이고 농어촌도로 정비사업은 현리∼고로간, 구암∼감계, 비봉도로, 도암∼동부간, 하화∼상화간, 외정∼가원간, 도경∼만천간, 장대∼풍리, 청운∼중율은 군비와 양여금으로 사업하는 것입니다. 410페이지로 현안사업에 대한 시설부대비가 1%입니다. 자체사업으로는 긴급도로 보수비 13개 노선, 도로표지판 정비 50개소, 구도리원교 난간보수, 교량 난간도색 20개소, 포장소파 보수용 로크하드 구입, 단밀 잠수교 철거보수, 명덕교 보수보강, 군도 차선도색은 14.85㎞으로 3억3,070만원이 되겠습니다. 다음 411페이지로 시설부대비는 1%입니다. 655페이지로 세입세출 총괄표가 있습니다. 특별회계로 이것은 작년도 예산과 금년도 예산을 대비해 놓았는데 작년 예산보다 세입예산은 7.22%가 줄었습니다. 656페이지는 세출예산인데 마찬가지로 작년 예산보다 7.22%가 감소되었습니다. 659페이지 세입예산으로 골재 판매수입은 4억2,840만원, 도유 폐천부지 매각수입 900만원해서 4억3,740만원이 되겠습니다. 순세계잉여금은 8,891만5,000원이 되겠습니다. 징수교부금 수입은 하천사용료, 골재 채취료, 일반회계 전입금을 해서 2억입니다. 보조금으로 하천감시 청원경찰 인건비 4명, 수위관측 인부임 2명, 하천등급표지판 제작설치 21개소, 일반하천 개보수사업, 뒤에 기성제 및 부속시설 유지보수로 총 2억6,368만5,000원이 되겠습니다. 663페이지 세출예산으로 인건비는 청원경찰 시간외 근무수당, 시간외 근무수당 처우개선분으로 923만2,000원, 기타직 보수로 청원경찰 기본급 봉급, 처우개선분, 상여금을 해서 9,259만원입니다. 664페이지에 정근수당, 처우개선분, 청원경찰 정액수당, 가족수당, 자녀학비 보조수당, 장기근속 수당으로 9,259만원입니다. 경상적경비로 일반수용비 하천사용료 고지서 인쇄, 골재반출증, 골재입금통지서, 골재허가대장, 골재판매 및 근무일지, 골재수불대장, 하천부지측량 수수료, 공공요금 및 제세, 자동차 보험료, 하천편입토지보상 우편료, 골재채취장 현장근무자 급식비, 골재채취장 중기임차, 감시초소 난방비, 덤프 및 굴삭기 유류대, 굴삭기 유지비, 덤프트럭 유지비로해서 2억8,507만9,000원이 되겠습니다. 다음 여비로 하천내 불법감시와 골재장 근무자 여비를 해서 560만원, 업무추진비로 청원경찰 직급보조비가 432만원, 복리후생비로 청원경찰 정액급식비, 청원경찰 교통비, 청원경찰 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비해서 3,068만3,000원이 되겠습니다. 667페이지로 수위관측 인부임은 비안 이두교와 단밀교로 도비 49만원, 군비 91만원해서 140만원이 되겠습니다. 시설비로 하천등급표지판 제작 설치 21개소에 3,470만원으로 도비가 1,735만원, 군비가 1,735만원, 일반하천 개보수사업으로 단촌 장림제 보수 9,800만원은 도비 50%, 군비 50%가 되겠습니다. 사곡 양지제 개수로 도비 3,000만원, 군비 2,940만원, 안평제 개수로 국비가 5,000만원, 군비가 5,000만원, 부대비를 빼고 4,900만원하면 9,900만원이 되겠습니다. 봉양 사부제 개수는 국비 5,000만원, 군비 4,900만원하면 9,900만원입니다. 기성제 및 부속시설물 유지보수로 9,200만원입니다. 이것은 도비가 4,600만원, 군비가 4,600만원으로 9,200만원이 되겠습니다. 668페이지 일반하천 개보수 4개소에 460만원, 자체사업으로 학술용역비는 골재채취 사전 환경성 검토 3,000만원, 골재채취장 진입로 설치 및 보수 1,000만원, 골재채취장 차단기 설치 40만원, 하천 정비비가 2,000만원, 응급복구비가 1,000만원으로 4,040만원이 되겠습니다. 예비비는 39억9,600만원이 되겠습니다. 그 중에 국비가 10억, 도비가 1억6,368만5,000원, 군비가 7억2,631만5,000원이 되겠습니다. 간략하게 건설과 업무 예산보고를 마치겠습니다.

이종원위원장대리

건설과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박병태위원

박병태 위원입니다. 307페이지 밭기반 2필지는 어디입니까?
준광

박준광건설과장

옥산 비도지구 24ha하고 춘산 신흥지구에 30ha로 54ha입니다.

박병태위원

기계화 경작로는 어디입니까?
준광

박준광건설과장

5지구는 단촌 관덕에 1.8㎞, 금성 명덕에 2.2㎞, 비안 자락에 1㎞, 안평 신안에 0.9㎞, 안사 쌍호에 2.1㎞입니다.

박병태위원

기반공사하고는 관계 없어요?
준광

박준광건설과장

기반공사는 제외입니다.

박병태위원

이것을 분산시켜서 골고루 할 곳이 굉장히 많은데 묶어서 2필지씩 합니까?
준광

박준광건설과장

밭기반정비는 읍면으로부터 보고를 받아 보면 대상지가 별로 없습니다.

박병태위원

기계화 경작로는 왜 그렇습니까?
준광

박준광건설과장

경지정리사업을 했는 면적에 비례해서…….

박병태위원

면적에 비례를 하는데 농지정리를 하고 난 뒤에 몇 년이 지난 후에 합니까?
준광

박준광건설과장

'97년까지이니까 1964년부터 해서…….

박병태위원

18개 읍면에 그 전에 했는 것은 다했습니까?
준광

박준광건설과장

덜 되었습니다.

박병태위원

덜 되었는데 왜 그렇게 합니까? 먼저 했는 곳을 해주지 왜 늦은 것부터 합니까? 원래 기계화 경작로 이것은 5년마다 해주기로 하고 하는 것인데 그것을 가지고 먼저 했는 곳을 해주고 나오면 이설이 없잖아요? 왜 분배를 엉뚱하게 합니까? 예를 들어 옥산 A지구를 5년 전에 했으면 거기 제일 우선으로 해주고 그 다음에 했는 것은 그 다음해에 해주도록 분배를 하면 잡음이 없잖아요. 이 기계화 경작로 때문에 상당히 말이 많고 농민간에 갈등이 상당히 생깁니다. 그리고 단밀 교량을 철거한다고 하는데 예산이 얼마 듭니까?
준광

박준광건설과장

9,700만원입니다.

박병태위원

우리 군에 교량 철거할 곳이 많아요?
준광

박준광건설과장

국도만 해도 선형개량을 하면서 하고…….

박병태위원

이것은 순번이 없어요?
준광

박준광건설과장

이것은 순번이 없습니다.

박병태위원

군에서 하고 싶은 것으로 손이 먼저 간다는 것이지요?
준광

박준광건설과장

단밀 잠수교…….

박병태위원

단밀 잠수교보다 안계교량이 먼저 생겼잖아요? 어떻게 해서 거기부터 하지 않고 단밀은 늦게 했는데 먼저 합니까? 그것이 바로 편파적이잖아요?
준광

박준광건설과장

구천가는 교량 말입니까?

박병태위원

그렇지. 단밀은 그 후에 한참 있다가 생겼는데 이것이 바로 편파적으로 하는 것입니다.
준광

박준광건설과장

단밀교가 먼저 생겼습니다.

박병태위원

단밀교가 먼저 생겼는지 다시 가서 보십시오. 거기에 회사명도 나오고 있어요. 그러니까 순번을 정해서 하라는 것입니다.
준광

박준광건설과장

앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.

박병태위원

골재 순이익이 4억2,700만원입니까?
준광

박준광건설과장

4억2,840만원입니다.

박병태위원

군세는 얼마입니까?
준광

박준광건설과장

3,570원에 도세가 776원입니다.

박병태위원

그럼 몇 프로입니까? 지금 건설업계에서 골재가 부족한 것이 전국적인 현상인데 4억2,800만원을 팔았으면 우리 군비 세수가 50% 안 떨어지는데 지방세를 하기 위해서는 광범위하게 받아서 사업을 하면 안됩니까?
종구

박종구건설행정담당주사

판매가 잘 안됩니다. 생송 같은 경우에는 거리가 멀어서 여기에서 생송까지 가는데 1시간 이상 걸리니까 가까운 군위, 안동 이쪽으로 가고 생송 같은 경우는 6만원씩 해놓으면 1년씩 걸립니다. 가까운 비안 쪽으로 위주를 하려고 하니까…….

박병태위원

남부지방에서는 가까우니까 쓰일 수 있고 거기 북부지방은 그쪽에 쓰는 사람이 많잖아요. 상주 같은 경우에는 골재가 없어서 못 팔아 먹잖아요?
종구

박종구건설행정담당주사

전반적으로 낙동강 하류쪽에는 골재가 다 부족합니다. 수중골재를 하고 있는데 상주, 구미, 칠곡은 의성 까지 사러오지 않습니다.

박병태위원

골재로 해서 올해 군에 얼마 들어왔습니까?
종구

박종구건설행정담당주사

총수입은 5억2,000만원 됩니다만 업자한테 임대료를 다 주고 순수한 세입은 2억5,000만원정도 밖에 안됩니다.

박병태위원

작년보다는 어떻습니까?
종구

박종구건설행정담당주사

해마다 조금씩 줄고 있습니다.

박병태위원

우리 군만 줄고 있습니까?
종구

박종구건설행정담당주사

의성을 중심으로 해서 구미, 상주 안쪽으로는 주는 것이 별로 없고…….

박병태위원

과장님, 23개 시군에 2000년도, 2001년도 골재판매 명세서를 빼서 내일까지 산업건설위원회에 제출하여 주시기 바랍니다. (서면답변서 끝에 실음)
준광

박준광건설과장

예.

김성대위원

한가지만 물어보겠습니다. 668페이지에 예비비가 있는데 이것은 건설과에서 어디에 씁니까?
준광

박준광건설과장

이것은 쓰는 것이 아니고 399만6,000원입니다.

이종원위원장대리

더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이상으로 건설과 소관 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 오늘의 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다. (다음 페이지 계속)

11시59분

「없습니다」하는 위원 많음

11시59분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록