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지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

김명회 의원 발언

89회 제2총무위원회2002-01-31

김명회 의원 프로필 보기 →

김기태위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제89회 의성군의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회 소관 부서의 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2002년도주요업무추진계획보고의건을 상정합니다. 안평면 소관 2002년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 안평면장 보고하여 주시기 바랍니다.
세규

김세규안평면장

안평면장 김세규입니다. 2002년도 안평면 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 안평면 담당을 소개하겠습니다. (담당주사 인사) 아직 면장으로서 업무에 미숙한 점이 만습니다. 존경하는 김기태 위원장님과 총무위원님들의 많은 지도를 바라면서 보고를 드리겠습니다. 이상으로 안평면 2002년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김기태위원장

안평면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 위원님들의 질의 응답시간이 다소 소요될 것으로 사료되어 면장님께서는 앞자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 답변도중 담당으로부터 보충답변이 요할 시에는 본위원장에게 사전 양해를 득한 후 담당은 연대에 나오셔서 본인의 신분을 밝히신 이후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신용택위원

위원장님 신용택 위원입니다. 면장님, 담당여러분 수고하십니다. 11페이지에 보면 옥자두생산 작목반 구성 사업내용에 천연옥을 이용한 안평자두의 고급화에 옥을 어떻게 이용하는지 상세히 설명해 주시기 바랍니다.
세규

김세규안평면장

지난해에는 옥패드와 옥 분말 비료를 요구했습니다. 그러니까 옥자두상자에다가 지금현재 옥패드, 보통 집안에서 옥침구로 사용하는 옥을 동전만한 크기로 제작된 패드가 있습니다. 작은 동전 10원짜리만한 것이 20개가 들어가 있는데 그것을 상자에 깔고 자두를 저장함으로서 자두의 신선도와 고급화 이미지, 옥이라는 이미지가 있어서 작년에는 상당히 인기를 끌었습니다. 그래서 올해는 옥을 이용한 비료뿐아니라 여러 가지 원료가 많이 있습디다. 그런 사업을 하는데 사업비가 상당히 많이 듭니다. 그 회사하고 계약하기를 1억원 이상의 옥관련 제품을 사용을 하기로 약속을 하고 다른 곳에는 옥을 팔지 않도록 전매 독점을 해서 옥을 이용한 홍보를 최대화시키고 있습니다. 옥을 이용한 방법은 보관하는 것이 있고 재배할 때 옥원료로서 땅에 주는 것이 있고 따기 전에 자두에다가 치는 분말이 있습니다. 상세한 제품명은 모르겠습니다만 제품을 고급화, 신선화 시키기 위해서 그렇게 하고 있습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 12페이지에 산불감시활동강화에 노인감시단 운영, 25개 노인회 하는데 노인말고 다른 주민들은 없습니까?
세규

김세규안평면장

여러 조직들을 이용하면 좋습니다. 그런데 산불감시활동을 하는데는 노인들이 집에 많이 계시고 주 인력이 노인회 인력입니다. 마을에서 노인인력을 산불감시활동에 활용하기 위해서 25개 노인회에 산불감시활동의 임무를 부여하고 있습니다.

신용택위원

다른 처우개선은 별도로 안합니까?
세규

김세규안평면장

다른 것은 없고 자발적으로 하고 있습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 14페이지에 홀로사는 노인 안부묻기 사업에 노인이 206명인데 리장, 부녀회장, 새마을지도자들이 중심이 되어 주 3회 이상 방문하는 좋은 사업인데 실지 3회 이상 가볼 수 있습니까?
세규

김세규안평면장

꼭 공무원들이 정기적으로 방문하듯이 이렇게는 하지 못하고 있습니다만 마을에 계시기 때문에 3회가 될 수 있고 2회가 될 수 있는데 그 노인이 위태로운 상황에 안 가도록 주변에서 자주 돌아보라는 제도입니다. 그래서 저희들 직원도 가면 위험한 노인이 어떻게 되었는지 관심을 갖도록 이 제도를 시행하고 있는데 자율적으로 그 마을에서 어른들을 보살피시도록 그렇게 하고 있습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김명회위원

위원장님, 김명회 위원입니다. 우리 면장님, 안평에 가신지가 몇 달이 되면서 업무가 파악이 되셨습니까?
세규

김세규안평면장

지금 만 10개월이 되었습니다. 아직 미숙한 점이 많습니다.

김명회위원

면정일선에서 노고가 많습니다. 7페이지 사회복지에 경로연금 지급 127명, 여기에 경로 연금 재원은 어디에서 나옵니까?
세규

김세규안평면장

경로연금 재원은 국비, 도비, 군비, 이렇게 해서 나오는 것으로 알고 있습니다. 65세 이상 생활 지원대상자에게 주는 그런 연금인데 저소득 노인에게도 지급이 되고 차별로 65세 이상, 80세 이상 부부노인 이래서 지급 분류가 여러 가지로 되어 있습니다.

김명회위원

1인당 얼마정도 됩니까?
세규

김세규안평면장

기본은 6만원이고 80세 이상은 8만원, 부부는 3만원인가 그렇게 알고 있습니다.

김명회위원

그리고 헌옷 모으기에 대해서 보통 보면 타 읍면에 공히 하는 사업인데 이 사업이 기간 내에만 하고 그 뒤에는 안 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 헌옷 모으기라는 것은 사업자체는 좋습니다. 옛날같이 헌옷 같으면 못 입는 것이 아니고 지금은 입다가 작아서 못 입는다든지 아니면 유행이 지나서 못 입는다든지 아니면 실증이 나서 못 입는다든지 이런 형태이기 때문에 이것은 연중 수시로 홍보를 해서 조금 신경을 쓰면 좋은 사업이라고 봅니다. 좀더 철저한 신경을 써주시기를 주문 드리고 9페이지에 보면 만족하는 친절봉사 행정에 참봉사 행정 실현이라는 문구가 있는데 보통 보면 봉사행정 실현하다가 몇 년 지나면 실증이 나는지 참자가 들어가고 또 조금 지나면 같은 문구가 중복되는데 특별한 것이 있습니까? 참봉사 행정 실현이…….
세규

김세규안평면장

이것은 아마 행정용어의 변화 또는 순화 해서 생긴 용어라고 생각합니다만 공무원을 계속적으로 지도하고 교육시켜서 전에도 친절봉사 행정에 대한 교육이 있었습니다만 또다른 차원에서 교육을 하기 위해서, 실천하기 위해서 이런 행정 용어가 생겨난 것으로 알고 있습니다.

김명회위원

더 열심히 하시고 조금 전에 신용택 위원님께서 옥자두 말씀을 잠깐 하셨는데 언제부터 안평에는 옥자두를 생산하게 되었습니까?
세규

김세규안평면장

지난해에 처음했습니다.

김명회위원

봉양에도 옥자두하고 이야기가 있는 것으로 알고 있는데 지금현재 옥이 인체에 대해서는 좋다는 이야기는 많이 들리는데 식물에 좋다는 것은 제가 처음 듣는 이야기입니다. 혹시 옥 가지고 식물에 대한 연구 결과, 시비를 했다든지 아니면 면장님 말씀처럼 옥패드를 깔아서 보관하는데 신선도를 유지한다고 하셨는데 여기에 대한 어떤 연구 결과가 나온 것이 있습니까?
세규

김세규안평면장

옥을 이용해서 자두를 생산 한 결과 이용하지 않았을 때와의 차이점을 구체적으로 연구 실험한 것은 없습니다. 다만 판매장에서 도매상인들이 그렇게 하니까 아주 고급스러워 보이고 소비자들에게 고급 제품으로 인식이 되고 해서 상당히 인기가 좋았다고 합니다. 작년에 처음 시행했기 때문에 그럴 경향도 없었지만 앞으로는 좀더 과학적으로 옥자두에 있어서는 옥을 이용한 우수성이 입증될 수 있도록 군단위로 용역을 줘서 학술적으로 밝혀질 수 있는 기회가 되었으면 좋겠습니다.

김명회위원

조금 전에도 면장님께서 옥을 다른데 주지 말라고 주문을 했다. 그래서 우리가 자두생산 농가에 작목반에 보급하기 위해서 1억 정도의 시비, 비료를 구입하겠다고 약속을 하셨다는데 연구 결과도 없는 상태에서 옥자두가 신선도가 좋다, 상인이 좋아한다, 그러고 보니까 그것이 그래서 그런지 괜찮다고 하는 허황된 행정을 해서는 안 된다고 생각합니다. 저번에 마늘 소하고 한우를 키운 것이 있는데 거기에 대한 연구결과가 있어야 브랜드가 되는데 연구결과도 없이 옥이 좋다고 생산을 한다, 또 금이 좋다고 해서 금을 깐다든지 그래서는 이야기가 안 됩니다. 이런 것은 작목반에서도 확실하게 연구 결과가 나와 가지고 그 결과에 대한 가치를 따져서 생산에 들어가야 되지 그냥 무턱대고 보기 좋고 먹기 좋고 하는 식으로 뜬구름 잡듯이 이런 생각가지고 돈이 수 억드는 것을 농가에서 구입한다면 이것은 생산에 대해서 얼마만큼 손해를 볼지도 모른다는 것입니다. 그리고 또 흔히 은하는 것 있잖아요. 은반지를 끼어서 약을 가린다든지 이런 이야기도 있습니다만 혹시 어느 면에서는 은으로 사과를 만든다고 해서 안평같이 패드를 만든다든지 비료를 만든다든지 하는 것은 허황되고 제가 보기에는 우스운 이야기입니다. 철저하게 농업기술센터나 아니면 연구기관에 의뢰해서 정말로 이 옥이 식물에 대한 효과가 있다면 집중적으로 군비를 포함하던지 아니면 도비를 요청하던지 해서 농가에 보급이 되어야 된다고 봅니다. 그것을 면장님께서 금방 면에 가셔 가지고 전문 분야도 아닌데 그것은 작목반에 좋은 홍보를 해가지고 무지막지하게 쓸 것이 아니고 어떤 기관에 의뢰해 보자, 과연 옥이 식물에 대한 효과가 있는가 이것을 따져서 앞으로 작목반에 보급이 될 수 있도록 요망을 드립니다. 이상입니다.

김병렬위원

위원장님, 김병렬 위원입니다. 면장님 수고많으시고요, 13페이지에 특수시책에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 시상금에 1,000만원되어 있는데 이 돈은 어디에서 나오는 것입니까?
세규

김세규안평면장

종합평가를 해서 1,000만원의 시상금이 나가는데 재량사업비, 면장 재량사업비 3,000만원 중에서 1,000만원을 시상금으로 하고 있습니다. 이 시상금은 어차피 시설비이기 때문에 그 마을에 작은 사업을 해결하는데 쓰이고 있습니다. 상의 효과도 있고 주민 사업을 해결하는 효과도 있습니다.

김병렬위원

쉽게 이야기하면 상사업이네요?
세규

김세규안평면장

예.

김병렬위원

그러면 면장 재량사업비 3,000만원 중에 1,000만원 써버리면 나머지로 뭐합니까? 쓸 것도 없겠네요?
세규

김세규안평면장

그것이 걱정입니다.

김병렬위원

위원장님 이상입니다.

윤광식위원

위원장님 윤광식 위원입니다. 면장님 몇가지 물어보겠습니다. 안평면에 간이상수도가 몇 곳인지 모르겠습니다.
세규

김세규안평면장

간이 상수도가 총 41개소가 있습니다.

윤광식위원

면장님이 부임하시고 수질검사를 해보신 적이 있습니까?
세규

김세규안평면장

수질검사는 분기별로 계속하고 있습니다.

윤광식위원

수질상태는 어떻습니까?
세규

김세규안평면장

수질상태는 대부분이 구체적인 숫자는 모르겠습니다만 1차에 부적격하다고 해도 2차에 합격이 되고 그런 식으로 아주 부적합한 간이 상수도는 안 나오고 있습니다.

윤광식위원

간이 상수도 수질이 보편적으로 의성군 지역이 좋지 않다는 소문이 들려서 말씀드렸습니다만 처음 검사했을 때와 두 번째 검사했을 때 검사 결과가 똑 같은데 처음에 했을 때는 불합격이 나오고 그 다음에 합격이 나오는 과정이 굉장히 의아심을 안 가질 수 없고 그렇다고 물을 안 먹을 수는 없고 그래서 저희들이 군민 건강과 직결되는 문제라고 항상 관심을 가지고 있습니다. 간이상수도 물탱크 청소과정은 어떻게 하고 있습니까?
세규

김세규안평면장

제가 두 군데 간이 상수도 물탱크를 올라가 봤습니다. 옛날에 새마을 사업으로 시멘트로한 물탱크도 있고 FRP 물탱크도 있습디다. 대부분 청소상태는 양호하였습니다. 다만 시멘트로 만든 탱크는 역시 뚜껑을 시멘트로 만들어서 그 무거운 뚜껑을 옮기다가 보니까 삐딱하게 닫긴 것도 있었습니다. 지금현재 동장이 간이상수도 책임자로 되어 있습니다. 아마 물은 주민들이 필요한 것이라서 관심을 많이 가지고 있습니다.

윤광식위원

혹시 소독약은 넣어 본 적이 있습니까?
세규

김세규안평면장

소독약도 정기적으로 하고 있습니다. 작년에 이질 때문에 일제적으로 한 번 소독을 했습니다.

윤광식위원

소독약은 보건소에서 나오지요?
세규

김세규안평면장

예.

윤광식위원

면에서 소요되는 양만큼 보건소에서 지급이 됩니까? 간이상수도가 그렇습니다. 의성읍 같으면 상수도가 되어서 어느정도 안심을 할 수 있는데 사실 안평면만 그런 것이 아니고 의성군 오지 지역은 전부다 이렇습니다. 그래서 이런 데를 면장님이 관심을 가지고 면민한테 맑은 물을 공급할 수 있도록 행정력을 쏟아 주시기 바랍니다. 이상입니다.

신원호위원

위원장님, 신원호 위원입니다. 면장님, 장시간 고생이 많으십니다. 주요업무 추진계획 보고서가 실질적으로 실현가능한 그러한 계획서가 되어야 된다고 생각합니다. 위원님들에게 보고를 하기 위한 그러한 계획서가 되어서는 안 되고 면장님이 행정을 수행하는데 또 면민들에게 진짜로 복지행정을 시행할 수 있는 그러한 보고서가 되어야 된다고 생각합니다. 면장님께서 잘 검토하시고 조금 유의를 해주시기를 부탁드리고 마지막 15페이지에 보면 제일 밑에 면장님과 군의원 포괄사업이라고 해서 여섯 건 6,000만원, 면장님 이것이 목이 있는 것입니까? 포괄사업이라고 면장님께서 받으셨습니까?
세규

김세규안평면장

의원님 재량사업비 2,000만원, 면장 재량사업비 3,000만원으로 되어 있습니다.

신원호위원

공문서 상에 확실하게 지시를 받은 것이 있습니까?
세규

김세규안평면장

예산서에 그렇게 되어 있습니다.

신원호위원

면장님 확실합니까?
세규

김세규안평면장

안 그래도 의장님과 대화를 할 때는 7,000만원으로…….

신원호위원

내가 묻는 것은 실지 상황은 그렇더라도 이 목이 여기에 들어가서 되느냐 하는 것입니까? 면장님께서 이 사업을 군에서 받을 때 군의원님 포괄사업이라고 목을 넣어도 된다고 했습니까? 아니면 사업 내려올 때 군의원 포괄사업이라고 목이 따로 내려왔습니까? 어떻게 된 것입니까?
세규

김세규안평면장

이번에 예산서에 읍면예산에 의원님 재량사업비가 바로 계상된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이렇게 목을 뽑은 것으로 알고 있습니다.

신원호위원

목이 의원 포괄사업으로 들어가는 것이 아니지 않습니까? 들어갈 수 있습니까? 전문위원 어떻게 생각합니까?

김기태위원장

참고적으로 신 위원님 말씀하신 것이 사업비 목도 목이거니와 여섯 건이 있습니다. 이것은 명시가…….
세규

김세규안평면장

이것은 가상수치로…….

신원호위원

그렇더라도 면장님이 지금 잘못 알고 있습니다. 제가 알기로는 군의원 재량사업비는 목이 없습니다. 그러니까 명시가 안 됩니다. 전체 묶어서 면장님 포괄사업비로 내려간 것입니다. 알아보세요.
세규

김세규안평면장

예산서 부기상에 의원 재량사업비로 되어 있습니다.
종오

이종오전문위원

제가 설명을 드릴까요? 예산서 읍면소관에 564페이지에 소규모 주민숙원사업 해서 읍장 4,000만원, 면장 3,000만원, 포괄사업비로 해서 읍면당 6,000만원, 그렇게 나와 있습니다.

신원호위원

그러니까 군의원 포괄사업이라고 어디에서 봤습니까? 의도적으로 이것이 우리 군 의원들의 몫이라는 것은 없습니다. 그런데 면장님께서 이것을 유인물에 게재한 것은 전체 의원들에게 피해가 간다든가 면장님이 그것을 어떻게 책임을 지겠습니까? 알아보지도 안하고…….
세규

김세규안평면장

저는 그렇게 깊게 생각을 못했습니다. 다만 전에부터 이렇게 관행적으로…….

신원호위원

아니, 전에는 이런 것이 없었습니다.
세규

김세규안평면장

면장 재량사업비하고 분리 집행이 되어서 그렇게 생각을 했는데 죄송합니다.

신원호위원

그렇습니다. 더구나 면장님께서 우리 의회 의장님의 출신 면이고 사실 안 그렇더라도 면장님께서 잘하고 계실 것으로 믿습니다. 사실 이러한 사업들도 지역에서 주민의 대표로서 지역에서 선거로 인해서 선출되기 때문에 상당히 어려운 점도 많고 그러한 실정을 면장님께서 누구보다 잘 알고 계실 것으로 믿습니다. 그런 것을 유인물에 게재하셔도 안 되고 조금 전에 상사업비라고 면장님 포괄사업비에서 1,000만원을 떼어서 한다고 했는데 그 과정은 면장님께서 그러면 담당님들하고만 의논해서 추진하고 계시는 것입니까? 아니면 우리 의장님하고 의논을 하셨습니까?
세규

김세규안평면장

이 특수시책은 전에부터 시행되어 내려오던 시책입니다. 그래서 저도 검토를 해보니까 상당히 좋고 해서 지난 연말에 이렇게 평가를 해서 시상을 하고 올해도 계속할 계획입니다.

신원호위원

그러니까 지역의원은 전혀 모른다는 것입니까? 그러면 지금현재 이렇게 하는 방법대로 목을 딱 정해서 하기 때문에 면장님이 생각해서 한 여섯 건만 지역의원이 의뢰를 하고 면장님 포괄사업비 세 건은 면장님 임의대로 다 하신다는 말씀아닙니까?
세규

김세규안평면장

특수시책을 시행하고 있는 재량사업비 1,000만원은 재원은 여기에서 하고 이 계획은 전에부터 해내려오던 제도로 좋아서 계속 시행하고 있고 나머지 2,000만원에 대한 소규모 사업도 사업지 선정이나 사업 추진은 지역 의원님하고 같이 상의해서 보고를 드리고 있습니다.

신원호위원

잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

한경균위원

위원장님, 한경균 위원입니다. 장시간 면장님 수고많습니다. 선거 낙선자의 주민화합차원이나 취미동우회 발족, 만족하는 친절봉사, 좋은 말씀인데 실천을 이대로 해주시면 하는 부탁을 드립니다. 11페이지에 보시면 건의에 자두 품질 등급별 선별기 기계 보급인데 자두를 선별하면 분이 닦여도 상품성에는 상관이 없습니까?
세규

김세규안평면장

자두의 과육이 상당히 부드러워서 자주 만지거나 이동을 하게되면 색이 많이 상합니다. 그래서 이 기계는 바로 나무에서 과일을 바구니에 따서 이 기계에 던져서 사과 상자에 담을 때 저울에서 1등, 2등, 판별이 되어 말을 해준다는 것입니다. 데이터를 입력해 놓으면 한 개의 무게가 200g이다 그러면 1등에 해당이 된다고 해서 자두 한 개를 꺼낼 때 기계에서 1등, 2등을 판별해 준다고 합니다. 그래서 박스에 담으면 되고 하기 때문에 과일을 여러번 만지지 않을 수 있다는 것입니다.

한경균위원

기계가 말을 한다. 센서를 맞추어 놓으면 한 개씩 되겠네요?
세규

김세규안평면장

예.

한경균위원

그러면 작업시간이 너무 오래 걸리잖아요?
세규

김세규안평면장

지금도 어차피 한 개씩 담고 있습니다. 사과처럼 붇거나 이렇게 하지를 못합니다.

한경균위원

면장님께서 말씀하신 옥자두생산으로 그 지역의 브랜드화에 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김기태위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 면장님, 장시간 위원님들의 질의에 응답하시느라 수고 많으셨습니다. 위원님들이 질의하신 내용들을 신중히 검토하셔서 향후 업무추진에 적극 반영하셔서 원활한 업무가 이루어지도록 부탁드리겠습니다. 그리고 조금 전에 신원호 위원님이 말씀하신 15페이지에 2002년도 주요사업조서 하단부에 군의원 포괄사업은 지금 이 조서를, 보고서를 다시 하셔 가지고 보고해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시53분

10시53분 회의중지

11시09분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다인면 소관 2002년도 주요업무추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 다인면장 보고하여 주시기 바랍니다.
영창

권영창다인면장

안녕하십니까? 다인면장 권영창입니다. 보고에 앞서 저희들 면 담당주사를 소개드리겠습니다. (담당주사 인사) 먼저 평소 존경하는 김기태 총무위원회 위원장님과 위원님을 모시고 다인면 주요업무 보고를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각하며 보고 내용이 잘못된 점이 있더라도 넓으신 아량으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 지금부터 다인면 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 이상 장시간 보고를 드렸습니다. 다인면 발전을 위해서 혼과 정성을 바쳐 열심히 일하겠습니다. 위원님들의 많은 충고와 관심으로 도와 주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

김기태위원장

다인면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 위원님들의 질의 응답시간이 다소 소요될 것으로 사료되어 면장님께서는 앞자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 답변도중 담당으로부터 보충답변이 요할 시에는 본위원장에게 사전 양해를 득한 후 담당은 연대에 나오셔서 본인의 신분을 밝히신 이후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김명회위원

위원장님 김명회 위원입니다. 멀리서 업무보고차 면장님이나 담당님들 오셔서 고맙습니다. 먼저 업무보고에 대해서 질의를 드리기 전에 제가 충고를 하나 드리겠습니다. 보통 업무보고서를 여태까지 책자를 만들어 놓은 것을 보면 페이지가 중간에서부터 1페이지, 첫장부터 1페이지, 책자가 이상합니다. 1페이지가 어디에 갔습니까? 2페이지부터 나오는데 1페이지는 어디에 갔습니까?
영창

권영창다인면장

페이지가 1페이지 아닙니까?

김명회위원

페이지가 이래서는 안 되지요? 책표지가 1페이지로 들어가는 책자가 있습니까?
영창

권영창다인면장

시정하겠습니다.

김명회위원

이런 것은 성의문제입니다. 페이지가 2페이지부터 나와서 1페이지가 빠진 것으로 알았습니다. 철저하게 담당님께서 책을, 자료를 만들 때 신경을 써서 면장님이 이런 것을 페이지까지 챙길 형편이 안되잖아요. 담당께서 세심하게 챙겨서 보고를 할 때 이런 실수를 안 해야 되지요. 한 가지 칭찬을 드리겠습니다. 타 읍면보다 업무보고를 청취하니까 자료를 열심히 만들었습니다. 조금더 성의있게 잘하시기를 바라겠습니다. 3페이지 주요특산품이라고 해서 쌀, 사과, 참외가 다인면에는 주요특산품인데 지금 사과는 현재 논에 나무가 심어진 곳이 있습니까?
영창

권영창다인면장

다인에는 없습니다.

김명회위원

전부 밭에 있습니까?
영창

권영창다인면장

밭에하고 산에도 있습니다.

김명회위원

논에 사과를 심을 수 있는 면적이 면장님의 판단으로는 얼마쯤된다고 생각하십니까?
영창

권영창다인면장

다인에는 수로가 좋기 때문에 국논이 많기 때문에 논에는 심을 데가 없습니다.

김명회위원

참외는 어디에 심습니까?
영창

권영창다인면장

참외는 논에도 일부 있고 일부는 밭에도 있습니다. 봉정리에는 거의 논입니다.

김명회위원

앞으로 쌀 생산에 대해서 정부에서도 수매를 줄이고 해서 농가에서 걱정을 많이 하시게 되는데 생산을 많이 하는 것보다가 양질미를 생산해야 되고 참외가 특산물의 하나니까 논에도 가능하다고 하니까 정부의 시책도 타작물로 유도하고 있는데 면장님께서도 논에 참외를 더 권장해서 심을 수 있도록 홍보를 해주시기를 바라겠습니다. 7페이지에 참봉사하는 이야기가 있는데 봉사와 참봉사를 어떻게 구분합니까?
영창

권영창다인면장

참봉사는 적극적으로 하는 것이고 그냥 봉사는 소극적인 사항입니다. 참봉사는 적극적으로 고객에게 감동을 주는 행정을 하는 것입니다.

김명회위원

참봉사하는 말이 요즘 유행하는 것이지요? 그 전에는 그냥 봉사라고 했지 참봉사가 없었지요? 2, 3년 뒤에는 진짜 참봉사라는 말도 나오겠네요? 용어가 미사여구를 사용하려고 하지 말고 진정으로 사용하는 용어가 되어야 된다고 봅니다. 그래서 말씀드립니다. 그리고 10페이지에 쌀생산 기반구축사업에 건조기 지원이라든지 어진쌀 포대기 지원이라든지 이런 것을 하는데 이것은 면장님 재량사업비 가지고 지원해 줍니까?
영창

권영창다인면장

아닙니다. 산업과에서 지원될 예정입니다.

김명회위원

다인면에 배정받은 예산 금액입니까?
영창

권영창다인면장

군전체 곡물건조기가 179대이기 때문에 면적에 따라서 지원해 주기 때문에 70여대가 예상됩니다.

김명회위원

포대기도 예상금액입니까?
영창

권영창다인면장

예.

김명회위원

한 가지 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 저번에 단밀지역에 보리쌀 관계 때문에 생산지 표시라든지 이것 때문에 큰 어려움을 겪었지요? 지난번에 군 농협지부 앞에 지역 특산물 판매 코너에 가니까 금성배, 사과, 쌀을 판매를 하는데 그 때 초가을입니다. 다인 어진쌀이라고 판매가 되는 것을 확인했습니다. 햅쌀이라고 나와 있는 것을 제가 판매하는 사람한테 물었습니다. 어진쌀이라고 되어 있는데 다인에서 가지고 왔습니까? 하니까 다인에서 가지고 왔다고 합니다. 물론 어진쌀이라고 하면 다인이라고 알고 계시겠지만 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 다인에는 햅쌀이 그 당시에 나올 때가 아닙니다. 의성군 전체에 아무리 조기 재배를 했더라도 그 시기에 햅쌀이 나올 시기가 아닌데 햅쌀이라고 판매가 되고 있었습니다. 그래서 "아줌마, 지금 쌀이 의성군내에서는 아직까지 생산되는 곳이 없는데 어떻게 해서 햅쌀이 나오느냐?"고 물으니까 "도정은 다인에서 했습니다."하더라고요. 쌀은, 나락은 어디에서 구입했느냐고 하니까 전라도에서 가지고 왔다고 합니다. 나락을 가지고 와서 다인 어진쌀 도정공장에서 포장이 되었다고 합니다. 우스운 이야기입니다. 그래서 생산지 표시가 다인이라고 할 수 있습니까? 그래서 그것을 특히나 타지역에서 다인 어진쌀이라고 판매되면 모르지만 우리 군내에서 이러한 사실이 있었다는 것은 우스운 일입니다. 이래서는 안 되지요? 지역을 기만하고 소비자를 기만하는 것입니다. 그런 것은 면장님이 수시로 농협하고 협조를 해서 이후에 그런 사항이 없도록 협조를 잘하셔 가지고 나중에 어떤 문제가 발생하면 지역적으로 큰 손해입니다. 그런 것을 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

신용택위원

위원장님, 신용택 위원입니다. 면장님, 담당 여러분, 수고하십니다. 4페이지에 보면 주요사업성과 및 반성에 쌀값하락으로 인한 농촌 경제 불황과 지역 이기주의가 상존하고 있다고 했는데 지역이기주의는 어떤 것이 있습니까?
영창

권영창다인면장

지역이기주의라고 하는 것은 예산은 적은데 큰 면이나 적은 면이나 똑같이 우리 면만 해달라고 하니까, 우리 마을에만 해달라고 하니까 그렇고 주민들의 욕심이 이기주의가 상당히 많습니다. 다른 마을이야 어떻게 되었든 우리 마을만 해달라고 하는 것이 많기 때문에 예산은 없고 이런 것입니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 9페이지에 2002년도 6대 역점시책에 21세기 꿈과 희망의 비전을 구체적으로 답변해 주시고 어려운 경제를 살리는데 특별한 방안이 있다면 답변해 주시기 바랍니다.
영창

권영창다인면장

농촌에 어려운 경제 살리기는 저는 영농 교육 때도 말씀드렸습니다만 쌀값에 대해서는 간접적인 영농의 원가를 절감하는 부분과 곡물건조기라든지 아니면 경지정리, 각종 이런 사업을 해서 원가를 절감하는 부분의 예산을 많이 지원하고 두 번째로는 저소득층에서도 이것을 엄격히 조사해서 많은 사람들이 기초생활보장지원을 받을 수 있도록 하고 서민생활 안정을 위해서 기독교협의회 예배를 드려서 헌금을 받아 가지고 이런 것을 라면이나 쌀을 사서 서민들이 안정을 취할 수 있도록 할 예정입니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 7페이지 고객중심의 민원서비스 제공, 네 번째에 보면 쾌적한 민원환경개선 세 건에 377만원인데 쾌적한 민원환경개선사업이 어떤 것이며 주민 불편불만 애로사항도 적극 수렴하는데 주민불편 사항 수렴은 다양한 생활에 대한 욕구와 지역이기주의, 개인이기주의가 팽배해 있는 차제에 주민불편 불만 애로사항을 적극 수렴 해결할 수 있는 계획이 몇 퍼센트입니까?
영창

권영창다인면장

민원환경 개선사업은 지금 면사무소가 협소하기 때문에 민원계라든지 민원대를 300만원 예산을 들여서 새로하고 PC가 앞에 너절하게 있는데 앞으로 PC를 책상 밑으로 넣는 방법으로할 예정입니다. 캐비닛도 사고 해서 377만원이 계상이 되었고 주민불편 불만 애로사항 적극수렴은 각종 자생단체나 종교인대표라든지 이런 단체들을 자주 모아서 노인회라든지 여론을 수렴해서 도로포장이나 농로포장이나 주민숙원사업을 해결하기 위해서 적극 수렴하고 주민불편을 해소한다는 것입니다.

신용택위원

잘 알겠습니다. 11페이지에 건강한 노후생활보장시책에 경로당 운영비가 39개소가 되어 있는데 행정을 37개리, 자연부락은 76개소 경로당 없는 마을이 7개소, 자연부락별로 1개 마을에 2개 경로당이 있는 데가 보이는데 경로당이 없는 7개리에서 불공정하다고 불평하는 것은 없습니까?
영창

권영창다인면장

지금현재 기존에 되어 있는 경로당은 다인은 지역이 방대하기 때문에 자연부락이 많이 떨어진 경우에 기존 경로당이 있어 가지고 대한노인회에 등록이 되었습니다. 그래서 없는 동네가 있는데도 불구하고 경로당이 등록이 되었습니다.

신용택위원

7개 리가 없는데 그 사람들은 회관이 있습니까?
영창

권영창다인면장

7개 리 중에 상반기에 2개가 들어가고 하반기에 1동을 더 넣을 계획이고 연차적으로 하겠습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

윤광식위원

위원장님, 윤광식 위원입니다. 면장님 몇 가지 물어보겠습니다. 면에 근무하신 지가 얼마 안 되었습니다만 업무 파악이 제대로 되었는지 모르겠습니다. 그러나 의성군 전체 오지 면으로 봤을 때 사실 모든 면이 열악합니다. 어려움이 있겠습니다만 모든 일을 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다인은 벼농사가 주업이지요?
영창

권영창다인면장

예.

윤광식위원

지금 면장님 가셔 가지고 업무 파악을 어느정도 하셨습니까? 도수로 사정은 파악했을 때 어느정도 되어 있습니까?
영창

권영창다인면장

도수로가 간선은 거의 물이 다되고 지선 쪽으로 덜 되었습니다. 많이 덜 되고 도수로가 영서 같은 데는 도수로가 안 되어서 비만 오면 물이 채여서 빠져나가지 못하기 때문에 재경지정리사업을 해달라고 신청을 받고 있고 도수로가 안 되어서 재경지정리 사업으로 다시 하자 이렇게 이야기하고 있고 간선은 상당히 되었지만 지선은 많이 안 되었습니다.

윤광식위원

물론 도수로도 중요합니다만 농로포장 상태는 어떻습니까?
영창

권영창다인면장

농로포장은 기계화경작로 사업했는 것 중에 20%, 현안 사업에도 있습니다만 기계화경작로 사업을 여덟군데 했는데 20%밖에 안 되었습니다. 그래서 여섯군데 5.6㎞가 덜 되었습니다. 5억6,000만원정도가 있어야 되는데 농사짓는데 애로사항이 많고 땅이 찰져 가지고 경운기가 공회전을 한다든지 해서 싣고 나오기가 어렵습니다.

윤광식위원

두 가지 부분에 대해서 물었습니다만 그 것 뿐만 아니라 여타 많습니다만 두 가지 부분에 대해서 가셔 가지고 어떻게 추진해야 되겠다는 계획을 세운 것이 있습니까?
영창

권영창다인면장

매년 나오는 주민숙원사업 7,000만원 가지고는 소규모사업에 대해서 37개 동네에 안길포장도 상당히 덜되어 있기 때문에 적은 면에는 안길포장이 8, 90%되어 있는데 다인에는 와보니까 안길포장이 근본적으로 안 되어서 농로포장은 사실 이야기할 것이 못되는 형편입니다. 그래서 리장들한테 농로포장보다 안길포장이 안 되었다고 이야기가 되는데 적은 면하고 큰 면하고 그런 문제가 있습니다. 특별히 안길포장을 먼저 해주고 농로포장은 경지정리된 데는 기계화경작로 사업을 연차적으로 사업하는 것이지만 양여금 사업을 많이 받아서 빨리 해결해 주어야 된다고 생각합니다.

윤광식위원

다인면은 타 면에 비해서 사실 방대한 면입니다. 말씀하신 것도 좋습니다만 조금 주업에 대한 불편을 덜어주기 위한 적극적인 계획이 필요합니다. 그렇다고 면장님이 전체적인 재정을 만들어서 하기 보다는 면장님이 적극성을 띠어야 상부기관에서 더 노력이 안 되겠나 생각합니다. 치밀한 계획을 세워 가지고 계시는 동안 어느 부분까지 해결해야 되겠다는 이런 각오로 한 번해 주시면 고맙겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김기태위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 장시간 위원님들의 질의에 답변하시느라 면장님 수고 많으셨습니다. 위원님들이 질의하신 내용과 지적사항을 신중히 검토하셔서 향후 업무추진에 적극 반영하셔서 원활한 업무가 이루어지도록 부탁드리겠습니다. 아울러 김명회 위원님도 말씀드렸습니다만 업무추진계획 보고서도 성의 있게 작성하여 주시고 간단 명확하게 보고하여 주신 면장님께 찬사를 보내드립니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다인면 소관 2002년도 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시41분

11시41분 회의중지

11시44분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 신평면 소관 2002년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 신평면장 보고하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수신평면장

신평면장 김종수입니다. 보고에 앞서 저희들 면 각 담당 소개를 드리겠습니다. (담당주사 인사) 의성군 발전을 위해 애쓰시는 김기태 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 신평면 주요업무 보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각하며 2002년도 주요업무계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 보고내용이 미약함에도 불구하고 끝까지 경청해 주신 위원님 고맙습니다. 마지막으로 의성군의 가장 오지 지역인 신평면 추진사업에 많은 협조를 부탁드리면서 저희들 면 전직원은 최선의 노력으로 주민복지향상과 소득증대를 위하여 열심히 노력하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

보고사항 부록에 실음

김기태위원장

신평면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 위원님들의 질의 응답시간이 다소 소요될 것으로 사료되어 면장님께서는 앞자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 답변도중 담당으로부터 보충답변이 요할 시에는 본위원장에게 사전 양해를 득한 후 담당은 연대에 나오셔서 본인의 신분을 밝히신 이후에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신용택위원

위원장님, 신용택 위원입니다. 면장님, 담당 여러분 수고하십니다. 3페이지에 주민자치 기능강화, 두 번째 주민복리증진과 지역 공동체 활동 지원에 지역공동체는 어떤 단체가 있습니까?
종수

김종수신평면장

지역공동체로는 새마을 지도자회, 바르게살기 협의회, 의용소방대, 자율방범대, 각종 주민들의 자율적인 조직이 있습니다.

신용택위원

주민자치기능 건전육성 방안을 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
종수

김종수신평면장

본격적인 지방화 시대를 맞이해서 민선 3기에 접어 들고 어떻게 보면 지방자치의 진정한 기능은 행정적인, 이때까지의 행정적인 차원에서 벗어나서 주민 스스로 먼저 행정에 참여할 수 있는 방안을 만드는 것이 진정한 지방자치에 적합하리라고 생각이 됩니다. 그래서 저희들 면에서는 작년보다 특별한 돈을 수반하지 않고도 주민들의 의식을 바꾸어 나갈 수 있는 방안으로 눈 제설 작업 시에도 주민들이 스스로 나올 수 있는 그런 계기를 만들어 주고 특히 각급 단체에 신평면을 청정화로 만들기 위한 그러한 구간들을 지정해 줌으로서 스스로 청소문제도 해결하도록 하고 있으며 특히 농촌지도 조직인 농업경영인들이 구제역 예방에 적극 동참함으로서 정부의 지원과 더불어 스스로 우리 농촌을 지키자는 그런 사업을 시행해 오고 있습니다.

신용택위원

잘 알겠습니다. 8페이지에 내고향 농산품 신토불이 창구마련운영 추진방향에 우수품질 인정스티커 제작 배포가 2,000매입니다. 어디에서 검사하고 인증을 받습니까?
종수

김종수신평면장

우수인정스티커는 저희들이 예를 들어서 국가에서 시행하고 있는 품질인증마크가 아니고 신평면사무소가 인정을 하고 혹시 불량품이 있을 때 반품을 받아줄 수 있도록 저희들 경비가 들더라도 추진해 나가는 사업입니다. 참고로 저희들 마늘 같은 경우에도 2,000매정도는 스티커를 제작해서 일괄 도시로 배포한 적이 있습니다. 그래서 대도시 동사무소로 이렇게 해서 마늘도 2,500접정도 판매한 실적이 있습니다. 그 사항에 대해서 앞으로 지속적으로 추진할 사항으로 업무보고서를 작성하였습니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 9페이지에 명예감독관제 적극 시행에 활동대상에 각종 공사현장, 감독은 리장이 그런대로 할 수 있습니다. 준공검사를 한다는 것은 자격과 전문지식이 없는 자이기 때문에 위험한 발상이 아닙니까?
종수

김종수신평면장

위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 현장감독에 대해서는 사실상 큰 지식이 없어도 충분히 민원을 최소화할 수 있는 방안에서 할 수 있습니다만 준공검사에 대해서는 위원님 말씀대로 어려운 점이 있습니다. 그러나 저희들 당초 목적이 어떤 공사를 시행하는데 주민들의 민원이 발생하지 않는 것에 최대한 목적을 두고 하는 사업이기 때문에 최종 준공 검사 시에 도장을 찍는 다는 것은 그 공사에 대한 민원이 없는 것으로 받아 들이고 있습니다.

신용택위원

기대효과에 보면 다른 것은 기대효과가 나와 있는데 준공검사에 대한 기대효과는 없습니다.
종수

김종수신평면장

세 번째 항목에 있습니다. 공사 준공 시 리장 확인 등의 제도적인 장치로 완벽 시공을 할 수 있다는 것입니다.

신용택위원

준공말입니다.
종수

김종수신평면장

공사를 준공했을 때 리장이 확인하기 때문에 어떤 공사를 시행하더라도 성실 시행을 할 수 있다는 것입니다.

신용택위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신원호위원

위원장님, 신원호 위원입니다. 면장님, 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 3페이지에 주민자치 기능 강화했는데 신평면에는 센터가 설치되어 있습니까?
종수

김종수신평면장

아닙니다. 저희들 주민자치기능을 강화해야 된다는 것은 정부에서 실시하고 있는 주민자치센터로의 기능전환이 정부에서 여러 가지 어려운 점이 있다 는 것으로 제가 생각을 하고 여러 위원님들도 그렇게 말씀을 하시는 것을 들었습니다. 주민자치 기능은 주민자치센터가 설치되지 않더라도 지방화 시대에는 결국 주민들의 힘으로 어떤 참여적인 행정을, 문화를 이루어 내야 되기 때문에 주민자치 기능강화에 역점을 두고 면행정을 추진하고자 합니다.

신원호위원

그것은 면장님 개인적인 생각입니까? 아니면 신평면민의 전체적인 생각입니까? 면장님이 한 번해보신 것처럼 말씀하시는데 주민자치센터 설치 및 적극 활용 지원이라고 해놓았습니다. 신평면에는 면장님이 의도적으로 할 수도 있고 안 할 수도 있다는 겁니까? 뭡니까? 지금현재 보고서가 2002년도 주요업무추진계획 보고서입니다. 아직까지 주민자치센터 기능은 우리 의회에서 조례를 가결시켜준 것도 없는데 어떻게 해서 면장님은 다 되었는 것을 활용하겠다는 것으로 비춰지는데 우리 위원들로서는 의아해서 물어보는 것입니다.
종수

김종수신평면장

이 부분에 대해서는 내용상으로는 오해의 소지가 있다는 것은 이 자리에서 죄송하다는 말씀을 드립니다. 참고로 주민자치센터 활용이라는 부분의 의도는 그런 의도가 아니고 어차피 정부에서 시행하고 있는 사업에 지방자치에 걸맞는 주민자치기능 강화라는 공통적인 목적이라는 생각 하에 저희들이 만약에 어떠한 센터화가 되더라도 기존의 조직이 변하지 않는 방안도 정부에서 추진하고 있다는 말을 들은 적이 있습니다.

신원호위원

정부의 방침은 자치부 지침을 면장님이 그대로 활용해 놓은 듯해서 말씀드립니다. 아직까지 지방자치에서 가결시키지도 않는 것을 면장님이 앞서서 이렇게 2002년도 주요업무계획서에 해놓았다면 우리 위원님들보다 면장님이 앞서서 이야기하는 것은 강조하는 것밖에 되지 않습니다. 그래서 말씀드립니다. 이런 것들은 아직까지 의회에서 유보시켜 놓은 상태이고 또 지역의 여론을 청취해서 이루어져야 될 부분인데 이런 것은 면장님이 너무 성급하게 나열하지 않았나 생각합니다. 이상입니다.

김명회위원

위원장님, 김명회 위원입니다. 간단간단하게 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다. 4페이지에 컴퓨터 교실운영에 교육 내용, 인터넷, 한글하는데 한자가 고자로 표기가 되어 있네요? 일반 문서에서 이렇게 사용합니까?
종수

김종수신평면장

컴퓨터 용어에서는 사용합니다.

김명회위원

7페이지에 지역특화 사업에 기술센터에서 지원해 주는 작목반이 몇 개나 있습니까?
종수

김종수신평면장

저희들 기술센터에서 지원해서 했는 작목반은 중률지구에 느타리버섯하고 오이, 토마토하는 농가뿐이고 나머지는 자율적으로 느타리버섯을 하고 있습니다.

김명회위원

덕봉지구에 곶감공장을 기술센터에서 지원해 주고 있는 것으로 아는게 아닙니까?
종수

김종수신평면장

맞습니다.

김명회위원

지난해 말에 1,000만원을 또 창고지으라고 줬는데 잘못되었지요? 또 있습니까?
종수

김종수신평면장

예, 청운지구 한 농가는 산업과의 지원을 받아서 설치한 것입니다.

김명회위원

청운, 덕봉, 중률지구에 거의 군청이나 기술센터의 지원을 받아서 자부담 얼마해서 운영이 되지요?
종수

김종수신평면장

지금 위원님 말씀대로 중률지구에 한 농가, 덕봉지구에 곶감공장, 청운지구에 한 농가는 산업과와 농업기술센터의 도움을 받아서 운영되고 있습니다.

김명회위원

8페이지에 구제역 소독방법에 소독을 뭐로합니까? 혹시 생석회라든지 이런 것을 사용합니까?
종수

김종수신평면장

지금 생석회를 사용하는 것이 아니고 약품을 사용합니다.

김명회위원

저번에 생석회를 사용한 적이 있지요?
종수

김종수신평면장

처음 구제역 발병 때 사용한 적이 있습니다.

김명회위원

거기에 대해서 제가 답변을 듣지 않겠습니다만 사실 생석회라는 것은 처음에 물을 부을 때 발생하는 열이 200도, 그 다음에 식어 버리면 헛일입니다. 그것을 소독했다고 1주일이고 보름이고 방치하는데 우스운 일입니다. 앞으로 그런 행정을 해서는 안 되고 밑에 주요사업 예산이 나와 있는데 신평 같으면 면적이 좁아서 혹시 안길포장 같은 것이 덜 된 곳이 있습니까?
종수

김종수신평면장

저희들 신평면에서는 안길포장은 의원님들이 많이 도와주신 덕분에 거의 마무리가 되었습니다. 단지 몇 군데는 땅 문제가 해결이 안 되어서 안 되었지 그 외에는 거의 해결이 되었습니다.

김명회위원

10페이지에 세부추진계획에 1단계, 2단계, 3단계가 되는데 단계표시를 아라비아 숫자로 하는데 여기는 로마자로 되어 있습니다. 보통 로마자를 써도 됩니까?
종수

김종수신평면장

그 부분에 대해서는 아라비아 숫자로 하도록 하겠습니다.

김명회위원

이상입니다.

윤광식위원

윤광식 위원입니다. 면장님, 오지 면에 가셔서 수고 많습니다. 면장님, 신평면에 부임하신 지가 몇 년째입니까?
종수

김종수신평면장

3년째입니다.

윤광식위원

오래되었지요? 업무보고를 보고 김명회 위원님이 시정사항을 말씀드렸는데 군수님한테 보고하는 것도 이것하고 똑 같은 것입니까?
종수

김종수신평면장

예.

윤광식위원

그럼 면장님이 신평면에 부임하셔서 면민들을 위해 이런 이런 일을 하였다. 부임 전과 달라진 부분, 성과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
종수

김종수신평면장

의원님 말씀에 답변 올리겠습니다. 사실상 어떤 성과라고 하기에는 제가 볼 때는 별로 있다고 생각은 하지 않습니다만 우리 농촌지역에서 일어나고 있는 그런 변화를 빠르게 우리 주민들한테 전달해 주고 그런 부분에서 조금은 낫지 않았나 그런 생각을 하지 크게 어떤 농촌에 변화가 있었다고는 판단할 수 없습니다.

윤광식위원

그러면 앞으로 면민들 복지증진을 위해서 하고자 하는 계획이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
종수

김종수신평면장

지금 우리 농촌의 현실이 상당히 WTO의 영향으로 어려움을 격고 있습니다만 국내외적인 변화에 무조건 손을 놓아서는 될 것이 아니고 국가적으로는 국제적인 정세변화에 탄력적으로 대응하지만 우리 주민들 자체도 스스로 변해 나가지 않으면 안 될 그런 시대적 상황을 요구하고 있습니다. 그래서 저희들 면에서는 앞으로 결국 농촌지역을 살릴 수 있는 방법은 농가소득이 증대되지 않으면 방법이 없다고 생각합니다. 농가 소득이 결국 주민소득으로 연결되고 주민 소득을 증대시키는 방안이 여러가지지만 군에서 시행하고 있는 지역특화사업과 연계하고 면에서도 우리 면에 특수 사항을 감안해서, 예를 들어 신평감이라고 하면 감나무를 심음으로서 곶감공장을 활성화 시켜서 전 주민들한테 영향을 줌으로서 소득을 증대시켜주는 방법이라든지 또는 농촌지역에 품질 고급화 정부시책과 발맞추어서, 정부에서 아무리 하더라도 농촌에서 스스로 변하지 않으면 안 된다고 생각합니다. 그래서 고추와 마늘의 주산지이기 때문에 우리 신평에서 고추, 마늘이라도 원적외선 고추 세척기를 도입함으로서 세척고추로 인한 소비자의 신뢰도를 향상시킴으로서 부가가치를 높이는 방안, 그런 것으로 하도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

윤광식위원

면장님, 제가 두 가지 이야기를 들어보려고 했습니다. 이런 대목들이 지금 업무보고하는 내용에 큰 성과를 가져온다고 보고 그래서 전체적으로 물었습니다. 한 마디로 말씀드리면 제 때 제 때 다가오는 땜질 형식으로 계획없는 업무추진보다가는 좀 골격이 있고 어떤 중장기 계획을 해서 업무를 추진했을 때 오늘 제가 이렇게 물을 때 분명한 답변이 나옵니다. 안 그렇겠습니까? 제가 무작정 묻는 것 같아도 저희들 위원님들이 들을 때는 엄청난 것을 물었습니다. 업무보고 보고서 작성보다가는 그 지역에 지도자 머리에 뭐가 들어 있느냐가 중요합니다. 최선을 다해서, 면장님이 무슨 일이라도 최선을 다했을 때 결과가 나옵니다. 그 결과가 있기 위해서는 계획이 필요하다고 봅니다. 앞으로는 골격있는 계획을 세워서 면밀히 업무추진에 임해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

김기태위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 면장님 장시간 위원님들의 질의에 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 위원님들이 질의하고 지적하신 사항을 면밀히 검토하셔서 향후 업무추진에 적극 반영하셔서 원활한 업무가 이룩되기를 기대해 마지않습니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 신평면 소관 2002년도 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다. 이상으로 금일의 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 본위원회를 개의하도록 하겠습니다. 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시12분

12시12분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록