변기덕기획감사담당관
네. 기획감사담당관 변기덕입니다. 저희과 소관 2007년도 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산서 5페이지 봐주시기 바랍니다. 예산 편성 총칙인데요, 금년도에 일반회계 편성은 1,593억 7,700만원입니다. 금년도 당초예산을 기준으로 해서 216억 400만원을 증가 편성했고요 금년도 3회 추경안 제출한 것을 대비해서 했을 때는 175억 9,500만원이 감소되어서 편성한 예산이 되겠습니다. 일반회계는 1,459억 6,100만원을 편성을 했습니다. 2006년도 당초예산을 비교를 하면 13.7%가 증가한 176억 1,100만원이 증가를 했고요, 최종 3회추경에 대비 했을 때는 12.7%가 감소한 212억 9,100만원이 되겠습니다. 특별회계는 134억 1,600만원으로 편성을 했고요 당초예산 대비 했을 때는 39억 9,300만원이 증가 편성했습니다. 다음은 55페이지부터 57페이지까지 설명을 드리도록 하겠습니다. 세입부분인데요 지방교부세는 400억 5,300만원으로 편성을 했습니다. 이는 금년도 당초예산보다 2.4%가 증가한 9억 2,700만원을 증가 편성을 했고요 3회 추경 대비했을 적에는 11억 8,800만원보다 감소 편성을 했습니다. 이것도 추정치로 한 것이기 때문에 마무리 추경때 가서 보면 금년도보다는 많을 것 같습니다. 이것을 예산편성 내역별로 말씀을 드리면 보통교부세가 345억원으로 편성을 했습니다. 금년도 당초예산보다는 4억 3,300만원을 증가 편성을 했고요, 도로보전분은 43억 8,500만원으로 편성을 했는데요 이것은 국도1호 양여금 폐지되면서 내려온 금액이 되겠습니다. 이것은 2008년도까지 43억 8,500만원이 지원이 될 예정입니다. 부동산교부세는 4억 1,700만원으로 편성을 했는데요 종합토지세가 없어지면서 재산세로 일원화 되면서 이것은 국세로 신설되면서 지원해주는 금액이 되겠습니다. 분권교부세는 7억 5,100만원으로 편성을 했는데요 이것은 금년도 수준으로 편성을 했습니다. 내역은 생략하도록 하겠습니다. 57페이지까지는 참고를 해주시고요, 58페이지 재정보전금입니다. 이것은 도세 일부를 시·군의 인구, 징수실적, 재정상황에 따라서 배분해주는 금액인데요 현재는 인구 60%, 징수실적 40%로 지원을 해주고 있는데 이게 바뀌었습니다. 그래서 내년도부터는 인구 50%, 징수실적 40% 해당시·군 재정력 지수 10% 해가지고 배분비율이 바뀔 겁니다. 내년도 당초예산에는 127억 4,700만원으로 계상을 했는데 이것은 당초예산보다 6억 6,100만원을 증액 편성한 것입니다. 내년도에는 이게 좀 금년도보다는 증가할 것으로 저희는 예상을 하고 있습니다. 59페이지 국고보조금입니다. 137억 1천만원으로 편성을 했는데요, 이것은 순수국고, 균특회계지원, 기금보조금 합친 금액이 되겠습니다. 137억 1,100만원은 금년도 당초예산보다 44.3%가 증가한 42억 800만원이 증가한 금액이 되겠습니다. 그 아래 순수국고보조금은 105억 800만원으로 편성을 했는데 주로 사회복지과 소관이 가장 많습니다. 40억 7천만원으로 편성을 했고요, 주요 내용을 말씀을 드리면 경로연금으로 2억 2,200만원, 보육시설 운영지원으로 12억 2,700만원, 보육료 지원으로 11억 7,700만원, 보육시설 기능보강으로 3억 3,700만원이 되겠습니다. 60페이지 장애수당으로 5억 7,800만원 중간 부분이 되겠습니다. 장애아동 고용수당으로 1억 5,400만원, 하단에서 세 번째 저소득 한부모가정 지원으로 9,700만원을 지원해주는 사항이 되겠습니다. 61페이지 주민생활과 지원중에 두 번째 자활근로사업으로 2억 4,400만원, 중간부분에 기초생활보장급여로 22억 5,800만원, 지역경제과 소관으로 신 재생에너지 보급사업으로 8억 2,300만원을 계상을 했습니다. 62페이지 환경녹지과 소관으로 16억 1,500만원이 지원이 되는데 그 밑에 운행경유차 배출가스 저감사업으로 13억 6,200만원을 계상을 했고요, 중간 부분에 숲가꾸기사업으로 9,400, 약 9,500만원을 국고보조금으로 편성했습니다. 63페이지 교통행정과 소관으로 5억 9,700만원인데 어린이 보호구역 개선사업으로 5억 8천만원을 계상을 하고요 보건소 소관으로 밑에 산모 신생아 도우미지원으로 5,800만원, 불임부부 지원으로 6천만원을 국고보조금으로 편성을 했습니다. 64페이지 농업기술센터 소관으로 1억 6,500만원인데요 첫 번째 쌀소득등보전직접지불제로 1억 2,900만원을 편성을 했습니다. 그 다음에 균특회계, 밑에 하단부분에 국가균형발전특별회계 국고보조금은 23억 3,600만원이 되겠습니다. 주요내용을 말씀드리면 고천공원 체육시설 확충으로 8억 7,600만원이 지원되겠습니다. 65페이지 환경녹지과 소관으로 도시숲 조성으로 4억 5,800만원, 농업기술센터로 지역특화사업으로 10억원인데 이것은 화훼브랜드사업이 되겠습니다. 기금국고보조금은 8억 6,600만원이 지원이 됩니다. 66페이지 하단부분에 국가예방접종 병의원 집종비로 1억 5,600만원, 희귀난치성질환자 의료비지원으로 1억 3,500만원을 편성을 하였습니다. 67페이지는 중간부분에 정신보건센터 운영으로 7,500만원이 국고보조로 지원이 되겠습니다. 68페이지 도비보조금은 107억 5,500만원으로 편성을 했는데 이것은 당초예산보다 3.1%가 감소한 3억 3,900만원을 감소 편성을 했습니다. 주요 보조내역은 공공도서관 등 자료구입으로 1억 6천만원, 하단이 되겠습니다. 69페이지 고천체육공원 체육시설 확충 이것은 국비보조에 대한 도비지원 부담액인데요 4억 3,800만원이 되겠습니다. 중간부분이 되겠습니다. 70페이지 중간부분에 노인교통비로 2억 1,200만원이 도비지원입니다. 71페이지 네 번째 보육시설 운영지원으로 6억 1,300만원, 보육료 지원으로 5억 8,800만원, 보육시설 기능보강으로 1억 6,800만원, 하단부분 세 번째 밑에서 세 번째 민간보육시설 보육교사 처우개선비로 1억 9,400만원, 둘째아 0세부터 6세까지 이상 보육료지원으로 2억 600만원이 도비지원 됩니다. 72페이지 중간부분에 결식아동 급식비로 약 1억 4천만원이 지원되겠습니다. 73페이지는 위에서 세 번째 장애수당으로 1억 2,700만원, 하단 밑에서 세 번째 장애아 재활치료 교육센터 2억 500만원이 도비로 지원됩니다. 74페이지 중간부분에 단기 청소년쉼터 운영으로 6,400만원이 지원됩니다. 75페이지는 밑에서 세 번째 공공근로사업으로 8,700만원이 도비로 지원이 되고 하단에 기초생활보장급여로 2억 8,200만원이 도비로 지원이 되겠습니다. 76페이지는 위에서 두 번째 비수급빈곤층 생계구호로 1억 3,100만원이 지원이 되고 환경녹지과 소관 첫 번째 운행경유차 배출가스 저감사업으로 1억 8,600만원이 도비로 지원이 되겠습니다. 77페이지 중간부분에 도시숲 조성관리로 2억 6,900만원이 균특회계 국비지원에 따라서 도비 지원되는 사항이고요, 조류탐사과학관 건립으로 8억 5천만원이 지원이 되겠습니다. 78페이지 첫 번째 도로표지판 정비로 1억 3천만원이 도비로 지원이 되고 재난안전관리과 소관 밑에서 세 번째 지방하천 개선사업으로 20억원이 지원되는데 이것은 학의천 정비사업에 지원이 되겠습니다. 교통행정과 어린이보호구역 개선사업으로 2억 9천만원이 지원이 되겠습니다. 79페이지 중간부분에 국가예방접종 병의원 접종비 7,800만원이 지원이 되고 희귀난치성질환자 의료비지원 6,700만원이 지원이 되겠습니다. 이것도 국비지원에 따른 도비부담부분이 되겠습니다. 80페이지 중간부분에 공공보건의료기관 의료장비지원으로 4,700만원이 도비지원이 되겠습니다. 81페이지 화훼브랜드사업에 따라서 도비지원에 5억원이 지원해주는 사항이 되겠습니다. 81페이지 맨 아래쪽이 되겠습니다. 그 다음에 보조사업에 대한 것은 해당부서 세출예산안 보실 적에 다시 한번 참고해주시기 바라겠습니다. 저희 기획감사담당관 소관 100페이지부터인데요 101페이지 설명을 드리도록 하겠습니다. 일반수용비인데요 경상경비로 총액 2,500만원 정도 편성을 했고요, CIS시스템 주민기초자료조사 전화번호 업그레이드는 현재 입력되어 있는 전화번호를 아파트 신축 입주함에 따라서 새롭게 전화번호를 새로운 사람으로 바꾸는 사업이 되겠습니다. 시정계획서를 발간을 해서 주민들한테 배부토록 하겠습니다. 시정백서는 2년 주기로 작성을 하고 있는데요 내년도가 발행하는 주기입니다. 그래서 2005년도부터 2006년말까지 작성하도록 하겠습니다. 행정달력도 매년 해오던 사항인데 이것으로 행정달력을 발간을 하도록 하겠습니다. 법무교육은 법무교육 할 때 필요한 직원들한테 나누어주는 교재가 되겠습니다. 시정계획 안내책자도 마찬가지인데요 매년 하고 있는 것인데 소책자로 플랜의왕이라고 해가지고 소책자로 발간을 해서 민원실에다 놓고 주민들한테 홍보하는 책자로 활용하도록 하겠습니다. 102페이지 위원회 참석수당으로 저번에도 행정사무감사때도 말씀하신 대로 각 부서마다 이것은 총액으로 이렇게 편성을 했습니다. 그래서 금년도보다는 시 전체로 봤을 때 35% 정도를 절감해서 감액 편성을 했습니다. 급양비나 연료비는 저희실에서 필요한 경비이고요, 국내여비도 직원들 여비입니다. 그리고 시책추진업무추진비 이것은 각 부서별 총괄해서 나중에 맨 마지막에 설명을 드리도록 하겠습니다. 103페이지 포상금입니다. 상급기관평가 입상시책 인센티브 포상은 이것은 부서간 경쟁원리를 도입해서 조직을 좀더 활성화 시키고 또 열심히 한 해당부서에 대해서는 사기 진작 차원에서 하고 있습니다. 금년도에 8건이 대외기관평가에서 우수한 시책으로 평가가 된 것에 대해서는 인센티브를 제공을 했습니다. 680만원 정도가 집행이 됐습니다. 일품시책 외부평가는 이것은 각 실과소에서 가장 우수하다고 하는 시책에 대해서 시의원님이 심사위원이 되시고 또 외부자문위원들이 인력풀의 자문위원들이 심사를 하셔가지고 연말에 최우수, 우수, 실과별로 포상을 하는 것이 되겠습니다. 그 밑에 시정 전략시책공모제 운영은 이것은 금년도에 처음 해봤었는데요 금년도에는 장려, 했는데 시책으로 반영하기에는 조금 미흡했기 때문에 장려상 두 편을 시상을 했습니다. 내년도에도 최우수상한테는 300만원, 우수 2편 정도는 200만원, 장려는 100만원씩 3편 정도 해가지고 저희 시정에 접목할 수 있는 우수시책을 발굴해서 저희들이 미처 공무원들이 생각 못하는 그런 시책을 반영을 해보도록 하겠습니다. 104페이지 도시브랜드 이미지 홍보사업은 저희과에서 총괄적으로 편성을 했는데요 이번에 BI브랜드를 저희가 개발을 했습니다. 저번에 말씀드린 대로 Yes! Uiwang으로 했는데요 관용차량 같은 데는 CI만 적용을 해가지고 했는데 이것을 BI까지도 적용을 해서 도시 이미지를 대외적으로 홍보를 하는데 쓰고요, 도로경계 표지판에 현재 지금 CI만 적용되어 있는 게 있거든요. 그것을 바꿔보려고 합니다. 그래서 6천만원 정도 계상을 했고요, 이것은 저희 도시브랜드 이미지 홍보사업 일환으로 Yes! Uiwang을 CI와 접목을 해가지고 바꾸는 사항에 필요한 사항이 되겠습니다. 그 밑에 박람회, 경영대전 등 참가 이것은 중앙언론사나 학회나 협회나 이런 데에서 각종 시정시책에 대해서 공모를 하는데 거기에 저희가 응모를 해서 참가하는 비용으로 활용을 하는 사항이 되겠습니다. 아까 연결했던 인센티브 제공하는 것하고 연계되는 사업이 되겠습니다. 금년도에도 조선일보 맑은물대상을 수상했고 한국일보 자치행정대상 환경부문 최우수상도 수상해서 대외적으로 이미지를 높이는데 큰 공헌을 했고요, 이것도 대외적인 것에 나가는 참가비, 그 다음에 부스 설치하는 비용 이런 것으로 저희 쪽에다가 기획실 쪽에다가 풀로 세워놓는 것이 되겠습니다. 밑에 토론실에 시장실방 옆에 토론실이 있는데 거기에 지금 개별냉난방기가 없습니다. 그래서 에너지 절감차원에서도 중앙난방식으로 하는 것보다는 개별적으로 하는 것이 더 효율적이다 싶어서 거기에 설치하려고 예산을 편성했습니다. 105페이지부터는 예산 저기인데요 이것도 필수경비가 되겠습니다. 예산서 유인이라든가 각종 필요한 책자 유인비입니다. 106페이지에 사업별 예산서 유인이 있는데 이것은 현재 품목 중심의 예산편성을 하고 있거든요. 그래서 금년도에는 품목예산으로 편성을 했는데요 이 품목으로 예산편성 한 것을 내년도 1월까지 사업예산으로 다시 편성을 해서 의회에 제출을 하고 행정자치부에도 제출하게끔 되어 있습니다. 그 다음에 내년도에는 지금 품목별로 편성되어 있는 예산을 사업별 예산으로 해서 예산서 작성하는 것이 전면 개편이 되는 사항이 되겠습니다. 거기에 필요한 예산이 되겠습니다. 그 밑에 재정통합시스템 유지관리는 현재 예산편성, 그리고 예산배정, 자금배정, 결산, 경리, 기금관리, 그 다음에 현재 지금 추진하고 있는 복식부기까지 통합적으로 하나의 시스템으로 관리를 해서 이게 행정자치부에서도 도나 행정자치부에서도 볼 수 있는 시스템으로 관리가 되는 국가적으로 전체적으로 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 우리시만 하는 것이 아니고 그래서 전에는 일일이 수기로 작성을 해서 이렇게 작업을 하고 그랬는데요 아마 예산작업도 수월해질 것이라고 생각이 됩니다. 이게 행자부하고 다 연결이 되어 있기 때문에. 107페이지에 시책추진업무추진비, 특정업무수행활동비 이런 건데요 이것은 뭐 예년하고 변동이 없습니다. 108페이지 시설관리공단 대행사업비로 6억 2,700만원을 편성을 했는데 이것은 시설관리공단 예산 하실 때 쭉 보시면 해당 내역이 나올 겁니다. 그 때 참고해주시기 바랍니다. 그 밑에 노트북 하나 구입하는 것 있는데요 현재 기획감사담당관실 노트북 정수가 5대입니다. 그런데 현재 갖고 있는 것이 기획계에 2대가 있고 감사계에 1대 있고 통계계에 1대 있고, 기획계 2대 있는 것중에 1대를 예산계에서 작업할 때마다 매번 가져가서 작업을 했었습니다. 그래서 기획계에 있는 1대도 오래되어가지고 노후화 되어 있습니다. 그래서 1대를 구입을 해서 예산계 전용으로 해서 각종, 아까 예산계는 예산 편성하고 나면 작업이 상당히 많습니다. 그래서 사려고 예산을 계상했습니다. 그 밑에는 통계계 업무인데요 내년도에는 통계계 통계조사가 정례화 되어 있는 거가 사업체기초통계조사, 광업제조통계조사, 도민생활수준 및 의식구조조사 이런 것이 계획이 되어 있고 기타 통계업무 만드는 것 쭉 있는데 그것에 필요한 예산을 계상을 했습니다. 일부는 국비가 지원되는 사업이 되겠습니다. 110페이지도 마찬가지고요 111페이지에는 법무계 소관인데요 일반운영비로 고문변호사 수당을 세웠습니다. 이것은 저번에 조례 의결한 대로 변호사 수당을 부가가치세까지 해서 30만원으로 바꿔주셨기 때문에 33만원으로 3명 저희가 하는 것으로 해서 예산을 계상했습니다. 112페이지 자치법규 시스템 유지관리, 이것은 현재 라이브에 자치법규가 관리가 되고 있는데 이게 조금 여러 가지로 보는 데가 효율적으로 되지를 않고 있습니다. 이게 전국적인 사항으로 해가지고 이렇게 하고 있는데 라이브에서 법률정보시스템만 따로 하게끔 바뀌어져 있거든요. 그래서 그게 제대로 관리가 안 되기 때문에 저희시 자체적으로 이것을 업체하고 계약을 맺어서 개정이 되면 그 때 그 때마다 수정되는 내용을 실어 가지고 홈페이지에다 띄워 놔가지고 저희 직원이나 아니면 시민들이나 그 때 그 때 볼 수 있게끔 좀더더 자치법규를 효율적으로 관리하기 위한 유지관리비용이 되겠습니다. 40만원씩 업체로 계약해서 주려고 그럽니다. 그래서 필요한 예산을 계상을 했습니다. 118페이지에는 감사계 쪽인데요 이것도 예산 편성된 내용이 금년도 수준으로 이렇게 편성한 사항이 되겠습니다. 그 다음에 쭉 다 저희실 소관은 됐고요 뒷페이지로 가가지고 467페이지를 봐주시기 바랍니다. 467페이지 468페이지에 지원 및 기타경비가 있습니다. 내손스포츠센터 및 오전동청사 지방채 원금하고 이자반환금으로 5억 1,300만원을 계상을 했고요 금년도 예산 편성한 것에 따른 예비비로 18억 4,400만원을 계상을 해놨습니다. 615페이지가 되겠습니다. 채무부담행위하고 명시이월조서는 해당사항이 없고요 명시이월조서는 이것은 추경때나 알 수 있는 사업이기 때문에 본예산에는 여기에 기록이 안 됐음을 참고해주시기 바라겠고요, 616페이지부터 618페이지까지 계속비조서입니다. 34개사업에 1,010억 2,600만원을 계상을 했고요 여기다가 기록을 해놨는데요 갈미주민자치센터 신축, 어린이랜드 조성, 도로개설, 하천정비, 주차장조성 등 편성을 쭉 해놧습니다. 이것은 해당부서 예산심의시에 연계해서 검토를 해주시기 바라겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 죄송합니다. 업무추진비에 대해서 한번 말씀드리겠습니다. 이것은 금년도하고 내년도하고 달라지는 부분에 대해서만 말씀을 드리겠습니다. 기관운영업무추진비는 조금 120만원이 감액 편성했습니다. 그래서 1억 6,920만원이고 부서운영업무추진비는 492만원이 증액이 되어서 9,660만원이고 시책업무추진비는 300만원이 증액이 되어서 3억 9,600만원으로 편성을 했습니다. 이것을 구체적으로 설명드리면 기관운영업무추진비는 시장은 7,200만원, 부시장은 5,100만원, 국장은 600만원, 보건소장은 300만원으로 금년하고 변동이 없고요, 동장 중에서 내손1동장이 인구 3만이 넘어서 720만원이었었는데 인구가 감소됨에 따라서 동장들은 3만명 미만은 600만원이고 3만명 이상 동은 720만원이라 오전동은 720만원이고 나머지 5개동은 600만원으로 해서 이 금액 120만원은 그래서 차이가 있는 겁니다. 부서운영업무추진비는 금년하고 지급액 기준이 변동이 없습니다. 이것은 그냥 생략을 하고요, 시책추진업무추진비는 3억 9,600만원으로 300만원을 증액 편성을 하였는데 시장은 1억 3,200만원에서 1억 2,800만원으로 400만원을 감액 편성을 했고 부시장은 6,500만원에서 6,300만원으로 200만원을 감액 편성했습니다. 국장 2명은 3,150만원으로 금년하고 똑같고요, 과장은 1억 3,300만원에서 1억 3,800만원으로 500만원을 증액 편성했는데 이것은 주민생활지원과가 새로 생기는 것을 감안해서 편성을 했습니다. 동장은 금년하고 똑같이 같고요, 의회는 의장님은 2,589만 6천원, 부의장님은 1,296만원, 상임위원장은 2명인데요 1,773만 6천원, 예결위원장은 211만 2천원이 되겠습니다. 이렇게 총괄적으로 말씀드리는 것으로 하겠습니다. 나머지 부서별로 예산 쭉 보시면 명기가 되겠습니다. 이상 마치겠습니다.