신태의 의원 발언

성원이 되었으므로 제200회 단양군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

관광도시개발단장 장진기입니다. 2011년도 관광도시개발단 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 지난해에는 중부내륙중심권 공동마케팅 사업의 우수연계협력사업선정과 문화체육관광부로부터 이야기가 있는 소백산자락길 단양구간 추가지정, 多-누리센터 및 구 군부대 부지개발, 단양종합리조트 등 관광인프라 사업의 원활한 추진과 관광시설의 체류·휴양시설로서의 전환노력 등 1,000만 관광객 유치를 향한 도약의 발판을 마련하였으며 관광열차, 관광설명회 및 팸투어, 수도권을 겨냥한 홍보 마케팅 관광 박람회 참가,『2010 대충청 방문의 해』등 그 어느 해 보다도 다양한 관광 홍보시책을 추진한 결과 계속적인 경기침체 속에서도 관광객이 꾸준히 증가하는 성과를 거두었습니다. 다만 지난 2009년 말부터 시작된 신종플루와 천안함 사태 등으로 전년도 동기간 대비 외국인 관광객 수가 6%정도 감소하였다는 안타까운 내용을 말씀드릴 수가 있겠습니다. 금년도에는 “CLEAN” 단양과 최근 관광 트랜드에 부합하는 다양한 관광상품을 개발하고 홍보 마케팅을 전개하여 녹색관광 휴양체험 도시로서의 관광인프라 구축과 정비에 박차를 가하겠으며 단양관광 발전과 목표를 조기에 앞당길 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 2011년도 비전 및 성과목표입니다. 1,000만명 관광객 유치를 향한 사계절 관광육성은 물론 명실상부한 녹색관광 실현을 위해 매진하고 타 자치단체와의 경쟁우위 선점을 통해 행복도시 단양을 조성하겠다는 비전을 가지고 4개 팀 12개의 이행과제를 가지고 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 222쪽, 이행과제별 추진계획입니다. 먼저 관광기획팀 첫 번째 과제입니다. 관광객 유치를 위한 다양한 관광상품 개발입니다. 저희가 권역별 관광상품을 개발하는데 두 분야로 나눠서 하도록 하겠습니다. 첫 번째는 중부내륙중심권 공동 관광상품 개발 및 홍보입니다. 주요내용은 통합문화관광 네트워크구축과 홍보물제작, 마케팅, 콘텐츠제작, 대상자별 관광상품 개발이 되겠습니다. 참여 시·군은 제천과 단양, 영월, 평창, 영주, 봉화 등 4개 시·군이 되겠습니다. 중부내륙중심권 공동 사업의 하나로 3월24일부터 어제 마무리 된 서울코엑스에서 개최되었습니다만 내나라 박람회에 참석을 해서 4개 시·군이 함께 홍보활동을 전개를 했습니다. 또한 북부권관광협의회 공동 관광상품을 홍보하겠습니다. 추진분야는 홍보물제작과 워크숍, 설명회 서울시 청개천 광장을 주 무대로 하는 거리 홍보전, 국내외관광전 등을 추진하겠습니다. 참여기관은 충청북도와 충주시, 제천시, 단양군 4개 도와 시·군이 되겠습니다. 다음은 상품체험 홍보를 위한 관광열차 유치운행입니다. 관광객이 직접 관광상품 체험을 통한 적극 홍보 및 지역 농·특산물 판매 및 전통시장 연계해서 추진하기 위한 사업으로써 한국철도공사와 협의를 통하여 계절별·테마별 관광상품 개발 및 열차 유치를 운행 추진하고 있습니다. 다만 아쉬운 것은 금년도 1월달에 지난연말부터 시작된 구제역 파동으로 인해서 관광열차가 잠정적으로 중단되었다는 안타까운 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 구제역이 진정이 되면 철도공사와 협의를 통해서 상충객 유치부터 추진을 할 계획으로 있습니다. 또한 의원님들께서 지난번에 많은 지적을 해 주셨습니다만 관광열차를 추진함에 있어서 지역경제과에서 재래시장에 추진하고 있는 문화관광형 시장 육성 사업이 추진되면 더 활기를 띠고 더 많은 우리 지역 경기 활성화에 도움이 되리라고 생각을 하고 있습니다. 223쪽, 관광설명회 및 팸투어 추진입니다. 다양한 계층을 초청하여 관광자원을 홍보하고 설문조사를 실시함으로써 관광정책의 기초 자료로 활용하기 위한 내용입니다. 국내외 언론기자나 여행사, 관광전문가 등 다양한 계층을 상대로 하고 있습니다. 금년도부터는 미래에 관광객인 미대나 일반 대학생도 일부 동참을 함으로 인해서 더 많은 대상을 확보해 나가도록 하겠습니다. 소백산자락길 탐방로 보완입니다. 지난해에 문화체육관광부에서 지정되어 국비 지원으로 종합안내판, 이정표, 설명표지판 등을 제작 설치했습니다만 사업비 부족으로 추가 보완사업을 하는 계획이 되겠습니다. 먼저, 소백산 자락길 현황을 말씀드리면 저희 소백산은 총 7개 구간의 자락길이 있습니다. 1-3구간까지는 영주시에 소재해 있고 4-7구간까지 4개의 구간은 저희 단양에 소재해 있습니다. 동 구간은 58.8km가 되겠고 소백산 자락길 탐방로 중 화장실 설치는 제6구간인 보발분교에서부터 관광지 사이에 있는 구간이 되겠습니다. 224쪽, 집중적인 홍보마케팅 사업추진입니다. 차별화된 관광홍보물 개발 및 제작 홍보입니다. 관광객 편의제공 및 차별화된 관광안내지도를 보급하고 단양 캐릭터를 활용한 관광상품 개발과 단양 관광관련 사진 무료 다운로드 제공, QR코드 안내책자를 제작해서 적극 활용을 해 나가도록 하겠습니다. 지금은 관광도 홍보물 자체가 많은 변화를 하고 있습니다. 관광지도라든가 또는 사진지도 등의 패턴이 변화되고 있습니다. 그 추세에 적합하게 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 적극적인 관광 홍보마케팅 전개입니다. 국내·외 관광박람회 참가 및 관광홍보사절단, LED차량을 통하여 관광을 홍보해 나가겠습니다. 금년도 계획은 관광박람회 4회 참가를 계획하고 있습니다. 먼저 어제 마무리된 내나라 여행 박람회와 한국 국제관광전, 부산국제관광전, 경기 국제 관광박람회 등 4군데 계획을 하고 있습니다. 또한 홍보사절단을 4회 운영해서 고속도로휴게소와 남이섬 그리고 각종 관광객이 많이 모이는 톨게이트 주변을 대상으로 홍보를 해 나가겠습니다. 대도시 관광객 유치를 위한 계절·테마별 홍보입니다. 홍보대상은 수도권 지역 및 부산, 대구, 대전 등 대도시 역 터미널 건물 등을 활용해서 광고를 지속 추진해 나가겠습니다. TV프로그램을 활용한 관광홍보입니다. 관광관련 중앙, 지역 각 방송프로그램을 제작 유치하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 1회 촬영을 했습니다만 MBC스포츠 채널 방영에서 저희 단양군에 관광지와 먹거리 등을 촬영을 했습니다. 3월21일 날 방영되는 이 방송은 KBS 김성주 아나운서 등 40명이 참석을 했습니다. 방송은 약 5-7회 정도 계속 방송을 할 계획으로 있습니다. 225쪽, 관광안내 서비스 구축입니다. 문화관광해설 서비스 제공 및 역량강화입니다. 저희가 지금 문화관광해설사를 육성해서 14명으로 운영하고 있습니다. 선진지 견학 및 신규 해설사 3명에 대한 해설역량 강화를 위한 멘토를 추진하고 있으며 3명의 신규 해설사를 대상으로 기존에 11명의 해설사들이 돌아가면서 관광홍보를 했습니다. 그래서 서로 보고 배우는 그런 멘토 활동을 추진해 왔습니다. 또한 현장투어 안내서비스 활동입니다. 단체관광객 20명이상 현장해설 지원과 소규모 관광객 대상으로 수시 투어를 실시해서 우리 지역의 관광자원을 적극적으로 홍보해 나가겠습니다. 문화관광해설사 역량강화를 위한 전문 교육기관 위탁교육입니다. 연 2회 정도를 계획하고 전문강사 초청 강연, 분임토의, 현장교육 등을 통해서 자질을 향상해 나가도록 하겠습니다. 외국 통역안내 서비스 제공입니다. 저희가 지금(영어, 중국어, 일어 3개 국어를 운영하고 있고 배치장소는 단양관광안내소에 배치를 해서 운영하고 있습니다. 지난해에도 약 1500명 이상의 관광객이 찾아 왔습니다만 금년도는 더 많은 관광객이 찾아 올 것이라고 믿고 더 많은 적극적인 활동을 추진해 나가겠습니다. 다음은 관광안내소 및 관광객 불편신고센터 운영입니다. 관광안내소라든가 다양한 활동을 하고 있습니다만 관광객들을 대상으로 불편신고를 접수해서 지난해에 약 40건 정도를 처리를 했습니다. 이 내용들은 큰 내용은 아닙니다만 관광책자에 배부라든가 이런 크고 작은 내용들이 되겠습니다. 다음은 단양관광 무인 관광안내 서비스 제공입니다. 저희가 지금 20개소를 운영하고 있습니다. 고속도로 휴게소와 관광안내소 등 다중이용시설을 대상으로 키오스크를 설치해서 운영을 하고 있는데요. 금년에는 가평에 남이섬에 키오스크를 설치해서 현재 방문객들을 대상으로 좀더 적극적인 홍보활동을 해 나가겠습니다. 저희가 남이섬을 선택하게 된 이유는 지금 현재를 기준으로 볼 때 관광객이 가장 많이 늘어나는 곳이 가평과 춘천 지역으로 저희는 파악을 하고 있습니다. 먼저 서울-춘천 간 고속도로가 지난해 2009년 7월 개통되고 경춘선 복선 전철이 지난해 12월에 운행되면서 그쪽으로 관광객이 많이 증가되고 있는 추세기 때문에 그쪽을 적극 마케팅 대상으로 선정을 했고요. 또한 서울-춘천 간 고속도로 휴게소에 저희 관광홍보물 배치해서 적극 홍보를 해나가도록 하겠습니다. 226쪽, 관광 기능단체 운영내실화 및 협력강화입니다. 먼저, 단양관광 관리공단 운영내실화를 위해서 타당성검토 및 평가를 하겠습니다. 먼저 조직 재정비 차원의 현재 관리 시설물 및 추가 위·수탁 대상 시설물에 대한 타당성 검토 용역을 실시해서 타당성을 검증하고 기관경영평가, 경영성과계약 이행실적 평가를 통한 운영내실화를 기해 나가겠습니다. 또한 이 용역을 통해서 이사장 성과급 및 연봉 인상률 적용기준을 마련하고 기관경영평가 및 개인별 근무실적 평가를 통해 직원 성과급 적용을 하도록 하겠습니다. 다음은 단양군 관광진흥협의체 운영내실화입니다. 가입회원이 지금 101명인데 금년에 150명 정도로 확대를 할 계획을 가지고 있습니다. 또한 협의체 기능 활성화를 위한 협의체 자체사업 활동 도 추진해 나가겠습니다. 금년도에는 관광항공사진전에 참여하고 인천공항에서 지금 추진하고 있습니다. 또한 달력제작, 친절교육, 부채제작 등 다양한 활용을 추진해 나가겠습니다. 한국관광공사 공동협력사업 적극 활용 및 참여입니다. 한국관광공사에서 구성한 “한국관광서포터즈”를 효율적으로 활용해서 관광 관련 현안 및 애로사항에 대한 자문을 수시로 받도록 하겠습니다. 또한 국내마케팅 공동 협력사업 적극추진입니다. 이달의 가볼만한 곳 추천하는데 있어서 금년 1월에 한국관광공사에서 1월 겨울에 가볼만한 곳을 와서 촬영을 해 갔습니다. 방곡마을과 사인암 등을 했고요. 대한민국 관광 20선을 장이 익는 마을과 도담삼봉 이 사항은 내용은 공사자체를 방송을 하고 또한 인터넷 뉴스인 화이넨셜 뉴스에 방송을 하도록 계획이 되어 있습니다. MBC에 박수홍 프드메거진 이라는 프로그램을 유치해서 온달세트장가 도담삼봉 먹거리 등을 취재해서 홍보 중에 있습니다. 227쪽, 개발팀 첫 번째 과제 1000만 관광객 유치를 선도할 관광기반 구축입니다. 먼저 단양관광종합타운(多-누리센터) 건립입니다. 현재 60%의 공정으로 추진하고 있습니다. 금년 말까지 종합적인 준공을 마무리 하고 내년 1월에서 3개월 정도를 먼저 시험가동을 한 후에 4월 이전에 개장을 목표로 추진을 하고 있습니다. 또한 지난번 의회에서 의원님들이 지적해 주신대로 저희가 운영 방안에 대해서 나름대로 상당한 검토를 하고 있습니다. 직영과 위탁 그리고 주차장에 대한 유료, 무료 이런 다양한 방법을 가지고 운영방안에 대책을 마련하고 있습니다. 그래서 1차 실과별로 협의를 했고 또 3월10일날 2차 협의를 할 계획입니다. 그래서 상반기 이내에 구체화가 될 수 있도록 준비를 해 나가겠습니다. 특화된 관광홍보 영상·체험관 설치입니다. 多-누리센터 홍보관에 약 15-20억원정도의 사업비가 조심스럽게 예측되고 있습니다. 전시실, 영상 체험관입니다. 디지털 미디어를 활용하여 직접 체험하며 정보를 얻고 4D 영상물을 통해 단양관광의 이미지를 적극 홍보하는 시설이 되겠습니다. 영상 체험관 설치계획은 3월까지 수립하고 제1회 추경에 사업비를 확보해서 금년 내에 추진을 하고 설치공사의 준공을 마무리해서 시설개장과 동시에 할 수 있도록 개장이 될 수 있도록 하겠습니다. 이 시설은 국내에서 최신 시설을 가지고 있는 곳은 거제시에 조선해양문화관이라고 거기에 큰 시설을 마련했습니다만 나름대로 국내에서는 가장 성공한 케이스라고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 저희도 견학을 통해서 한번 방문할 계획을 가지고 있습니다. 228쪽, 휴식·체험형 관광시설 확충입니다. 상진 테마파크 조성입니다. 개발방식은 기본계획에 의한 민자유치 방식을 추진하고 휴양·문화를 체험하고 즐길 수 있는 복합 테마시설이 되겠습니다. 금년 5월 이전에 민자유치를 위한 투자설명회 개최 및 민간 사업자를 공모 한국관광공사와 함께 추진을 하도록 하겠습니다. 또한 다음 달에는 그동안 경기가 위축됨으로 인해서 기업체들이 투자를 많이 망설이고 있는 이런 여건에서 다음달에는 민간업체를 방문해서 의견도 한번 들어보고 입장도 한번 들어보는 그런 시간을 가질 계획입니다. 온달 테마공원 정비사업입니다. 이용률이 저조한 온달관광지내 테마공원을 관광객의 휴식공간을 제공하고 드라마 촬영지로 적극 이용할 수 있도록 전통정원 형태의 공원으로 정비할 계획입니다. 설계가 마무리 단계에 있고요. 금년연말까지 사업을 추진해서 관광객을 유치하는데 적극 활용하도록 하겠습니다. 또한 놀이시설에는 투어라든가 호박번호놀이, 윷놀이, 굴렁쇠 등 우리가 어릴 때 봤던 그런 내용들을 같이 설치함으로써 학생들에게는 옛날 것을 알게 하고 기성세대는 옛날의 기억을 회상할 수 있도록 그런 작은 놀이마당도 만들어 나가겠습니다. 229쪽, 다시 찾고 싶은 쾌적한 관광여건 조성입니다. 관광지 시설 개보수·정비입니다. 천동, 다리안, 온달 3개 관광지를 지속 관리를 하면서 노후시설물에 대한 리모델링을 계속 해 나가겠습니다. 그래서 관광객들에게 편익을 제공하도록 하고요. 주요 계곡 휴식공간(야영, 주차장) 조성은 2개소를 대상으로 하겠습니다. 대강면 황정리 대흥사골, 영춘면 남천리 남천계곡을 대상으로 잡목제거와 평탄작을 해서 자연발생유원지 수준으로 사업을 마무리해서 관광객들이 텐트를 치고 주차를 할 수 있도록 공간을 마련해 나가겠습니다. 광역 관광권 개발 사업도 반영 대상사업이 4건입니다만 장기적인 사업인 만큼 지속적으로 관리를 하면서 중부내륙관광개발사업에 반영을 하고 한국관광공사와 함께 자료를 만들어 나가도록 하겠습니다. 230쪽,관광욕구에 부응하는 관광지 시설 관리입니다. 지정관광지 시설물 관리입니다. 온달관광지, 다리안관광지, 천동관광지 3개 시설을 대상으로 데크야영장 전기시설 설치와 바닥공사 오토캠핑장 구획별 경계석 보수 다리안관광지 표지석 설치 공연장 주변정비 및 조경목 전정 오일스테인 시설물 적기 보강 등 이런 모든 사업들을 가급적 상반기 이내에 마무리해서 7월부터 시작되는 휴가철에 대비해 나가도록 하겠습니다. 기타관광시설 시설물 또한 상반기내에 설계와 사업 추진을 마무리해서 하반기에 오시는 관광객들에게 불편이 없도록 준비를 하겠습니다. 또한 야경 등 볼거리 시설물 운영 또한 지속적으로 추진을 해서 조명시설을 운영하는데 문제점이 없도록 하겠습니다. 231쪽, 고객만족 실내수영장 운영입니다. 먼저, 전지훈련팀 유치 및 단양관광 이미지 제고입니다. 저희가 1월-2월 동안 운영을 하면서 전지훈련팀 980개팀 정도를 유치를 했습니다. 전국에 수영팀은 980개 정도 있습니다만 연말까지 1070개 팀 정도를 목표로 추진하고 있습니다. 지난해 같은 경우에는 68개 팀 945명이 연인원 10002명 정도 전지훈련에 참석한 바 있습니다. 전지훈련팀 적극 유치해서 또한 세외수입 증가에 만전을 다해 나가겠습니다. 효율적 시설관리 운영으로 수입증대입니다. 정기 시설점검을 통한 유지보수비를 절감하고 실내수영장 수영강습프로그램을 개설해서 다양한 계층에게 수영 연습이 될 수 있도록 하고 1회권 사용고객 및 월 사용고객으로 전환해서 수입증대에 만전을 기해 나가겠습니다. 고객만족 실내수영장 운영입니다. 이용객 불편해소 및 개선방안을 강구하고 수영장 이미지 제고와 종사자 친절응대 교육을 실시하겠습니다. 수영장 시설물 적기 보완으로 고객 불편 해소하는데 락카룸 시설보강, 전기시설 등을 보강하고 헬스장 운동기구를 2종에 500만원 정도 구입을 해서 이미 설치한 바 있습니다. 232쪽, 녹색쉼표 단양의 이미지 제고를 위한 환경조성입니다. 녹색 휴양공간 조성입니다. 도로변 유휴지 등 방치되고 있는 부지를 이용해서 녹색공간 확충 및 기존시설 정비를 통한 주민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 운동, 휴게시설 등 녹색휴식 공간 마련해서 주민들의 편익을 제공하는데 총 사업비 2억원으로 먼저 읍·면으로부터 일제 조사를 했습니다. 필요한 사업에 대해서 적극 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 의원님들께서 많은 관심을 가지고 계시는 명품 가로수길 조성사업입니다. 지역 특성을 고려한 특색있는 가로수길 조성으로 관광도시의 이미지를 제고하고 기존의 가로수에 대한 지속적인 정비를 통한 명품가로수 길을 조성해 나가겠습니다. 먼저 금년도에는 총 사업비 502백만원으로 사업을 하고 우선 신규 2개소는 방곡-올산, 의풍-영주 부석면 구간을 하도록 하겠습니다. 먼저 방곡과 올산 구간에는 기존 주변에 단풍나무가 식재되어 있기 때문에 주변 환경과 어울릴 수 있도록 단풍나무를 식재하고 의풍-영주 부석면 구간은 왕벚나무를 식재하도록 하겠습니다. 또한 지난번 보고 때 의원님께서 지적해 주신 관광지 진입로라든가 단양 시가지등에 있는 구간에 대한 보식사업을 같이 병행해서 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 녹색이미지 제고를 위한 꽃거리 조성입니다. 직영 묘 포장에서의 다양한 꽃묘 공급으로 4계절 활기찬 관광도시의 이미지 제고하기 위해서 꽃탑·꽃거리 2개소와 꽃다리 조성 주주요 도로변 화원에 대해서 수시로 가로환경을 개선해 나가겠습니다. 또한 금년부터는 녹지팀 직원 2명을 2년간 에버랜드 입적 건을 구입해서 매월 1회씩 방문을 하고 에버랜드를 벤처마킹해서 저희 시가지 꽃거리 조성에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 233쪽, 자연경관을 이용한 편안한 휴양문화공간조성입니다. 먼저, 슬로우 타운 조성입니다. 영춘면 하리 산62번지 일대에 건강체험을 할 수 있는 산림복합단지 조성과 연계한 슬로우 타운을 조성해 나가겠습니다. 명상숲길 조성과 테마숲길 조성, 약용 및 숲 해설가 운영해서 추진하고 금년에는 명상숲길 및 맨발숲길 조성을 마무리 하도록 하겠습니다. 두 번째는 중부권의 대표적인 휴양시설 조성입니다. 소선암 자연휴양림을 대상으로 휴양림 시설을 정비해서 오시는 분들이 자유롭게 다닐 수 있도록 지금 흙으로 되어 있는데 이동하는데 어려움이 많습니다. 그래서 포장을 하고 다목적 체육시설에 대해서는 우레탄 포장을 해서 체육시설로도 같이 활용을 해 나가도록 하겠습니다. 세 번째는 편안한 산림 휴식 공간 조성입니다. 대성산 등산 산림욕장을 대상으로 지속적인 정비로 관광객 및 지역주민의 휴식공간을 제공하도록 하겠습니다. 오래전에 설치된 일부 시설들이 마모가 되어 있기 때문에 그 부분에 대해서 정비를 병행해 나가겠습니다. 녹색 체험관광객 맞이 명산 정비입니다. 저희가 21개소에 대해서 단양군 명산 재정비를 통한 지도와 안내자료 등을 정비하고 시설을 보강해 나가겠습니다. 산행 등산하시는 분들이 어려움이 없도록 추진을 해 나가겠습니다. 이 사업 또한 상반기에 마무리를 계획으로 추진을 해 나가겠습니다. 234쪽, 함께하는 단양건설을 위한 개발사업 지원입니다. 지역개발을 위한 민간사업 지원입니다. 단양 종합리조트 조성사업이 되겠습니다. 이 사업은 골프장 31면, 스키장 3면, 숙박시설 20동, 기타 편의시설 형태로 사업을 추진하고 지난해 사전 환경성검토를 유관기관 협의를 마무리 했습니다. 또한 주민공람을 마무리 하고 앞으로 지구단위 계획 승인 및 실시설계 인가신청과 의회의 의견 청취 등을 준비하도록 하겠습니다. 다음은 수중보 건설 등 새로운 관광수요에 따른 기반시설 마련입니다. 지속적인 관광수요에 대비, 깨끗하고 아름다운 자연과 편안한 휴식을 제공할 수 있는 차별화된 거점관광지구 개발을 위한 기반을 마련하는 사업이 되겠습니다. 앞으로 콘도나 기타 관광시설물 유치를 위한 후보지를 선정해서 장기적인 계획을 마련해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

관광도시개발단 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 신태의의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑의원입니다. 우리 군의 관광활성화를 위해서 노력하시는 단장님께 감사를 드리면서 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 방금 전에 신태의의원님께서 공단에 대해서 많이 지적을 하셨는데 처음에 우리가 공단을 설립할 때는 이유가 뭐라고 생각하십니까?

관광시설물을 좀더 관리를 잘 하기 위한 취지에서 시작을 한겁니다.

관리를 잘하고 우리 단양을 찾는 관광객들한테 질 좋은 서비스를 만들기 위해서 만든 것이 아니에요?

예.

우리 직원들 1년에 몇 번씩이라도 직원 교육을 하고 있습니까?

직원 교육을 하고 있습니다.

고수동굴도 보면 6시만 다 되면 철거해 버려요. 이런 것도 우리가 수입을 내기 위해서는 시간을 연장해서라도 근무를 할 수 있는 이런 여건을 만들어 주시면 고맙겠고 관리 자체도 관심을 많이 가지셔 가지고 해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

관광진흥협의체 이것도 같은 맥락이지 않아요?

관광진흥협의체는 이제 막 발주가 되었습니다만 그래도 나름대로 하려고 애를 쓰고 있습니다.

같은 맥락이지 않아요?

예.

질 좋은 서비스를 하기 위해서 만든 것 아니에요?

예.

협의체 올해 사업 예산이라든가 계획을 자료로 내주시기 바라고요.

알겠습니다.

228쪽에 구군부대 부지 지금 현재까지 어떻게 추진되고 있습니까?

저희 관광도시개발단에서 가장 고민하는 사업 중에 하나입니다. 이 사업 추진을 지난해에도 제가 서울에 일부러 다녀오고 그랬습니다만 관심을 가진 분들은 많습니다. 조건이 좋다고는 합니다만 그동안 경기가 워낙에 안좋기 때문에 투자를 망설이는 그런 입장이 있고요. 또 우리가 한국관광공사와 MOU를 체결해서 사업 구상을 해 놓았습니다만 4월쯤에 관광공사하고 협의를 해서 업체를 민간사업차 공모를 할 계획으로 있습니다. 또한 이것 가지고는 부족하고 저희가 3월이나 4월쯤에 가능성 있는 업체를 대상으로 한번 방문을 해 보려고 합니다. 업체의 의견이 뭔지, 지난번 관광투자설명회에 때 어떤 분은 와서 이것을 무료로 달라고 하시는 분도 계시고 또 최저가에 해 달라는 분도 계시고 또 거기다가 건물을 지어서 기부 채납하는 방안 여러 가지 방안들을 이야기는 했습니다만 구체화 시키지는 못했습니다. 그래서 그런 내용들을 저는 구체화시킬 때가 되었다라고 생각을 합니다. 어쨌든 금년 내에는 이 사업이 가시적인 성과가 나올 수 있도록 추진을 하겠습니다.

저희들이 이 토지를 매입할 때는 상진 주민들이 기대를 많이 하고 있었습니다. 그렇죠?

예.

그런데 몇 년이 지났어요. 관심을 많이 가지셔서 조기에 무엇이라도 될 수 있도록 노력 좀 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

올산에 종합리조트 사업 있죠? 부지교환과 관련해 가지고 도하고 협의한 적이 있습니까?

일단은 지난번에 산림녹지과를 방문했었고요. 산림녹지과에 가서 담당 사무관을 만나서 이 문제를 언급을 했습니다. 또 회계과 쪽에도 일단 언급만 아직은 되어 있는 상태입니다. 아직 구체화까지는 못하고 있습니다.

이것도 도에서 관심을 가지셔서 협의가 될 수 있도록 많은 노력을 해야 된다고 봅니다. 아직까지 도에서는 구두로만 토지교환이라든가 매입지 어떤 근거를 가지고 있는 것은 전혀 없다고 생각합니다. 그래서 이런 큰 사업을 하면서 세부적으로 계획을 가지고 도하고 접근하고 하셔야죠. 그냥 말로만 구두로만 이렇게 하면 추진하다가 잘못될 수도 있고 하니까 신중하게 생각하셔서 조속한 시일 내에 모든 사업들이 이뤄질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

장영갑의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김동진부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동진의원입니다. 한 서너 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 이번 국회의원회관에서 개최한 사진전 있지 않아요? 비용은 전체 얼마가 들어갔죠?

국회의원 회관에서 하고 내일까지 인천 국제공항에서 하고 있습니다만 총 사업비 2천만원입니다.

그것 앞으로 끝나면 활용을 어떻게 할 계획을 가지고 있어요?

활용은 그중에 사진이 전부 50점입니다. 그 중에 일부는 저희 관광관련 행사 때 전시를 하려고 하고 있습니다. 그 사진을 행사가 마무리 되면 군청 민원실에도 며칠 동안 할 계획을 가지고 있고요. 그 다음에 대명리조트에 행사라든가 이럴 때 전시를 해서 주변에서 보는 것 하늘에서 내려다보는 공간을 보다도 다시 한번 볼 수 있도록 하려고 계획하고 있습니다.

저도 똑같은 생각인데요. 그래서 인천 국제공항 부분에 전시를 하기도 하고 또 언제 같은 내나라 박람회 때 작품을 가지고 갔었어요?

거기는 못 갔습니다. 공간이 너무 없어 가지고요.

그러한 공간을 최대한도로 활용을 해야 됩니다. 어떻든 간에 예산 2000만원을 가지고 그 이상의 효과를 나타낼 수 있도록…. 특히 아까도 얘기했던 대명콘도 같은 데 또 지금 단양관광호텔 금주인가 다음주에 천동 유스호텔 같은데 2000몇 백 명이 오는 것으로 알고 있어요. 이러한 데라든가 우리 관내 학교, 학생들한테도 한번 이것을 보여 줘야 된다고 보고 그리고 각 읍·면에 돌아가면서 5일씩 우리 관내 지역주민들도 이러한 자연환경 관계를 보여줄 수 있는 이런 기회를 최대한 활용해 주시기를 부탁드리고, 또 하실 수 있겠죠?

예, 알겠습니다. 적극 추진하겠습니다.

홍보하는 것도 중요하지만 우리 군민들한테도 그런 좋은 자연자원관계를 소개해 줄 수 있는 그런 기회를 만들어 주실 것을 부탁을 드리고 지금 관광객 있지 않아요. 단양을 찾아오면 최고 관광객 입장에서 볼 적에 어느 것이 불편하다고 생각해요?

관광객 입장에서는 우선 분야를 나누겠습니다. 젊은 층 같은 경우는 교통편이 많이 불편하다는 호소를 많이 합니다. 저희 지역이 열악하다 보니까 또 단양팔경이 각각 분산되어 있어서 그 문제가 가장 어렵다고 보여지고요. 두 번째는 제가 팸투어를 하는 관광객들한테 많은 듣는 얘기입니다만 단양이 이렇게 좋은데 서울에서 멀다고 느끼는 사람이 많다고 합니다. 그래서 저희가 지금 나름대로 계획은 하고 있습니다만 동서울부터 여기까지 108분정도면 올 수 있기 때문에 그런 쪽으로 홍보를 할 계획입니다. 그래서 제가 와서 느낀 것이 서울이나 수도권에 있는 관광객들한테 단양이 멀지 않다는 의식을 바꿔주는 것이 하나의 필요한 과제라고 생각을 하고요. 그 외에는 홍보물 가지고 말씀을 드리면 산에 대한 홍보가 좀…. 요즘은 산에 대한 사진 패턴이 바뀌었습니다. 그런데 저희는 과거의 명산 책자를 가지고 있는데 그것 가지고는 부족하고 금년도에는 그런 데도 변화를 줘야 된다고 생각을 합니다. 그래서 관광객들이 보고 불편을 느끼지 않는 그런 부분들을 개선을 해 나가겠습니다.

지금 말씀하신 중에서 여러 각도로 보게 되면 단지 문제점이 있고 불편한 점이 상당히 있는데 우선적으로 해결해야 할 일이 앞으로 장기적인 미래를 놓고 볼 적에는 당장 교통 문제입니다. 지금 서울이나 대구에서 왔을 경우에 여기에서 지금 우리 군내에서 움직이는 교통편이 최고 불편하다고 하는 것이 관광객 열을 놓고 물어 볼 적에 여덟, 아홉 명은 교통 문제를 지금 얘기를 하고 있어요. 이 교통문제를 언제까지 갈지는 모르겠지만 지금부터라도 접근을 해서 해결을 해줘야 된다고 봐요. 택시면 택시, 시내버스면 시내버스 등등이 자기의 목소리를 내기 때문에 해결이 안되는데 이것을 누군가는 나서서 해결을 해줘야 되지 지금 지난번에도 보면 2014년 서울에서 단양까지 틴틴열차가 1시간 몇 분에 온다하는 계획도 가지고 지금 KTX가 대구로 지나간다, 이런 계획도 있는데 앞으로 그렇다고 하면 수도권에서 단양으로 접근할 수 있는 것, 거기서 오는 것은 되는데 우리 군내에서 움직이는 것은 한개도 지금 안되는 것이에요. 그래서 지금 아까 여기도 보면 여러 가지 시설을 하고 점검을 하고 아무리해도 여기에 오면 불편을 느끼는 것이 이것이 해소가 안되면 이것은 안되는 것이에요. 이 부분을 앞으로 어떻게 해 나갈 계획입니까?

저도 교통계에서 교통 업무를 봤었습니다만 농어촌 시내버스 아주 열악합니다. 택시도 많이 열악합니다. 택시도 지금 실질적으로 제주도 같은 경우에는 택시 관광이 제법 됩니다. 렌트카도 활성화가 되고 있습니다만 그런데 저희 단양군 같은 경우는 아직 택시가 그렇게 활성화 되지는 않았습니다. 다만 간간이 개인택시들이 하루정도를 임차하는 쪽으로 해서 운영을 하고 있습니다만 아직도 부족하고요. 서울이나 대도시에 있는 시티투어 같은 것도 한번 생각을 해 봤습니다. 그런데 이것이 참 어려운 사업 중에 하나인 것 같습니다. 만약에 예를 들면 시내버스 업체라든가 택시 중에서 공동 출자를 하면 그런 것도 가능은 할 수가 있습니다. 그런 쪽으로도 저희가 구상은 하고 있습니다만 쉽게 결론을 내리기가 쉽지가 않다는 그런 말씀을 드리고 싶고요. 어쨌든 우리가 교통관련 문제는 어떤 식으로든 대책은 나와야 됩니다. 그래야만 관광활성화가 되고요. 그런데 그에 따르는 대응력이 사실은 많이 부족합니다. 이 부분은 저희가 장기적으로 계속 연구를 해야 할 부분이라고 생각을 합니다.

지금 말씀하신 중에서도 보면 이것이 장기적으로 가야할 일은 없는데 이것이 언젠가는 착수가 시작이 되어야 된다는 말이에요. 이것이 또 6개월 후에 가면 똑같은 답이 나올 수도 있겠고 1년에 지나면 또 똑같은 얘기가 나올 수밖에 없어요. 그런데 시대는 자꾸 변해서 우리한테 접근해 오는데 이것을 지금부터라도 누군가는 해야 되는데 우리가 하지 않으면 안되게 되어 있다는 말이에요. 아무리 관광개발에 엄청난 돈이 들어간들 그 분들이 와서 불편함을 느끼면 두 번 다시 여기를 안오죠. 이것을 아까도 택시하고 시내버스 이런 얘기가 나왔는데 이것도 어떻게 보면 제3섹터 방법 같은 것을 가지고는 안되는 것인지 또 기존에 택시기사들의 주장도 수용하고 택시도 수용해 가면서 그쪽에 인력 관계를 우리가 버스를 샀을 경우에 운전을 투입할 수 있는 방법 같은 것은 안되는지 또 관에서는 버스를 사줘서 같이 하는 방법 같은 것은 안되는 것인지 이러한 방법을 고민을…. 금년에는 상반기 전에는 기본계획을 만들어서 착수를 해서 다듬고 다듬어 가면 우리가 나중에 2-3년 후에 여러 가지 환경 변화에 맞추어 나가지 지금부터 준비가 안되면 저는 안된다고 봐요. 아무리 시설을 잘 해 놓아도 다 노는데 두 번 다시 와서 교통이 불편해서 되겠어요. 이것도 힘은 드시지만 같이 한번 고민해서 이번 상반기 안에 민원봉사과하고 여러 개 과가 같이 한번 고민을 해서 기본 계획을 만들 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

연구하겠습니다.

세 번째, 조금 전에 동료 의원님께서도 단양이 관광이라고 하면 대표적인 이미지가 무엇이냐고 물었던 것인데 저는 개인적으로 그렇게 봐요. 단양하면 일단 저는 편안하게 쉬었다가 갈 수 있는 휴식의 공간이 아니겠는가 저는 이렇게 보는데 이 자연환경과 함께 해야 되는데 지금 우리가 보면 어제인가 그저께도 제가 몇 개 과에다가 얘기를 했어요. 단양시내 전체가 관광 단양군으로 가는 전체가 그렇게 깨끗한 지역은 아니라고 봐요. 이것은 우리 군민 모두가 전체가 총괄적으로 나서야 된다고 봐요. 어제 같은 경우도 제가 시내를 한번 다녀보니까 버스 승강장 있는데 쓰레기가 그냥 방치가 되어 있다는 말이죠. 이런 것이 뭐가 단양이 관광지예요. 그렇게 깨끗하고, 아름다고 무슨 나무를 심고 꽃나무를 심어요. 이런 것이 기본적으로 안되어 있는 데가 상당히 많다는 말이에요. 화장실 제가 어제도 소선암 쪽으로 해서 벌천까지 제가 갔다 왔는데 화장실이 그렇게 깨끗하지 않아요. 이런 것을 보면 쓰레기 문제 또 화장실의 문제, 여름철에 관광지에 보면 쓰레기가 수거가 안되어서 악취가 나고 이러한 부분, 친절도 부분, 이러한 부분이 저는 상당히 떨어졌다고 봐요. 그래서 우리가 여기서 각종 시설을 하고 하는 것도 중요하지만 우리 군민 모두가 각자 주인적인 입장에서 단양을 깨끗하게 만들고 친절하게 하고 하는 이러한 부분을 먼저 꾸준하게 지속적으로 선행이 되어야 할 일이 아닌가 그렇게 봐요. 그래서 군민운동을 깨끗하게 지속적으로 할 수 있는 이런 방안도 상반기에 계획을 세워 가지고 추진해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 여기에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까?

꼭 해야 되는 문제인데 참 어려운 문제 중에 하나입니다. 각 해당 실과하고 같이 협조를 해서 군정 전체가 그쪽으로 집중되도록 하겠습니다.

하여튼 그런 계획을 세워서 하시고요. 아까 관광관리공단 위탁업무 중에서 체육시설물 건 관계는 지금 그 업무 자체가 관리공단에서 해야 할 업무라고 판단하세요? 2년간 지나온 이후에 오늘의 시점에서….

그것까지는 제가 파악을 못했습니다.

그것 한번 파악을 해 보시면 아마 체육관련 지역주민 단체에서는 관광관리공단에서 체육시설물을 관리해야 한다고 하는 것은 전부다 부정적입니다. 아까 용역을 하신다고 하셨는데 잘 검토를 하셔 가지고 체육시설물 건 관계는 관리하고 하는 건에 대해서는 군에서 직영하는 방법으로 한번 검토를 해 주시기를 부탁드리고요. 마지막으로 한 건 더 말씀드릴게요. 지금 관광 팸플릿 이것이 지금 1년에 상당한 예산이 들어가서 할수록 엄청난 양이 많이 들어갈 거예요. 관광지 지역에 가서 잠깐씩 앉아 있어 보면 어떤 사람은 와서 두개, 세개 금방 가지고 가요. 나중에 갈 때 보면 하면 쓰레기통으로 들어가는 부분도 있고 해서 이러한 팸플릿을 작은 금액이지만 유료로 판매할 수 있는 이런 것도 한번 고민을 해 보시는 것이 어때요?

저희가 그것을 내부적으로 검토를 했습니다. 큰 금액은 아니고 500원 또는 1000원으로 판매를 하려고….

200원도 괜찮고 한번….

그러면 사람 심리가 그렇다고 합니다. 이것을 소액이라도 돈을 주고 사면 덜 버린다고 합니다. 그런 부분도 내부적으로 검토를 하고 있습니다.

이것도 전체 보다는 어느 지역…. 예를 들면 고수안내소에서 만큼이라도 판매를 한번 해보기도 하고 전체를 우선 시험 삼아 해볼 필요성은 있지 않나 그렇게 생각이 들어요. 손님들이 오면 그냥 막 나눠주다 보니까 물량도 감당이 안됩니다. 그 분 자체도 다 내버리기도 하기 때문에 작은 소액이지만 유료로 할 수 있는 타 시·군하고 차별성 있는 이런 팸플릿의 활용방안 이런 것도 한번 같이 고민을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그래서 저희가 먼저 산행지도를 지금 새로운 흐르는 패턴 유행에 맞춰서 만들어서 그것을 가지고 1000원정도는 생각을 하고 있습니다. 그것을 한번 판매를 할 계획을 가지고 있습니다. 다만 산행하시는 분들은 아무래도 한 번 오시는 것이 아니고 그 지도를 계속 활용할 수 있기 때문에 우선 그쪽에 시험적으로 판매를 계획하고 있습니다. 하반기쯤에는 운영을 해 보겠습니다.

예. 그 다섯 가지 그냥 말로 넘어가지 말고 하나하나 진행이 될 수 있도록 그렇게 해서 그 결과를 같이 소통이 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동진부의장원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님 안계시면 관광도시개발단장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 순서입니다만 휴식을 위해 10분간 정회하고자 하는데 의원님들 이의 있으십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

보건소장 홍민우입니다. 저희들 2011년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 255쪽, 2010년도에는 성과는 생략을 하겠습니다. 2011년도에는 공공보건기관 시설 현대화의 지속 추진과 환경개선으로 군민에게 최상의 보건의료서비스를 제공하고 의료 취약계층 및 생애주기별 건강관리를 강화해서 군민건강 증진에 최선을 다하겠습니다. 257쪽, 2011년도 비전 및 성과목표입니다. 주민의 건강생활 실천과 건강증진 도모에 비전을 가지고 5대 성과목표에 15개 이행과제를 가지고 보고를 드리겠습니다. 이행과제별 추진계획입니다. 보건행정 과제 첫 번째로 기관 보건의료서비스 향상을 위해서 보건지소, 진료소 건강증진 장비를 확대설치해서 보건기관의 이용률 향상시키겠고 보건기관의 환경개선을 매주 1회 실시를 하겠습니다. 아울러서 공중보건의사 관리를 철저히 해서 보건의료서비스를 향상시키겠습니다. 과제 두 번째로 공공보건 종사자 자질향상 및 전문화교육입니다. 고객감동을 위한 서비스를 위해서 친절의료서비스 교육, 비정규직종사자 친절교육, 전문 외래강사 초청 교육, 고객감동 스토리 발표회를 통해서 직원 친절도를 높이겠습니다. 직원의 전문지식 습득을 위한 전문화 교육과 직원 사기진작을 위한 간담회 및 단합대회를 수시 또는 정기적으로 실시토록 하겠습니다. 과제 세 번째로 공공보건기관 현대화 추진 및 각종행사 의료지원입니다. 보건소와 건강증진 기능을 포함한 복합형 기능 보건소 건물 신축 추진을 위해서 농어촌의료서비스개선사업을 금년도 8월까지 수립해서 제출을 하겠으며 2012년도 국·도비 예산 확보하는데 주력하겠습니다. 그리고 각기 보건진료소 이전신축과 장정 보건진료소를 금년도에 마무리 하도록 하겠습니다. 또한 대규모 체육행사 등 각종 체육행사에 의료지원반을 편성해서 의료 지원을 하도록 하겠습니다. 예방의약 첫 번째로 방역 활동 강화로 감염병 사전 예방을 위해서 감염병 취약계층 집중관리 및 선제적 대응 체계를 강화하겠습니다. 또한 환자발견 시 신속 대처 및 확산 방지 체제와 방역소독 주민신고센터 운영, 보균검사, 질병모니터망을 운행서 감염병 연중 기동감시를 강화를 하겠습니다. 또한 취약지 친환경 방역소독과 모기 유충 구제, 재래식화장실 방역약품을 지원해서 취약지 방역소독을 강화하겠고 인공면역 획득을 위한 적기 예방접종 서비스를 제공하겠습니다. 영·유아 예방접종 2,700명, 임시 예방접종 11,300명을 하도록 하겠습니다. 만성병 및 식중독의 효율적 예방관리입니다. BCG 예방접종을 통한 면역인구 확대와 결핵환자 등록 및 투약자 관리, X-선 이동 검진을 통해서 결핵관리를 하겠으며 또한 성매개 감염병 및 에이즈 예방관리와 한센병 예방관리 및 기생충 검사를 하도록 하겠습니다. 아울러서 집단 식중독 예방관리에도 철저를 기하겠습니다. 과제 세 번째로, 건전한 의약업소 풍토 조성입니다. 양질의 의료서비스를 제공하기 위해서 의료기관의 지도점검과 의약품 및 의료기기 판매업소를 지도점검 하도록 하겠습니다. 또한 의약품 유통질서 확립에도 철저를 기하겠습니다. 응급의료 체계 확립으로 주민 불편을 해소하기 위해서 명절, 연휴기간 중 당직 병의원과 약국을 지정해서 주민의 불편이 없도록 하겠습니다. 아울러서 5-8월까지는 양귀비 및 대마 특별 단속기간을 설정해서 운영하겠습니다. 건강증진 과제 첫 번째로 출산 장려 및 모자 건강관리입니다. 저 출산에 따른 출산장려사업을 위해서 난임부부 시술비 지원과 첫째 아이, 둘째 아이, 셋째 아이에 대한 출산장려금을 지원하겠습니다. 또한 아기사랑 자녀건강보험료를 둘째 아 이상에게 지급토록 하겠습니다. 신생아 및 미숙아 건강관리와 임산부 영·유아 영양플러스사업도 철저히 하도록 하겠습니다. 아울러서 임산부 및 영·유아 건강관리를 위해서 모유수유교실을 운영하고 충주의료원과 협약을 해서 찾아가는 산부임과를 운영하겠습니다. 보고서에는 없지만 우리 관내에는 의료기관과 약국이 상당히 빈약한 실정입니다. 따라서 저희 주민들의 편의를 도모하기 위해서 단양에 연고가 있는 의사나 의료계통에 있는 자에게는 저희들 시책사업으로 해서 인연 맺기를 추진하고 있는 중입니다. 다음은 건강증진 과제 두 번째로 건강생활실천 통합서비스를 위해서 실버건강대학 운영, 활기찬 은빛 경로당 만들기 운영, 튼튼히 교실 운영, 건강증진센터를 운영해서 맞춤운동 건강프로그램을 운영하겠습니다. 아울러서 영양 사업 프로그램 운영과 비만예방 사업 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 절주와 금연사업 프로그램 위해서 사업장 음주ㆍ흡연 예방 교실 운영과 절주 패널 전시 및 가두 캠페인을 하도록 하겠습니다. 구강보건 및 금연 클리닉 운영입니다. 구강보건실 프로그램 운영으로 학교구강 보건실 운영하겠고 저소득층에 대한 노인의치 및 보철사업 실시와 불소도포 및 스케일링사업 도 하도록 하겠습니다. 또한 구강보건 행사 실시와 금연 클리닉도 연중 운영토록 하겠습니다. 흡연 예방교육 및 홍보를 통한 금연 분위기도 아울러서 조성토록 하겠습니다. 보건진료 과제 첫 번째로 양질의 보건의료 서비스 제공을 위해서 내과, 치과, 한방 진료 및 건강상담을 실시하고 65세 이상에게는 노인 무료의료시혜를 하도록 하겠습니다. 아울러서 의료 취약지 주민에게는 찾아가는 무의촌 무료 순회진료를 실시하겠고 한방 가정방문과 취학 전 어린이 시력검진을 하도록 하겠습니다. 암 조기검진 및 의료비 지원입니다. 의료급여 수급자 및 저소득 건강보험가입자 5000명을 대상으로 해서 국가 암 조기검진 사업을 하도록 하겠고 생애전환기에 건강진단 및 영·유아 건강검진을 하도록 하겠습니다. 아울러서 저소득층에 대해서는 암환자에 대한 의료비를 지원하겠고 희귀·난치성 질환자에 대한 의료비도 지원토록 하겠습니다. 한의약공공보건사업을 통한 군민 건강증진을 위해서 중풍 예방 교실, 기공 체조 교실, 사상체질 건강 교실, 한방 육아 교실을 운영하도록 하겠습니다. 방문 보건 과제 첫 번째가 되겠습니다.맞춤형 방문 건강관리 서비스 제공을 위해서 집중건강관리 대상자 500명을 대상으로 해서 12주 방문 주기에 맞춘 건강서비스를 제공하고 취약가구 5000가구에 대해서는 맞춤형 건강 서비스를 아울러서 지원토록 하겠습니다. 또한 등록가구 중 복지서비스 연계가 필요한 자에게는 지역사회 자원과 연계해서 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 그리고 재가환자 20명에 대해서는 방문 진료 및 재활기구를 대여해서 돕도록 하겠습니다. 정신장애인 재활 및 치매예방관리입니다. 정신질환자 및 가족을 대상으로 해서 정신질환자 사례관리를 하도록 하겠으며 노인정신 건강교육, 치매 조기검진을 실시하고 관내 치매환자 35명에 대해서는 치매치료 약제비를 지원토록 하겠습니다. 심·뇌혈관 관리 및 지역사회건강조사입니다. 고혈압과 당뇨병, 고지혈증 환자 및 가족을 대상으로 해서 고혈압 당뇨교실을 운영하겠고 아울러서 환자 등록관리에도 철저를 기하겠습니다. 또한 19세 이상 성인 876명을 대상으로 해서 조사원이 직접 가구를 방문해서 지역사회 건강조사를 금년도에 하도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.

보건소 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정상례의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정상례의원입니다. 주민의 건강생활 실천을 위해서 노력해 주셔서 감사합니다. 제가 지난번에 보니까 파견 나오신 분들이 당뇨검사를 하고 혈압검사를 해 주고 노인분들 하고 건강에 대해서 친절히 상담해 주는 것을 봤습니다. 더 활성화 시켜야 될 것이라고 보고요. 혈압이나 당뇨나 이런 것을 검사해 가지고 가서 사후 관리는 어떻게 하고 있는지 설명해 주세요.

우리 관내에는 당뇨, 혈압 환자가 상당수가 있습니다. 저희 방문보건 간호사들이 10명이 있는데 집에 직접 찾아가서 방문 간호서비스를 하고 또 관리를 하고 있습니다. 혈압과 당뇨를 체크해 주고 약 복용상태, 주위 가정상태 여러 가지를 돌보고 있습니다. 심지어는 말벗도 아울러서 해 주고 욕창환자, 주변 가정 청소까지 해 주고 있는 실정입니다.

제가 사후관리는 뭐냐면 만약에 그 분에게 혈압이 높거나 당뇨가 있다고 검사 시에 확인되었을 때 그 이후에 어떻게 관리를 하시느냐고요.

거기에 대해서 저희들 보건소에서 직접 관리를 하고 있는데 심한 환자에 대해서는 병원과 연계를 시켜주고 있는 실정입니다.

병원하고 연계해 주세요?

예.

이상입니다.

정상례의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 신태의의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진의원입니다. 군민의 건강증진을 위해서 최선을 다하고 계시는 보건소장님께 감사의 말씀을 드리면서 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 공중보건의 있지 않아요. 이 건을 가지고 아까 소장님께서 인연 맺기 운동을 하신다고 하셨고 지난번에 얘기되었던 부분인데 이것이 지금 진행이 어디까지 되어 있어요?

진행은 2월달 반상회보에 나갈 것이고요. 현재 문서상으로 현재 각 읍·면하고 각 실과에서 나름대로 현재 파악을 하고 있는 중입니다. 실 예를 들어서 가곡 보건지소장 같으신 분, 20년 전에 근무하시던 분들은 성모병원 원장 같은 분도 계시고 교수, 학자 이런 분들도 상당히 계십니다. 그래서 인연 맺기가 상반기 중에 가시화 될 것으로 그렇게 생각이 됩니다.

지난번에 제가 말씀드렸던 그러한 부분을 우리가 하나의 형식적이고 실질적으로 추진 못하는 그런 식으로 되어서는 안되고 실질적으로 우리가 군민들한테 도움을 주기 위한 그런 훌륭한 인재나 자원을 잘 활용하자고 하는 의미에서 지난번에 말씀을 드린 것이기 때문에 그렇게 잘 진행해 주시기를 부탁드리고 제가 거기에 다가 한 가지 더 말씀을 드리게 되면 그 사항이 보건소장 혼자서 되는 부분이 아니기 때문에 저는 개인적으로 봐서는 실질적인 인연 맺기가 하나의 조례로 만들어서 했으면 하는 이러한 생각이 들고…. 예를 들면 공중보건의 인연 맺기 운영 지원조례 이렇게 타이틀을 만들어서 그렇게 인적자원이 발굴되면 이 분들한테 실질적으로 뭔가는 운영하는 과정에서 비용도 발생할테고 어떤 모임도 주선해야 되고 군민이 같이 참여할 수 있고 혜택을 봐서는 여러 가지를 하나로 체계적으로 운영하기 위한 뭔가를 제도적으로 만들어야 된다고 봐요. 의회하고 같이해서 상반기에 이 조례를 하나 만들어서 실질적인 우리 군민들한테 도움을 줄 수 있는 이러한 인연 맺기가 되어서 우리 군민들의 건강을 책임을 질 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 적극적으로 검토하겠습니다.

검토가 아니라 6월전에 조례를 같이 한번 만들어 보자고요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동진부의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님 안계시면 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관입니다. 상하수도사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 신상선입니다. 상하수도사업소 주요업무를 보고드리겠습니다. 2010년도 성과는 유인물로 갈음하겠습니다. 2011년도에는 수도사업 특별회계(공기업) 건전재정 운용 및 경영공시 추진에 만전을 기하고 지방상수도의 위탁 운영 효율화사업 추진과 소규모 수도시설 4개소 지방상수도 전환사업 추진에도 철저를 기하고 소규모 수도시설의 노후관 교체, 물탱크 청소, 약품투입기 설치와 정기적인 수질검사 실시로 깨끗한 물 공급에도 힘쓰겠으며 단양·매포 하수관거 정비사업도 계속사업으로 추진을 하고 충주댐 상류 하수도시설 확충사업의 마무리와 단양·매포 하수처리장 총인제거 설비사업 추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 336쪽, 2011년 비전 및 성과목표입니다. “건강한 물”을 제공하여 군민의 삶의 질 향상과 “생활하수의 고도 처리”로 남한강 수질개선을 비전으로 하여 담당별 성과목표를 상하수도사업의 경영의 합리화 도모 등 3개 담당에서 10개의 이행과제를 추진하는 목표를 설정하였습니다. 337쪽, 이행과제별 추진계획입니다. 사업경영담당의 지방상수도 위탁 운영 및 특별회계 운용입니다. 수도사업 특별회계(공기업) 건전 재정운용을 위하여 수도사업 특별회계 예산액은 38억6100만원을 편성 운영하겠으며 수도사용료 체납액 최소화 추진을 위하여 체납액 합동 징수반을 편성 운영하고 고질 고액 체납자는 단수안내 및 단수조치 등을 취하여 체납액 최소화에 노력하겠습니다. 다음은 지방상수도 운영효율화 사업추진으로는 위탁운영중인 지방상수도 운영관리 및 시설개량에 철저를 기하고자 2011년에는 시설개량 사업비 21억8900만원을 투자하겠으며 위탁운영 대가지급은 27억8400만원을 예상하고 있습니다. 다음은 지방상수도 위탁 운영 지도·점검 및 감사를 실시하여 시설개량사업비 집행철저와 민원처리현황 및 목표 유수율 제고, 체납액 정리 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 338쪽, 생활하수 고도처리로 수질개선추진입니다. 하수처리시설 운영으로 하수처리장 고도처리 운영에 철저를 기하겠으며 자체 수질기준 설정 및 전문성 향상을 통하여 하수처리장 자체수질기준 설정 범위 내에서 운영토록 하겠으며 방류수 수질검사의 매일실시와 전문성을 고려한 분야별 운영관리지침서 작성 활용, 운영요원의 전문기술 교육확대로 하수처리 능력 향상에 노력하겠으며 TMS 수질관리 자동측정 장치 운영에 철저를 기하여 수질개선에 기여토록 하겠습니다. 339쪽, 신뢰받는 상·하수도 행정서비스 제공입니다. 수도서비스 콜 센터 운영 설치와 고객만족도 제고를 위하여 24시간 상수도관련 각종 민원사항 접수 처리에 철저를 기함으로써 주민편의 서비스 제공으로 신뢰받는 상수도행정을 실현하겠습니다. 다음은 주민 친화적 하수처리장 운영을 위하여 하수처리장을 개방하여 환경체험 학습장으로 활용하고 단체·학교 등 주민홍보활동전개로 주민 친화적 편익시설 제공하여 혐오시설이 아닌 생활속의 필수 시설임을 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 방류수 수질 측정결과 홈페이지 공개하고 하수 슬러지 성분검사를 연4회 실시하여 생활하수처리 상황을 상시 공개하여 투명성 확보에 노력하겠습니다. 340쪽, 상수도담당의 지방상수도 확충사업 추진입니다. 소규모 수도시설 지방상수도 전환사업은 단양읍 금곡리 본부락, 단성면 외중방리, 가곡면 향산리, 어상천면 연곡1리를 추진하겠으며 지금까지 완료된 지역인 매포 북부지역은 빠른 시일 내에 급수공급이 되도록 해빙과 동시에 지선공사를 추진토록 하겠습니다. 다음은 지방상수도 시설개량사업도 계속 사업으로써 수자원공사에 위탁 시행으로 취수장, 정수장, 가압장, 배수지 시설개량 공사와 관로부속설비 개량 통합운영시스템 등을 추진토록 하고 협약액 중에서 미투자 된 6억9100만원에 대한 추진을 촉구토록 하겠습니다. 다음에 유수율 제고사업은 시행사업으로써 4억800만원을 투자해서 덕상리와 평동리, 사평리 일원에 대해서 노후관 개량 공사를 실시토록 하겠습니다. 341쪽, 소규모수도시설 개량사업추진입니다. 농촌지역상수도 수질개선사업추진으로 6개소에 대해서 배수탱크 교체 및 소독시설 설치로 깨끗한 물 공급을 하도록 하고 소규모 수도시설 효율적 관리를 위하여 214개소에 대하여 통합시스템설치와 약품투입기 설치를 하고 배수탱크 청소를 상, 하반기에 실시하여 효율적 운영 및 깨끗한 물 공급을 하도록 하겠습니다. 다음은 소규모 수도시설 노후관로 교체공사는 매포읍 가평리 외 14개소에 대하여 노후관로 교체 공사를 실시토록 하겠습니다. 금년도에는 유래 없는 한파로 인해서 소규모시설 214개소 중에 약60여개소가 결빙, 동파, 수원 부족 등의 문제가 발생하기도 하였습니다. 문제가 되었던 지역에 대해서는 정밀조사를 통해서 향후 시설개선 등 노력을 하도록 하겠습니다. 342쪽, 소규모수도시설 수질검사 추진입니다. 원수 수질검사는 4월과 10월에 5500만원의 사업비로 214개소를 실시토록 하고 정수수질검사는 55개 항목은 연 1회 실시하고 14개 항목은 연 3회를 실시토록 하겠으며 수질검사결과를 군 홈페이지에 공개하고 수돗물 품질보고서를 작성해서 세대별로 배부토록 하겠습니다. 수돗물 불신해소 및 신뢰도 제고에도 노력토록 하겠습니다. 343쪽, 하수도담당의 하수관거의 연차별 지속적 정비입니다. 매포(평동)하수관거 정비사업은 하수관거 4.74㎞, 배수설비 819개소에 대해서 2012년도까지 추진함에 있어서 21억7800만원의 사업비로 하수관거사업의 민원발생 최소화를 위한 공사전 충분한 사전예고제를 시행토록 하겠습니다. 지난 군정질문시에 거론되었던 사항에 대한 추진사항을 보고드리겠습니다. 하수관거사업으로 인한 빈 정화조 통 처리 방안에 대해서는 지난 2월17일 군정조정위원회에서 골재 및 토사 체험방안으로 의결해서 지금 현재 세부방안을 수립 중에 있습니다. 또한 관거사업 미이행가구 22개소 중에서 6개소는 조치를 하였고 미완료된 16개소는 해빙과 동시에 개별여건을 정밀점검을 통해서 조치 계획을 수립해서 조치토록 하겠습니다. 또한 빗물 재이용 시험계획은 당초 12월중에 실시토록 하였으나 동절기에 다가 강우량 부족 또한 대상가구 선정 등에 어려움이 있어서 시행하지를 못하였습니다. 이것은 해빙과 동시에 대상 가구를 선정해서 시험을 하도록 추진하겠습니다. 다음은 하수관거 보호부설 모래에 대해서는 부순 모래는 일반 모래로 사용하는 방안을 적극 검토하고 있다는 것을 보고드리겠습니다. 다음은 공공하수도 유지관리 보수사업 추진으로 하수처리장 처리구역내 공공하수도에 대하여 기존 관로 보수 정비를 실시토록 하겠으며 하수도행정의 효율성 제고 및 민원서비스 향상을 위하여 하수관거의 준설 실적 및 하수도 대장의 유지관리와 배수 설비 설치 및 준공 검사 등 관망도 운영 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 334쪽, 충주댐 상류 하수도시설 확충사업 추진입니다. 충주댐 상류 제2권역 하수도시설 확충사업으로써 신설 11개소, 개량 2개소, 통합운영시스템 1식을 추진하고자 금년도에는 41억8000만원을 투자하여 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 미준공 소규모 하수처리장 4개소에 대해서는 시운전을 철저히 실시토록 하겠습니다. 다음은 통합 유역관리에 따른 지역관리센터 운영에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 345쪽, 하수도시설의 개선과 안정적 운영입니다. 소규모 하수처리시설의 효율적 운영관리에 철저를 기하겠습니다. 소규모 하수처리시설 관거 및 처리장 시설 점검과 정기 수질을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음에 공공하수도 퇴적물 준설작업은 긴급 준설지 및 사업대상지를 조사 후 사업추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 공공하수처리시설 기술진단은 가대1리 소규모공공하수처리장에 대하여 한국환경공단에 의뢰하여 진단을 실시하도록 하겠습니다. 다음 하수처리장 총인처리시설 설치사업이 되겠습니다. 공공하수처리장 총인시설 설치사업은 단양·매포 하수처리장에 대하여 총사업비 29억5600만원으로 추진하고자 그동안에 기본 및 실시설계를 완료했고 공공하수도 설치 변경 인가를 받아서 금년 1월6일에 사업 착공을 하였습니다. 상반기내에 전부 완료토록 추진을 하도록 하겠습니다. 화학적 총인시설의 운영의 철저를 기하고자 2012년 1월1일부터 강화되는 공공하수 처리시설의 방류수 수질기준에 대비해서 전문기술 교육 습득과 시운전 실시 및 운영에 철저를 기하여 남한강 수질개선 기여 및 쾌적한 생활환경 개선에 노력하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 주요업무 보고를 마치겠습니다.

상하수도사업소 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 신태의의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진의원입니다. 이번 겨울 상수도 동파로 인해서 고생 많으신 신상선소장님께 감사의 말씀을 드리고요. 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 우선 먼저 시내 지난번에 상수도 관로 공사를 하면서 뒷마무리가 조금 덜 된 것 같은데 뒷마무리 덜 된 것에 대한 하자보수 할 계획은 가지고 있는 것인지?

예, 계획이 있습니다.

언제 할 계획을 가지고 있어요?

날짜는 정하지 않았고요. 어쨌든 수자원공사에 다가 저희들이 얘기를 해 놓았고 또 해빙과 동시에 시공업체에서 다시 정비를 하는 쪽으로 계획을 하고 있습니다.

하여튼 그런 사항도 예를 들면 단양읍 같은 경우에는 이장님 회의 때나 여러 가지 회의가 있지 않아요. 그때 얘기를 해서 언제 지난번에 공사를 하는 과정에서 미리 깔끔하게 마무리가 안된 부분에 대해서는 공사를 언제부터 하겠다 하는 얘기를 미리 좀 홍보를 해 줄 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리고요. 임도에 보면 보도블록이 상당히 많이 내려앉은 데가 여러 군데가 있어요. 여기에 지난번 같은 안전사고가 발생할 소지가 있기 때문에 그런 것을 바로 얘기해서 공사를 하겠다고 하는 얘기를 한번 해 주시고….

예.

이번 동파로 인해서 많이 고생하셨는데 이번 해빙기 있지 않아요. 해빙기를 몇 대나 구입을 했어요?

그때 계획대로 다 못했고요. 5대를 공급하고 그 이후에 아직 조달이 안되고 있어요.

그리고 해빙기도 지난번에 동시에 수요가 있다 보니까 구입을 못하고 구입하더라도 없는 것으로 구입을 하다보니까 품기 현상이 되다 보니까 금액도 상당히 비싸게 구입을 하는 그런 사례가 발생되는데 금년과 같은 일기를 예상했을 경우에는 이런 해빙기도 좀 소요량만큼 더 확보가 될 수 있게끔 그렇게 해야 할 일이 아니겠는가, 그렇게 판단이 들고요. 수리반도 그래요. 전체가 한꺼번에 200-300개의 수도가 고장이 나다보니까 인력이 바로바로 투입이 안되어 가지고 생활에 상당한 불편을 느끼는 부분이 있었는데 이러한 부분도 수리반을 좀더 확보가 되어서 신속하게 수리가 될 수 있도록 이렇게 해 달라고 하는 것이 지역 주민들의 지금 현재 의견입니다. 그것도 챙겨 주시고 특히 우리가 인구는 자꾸 줄고 어려운 상황에서 귀환하는 분도 있고, 귀촌하는 분도 있고 시골에 와서 살기 위해서 왔는데 먹는 물에 상당한 문제가 많다 보니까 불평불만을 많이 하는데 상수도 문제를 자꾸 얘기하면 독립가옥에 한두 채를 가지고 그 분들 가지고 지원을 해 줄 수가 있느냐라고 자꾸 얘기를 하는데 이러한 분도 우리가 인구유입 측면에서 불편함을 최소화하는 과정에서 저는 도와 줘야 된다고 봐요. 100% 전체 다는 못하지만 그래도 점진적으로 어떤 계획을 세워가지고 이렇게 불편한 부분이 하나하나 해소가 될 수 있도록 그렇게 챙겨 주시기를 부탁을 드리고요. 마지막으로 한 가지 더 말씀을 드리면 지금 우리 고수동굴 들어가는 입구에 보면 하수처리 시설해 놓은 것 있지 않아요. 그렇죠?

예.

그것하고 가곡 사평리 가다보면 하수처리 시설 해 놓은 것이 또 있어요. 2개를 보면 2개의 뒷마무리를 소장님은 현재 어떤 느낌을 받고 있어요? 공사 뒷마무리를 하고….

높다는 것을 느낌을 많이 받고 있습니다.

지금 보면 두개다 똑같이 뒷마무리를 주변에 관광지역에 맞게 주변에 맞게 돌을 갖다가 석축을 쌓는데도 보면 그 돌 자체가 보면 광산에서 나온 석회석 깬 돌 이것을 가지고 그냥 막 쌓고 있다는 말이죠. 중간 중간에 다가는 꽃나무를 심었는지는 모르겠어요. 그러나 전체적인 분위기가 안맞기 때문에 저 개인적이 생각으로는 그 주변에 다가 차라리 그런 돌보다는 주변에다가 꽃나무를 더 심고 그 벽면을 이용해서 그림을 그려준다든가, 글씨를 그 지역에 맞는 이런 것이 더 효과적인 것이 아니겠는가, 그런 생각이…. 다만 공사비용에는 얼마의 차이가 있는지 깊이는 잘 모르겠어요. 그러나 우리가 관광지라고 하는 것을 놓고 볼 적에는 그런 돌 가지고 무덤 하듯이 그렇게 하지 말고 주변 여건에 맞는 그런 뒷마무리가 되었으면 하는데 이 부분에 대해서 과장님을 신경을 더 쓰셔서 혹시 다른 지역이라고 하더라도 이런 공사를 설계하는 과정에서 이런 대화를 할 시간이 있으면 그렇게도 한번 잘 잘못 관계를 해서 반영이 될 수 있도록 해야 할 필요성이 있지 않나 이렇게 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.

예, 그 두 군데는 환경공단하고, 공단에서 발주처니까요. 협의를 하도록 하겠습니다.

지금 제가 봐서는 거의가 다 되었기 때문에 뜯기는 못할 것이에요. 뜯지는 못하고 하여튼 나무를 주변에 심어서 잘 보이지 않도록 하는 부분도 좀 해야 될 부분이 아닌가 그렇게 생각이 들고요. 아까 얘기했던 독립가옥 상수도 문제 건에 대해서는 이것은 소장님 생각이 어때요?

이것이 제일 저도 읍·면장 하면서도 고심이 있었던 부분이고 여기 와서도 이런 것이 가끔 발생이 되는데 지방상수도 같은 경우에는 물론 본인이 부담을 하니까 본인 부담비가 늘어나니까 본인이 부담을 한다고 하면 가능하지만 제일 문제 되는 것이 소규모 시설 마을에서 협의가 안되는 부분이 더 많이 있습니다. 그리고 또 하나는 자연유화식으로 물이 올라가줘야 되는데 올라가지를 못하는 가압 설치를 해야지만 가능한 그런데도 있고 아까도 말씀드렸지만 독립가옥에 집을 지은 분들이 마을 주민들하고 협의만 잘되면…. 협의가 안되어서 물 공급을 안해 주는 지역도 있는 것으로 알고 있거든요. 그러한 민원들이 자꾸 발생이 되는데 딱 잘라서 얘기는 어떻게 조치를 하겠다고 하는 것은 저도 어떻게 답변을 하기가 어려운 부분입니다.

생각의 차이인데요. 한집을 위해서 몇 천만 원도 아니고 아주 소액 금액을 한다고 했을 경우에는 저는 조금 배려가 되어야 된다고 봐요. 왜 그러느냐하면 단양을 오는 사람들이 지형, 지물 어떤 전반적인 상황판단이 안되고 일시적인 판단에 내가 여기에 살기가 괜찮구나라고 와서 집을 짓다 보니까 이런 물 문제가 붙는 다는 말이죠. 그러면 내가 단양을 잘못 왔구나 이런 얘기를 사람들이 하기 때문에 우리 관에서 조금만 관심을 가져 주시면 그 사람들도 자부담을 조금 하고 나머지 부족한 부분은 관에서 조금만 챙겨주면 그 불편함을 해소하는 마음도 좋고 이런 것을 느낄 수가 있는데 단독 가옥이라고 해서 자꾸 배제하고 하는 이런 모습으로 가다 보니까 내가 조금 있다가 집 팔고 갈래 이러한 얘기를 그 사람들이 해요. 우리가 인구를 끌어들이는 입장에서 이왕에 온 사람들 조금만 보살펴 주기를 바라겠습니다.

말씀은 충분히 이해를 합니다. 그런데 아까도 말씀드렸지만 지방상수도 공급은 저희들 관에서 본관 지역이라면 지방상수도를 전환하는 데에도 사실 본인들이 부담하는 비용이 있지만 독립가옥 같은 경우에 관로를 끌고 간다면 이것은 금액이 예상하는 것 외에 엄청난 금액이….

금액을 몇 군데 놓고 볼 적에는 한 집을 위해서, 두 집을 위해서 2000-3000만원의 금액이 아니고 소수의 100-200만원정도면 그 사람들 물을 먹기 위해서 몇 백만 원을 거기다가 투입을 한 것이에요. 조금만 뒤에서 부족한 것을 챙겨주면 그 사람들이 고마움을 느낄 수 있는 이런 부분이 되는데 지금 얘기를 해 보면 무조건 그것은 관에서 그런 정도까지 다 할 수 있느냐하는 이런 생각 자체를 달리 하고 있다는 말이죠. 그런 마음 자세를 조금 바꾸면서 진짜 그 집에 한번 가서 좀더 주변 여건을 보살펴 가지고 워낙 예산이 많이 들어가는 것이야 사람 전체를 놓고 볼 적에 우선순위가 되겠죠. 그러나 그런 상황이 아니라고 한다면 좀 배려를 해 줄 필요성이 있다 저는 그렇게 생각합니다.

가능한대로 탄력적으로 운영하는 방향으로 검토를 하겠습니다.

김동진부의장님 수고하셨습니다. 장필영의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장필영의원입니다. 올해 유래 없는 한파로 인해서 고생하시는 줄 잘 알고 있는데 한 가지만 질문드리겠습니다. 다녀보니까 올해 계곡수가 이렇게 많은지 몰랐는데 계곡수가 160개소 정도 되는데요. 영춘, 가곡 이쪽으로 보니까 계곡수가 얼어버리니까 전혀 물을 못 먹는 현상이 생기는데 여기에 대해서 어떤 계획이 계십니까?

사실 올 겨울에 저희들도 많이 느꼈지만 계곡수 수원을 하고 있는 데는 대안이라고 그러면 지하수를 다시 발굴해야 되거든요. 그것까지 아직까지는 근본적으로 전체적으로 어떻게 하겠다는 계획은 말씀드리기는 어렵고요. 어쨌든 올해 문제가 되었던 지역에 대해서는 읍·면을 통해서하든 우리가 조사를 해 가지고 가능한데로 시설 개량을 하는 방향으로 적극 노력을 하도록 하겠습니다.

가곡하고 영춘하고 다니면서 면장님들이 말씀하시는 것이 한꺼번에 다는 못하겠지만 큰 부분부터 하나하나 연차적으로 계획을 세워서 지하수를 준비한다든지 여름 같으면 괜찮은데 겨울만 되면 물이 달리고 올해 같은 경우에는 심각한 지경에 이르렀는데 160여개 정도 되는데 한꺼번에 잘 안되겠지만 연차적으로 계획을 세우셔 가지고 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

장필영의원님 수고하셨습니다. 장영갑의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑의원입니다. 수도 요금과 관련해 가지고 본의원이 지난 행정사무감사 때도 지적을 했습니다만 최근에 고지서가 잘못되었다고 그래가지고 회수해 가지고 또 바꾼 적이 있어요. 과장님 알고 계신가요?

그 사항 보고를 못 받았습니다.

수도 요금이 예를 들어 가지고 10만원 나오던 집이 20만원이 갑자기 확 나오고 10 몇 만원 나오든 집이 그 다음 달에는 만 몇 천원 밖에 안 나오고 10원짜리 하나 안틀리고 3개월이 똑같이 나오는 집도 있고 그래서 최근에 한번 그런 현상이 일어났거든요. 그래서 지적을 했는데도 똑같은 현상이 일어나고 있어요. 한번 지도 점검을 하셔서 원인이 뭔지 파악해서….

지역이 어디인지를 말씀할 수가 없나요?

별곡리 지구하고요. 상진리 지구 한번….

점검을 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

장영갑의원님 수고하셨습니다. 이대윤의원님 질의해 주시기 바랍니다.

겨울 동안 아주 혼나셨습니다. 임직원들하고 주민들 많이 불편했고 그런데 이것 원인이 있을 것 아닙니까, 아까 장의원님이 말씀하신대로 계곡수는 얼어붙으면 방법이 없다든가 이런 원인들…. 그 다음에 취약지에는 물을 흐르게 해 놓아야 되는데 물을 흐르게 해 놓지 않았다든지 모든 원인을 분석해 가지고 종합적인 대책을 세운 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이대윤의원님 수고하셨습니다. 신태의의원님 질의해 주시기 바랍니다.

교육 잘 갔다 오셨습니까?

예.

두 가지만 물어 보겠습니다. 매포 공설운동장 인조잔디 공사에 대해서 묻겠는데요. 매포에 가면 운동장 옆에 노인들이 애용하는 게이트볼장이 있습니다. 게이트볼장 앞에 조그마한 그라운드가 있는데 그것까지 함께 병행해서 추진한다고 했는데 작년에 공사하는 것을 보니까 그것이 제외 되었어요. 그래서 지금 노인들이 상당히 빨리 해 달라고 말씀하시고 있는데 이 문제 두 가지를 어떻게 하실 것인지 말씀해 주십시오.

매포 체육공원 인조 잔디 공사는 작년도에 시작이 되었습니다. 이 사업이 늦게 진척이 되다 보니까 빨리 진척이 되었으면 잔액 남은 것을 가지고 추가 사업을 할 수가 있었는데 좀 늦어서 못해 가지고 시공완료가 금년도 4월30일까지 되어 있습니다. 그래서 게이트볼장 뿐만이 아니라 운동장 돌아가면서 펜스라든가, 인조잔디를 해 놓을 경우에 펜스가 없으면 관리가 안됩니다. 이사람 저 사람 다 들어가서 하다보면 사고도 날 수가 있고 짐승이 들어가서 파손이 될 수도 있고 해서 펜스 설치사업 노인 게이트볼장 주변 정비 해가지고 금년도 추경에 확보해서 다시 하는 것으로 그렇게 지금 계획을 세우고 있습니다. 지난번에 작년도에 현장 가셨을 적에 의원님들이 지적하신 본부석 그것도 지금 사실 조금 활용성이 없어서 그것까지 재검토를 해가지고 금년도에 사업이 원만히 해결되도록 노력하겠습니다.

예, 원만히 추진하셔서 노인들이 건강하게 운동하실 수 있도록 배려해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이대윤의원님 수고하셨습니다. 장필영의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장필영의원입니다. 먼저, 사무관 승진을 축하드리고요.

고맙습니다.

좀 난해 한 것 같은데 요즘에 체육시설 인프라에 대해서 지역 균형적 발전을 이뤄야 되지 않느냐 하는 말씀들이 많습니다. 그래서 제가 단양군민 체육센터 건립에 대해서 거의 설계 단계에 왔지만 문제점도 많이 발견이 되고 돈도 많이 들어갈 것으로 예상되어서 제가 말씀을 드립니다. 영춘의 한마음 체육센터 건립에 100억원을 들여서 짓는데 그 설계 나온 것을 보면 지금 현재 체육센터 있는 것 2개 정도를 짓고 앞에 운동장이 3개가 있고 보셨으니까 제가 설명을 안해도 잘 알겠지만 그 정도 크기고, 그 정도 면적에 100억원을 들여 가지고 합니다. 그런데 저희 체육관 건립은 지금 31억원을 받아 와가지고 29억원을 들여서 60억원이면 의원님들이나 전부다 그렇게 짓는가 보다 이렇게 계상을 하고 있었는데 갑자기와서 요즘에 1안, 2안이 나와서 15억원이 더 들어가서 15억원이면 29억원에 다가 15억원이 더 들어가고 또 테니스장을 옮기는데 20억원이 들어갔다고 합니다. 그것도 정확하게 딱 20억원이라고 안하고 거기서도 그것 가지고 안된다는 여론이 많아서 거의 우리 군비가 70억원이 더 들어가고 국비까지 하면 거의 130억원이나 더 들어가지 않을까 이렇게 생각하고 추측을 하는 분들이 많고 저도 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 내부 시설만 이렇게 금액이 예산이 된 것이지 어떻든 내부시설이라든가 그것을 위해서 주차장을 만든다든가 이렇게 했을 때 필요 금액이 많이 들어간다고 생각합니다. 지금 우리 의원들이니까 이 금액이 이렇게 많이 들어가는 것을 알고 있지 우리 군민들은 이렇게 군비가 많이 들어간다고는 모를 겁니다. 아마 저희들이 다니면서 막 이렇게 한다면 그것은 진짜 너무 많이 들어가지 않느냐 이런 생각을 하실 군민들이 많다고 생각합니다. 그래서 이것을 저희들 생각은 원천적인…. 처음부터 다시 한번 생각해 봤으면 좋겠다는 생각이 드는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

답변을 드리도록 하겠습니다. 국민체육센터 건립은 저희들이 2009년도 12월달에 국민체육센터 건립지원 공모에 선정이 되어서 1차적으로 저희들이 선정되는 바람에 10억원이라는 기금을 지원을 받았습니다. 그 당시에 저희들이 올린 것을 보면 단양읍 별곡리에 테니스장 있는 위치로 다가 선정을 해서 기금 31억원, 지방비 29억원해서 60억원으로 다가 건립하는 것으로 계획이 되어 있었습니다. 추진해 오다가 테니스장을 이전하는 것이 문제가 있어 가지고 작년도 연말에 제가 알기로는 공설운동장 앞에 서울병원 뒤에 다가 옹벽을 쳐서 하는 것으로 다가 제가 결제를 받았습니다. 제가 거기에 싸인을 했었는데 제가 문화체육과장으로서 오고 그것을 다시 검토를 해보니까 테니스 치시는 분들도 거기는 위치가 아니다 제가 봐도 거기에는 문제가 있습니다. 옹벽을 쳐서 근 20m를…. 현재 주차장 부지를 일부 깎아서 해야 되니까 주차장이 없는 그것도 어렵다 그래서 저희들이 실무자하고 대상지를 상진 서너 군데를 물색을 하다가 결론적으로는 매포 하괴리 도담삼봉 지나면서 거기에 마치 우리 군 소유 땅이 있고 양쪽으로 임야가 있는데 거기가 최적격 같다 그래서 테니스 관계 회장님들 하고 2차에 걸쳐서 협의를 했습니다. 그러니까 테니스협회에서도 거기보다는 그 자리가 더 한결 낫다 접근성도 좋고, 큰 도로 가고, 앞으로 그 앞에 매포 생태하천이 생길 경우에는 전망도 좋으니까 좋다 그래 가지고 그리로 정했습니다. 그래서 그 당시에 매포 테니스장을 건립할 적에는 사실 돔구장은 생각을 안하고 부지와 노면 6개면이 있어야지 모든 행사를 치루기 좋고 부대시설로만 스탠드, 관리사 그것을 뽑아 보니까 약 10억원정도의 예산이 필요했습니다. 거기에 단지 하나 걸리는 것이 소몰 지역 내다 보니까 수자원공사하고 협의할 과정이 있어서 저희들이 1월 달에 수자원공사를 두 번을 갔다 왔습니다. 그래서 수자원공사에서도 큰 문제는 없고 긍정적으로 답변을 받았습니다. 받았고 제가 교육을 갔다 와서 중간 중간 봤는데 저희들 문화체육센터 안이 3안이 나와 있었습니다. 1안으로 할 경우에는 한 10억원 정도 모자라고, 2안으로 했을 시는 조금 더 모자라고 완벽한 핸드볼 구장을 만들고 관람석을 600석 이상 넣고 부지를 낮춰서 하다보니까 그것이 한 20억원 정도가 추가 소요되는 것으로 제가 파악을 했습니다. 그 이후는 지금 저희들이 군민 문화예술센터하고 위치적으로 차이가 나다보니까 지금 볼링장이라든가 이쪽의 물이 그쪽으로 많이 스며들어 오고 있습니다. 그래서 습기가 차고 그래 가지고 기존의 테니스장을 경찰서 쪽에 옹벽을 쳤는데까지는 깎자, 토공을 해가지고 기소를 하면 이쪽 문화체육관에도 앞으로 위험이 덜하고 장마때 물이 들어오는 것도 예방이 되지 않을까 하고 그것은 안 깎고 기존 위치에 다가 설계를 할 경우에는 기존의 문화체육센터보다 더 체육관이 적어듭니다. 그래서 그만큼 낮출 경우에는 옹벽을 쳐서 이렇게 가다보니까 공간이 10m정도 더 나갈 수가 있습니다. 그래서 최대한 그만큼 낮출 경우에는 경찰서 쪽에서 올라오는 데도 주차장으로 들어 올 수가 있고 양쪽에서 진입로도 사실 원만하지 않을까 그리고 저희들이 국제적인 대회를 하기 위해서는 기본 규격이 나와야 되다보니까 최대한도로 거기에 한 경우에는 20-25억원정도 더 소요가 되는 것으로 그렇게 제가 파악을 하고 있습니다. 그래서 이 사업은 장의원님께서 말씀하신 지역균형발전에서 매포라든가 다른 데도 저희들도 공감을 합니다. 그렇지만 이 사업이 처음부터 그렇게 정해져 가지고 저희들도 신청을 했었고 보니까 그것이 하마 지금까지 추진해 온 것도 작년도 12월31일날 입찰 공고를 해서 업자가 선정이 되었습니다. 금년도에 착공이 되었고요. 그러다보니까 토공이…. 얼른 착공을 해야 되는데 테니스장 이전이 아직 조금 미진한 바람에 아직 이러고 있는데 물론 저희들도 군비를 최대한 아끼고 국비를 지원받아서 하는 것으로 노력을 하겠습니다. 제가 오늘도 서너 군데 전화 통화를 했는데 저희들 나름대로 국비 확보를 위해서 노력을 하겠다는 것 말씀을 드리겠습니다. 더 자세한 것은 추후에 의원님들 간담회라든가 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다.

자세한 것은 의원간담회에 더 자세하게 설명해 줄 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

준비를 하겠습니다.

장필영의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이대윤의원님 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 더 물어보겠습니다. 111쪽, 군민을 위한 무료 영화 상영에 대해서 물어 보겠습니다. 찾아가는 야외영화관 운영에서 5회로 되어 있습니다. 이것을 어디어디를 찾아가면서 하는 것인지 궁금합니다.

저희들 계획은 토요 심야운영은 10회 다 문화예술회관에서 하는 것으로 하고 읍·면 단위에 축제시 축제 추진위원회라든가 읍·면에서 협의를 해서 진짜 필요하다 할 경우에는 저희들이 행사 전야제라든가 이런 데를 저희들이 하려고 노력을 하고 있습니다. 그 내용은 그렇게 알아주시면 될 것 같습니다.

그렇게 알고 있으려니까 단양과 비교를 해서 너무 소외되지 않았느냐 이런 말씀들을 주민들이 많이 합니다. 그리고 그전부터 거론되어 왔던 것이고 이런 것은 단양 같은 경우는 그린콘스트를 하죠. 그 외에 회관에서 여러 가지 공연을 하죠. 연극도 하고 영화도 하고 그런데 매포나 영춘, 그리고 단성, 대강 같은 곳은 인구가 많이 있으면서도 거의 혜택을 못보고 있어요. 매포에 인구가 얼마입니까, 6500명인가 상당히 큰 곳입니다. 그런 곳에도 이제는 축제 때만이 아니라 평상시에도 연구 검토하셔 가지고 그린콘서트가 아니라도 가수들을 부른다든가, 또 아니면 연극을 한다든가, 영화상영을 하는 것을 갖다가 배분해서 고르게 할 수 있도록 배려해 주시고요.

예.

이상입니다.

그 관계는 저희들 문화예술회관에서 상영하는 것을 골고루 혜택…. 탄력성 있게 운영을 하겠습니다.

잘 부탁드리겠습니다.

이대윤의원님 수고하셨습니다. 신태의의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑의원입니다. 승진 하시자마자 교육 갔다 오시고 또 업무파악 하시느라고 고생이 많으십니다. 체육시설과 관련해서 보충질문 드리겠습니다. 모든 시설을 하나 하려면 20-30년 장기적으로 내다보고 모든 시설을 해야 되지 않아요. 그렇죠?

예.

보면 이번 국민체육센터도 마찬가지로 순간순간 변해요. 테니스장도 마찬가지고, 정구장도 마찬가지고, 과장님도 운동을 좋아하시니까 각 시·군에 체육관을 다 짓지 않아요. 그렇죠?

예.

최신식으로 지어 가지고 진짜 가보면 부러울 정도입니다.

예, 저도 알고 있습니다.

저도 막대한 예산을 투자하면 하나를 하더라도 제대로 하자는 뜻에서 말씀드리고 체육관이 단양 학교마다 없는 데가 없습니다. 그렇죠?

예, 있습니다.

그런데 체육관도 가 보면 돈을 많이 들여 놓았는데 우리가 얼마나 사용합니까?

활용도가 낮죠. 규격이 안되고 하다 보니까….

규격도 안되고 체육관뿐 만이 아니고 학교 인조잔디도 마찬가지예요. 우리 공설운동장에 인조 잔디 깔 때 엄청 좋은 것처럼 해가지고 깔았지 않아요. 그렇죠? 지금 대학부나 일반 실업팀 같은 경우에는 이런데서 안 뛰어요. 그렇죠. 중학교도 그렇고, 초등학교 그렇고 인조 잔디 수억 원을 들여서 만들어 놓는데 하다못해 초등학교 풋살구장 밖에 안되요. 최근에 대강에 체육관 지은 것 있죠?

예.

거기 롤러스케이트장을 만들어 놓았는데 거기에 관리비가 얼마 들어가는지 아세요?

제가 그 체육관에 가보지를 못했습니다.

거기에 한달에 250만원 이상 들어 간데요. 4개월 운영하는데 1000만원이 이상 들어간다고 하더라고요. 관리도 하고 유지비가 없어 가지고 그러니까 이런 것도 문제라니까요. 체육시설 하나를 하더라도 신중을 기해서 해 주시기를 바라고 그리고 각 체육시설물 있죠. 관리유지비를 자료로 내 주시기 바랍니다.

금년도 예산요?

지금까지 관리비, 그러니까 월 들어간 관리비 있지 않아요. 문화체육센터, 수영장 체육시설 유지관리비 내역을 자료로 내 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

장영갑의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김동진부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진의원입니다. 먼저, 송종호과장님의 승진을 진심으로 축하를 드리고요. 한 가지만 주문을 드리도록 할게요.

예.

일반 행정지도 군사작전 지도도 보면 1/50000의 지도가 있고 1/100000의 지도가 있는데 여기에 보면 표기 자체가 국가정보 지리원에도 먼저 번에 확인도 해 보고 담당 사무관하고도 전화 통화를 해보기도 했는데 예를 들면 어떤 얘기를 하느냐 하면 강 건너편에 보면 양방산을 우리가 일명 양백산이라고 하기도 하고 그런데 이것이 지금 1/50000의 지도에도 양방, 양백이라는 말도 안 나오고 1/100000의 군사지도도 안나옵니다. 또 국가정보지원도 마찬가지고, 대성산도 산 높이가 어느 곳에는 307M,어떤 데는 337M 지금 이러한 기호자체가 안맞아요. 그래서 우리 관내에 모든 자원관계를 지도에 표시되고 또 우리가 혹시 부르고 있는 이런 이름에 대해서 다시 한번 체계적으로 하기 위해서는 정리를 해서 우리 군민들한테 소상히 알려야 할 것은 알리고 행정이 앞으로 가야할 일관성 있는 행정이 되어야 되는데 이 부분을 계획을 세워서 할 의향이 없으세요?

답변드리겠습니다. 제가 교육을 갔다가 오늘 첫 업무보고를 했습니다. 업무보고 과정에 양백산하고 양방산 지명이 상이하다 다 틀려서 이것을 균형적인 뭔가를 획일하게 해야 되겠다 해서 오늘 아침에 저희들이 군수님께 보고를 드렸습니다. 그것을 유래라든가, 지역주민이라든가, 정부 기관이라든가 해가지고 저희들이 이것은 수일 내로 다른 것보다도 양방산하고 양백산이 너무 혼동이 되니까 그것만큼은 획일화 하려고 지금 준비를 하고 있습니다. 여기에 대성산 높이라든가 다른 대상도 이런 데가 있으면 저희들이 다시 한번 검토를 해서 모든 군민이 누가 보더라도 한 가지라도 상용화 할 수 있도록 저희들이 추진하도록 하겠습니다.

지금 이것이 양백, 양방, 대성산 등등 일부 이 부분은 아니고 지금 우리 단양군 관내 전체를 파악해 보면 아마 여러 가지 나올 거예요. 그렇죠?

예.

양방산 건에 대해서는 다시 한번 살펴보셔서 하나로 통일을 해 주시기를 부탁드리고, 나머지 건은 1년 정도 시간을 가지고 해 보세요. 1년도 어떻게 보면 엄청 긴 것 같지만 1년이 제가 봐서는 짧을 것이라고 봐요. 그래서 기본계획을 만들어서 체계 있게 이렇게 정리를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

김동진부의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님 안계시면 문화체육과장님 수고하셨습니다. 회의를 시작한지 1시간이 넘었습니다. 휴식을 위해 10분간 정회하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다.