부산 남구의회 5분자유발언
김동환 의원 5분자유발언

박영근의장
성원이 되었으므로 제224회 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사담당주무관으로부터 보고가 있겠습니다.
종태
이종태의사담당주무관
보고사항을 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 제224회 남구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
11시12분

박영근의장
의사일정 제1항 제224회 남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회에는 2014년도 업무계획 보고와 상임위원회 활동 사회복지시설 방문이 계획되어 있습니다. 이에 이번 회기는 운영위원회와 협의한 바와 같이 2014년 1월22일부터 1월27일까지 6일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명의원은 남구의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정과 순서에 따라 정혜숙의원, 김병태의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 2014년도 업무계획 보고(기획감사실장 박영배)
11시14분
다음 의사일정 제3항 2014년도 업무 계획 보고를 상정합니다. 박영배 기획감사실장 2014년도 업무 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
영배
박영배기획감사실장
기획감사실장 박영배입니다. 존경하는 박영근의장님, 그리고 의원 여러분! 30만 구민의 행복한 삶을 위해 애쓰시는 의원님들의 노고에 감사를 드리며 지금부터 2014년 구정계획을 보고드리겠습니다.

박영근의장
박영배 기획감사실장 수고하셨습니다. 4. 휴회의 건(의장제의)
11시27분
의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회 활동과 사회복지시설 현장 방문 등을 위하여 2014년 1월23일부터 1월26일까지 4일간 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O 5분자유발언(김동환의원ㆍ김병태의원)
「없습니다」하는 의원 있음
11시28분
다음은 5분 자유발언을 시작하겠습니다. 오늘 5분 자유발언을 하실 의원은 김동환의원, 김병태의원 두분입니다. 신청순서에 따라 김동환의원 나오셔서 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다

김동환의원
존경하는 박영근 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 이종철 구청장님과 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 용호 2·3·4동의 김동환 의원입니다. 저는 오늘 5분 자유발언을 통하여 용호동 교통체증 문제 해결을 위한 도로개설에 대해 말씀드리고자 합니다. 잘 아시다시피, 이 용호로는 1975년에 최대 인구 5만도시 기준의 구획정리사업으로 자루형 지형에 하수구를 복개하여 개설된 도로인데 현재는 3만3,000여세대 10만명에 육박하는 인구가 거주하고 있습니다. 도로개설 당시에는 상상치도 못한 거대도시로 발전된 것입니다. 그러한 관계로 주출입로인 LG메트로 앞 광장을 지나 영남제분앞쪽과 동명오거리쪽으로는 출·퇴근시 뿐만 아니라 하루 대부분이 차량으로 도로가 막혀 용호동을 벗어나기까지에는 거북이 운행을 면치 못하고 있는 실정입니다. 여기에 현재 추진중인 오륙도 Sea-side 관광지, 백운포 마리나 시설, 용호2동과 3동의 재개발 사업들이 추진된다고 볼 때 용호로의 교통지옥 현상은 누구나 쉽게 짐작할 수 있는 것입니다. 특히, 특혜시비로 아직까지 분쟁이 있는 용호동 매립지에 주식회사 IS 동서측에서 건축하는 지하6층, 지상69층, 1,488세대 규모의 “the W” 주상복합건물까지 들어서면 용호동 주 출입로인 영남제분 앞과 49호광장의 교통난은 어떠하겠습니까? 물론, 이러한 교통난 해소를 위해 그 동안 구차원에서 열악한 구재정의 여건에도 불구하고, 이기대 공원입구 교차로 일원의 교통섬 정비와 교통체계개선, 백운포 입구 늘빛교회 앞의 회전교차로 신설, 이기대 순환도로개설 등의 노력을 기울여 왔으며, 또한 최근 용호지역 교통흐름 개선을 위한 용호2·3동의 이면도로 일방통행에 따른 교통체계 개선 기본 및 실시설계 용역을 작년 2월에 발주하여 12월에 완료하고 올 상반기 중 예산 확보를 통해 사업을 실시할 예정임을 잘 알고 있으나, 이러한 기존도로에 대한 체계 개선만으로는 현재 용호지역 주민이 직접 겪고 있는 교통난 해소라는 난제가 피부로 느끼기에는 아직 개선의 여지가 많다고 생각되어 본의원의 교통난 해소방안을 이 자리를 통해 제안하고자 합니다. 기존 용호로를 도시계획사업으로 확장하기에는 도로 양옆 건물이나 토지등에 대한 보상금 기존 상가주민들의 반발 등 부담이 너무 커 추진하기 어려우므로 용호2동 해군공관 앞에서 이기대 동생말 THE VIEW까지 총 길이 1,960m, 폭 12m의 4차선 도로개설과 함께, 용호사거리에서 용당동 교차로, 또 백운포 회전교차로에서 신선대 순환도로까지를 확장하여 북항대교 접속도로인 동명오거리와 연결함으로써, 황령터널과 해운대방향, 또 중앙동과 영동방향의 교통량 분산을 통해 용호동 교통흐름을 개선하는 것입니다. 특히, 지난 2011년도 10월 26일 해상신도시 건설계획 백지화와 외부순환도로망과의 연계성 상실로 도시관리계획 도로결정이 폐지된 광안대교에서 용호동 산 7-1 번지에 이르는 외부순환도로를 함께 연결한다면, 그 효과는 엄청날 것입니다. 물론, 이를 위한 도시계획 결정이 먼저 이루어져야 하며, 도로 개설을 위한 사업비도 마련되어야 할 것입니다. 본의원이 대략적인 사업비를 알아본 바에 따르면 도로개설에 따른 보상비가 1,500억원 정도, 공사비가 210억원 등 총 1,710억원 정도로 예상되며, 만약 앞에서 얘기한 광안대교와의 연계 외부순환도로까지 추진한다면 총사업비는 2,600억원 정도로 예상됩니다. 이러한 엄청난 예산 때문에 꿈같은 일로 불가능하다고 생각하는 사람도 있겠지만, 지금 건설중인 5,400여억원이 들어가는 북항대교, 7,900여억원의 광안대교, 1조 4,500여억원의 거가대교를 보듯이 지금부터라도 하나씩 이를 위한 다각적인 방안을 모색하여 실천해 나간다면 이런 꿈같은 일이 현실이 될 수 있을 것입니다. 존경하는 이종철 구청장님! “활기찬 도시 살기 좋은 남구” 건설과 30만 구민의 행복을 위한 구청장님과 700여남구 직원의 수고와 노력을 잘 알고 있습니다. 저를 비롯한 용호지역 주민 모두는 이에 깊이 감사드리고 있습니다. 아무쪼록, 용호지역 교통체증 해소를 위한 도로개설에 따른 중ㆍ장기 발전 계획을 수립하고, 이를 위한 예산확보를 위해 중앙부처에 건의와 함께 지역 국회의원님을 통한 적극적 행정 추진으로 지역 주민들의 희망이 실현될 수 있도록 함으로써, 용호지역이 누구나 살고 싶은 모두가 행복한 동네로 바뀔 수 있도록 힘써 주실 것을 부탁드립니다. 역동적이고 진취적인 기상을 상징하는 청마의 해 올해에는 우리 모두에게 가슴 울컥하는 기쁘고 감동적인 일들이 많이 일어났으면 하는 기대를 하면서 본의원의 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박영근의장
김동환의원 수고하셨습니다. 다음은 김병태의원 나오셔서 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

김병태의원
의장님과 의원 여러분! 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 청마의 해 갑오년 새해에는 만사형통 하시기를 바랍니다. 대연 1ㆍ4동 출신 김병태 의원입니다. 본의원은 오늘 지난해 대연1ㆍ2동 동 통·폐합으로 인해 주민불편을 초래하고 있는 대연1동 주민센터의 조속한 건립 등 몇 가지 지역현안에 대해 5분 자유발언을 하고자 합니다. 잘 아시다시피 남구는 지난해 7월 1일자로 대연1ㆍ2동을 대연1동으로 우암1ㆍ2동을 우암동으로 통합하였습니다. 소규모 동을 통합해 행정의 효율성을 제고하고 인력 및 예산절감으로 더 나은 주민복지서비스를 제공하고 주민생활과 밀접한 복지분야 등에 질높은 행정서비스를 제공하기 위한 목적이었습니다. 그러나 동을 통합한 지 6개월여가 지난 지금 현 대연1동사는 1974년에 건립되어 신축한 지 39년이 경과하여 구조상 많은 안전문제를 안고 있습니다. 더욱이 대지 74평 규모의 소규모로 30개통 2만1,000여명의 대연1동 주민들의 행정과 복지를 담당하기에는 공간이 협소하고 주차장 등 편의시설이 전무합니다. 뿐만 아니라 날로 늘어나는 주민자치회 프로그램 운영에도 능동적으로 대처하고 있지 못하고 있는 실정입니다. 다행히 구청에서는 작년 7월에 대연1동 구 동해탕 옆 495㎡의 부지에 연면적 858㎡에 지상 3층 규모의 새로운 대연1동사 건립계획을 수립하고 토지소유주인 부산시의 공유재산 매각 심의 등을 통해 부지매각 협의를 완료하였습니다. 그러나 이러한 일련의 절차는 시작에 불과합니다. 이에 본의원은 대연1동사의 조속한 건립을 위해 구청장께서 예산확보와 모든 행정력을 총동원해 주시기를 촉구합니다. 아울러 새롭게 건립될 대연1동사는 인근 유엔기념공원과 평화공원 그리고 조각공원을 비롯해 부산박물관과 문화회관, 건립중인 일제강제동원 역사기념관, UN평화기념관 등이 인접해 있어 그야말로 부산의 문화중심지에 위치하고 있으며 못골시장 등 남구 상권의 중심에 있습니다. 특히 이 지역은 UN평화문화특구사업의 일환으로 추진중인 UN 및 평화상징 테마거리 조성 구간에 위치하고 있어 특별하고도 고품격의 신축 동사가 건립되어야 하며 이를 계기로 지역상권을 살리기 위해 평화와 문화가 공존하는 문화관광지로 활성화시켜 주실 것을 촉구합니다. 아울러 본의원은 지역발전을 위한 당면현안에 대해 몇가지 제안을 드리고자 합니다. 우선 가장 시급한 과제는 대연1·4동 교통의 요충지이나 병목현상으로 인하여 상습정체구간이 되어버린 동성하이타운 옆 도로확장공사의 조속한 시행을 간곡하게 요청합니다. 우리 남구의 중기재정계획에 의하면 이 사업은 대연동 1216-61번지 일원의 150m 도로, 폭 9m를 15m로 확장하는 공사로 20억원의 예산이 필요한 사업이나 지난 2012년도에 특별교부세 5억원 밖에 확보되지 않아서 나머지 15억원은 언제 확보될지 기약조차 없습니다. 특히 제가 강조하고 싶은 것은 이 도로는 인도가 없어 주민의 안전이 위협받고 있는 실정입니다. 이에 따라 예산확보에 고강도의 대책을 강구하여 주시고 예산이 확보된 40m 구간만이라도 조속한 착공을 요구합니다. 또한 동해빌리지 일원 미개설 소방도로 430m 구간의 도로개설과 유엔평화로 41번길 주변 이면도로와 신정번영로 45번길 지역의 이면도로 등을 빠른 시일 내에 보수하여 주실 것을 요청합니다. 그리고 대연동 석포로 127번길 시작부분 약 70m 도로와 유엔로 87번길 측구 승고와 유엔로 75번 가길 도로 포장도 시급합니다. 의장님과 의원 여러분! 그리고 구청장님과 관계 공무원 여러분! 이러한 주민들의 바람이 헛되지 않도록 조속한 시일내에 대연1동사의 건립을 촉구드리며 아울러 동성하이타운 앞 도로확장공사와 대연1ㆍ4동 지역의 낙후된 도로시설 및 하수구, 측구 등을 정비하여 명실공히 문화관광 도시 남구의 이미지에 걸맞는 도시경관을 조성하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 5분 자유발언을 마치고자 합니다. 감사합니다.

박영근의장
김병태의원 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
11시44분 산회

박영근출석의원
이명규 김동환 이희철 김병태 박두춘 손애휘 오은택 박기홍 이진호 송상일 정혜숙 김광명 여승철
가의
청가의
원 공명현