경북 의성군의회 5분자유발언
윤규한 의원 5분자유발언

박병태의장
성원이 되었으므로 제94회 의성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고가 있겠습니다.
종태
전종태의사담당주사
보고사항을 말씀 드리겠습니다. 이번 제94회 의성군의회 임시회는 지난 10월30일 의회운영위원회 회의에서 의사일정을 협의하여 이정현 의회운영위원장외 여섯 분의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항 및 제3항의 규정에 따라 11월30일자로 소집 공고하여 오늘 개회하게 되었습니다. 이번 임시회에 부의된 주요의안을 말씀드리겠습니다. 먼저 의성군수로부터 의성군향토인재육성조례안, 의성군재해대책기금운용관리조례안, 2002년도일반및특별회계제2회추가경정예산안이 각각 접수되었습니다. 또한 최영재 의원 외 세분의 의원이 발의한 예산결산특별위원회구성결의안과 윤규한 의원 외 세분의 의원이 발의한 주요사업장현지확인계획안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다.

박병태의장
먼저 의사일정 제1항 제94회의성군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 회기결정의 건에 대하여는 10월30일 의회운영위원회 회의에서 9일간 개회하기로 협의하였습니다. 따라서 이번 임시회 회기를 11월6일부터 11월14일까지 9일간으로 결정하고자 하는데의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 상세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (의사일정안 끝에 실음)
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제2항 2002년도의성군일반및특별회계제2회추가경정예산안에대한제안설명의건을 상정합니다. 이무형 기획감사실장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
무형
이무형기획감사실장
기획감사실장 이무형입니다. 평소 존경하는 박병태 의장님, 그리고 의원님 여러분, 지방자치 발전과 국운융성에 힘찬 발걸음을 내디딘 임오년 한 해도 벌써 막바지를 달리고 있습니다. 들판에 농민들이 가을걷이 손길이 바쁜 가운데 새해 영농의 꿈이 함께 영글어 가고 행정기관은 모든 역량을 결집하여 계획했던 한 해의 사업들을 내실있게 마무리하고자 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 돌이켜 보면 2002년 한 해는 우리 농민들의 시름이 그 어느해 보다 컸던 것 같습니다. 중국과 마늘협상, 한·칠레 상호 교역증진, 8월 집중 호우와 태풍 루사의 기습상륙은 IMF의 어두운 터널도 힘겹게 지나 재개의 몸부림을 치는 우리 농민들의 힘과 삶의 터전을 송두리째 앗아가고 말았습니다. 다행히 우리 군은 다소 사정이 낫습니다만 지난 8월 집중 호우와 태풍 피해로 주택전파 1동, 반파 9동, 침수가 12동, 농경지 침수 204ha, 도로 유실 16개소, 하천제방 172개소, 수리시설 66개소, 소규모시설 51개소를 비롯한 축산, 양곡, 어류, 창고 등 참으로 엄청난 시련을 안겨 주었습니다. 이 어려운 상황 속에서도 의장님과 의원님들의 밤낮 없이 헌신적인 의정활동에 힘입어 주민들은 복구의 힘찬 발걸음을 내딛고 새해 영농의 부푼 꿈을 키워오고 있습니다. 늘 주민과 함께하는 의장님을 비롯한 부의장님, 그리고 의원님께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리면서 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음) 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분, 앞서 말씀드린 바와 같이 금번 예산안은 8월 집중 호우와 루사 태풍 피해복구 사업을 조기에 마무리하여 지역경제 활성화와 주민 생활안정을 도모하고자 서둘러 편성을 하였습니다. 다소 부족한 점이 있더라도 의원님 여러분들의 깊은 이해와 배려로 당면한 수해복구 사업이 조속히 추진이 되어 우리 의성이 풍요롭고 살기 좋은 고장으로 거듭 발전할 수 있기를 희망하면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 의장님을 비롯한 부의장님, 그리고 의원님 여러분들의 앞날에 영광과 군의회의 무궁한 발전이 있기를 기원을 드립니다. 감사합니다.

박병태의장
기획감사실장님 수고 하셨습니다. 제2회 추가경정 예산안에 대하여는 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 면밀히 심사하여 지정된 기일까지 보고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제3항 예산결산 특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 최영재 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

최영재의원
최영재 의원입니다. 존경하는 박병태 의장님, 그리고 동료의원 여러분, 농번기를 맞이하여 가을걷이와 마늘파종 등으로 수고가 많으실 줄 사료됩니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 발의한 의원을 대표하여 본의원이 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 의성군수로부터 제출된 2002년도일반및특별회계제2회추가경정예산안을 심사함에 있어 더욱 효율적이고 심도있는 심사를 위하여 의성군의회위원회조례 제7조의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다. 물론 각 상임위원회에서 충분한 심사를 거치겠습니다만 상임위원회의 심사결과를 바탕으로 하여 예산결산특별위원회에서 종합적인 시각에서 심사를 강화하고자 하는 것입니다. 따라서 이번에 구성되는 예산결산특별위원회의 위원은 전체 9명으로 하고 위원구성에 있어서는 총무위원회 소속위원 5명과 산업건설위원회 소속위원 4명으로 구성하고자 합니다. 활동기간은 이번 회기중인 11월13일 예산결산특별위원회에서 심사한 추경예산안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하는 것으로 하였습니다. 아무쪼록 본 의안의 제안취지를 감안하시어 제2회 추경예산안이 내실 있게 심사될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (예산결산특별위원회구성결의안 끝에 실음)

박병태의장
최영재 의원님 수고 하셨습니다. 방금 설명 들으신 바와 같이 예산결산특별위원회는 총무위원회 소속의원 5명과 산업건설위원회 소속의원 4명으로 구성하고 활동기간은 예산결산특별위원회에서 심사한 의안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하는 것으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시33분
의사일정 제4항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원 선임은 의성군의회위원회조례 제9조와 예산결산특별위원회구성결의안에 의하여 선임하도록 되어 있습니다. 위원선임에 앞서 이번 예결특위에서 다루게 될 제2회추경은 수해복구사업비를 계상하는 단순한 추경이므로 제1회추경 심의 시 선임된 예결위원이 계속 맡는 것이 위원회운영상 타당할 것으로 사료되는데 의원 여러분 생각은 어떻습니까? 그러면 금번 예산결산특별위원회 위원으로는 총무위원회 소속 이재경 의원, 김성대 의원, 마재하 의원, 손무익 의원, 윤규한 의원과 산업건설위원회 소속 남동화 의원, 신준수 의원, 조용우 의원, 최영재 의원으로 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임에 관한 사항입니다. 위원장 및 간사선임은 의성군의회위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하면 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 이를 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 10분 후에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
11시34분
11시34분 회의중지
11시45분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제5항 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고를 상정합니다. 방금 예산결산특별위원회 회의결과 위원장에 손무익 의원, 간사에 조용우 의원이 각각 선임되었음을 보고합니다. 그러면 위원장과 간사의 인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 손무익 위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
당선
당선위원장
인사

손무익예산결산특별위원장
훌륭하신 선배 의원님, 그리고 동료 의원님이 계시는데 제가 두 차례 거듭 예산결산특별위원회 위원장을 맡게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 최선을 다해서 일하겠습니다. 감사합니다.

박병태의장
손무익 위원장님 수고하셨습니다. 위원장께서는 금번 추경예산안에 대하여 심사를 철저히 하여 빈틈없는 재정운용이 될 수 있도록 특위를 원만히 운영하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제6항 주요사업장현지확인계획승인의건을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 윤규한 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

윤규한의원
윤규한 의원입니다. 존경하는 박병태 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분, 평소 군정발전을 위하여 맡은 분야에서 최선을 다하고 계시는 공직자 여러분과 의정활동에 노고가 많으신 선배·동료의원 여러분에게 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 주요사업장현지확인계획안에 대하여 발의한 의원을 대표하여 본의원이 제안설명을 드리겠습니다. 본 의안은 지난 10월11일 전체의원 간담회에서 논의되고 또한 10월30일 의회운영위원회 회의 시 이번 제94회 임시회에서 현지확인을 실시하기로 협의한 바 있습니다. 잘 아시다시피 주요사업에 대한 현지확인은 주민의 의견을 수렴하여 민원발생을 사전에 차단하고 부실시공을 방지하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 주요 관심사업에 대하여 현지확인을 실시함으로써 완벽시공을 독려하는 효과가 반드시 전사업장으로 파급되어 나가야 하겠습니다. 이번 현지확인은 한해의 사업을 마무리하는 시점에서 금년도 사업을 새해로 넘기지 말고 미결 없이 깨끗이 완료하라는 뜻을 담고 있습니다. 모범적으로 착실히 잘 추진되고 있는 사업은 칭찬 받을 일이지만 간혹 사업추진이 지지부진하거나 부실이 예견되는 사업은 단호한 조치가 있어야 할 줄 사료됩니다. 그럼 본 의안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 확인기간은 11월7일부터 12일까지 6일간 실시하며, 대상사업은 금년도 완공 또는 추진중인 사업중 본청소관은 사업비 3,000만원 이상 사업, 읍면소관은 1,000만원 이상 사업으로 정하였습니다. 집행부에서 통보한 500여건의 사업을 토대로 사업분야별, 발주 부서별로 상징성과 파급효과가 큰 사업을 선정하여 집중 점검해 나가고자 합니다. 총무위원회와 산업건설위원회 2개반을 편성, 의원의 출신지역을 배제하여 점검하도록 계획하였습니다. 기타 확인일정 등 상세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분, 모쪼록 이번 현지확인이 금년 한해의 사업을 총점검하여 차질 없는 군정이 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (주요사업장현지확인계획서 끝에 실음)

박병태의장
윤규한 의원님 수고 하셨습니다. 본 의안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 없으시면 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 주요사업장현지확인계획승인의건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
11시51분
다음은 의사일정 제7항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 회의록서명의원선임의건은 지방자치법 제64조제2항 및 의성군의회회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 선례에 따라 조용우 의원, 이재경 의원으로 선임하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 없으십니까? 회의록 서명의원은 조용우 의원, 이재경 의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제8항 휴회의건을 상정합니다. 휴회의건에 대하여는 배부해 드린 의사일정과 같이 내일부터 11월13일까지 주요사업장현지확인 실시 등 상임위원회 활동과 추경예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 11월14일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시53분 산회