변기덕기획예산과장
기획예산과장 변기덕입니다. 2008년도 제1회 추가경정 일반 및 기타특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 갖고 계신 예산안 1권을 참고해주시기 바랍니다. 먼저 예산안 1편 세입·세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 오늘 행정지원국장이 제안 설명시 설명 드린 사항이지만 다시 한번 간단히 설명 드리도록 하겠습니다. 11페이지부터 36페이지까지 예산 총칙과 규모 부분을 설명을 드리면 13페이지 예산총칙에서 일반 및 기타특별회계 추경예산안은 2,145억 8천만원으로 편성을 했습니다. 그리고 일시 차입할 수 있는 한도액과 일반회계 예비비로 22억 1,565만원을 계상하였음을 명시하고 있습니다. 19페이지입니다. 회계별 예산규모는 기금을 포함해서 일반 및 기타특별회계와 공기업특별회계 회계별 예산규모 및 구성비율을 보면 일반회계가 76.7%인 1,960억 9,763만원, 기타특별회계가 7.2%인 184억 8,2327만원, 공기업특별회계가 13.2%인 337억 1,214만원, 기금이 2.9%인 74억 5,627만원으로 편성을 해서 제1회 추가경정 예산액 기금을 포함한 전체예산규모는 2,557억 4,841만원으로 편성을 했습니다. 23페이지입니다. 23페이지부터 24페이지 세입 총괄표는 일반회계 세입을 지방세수입, 세외수입, 지방교부세, 보조금에 대한 구성비율과 세원별 세입액을 명시하고 있는데 지방세와 세외수입에 대해서는 세정과장이 설명 드린 걸로 알고 있습니다. 지방교부세 등 의존재원에 대해서는 2편 세입예산 사업명세서에서 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 27페이지입니다. 세출 총괄부분에 대해 설명 드리겠습니다. 27페이지부터 28페이지 기능별 세출 총괄표는 일반회계예산 1,960억 9,763만원을 일반 공공행정분야 공공질서 및 안전분야 등 13개 분야로 구분해서 편성액과 구성비율을 명시한 것입니다. 특히 이번 추경예산에서는 당초예산에 편성된 세출예산중 정부의 10% 예산절감시책에 따라서 66억 2,600만원을 절감해서 주요 현안사업에 재투자하였으며, 행정지원국장이 제안 설명시 말씀드렸기 때문에 분야별 내역설명은 생략토록 하겠습니다. 31페이지입니다. 조직별 세출 총괄표는 본청 실과소와 사업소, 동사무소 등 부서별 편성액과 구성비율을 명시한 사항으로 일반회계 예산중 건설과가 19.7%인 387억 1,074만원이고 사회복지과가 18.6%인 365억 5,162만원이며 다음은 행정지원과로 15.7%인 307억 8,912만원을 편성했습니다. 이들 3개과 예산 총액이 1,060억 5,148만원으로 일반회계의 54.1%를 차지하고 있습니다. 35페이지입니다. 성질별 세출 총괄표는 일반회계 예산을 인건비, 물건비 등 성질별 편성액과 구성비율을 명시한 사항으로 자본지출이 46.4%인 908억 9,426만원, 경상이전이 27.4%인 537억 2,796만원, 인건비가 13.9%인 272억 7,339만원 등으로 편성하였습니다. 39페이지입니다. 39페이지부터 40페이지 세입예산서는 앞서 23페이지에서 24페이지까지 세입 총괄표에서 설명 드린 사항으로 생략하겠습니다. 43페이지입니다. 43페이지부터 55페이지까지 세출예산서는 일반회계 예산에 대한 분야, 부분, 정책사업, 단위사업별로 세분화 한 것으로 앞서 25페이지부터 36페이지까지 세출 총괄표에서 설명 드린 사항으로 예산안을 참고해주시기 바랍니다. 57페이지입니다. 57페이지부터 68페이지까지 6개 특별회계는 184억 8,237만원에 대한 기능별, 조직별, 성질별 세출 총괄표와 세입총괄 내역을 편성한 사항으로 예산안을 참고해주시기 바랍니다. 71페이지입니다. 계속비 사업조서입니다. 8개 사업 729억 4,600만원의 예산인데요, 어린이랜드 조성, 장애인복지관 건립, 노인전문요양시설 건립, 공공체육시설 확충, 오전동 공동묘지 정비사업, 신촌천 정비사업, 공업지역 도시계획도로개설, 한전연구소 옆 도로개설 등 8개 사업이 사업계획 변경과 사업량 증가로 인해서 수정사항이 발생해서 조정한 사항이 되겠습니다. 73페이지 기타조서는 해당사항이없습니다. 77페이지입니다. 다음은 제2편 사업명세서에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 79페이지입니다. 먼저 세입예산 사업명세서에 대해 설명을 드리면 79페이지부터 83페이지 상단까지 세입예산중 지방세 및 세외수입 부분은 세정과에서 설명을 드렸기 때문에 83페이지 지방교부세부터 설명 드리도록 하겠습니다. 83페이지 중간부분에 지방교부세입니다. 본 예산보다 5억 7,800만원이 감소한 373억 3,800만원으로 편성을 했습니다. 보통교부세는 48억 8,100만원을 감소한 271억 1,900만원으로 편성을 했습니다. 당초예산에 320억원을 편성을 했었는데요 행자부에서 확정되어서 통보된 사업이 교부세가 247억 600만원이었습니다. 이것은 각 시군이 전국적으로 공통 다 줄여서 교부가 됐었는데요 지난해 정산분으로 24억 1,300만원이 내시가 되어서 그것을 반영을 하니까 본예산보다 48억 8,100만원이 감소 편성을 했습니다. 부동산 교부세는 당초에 7억원을 편성을 했었는데요 본예산보다 36억 6,800만원이 증가된 43억 6,800만원으로 편성을 했습니다. 분권교부세는 6억 3,400만원이 증가한 14억 6,500만원으로 편성을 했습니다. 84페이지입니다. 재정보전금은 시책추진보전금을 30억 1천만원을 반영을 했는데요, 반영을 해서 174억 7,700만원으로 편성을 했습니다. 총 시책추진보전금은 금년도에 50억 1천만원이 내시가 됐는데요 이 부분에서는 30억 1천만원을 반영을 했고 20억원은 공동묘지 정비사업으로 경영수익특별회계에다 20억원을 계상을 했습니다. 그래서 환승주차장 반납금으로 26억 4천만원을 반납하는 대신 저희가 시책추진보전금을 신청을 해서 부곡중앙로 확장으로 20억원을 받았습니다. 나머지 10억원은 도에서 추가로 지원을 해주기로 약속을 했습니다. 그 다음에 오전동 공업지역 도로로 10억원, 그 다음에 기타 건축과쪽으로 1천만원이 내려왔습니다. 국고보조금은 3억 8,200만원이 감소한 127억 6,400만원이 편성을 했습니다. 자세한 내용은 생략하도록 하겠습니다. 세부적인 내용은 생략하도록 하겠습니다. 85페이지 중간부분에 국가균형특별회계 보조금입니다. 본예산보다 5억 7,900만원이 감소한 18억 1,900만원으로 편성을 했습니다. 그 다음에 아랫부분에 기금은 본예산보다 600만원 감소한 9억 2,100만원으로 편성을 했습니다. 86페이지 도비보조금입니다. 본예산보다 1억 5,300만원이 증가한 109억원으로 편성을 했습니다. 자세한 내용은 생략하도록 하겠습니다. 그 다음에 88페이지 지방채 및 예치금회수에 차입금부분이 있습니다. 지방공공자금채하고 지역개발기금 이 부분이 있는데요 이것은 지역개발기금에 목이 변경이 됐습니다. 종전에는 지방공공자금채 지역개발기금에서 들어온 것이 차입금이었었는데요 이게 지역개발기금 융자금으로 목을 변경하는 사항으로 목만 변경하는 사항이 되겠습니다. 금액은 변동이 없습니다. 다음은 89페이지부터 136페이지까지 세출예산 사업명세서는 일반회계에 대한 각 과별 예산을 정책사업, 단위사업, 세부사업 편성목별로 분류한 사업으로 앞서 설명 드린 사항과 중복되므로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 137페이지가 되겠습니다. 기타특별회계 사업명세서입니다. 137페이지부터 162페이지까지의 기타특별회계 사업명세서는 6개 기타특별회계에 대한 세입·세출 사업명세서로서 자세한 사항은 해당과 예산설명시 별도로 설명 드리도록 하겠습니다. 다음은 2권 제3편 사업예산서에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 57페이지 기획예산과 소관에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 기획예산과 예산은 108억 2,700만원으로서 본예산보다는 10억 4,900만원을 증감해서 편성을 했습니다. 이 증감한 사항은 예산 절감을 저희가 했는데요 예비비를 9억 2,700만원을 절감을 해서 했고요 주요 편성한 내역은 나중에 설명을 드리도록 하겠습니다. 59페이지 시책기획조정은 예산을 절감한 사항이 되겠습니다. 시정계획서하고 소회의실, 토론실에 블라인드 제작한 잔액입니다. 60페이지에 시책평가운영에 BSC 전산개발비로 9,750만원을 계상했습니다. 현재 균형성과관리 지표개발 용역을 추진중에 있는데요 성과관리시스템 프로그램을 행자부 표준모델 구입비를 5,030만원을 편성을 했고요, 그것에 시스템을 연결 작동하는 장비로 4,720만원을 편성을 했습니다. 61페이지에 포상금 절감한 사항이 되겠습니다. 62페이지 건강도시 프로젝트사업입니다. 이것은 집행잔액 942만원을 절감을 했는데요 현재 용역을 추진하고 있고요 6월 25일까지 WHO에다가 건강도시 신청을 하고요, WHO에서 승인을 받으면 10월달에 제20회 시민의 날 기념행사시에 선포식을 가지려고 합니다. 그리고 용역 추진하는 것만 저희과에서 하고요 그 이후에는 보건소에서 이 업무를 전담하는 것으로 내부정리가 됐습니다. 그래서 선포식에 필요한 예산, 기타 예산은 보건소에 편성이 되어 있습니다. 63페이지 시정홍보 박람회 운영은 여기서 조금 저희가 절감하는 것으로 해서 1,250만원을 절감을 했는데요 한겨레 이코노믹21에 행복한 도시대상 친환경부분에 응모해서 지난 3월달에 대상을 받았고요 8월달에 제5회 지방자치 경영대전 한국일보사에서 하고 있는 건데요 지난해, 작년, 재작년 2회 연속 저희가 수상을 했는데요 올해는 국무총리상 수상을 받을 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 64페이지 예산서 유인물 제작비용을 절감하는 사항이 되겠습니다. 66페이지는 시설관리공단에 대행사업비 경영지원부분에서 공단에서 별도로 설명을 드릴 사항이지만 절감하게 되겠습니다. 67페이지에 기관운영 기관공통운영경비인데요 1억 4,681만원을 증액 편성을 했습니다. 공동포상금이라고 그래가지고 목을 하나 만들었는데요 이게 각 실과소에서 불법사항 신고에 대해서 보상금을 줄 때 각 실과소에 편성을 하지 않고 저희 기획예산과에 풀 개념 예산으로 500만원을 편성을 했고요 스타트11 대상 설계비로 1억 5천만원을 편성을 했습니다. 이것은 내년도 사업에 대해서 미리 설계를 하는 비용인데 이것 풀 개념 쪽으로 기획예산과에 편성을 했습니다. 68페이지 의왕소식지는 계약 집행잔액이 되겠습니다. 그래서 절감한 사항이 되겠습니다. 69페이지도 뉴스제작 계약하고 집행잔액을 절감하는 사항이 되겠습니다. 70페이지도 사진인화료 등 절감액이 되겠습니다. 71페이지는 예비비는 앞서 설명을 드렸기 때문에 9억 2,676만원을 절감해서 예비비 22억 1,565만원으로 편성을 했습니다. 72페이지 국고보조 반환금입니다. 이것은 결산을 하고 나서 지난해 사업 중에서 사업을 하고서 집행잔액을 국가에다가 반납하는 확정금액이 되겠습니다. 그래서 9억 8,400만원을 편성을 했습니다. 자세한 내역은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 77페이지 중간부분에 도비보조금 반환금입니다. 8억 4,300만원을 편성을 했습니다. 그리고 한 가지는 시책추진 업무추진비에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 본예산 심의하실 때 3,800만원을 삭감을 했습니다. 그때 삭감을 하실 적에 일부 실과소의 12개 부서에서만 삭감을 해가지고 3,800만원을 했었는데요 그것을 각 실과소 공통적으로 조정을 해가지고 730만원으로 일률적으로 조정을 마쳤습니다. 그래서 시책업무추진비는 각 실과소 공통 730만원씩 조정을 했습니다. 이어서 각 동별 예산에 대해서 제가 일률적으로 설명 드리도록 하겠습니다. 고천동이 577페이지인데요 고천동은 본예산보다 1,400만원을 증가한 2억 3,400만원으로 편성을 했습니다. 579페이지에 탁구장을 신발장을 구입하는 것으로 100만원을 했습니다. 580페이지는 절감액이 되겠습니다. 581페이지도 마찬가지고요 582페이지에 마찬가지인데 583페이지에 주민자치센터 바닥 리모델링 비용으로 1,964만원을 편성을 했는데요 이게 동사무소 건물이 오래 되다 보니까 민원실 바닥이 균열이 가고 좀 보기가 안 좋아서 그거 수리하는 비용이 되겠습니다. 584페이지는 절감액이 되겠습니다. 585페이지 부곡동 소관인데요, 부곡동은 본예산보다 300만원이 증가한 3억 7,800만원으로 편성을 했습니다. 587페이지 절감액이고 588페이지 마찬가지고 589페이지 마찬가지고 590페이지도 마찬가지가 되겠습니다. 591페이지 오전동입니다. 오전동은 본예산보다 300만원이 증가한 4억 2천만원으로 편성을 했습니다. 593페이지, 594페이지, 595페이지 절감액이고요, 596페이지 2층 주민센터, 2층에 로비부분에 냉난방기 설치하는 비용으로 490만원하고 그 다음에 냉·난방기를 설치함에 따라서 출입문 쪽에다가 문을 달기 위한 비용 200만원을 계상했습니다. 주민들의 겨울 같은 때는 상당히 춥고 아이들 공부하고 그럴 때 기다리는데 불편하고 그래서 이것 계상 했습니다. 597페이지부터 오전동 소관은 절감액입니다. 601페이지 내손1동입니다. 본예산보다 2억 5,100만원이 증가한 5억 600만원으로 편성을 했는데요, 이렇게 늘어난 이유는 갈미주민자치센터로 이전을 하기 때문에 그 이전비용을 계상을 했기 때문에 내손1동은 좀 늘어났습니다. 603페이지 절감액이고요 605페이지도 마찬가지 절감액인데 605페이지부터 606페이지까지의 조금 필요한 예산을 세웠는데요 이게 동사무소가 지금 현재 지하물탱크 같은 데가 시설이 노후화 되어가지고 새고 있다고 그럽니다. 그래서 이게 나중에 주민자치센터가 옮겨지면 지하실은 그대로 있고 탁구장 그대로 있고 본층하고 2층은 시립어린이집으로 리모델링을 하는데 리모델링 하는 비용은 별도로 들어가겠지만 본 건물이 동사무소가 이사를 하면 회계과에서 탁구장하고 지하실 그 부분은 회계과에서 관리를 한다고 그럽니다. 그래서 미리 지금 현재 노후화 된 부분에 대해서 수리하는 비용을 계상을 했습니다. 607페이지, 608페이지는 내손1동이 갈미로 이전함에 따라서 필요한 비용을 계상을 했는데요 이것은 오전동하고 부곡동 과거에 이전했던 비용을 참고로 해서 면적이라든가 아니면 물가상승율 이런 것을 감안을 해가지고 편성을 했습니다. 609페이지 절감액입니다. 611페이지 내손2동입니다. 본예산보다 1,200만원이 감소한 2억 6,200만원을 편성을 했습니다. 전부 내손2동은 절감액입니다. 623페이지 청계동도 당초예산보다 1,100만원 감소한 2억 2,200만원으로 편성을 했고요 625페이지는 절감액이고요 626페이지 중에 통리반장 활동보상금을 더 세웠는데 이것은 휴먼시아아파트 입주에 따라서 4개통 22개반이 늘어났습니다. 그것에 소요되는 통장 반장에 대한 수당하고 봉투비용이 되겠습니다. 628페이지 청사이전에 따라서 예산을 편성을 했는데요 청사를 신축하게 되면 청계복지회관으로 임시로 동사무소를 옮겨서 업무를 보게 될 것입니다. 그래서 거기에 필요한 비용들을 계상을 했습니다. 그리고 신축비용은 회계과에서 편성을 하고 회계과에서 설명을 드릴 사항입니다. 628페이지도 절감액이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.