내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

하영호 의원 발언

97회 제3산업건설위원회2003-02-10

하영호 의원 프로필 보기 →

김종익위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제97회 의성군의회 임시회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 엊그제에 이어 오늘도 본위원회의 소관 부서의 금년도 주요업무에 대한 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2003년도주요업무추진계획보고의건을 상정합니다. 의성읍 소관 2003년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 그리고 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 상세하게 보고하여 주시기 바랍니다. 의성읍장 보고하여 주시기 바랍니다.
영식

류영식의성읍장

의성읍장 류영식입니다. 평소 존경하는 김종익 산업건설위원장님과 위원 여러분들 안녕하십니까? 올해도 건강하시고 복 많이 받으십시오. 지난해 저희 읍에 베풀어주신 성원에 감사 드리고 올해도 더 많은 지도·편달을 바라겠습니다. 보고에 앞서 저희 읍의 담당들을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 그러면 지금부터 2003년도 의성읍 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

김종익위원장

의성읍장 수고하셨습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의는 일문일답 식으로 하시고 중복질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 읍장님은 앞의 의자에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김명회위원

위원장님, 김명회 위원입니다. 읍장님, 지역도 넓고 인구도 많은데 고생이 많습니다. 간단하게 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 3페이지에 보면 고객만족 고품질 행정서비스 제공이라고 있습니다. 거기 보면 주민편의 민원제도 추진에 최초 접수자 민원처리제는 정말 좋은 말인데 이것이 지금 시행이 되고 있습니까?
영식

류영식의성읍장

예, 저희들은 지금 교육도 자주 시키고 최초에 민원인을 접한 사람이 안내도 해주고 담당자에게 인계까지 해주고 있습니다.

김명회위원

이런 제도는 상당히 좋은 제도인데 잘 활용이 되도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 그 뒷장 4페이지에 연도변 풀베기사업이 있는데 매년 읍면에 보면 도로변에 풀베기 사업의 예산이 부족해서 애를 많이 먹고있는데 예산이 돌아갑니까?
영식

류영식의성읍장

예산이 많이 부족합니다. 작년 추경 예산에 요구를 해도 잘 안되고 있는데 풀베기는 1년에 세 번을 해야 안 보기 싫고 좋은데 지금 예산 가지고는 두 번도 옳게 안 돌아갑니다. 그래서 다른 단체에게 부탁도 하고 지원도 받고 이렇게 하고 있습니다. 이것은 우리 읍뿐만이 아니고 전 면에 예산을 충분히 확보해 주었으면 합니다.

김명회위원

예, 예산 확보하는데 어려움이 있더라도 많이 확보하셔서 애로가 없도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 의성읍에 노인회관이 있지요?
영식

류영식의성읍장

예.

김명회위원

노인회관에 혹시 읍장님이 자주 가 보십니까?
영식

류영식의성읍장

예.

김명회위원

주민들의 애로사항은 이야기를 못 들었습니까?
영식

류영식의성읍장

한 달에 한 번 정도는 각 동 회관에 다니면서 주민들이나 노인들의 건의나 부탁하는 것은 전부 받아 적어서 우리가 해결할 수 있는 것은 해결합니다.

김명회위원

그런데 제가 묻기를 잘 못 물었습니다. 노인회관이 아니고 노인복지회관입니다. 의성읍에 노인복지회관이 읍장님의 업무 직접 관할은 아니지만 혹시 방문하시면 애용하시는 분들의 어떤 애로사항을 들어본 적이 있는가 말입니다.
영식

류영식의성읍장

가기는 제가 두, 세 번 가봤습니다만 그런 이야기는 못 들어 봤습니다.

김명회위원

지금현재 일부 노인분들의 이야기를 들어보면 복지회관이 고지대 있어서 활용하기에 무척 애로를 느낀다는 이야기를 듣고 있습니다. 좋은 방안을 군에 요청을 바라겠습니다.
영식

류영식의성읍장

예.

김명회위원

그리고 쓰레기매립장 관리를 철저히 해야 되는데 읍장님은 매립장에 자주 나가 봅니까?
영식

류영식의성읍장

예, 거기는 자주 나갑니다.

김명회위원

저번 홍수 때도 침출수 관계 때문에 예산도 많이 들고 한데 평소에 관리를 철저히 해주길 바라겠습니다.
영식

류영식의성읍장

예, 고맙습니다.

김명회위원

그리고 한 가지만 더 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 세금관계로 자동이체가 있는데 우리 읍장님께서는 타 면에 비교해서 자동이체 가입자가 몇 프로쯤 된다고 봅니까?
영식

류영식의성읍장

저희들은 지금 32%인가 그런데 처음에 제가 여기 와서 집중적으로 자동이체를 많이 끌어 올렸습니다. 전에는 11% 정도 되었는데 지금은 32%까지 올려놨습니다. 계속 추진하겠습니다.

김명회위원

지금현재 읍면에 평균 얼마쯤 된다고 봅니까?
영식

류영식의성읍장

40% 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김명회위원

그것은 읍장님이 잘 모르시고 계시는 것 같은데 60%가 넘습니다. 물론 인구도 많고 애로사항이 많겠지만 자동이체에 조금 더 관심을 갖고 가입을 더 시키도록 바라겠습니다.
영식

류영식의성읍장

예.

김명회위원

이상입니다.

김종익위원장

김명회 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

이정현위원

위원장님, 이정현 위원입니다. 읍장님, 큰 읍에 여러 가지로 수고가 많습니다. 5페이지에 한 번 봅시다. 일감 만들어 주기 운동전개에 지역업체와 연계 추진이라고 하는데 지역업체하고 노인들하고 계획이 되어있습니까?
영식

류영식의성읍장

지금 만들어 났는 것은 없고 먼저 TV에 보니까 봉양에는 엿을 엮어서 하는 좋은 것이 있던데 저희들도 그것을 만들어 보려고 연구를 하고 있습니다. 지금 했는 업체는 없습니다.

이정현위원

예, 읍장님이 읍을 다스려 나가는데 힘은 많이 들 겁니다. 그런데 이것은 업무 추진계획 보고인데 계획을 보고하는데 어떠한 계획도 없이 그냥 "해보겠습니다." 하는 것하고 지금 어떤 계획을 짜서 보고하는 것은 틀리지 않습니까? 앞으로는 계획을 사전에 세워서 보고를 해야 안 되겠습니까? 그냥 "해보겠습니다." 하면 언제 하는지 그리고 올 가을에 가서 "그렇게 하다가 못했습니다." 하면 말이 안되잖아요. 안 그래요. 그리고 그 밑에 휴경지 고구마 재배하는데 실제로 고구마를 재배해서 얼마 정도 수익을 본다든지 하는게 있으면 좋은데 그냥 고구마 재배라고 하면 결과적으로 끝에 가서 못했다고 하는 이야기가 나올 것 아닙니까? 안 그래요. 예를 들어서 수익이 얼마 정도 생긴다는 것이 있었으면 좋을 것 같습니다.

김종익위원장

담당자는 작년에 대한 실적을 말씀해 보시기 바랍니다.
시우

류시우사회복지담당주사

저는 사회복지담당 류시우입니다. 작년에 저희들이 고구마 재배를 30평 가까이 해서 350박스를 캤습니다. 수입금액으로 계산한다고 하면 시중가격이 박스 당 만원 정도 받습디다. 그런 것을 관내 불우 시설에 배부를 했습니다. 오로동 믿음의 집하고, 기초생활수급자 가정하고, 노인시설하고 350박스를 배부해서 지역 주민들로부터 좋은 반응을 얻었습니다. 이상입니다.

이정현위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 읍장님 이것은 한 가지 건의사항입니다. 제가 읍장님에게 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 읍장님은 18개 읍면에 가장 수석장이나 다름이 없는데 지금 업무보고를 하는데 있어서 보시다 싶이 이런 식으로 앞면만 해서 보고를 하는데 앞으로는 의성군에 나온 업무추진 계획에 보면 양면에 하도록 되어있어요. 이런 것은 경제적인 면이나 여러 가지로 절약하는 면에서 읍장님이 이것을 회의 때 건의를 해주시기 바랍니다. 우리도 건의를 하겠지만 절약하는 차원에서 앞·뒤로 할 수 있도록 건의를 해주시길 부탁드립니다.
영식

류영식의성읍장

예.

이정현위원

이상입니다.

김종익위원장

이정현 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

김명회위원

위원장님, 김명회 위원입니다. 읍장님, 한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 올해부터 쌀 생산 조정제가 시행이 되는데 지금현재 읍에는 쌀 생산 조정제의 뜻이라든지 어떻게 한다는 시행계획을 확실하게 주민들한테 주지를 시키고 있습니까?
영식

류영식의성읍장

예, 리장들 교육도 몇 번 시키고 계속 하고 있습니다.

김명회위원

지금 보고를 받고 있습니까? 주민들이 얼마 헥타의 쌀 생산을 안 하겠다는 보고를 받고 있습니까?
영식

류영식의성읍장

예, 받고 있습니다.

김명회위원

지금현재 어느 정도 받고 있습니까?
영식

류영식의성읍장

5.5ha 들어와 있습니다.

김명회위원

처음 시작해서 주민들이 잘 모를 수 있으니까 이런 것은 리장 회의라든지 영농교육이 있을 때 특별히 주지를 시켜주면 고맙겠습니다. 이상입니다.
영식

류영식의성읍장

예, 이것이 동부에는 마늘을 하고 해서 큰 문제가 안되겠는데 서부의 안계 같은 데는 문제가 조금 됩니다. 현재 보상해 주는 것이 저도 논을 남 주어서 200평당에 쌀 한 가마를 받고 있습니다. 한 가마를 받으면 15만8,000원 밖에 안 치는데 이것은 200평당에 20만원을 물어줘야 됩니다. 동부에는 마늘을 하고 쌀을 하기 때문에 괜찮은데 서부에는 농사를 안 짓고 남을 주는 것 보다가 묵히고 돈을 받는 것이 훨씬더 낫거든요. 그래서 동부에는 문제가 안 되는데 서부에는 그런 문제가 생깁니다.

김종익위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 최영재 위원 질의하십시오.

최영재위원

읍장님, 수고하십니다. 질의라기 보다는 한 가지 부탁을 드린다고 할까요. 업무계획 추진이 참 좋습니다. 그런데 본위원이 생각하기는 업무보고를 할 때는 앞으로 양식을 이런 식으로 해주셨으면 좋겠습니다. 말하자면 아름다운 의성을 가꾸는데는 꽃이 얼마 들어가고 어느 도로를 어떻게 하고 이렇게 하시는데 어느 일을 하려고 하면 예산이 들어갑니다. 꽃길을 가꾸는데 돈이 얼마쯤 들것이며 이렇게 할 것이다. 또 예를 들어서 깨끗한 물을 먹기 위해서 이렇게 할 것이다. 아까 주요사업에 계획이나 조서처럼 읍면장 사업이라고 개별 명시를 해서 보고를 하는 것 같은데 의성읍에 연관되는 일은 깨끗한 물을 먹는데는 수도사업소장이 있으니까 예산을 그쪽에서 할 것이고, 안길을 포장해 주는 것은 새마을과에서 하니까 새마을과 소관 일 것이고, 농로를 내주면 건설과 소관이기 때문에 거기서 또 예산보고를 안 하겠나. 군 의원들이 예산을 잡아줬으니까 그렇게 안 하겠나 하는데 의성읍에 오는 사업을 군 사업이나 국비지원사업이나 의성읍장님이 모르면 섭섭할 것입니다. 읍내에 의성읍을 위해서 쓰여지는 새마을과에서 안길 포장을 하는데 얼마 들것이고, 건설과는 얼마, 수도사업소는 얼마 해서 의성읍에는 이만한 예산이 1년간 투여되어 의성군이 이만한 사업을 하고 있다하는 그런 골자의 사업보고서가 되었으면 싶어요. 제가 이야기하는 몇 가지는 예산이 들어가는데 예산이 표기가 안 된 것 같습니다. 예산을 잡아서 의성군에는 이만한 예산을 가지고 이만큼 한다. 읍장 재량사업으로 주요사업 계획을 세워놨으니까 이렇게 할 것이지만 실과가 다 읍면을 위해서 있는 것이기 때문에 우리는 이러이러한 사업을 전부 읍장님이 세우는 것입니다. 읍면장님들이 새마을과에서 이만한 예산 요청을 하고, 건설과에서 얼마의 예산을 요청해서 우리 18개 읍면이 이런 식으로 살아간다고 하는 그런 식의 업무보고서가 되었으면 좋겠습니다.
영식

류영식의성읍장

이번에 군에서 시달되기로는 의성읍에는 읍에 것만, 면에는 면에 것만 보고하도록…….

최영재위원

예, 그래서 제가 요구를 하는 것입니다. 제가 실과장 보고도 그렇게 이야기를 할 것입니다. 읍면 주요업무 추진계획을 군 의원들이 보고를 받고 나면 이 면에는 이만한 사업을 하고 이만한 것을 한다하는 것 같으면 실과에서는 어느 면은 어느 만큼 해주고 어느 면에는 어떤 것을 해주더라는 것도 읍면장 보고로서 다 알 수 있는 것입니다. 어떻게 생각을 하면 군 의원들이 예산을 다 잡아주면서 모르나, 알더라도 그런 식으로 해주면 더 좋을 것 같고 읍면의 사업 외에는 예산이 안 섰잖습니까? 쉽게 이야기하면 예산보고처럼 우리 면에는 이런 사업을 이만큼 하는데 이만한 예산을 이만큼 들어간다고 계획서를 잡아주면 좋겠습니다. 그리고 과장님들에게 부탁을 하겠습니다만 지금이라도 의성군에서는 이런 사업의 이만한 것이 있다면 서면으로 자료를 하나 주면 고맙겠습니다.
영식

류영식의성읍장

예.

김종익위원장

최영재 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 읍장님, 수고 많이 하셨습니다. 보고서에 대한 것을 충실히 잘 하셨습니다만 앞으로 보고서에만 그치지 마시고 위원님들의 질의사항을 잘 파악하셨다가 다음 감사 시에 지적사항이 없도록 최선의 노력을 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 의성읍 소관 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시37분

10시38분 회의중지

10시46분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 봉양면 소관 2003년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 그리고 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 상세하게 보고하여 주시기 바랍니다. 봉양면장 보고하여 주시기 바랍니다.
동규

윤동규봉양면장

봉양면장 윤동규입니다. 평소 존경하는 김종익 산업건설위원장님과 산업건설위원회 위원님을 모시고 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 무척 영광스럽게 생각합니다. 보고 드리기에 앞서 저희 면 담당주사를 소개하겠습니다. (담당주사 인사) 그러면 지금부터 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

김종익위원장

봉양면장 수고하셨습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답 식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

신준수위원

위원장님, 신준수 위원입니다. 봉양면장님, 그동안 고생이 상당히 많습니다. 몇 가지 궁금한 것을 여쭤보겠습니다. 6페이지에 보면 지방세 세수증대 추진해서 8억2,900만원 돈을 금년 목표로 삼고 있는데 봉양면에도 아직까지 체납되어 있는 부분이 조금 있지요?
동규

윤동규봉양면장

예, 많습니다.

신준수위원

주로 고질 체납은 어떤 것이 많습니까?
동규

윤동규봉양면장

주로 자동차세, 취득세, 등록세, 재산세 등 이런 항목이 되겠습니다.

신준수위원

취득세 같은 것은 많이 남아 있습니까? 그런 것은 어떻게 해서 체납되었습니까? 자기가 샀으면 취득세를 내야 되지.
동규

윤동규봉양면장

내야 되는데 주로 체납되는 요인은 자동차세가 거의 2/3가 되고 있습니다. 현재 총 체납액이 1억1,900만원 됩니다. 총 1억9,000만원의 체납세가 있었습니다만 작년까지 7,400만원 정도 징수하고 나니까 지금현재 남은 것이 1억1,900만원 정도 체납액이 있습니다.

신준수위원

그리고 논농업 직불제를 하셨지요?
동규

윤동규봉양면장

예.

신준수위원

봉양면은 논농업 직불제에 얼마정도 돈을 지급했습니까?
동규

윤동규봉양면장

2002년도에 집행된 것이 850농가에…….

신준수위원

850농가요?
동규

윤동규봉양면장

예, 2억5,890만원 정도 집행을 했습니다.

신준수위원

논농업 직불제 했는 것을 헥타로 하면 몇 헥타 됩니까?
동규

윤동규봉양면장

439ha입니다.

신준수위원

489ha요?
동규

윤동규봉양면장

439ha요. 진흥지역이 439ha이고 비진흥지역이 98ha 해서 총 537ha를 했습니다.

신준수위원

여기는 보니까 차질이 별로 안 나는데 타 읍면에 보면 직불제 했는 돈하고 전체 논 면적을 따지고 보면 많은 차이가 있거든요. 이렇게 차이가 많은 것은 물론 해당 안 되는 항목도 있지만 그만큼 농사짓는 농민이 직불제 혜택을 못 봤다는 것이거든요. 봉양면은 그런 것이 많이 없습니다만 기초조사에서 제외되면 더 힘든 줄로 알고 있는데 이런 것은 될 수 있는 대로 농가가 혜택을 최대한 볼 수 있도록 해줬으면 안 좋겠나 싶어서 말씀을 드렸습니다. 그리고 바르게살기나 자유총연맹 같은 것이 다 안 되어 있잖습니까?
동규

윤동규봉양면장

예, 있습니다.

신준수위원

바르게살기는 보면 각 읍면마다 구성이 다 되어 있는 줄로 알고 있습니다. 그리고 자유총연맹은 작년부터 1년에 60만원씩 군비로 해서 보조가 나가고 하는데 몇 개 읍면을 보면 조직이 없는 데가 있어요. 그런 면에도 돈이 전부 60만원씩 읍면으로 나갔지요?
동규

윤동규봉양면장

예.

신준수위원

봉양면에도 마찬가지로 그렇게 해서 자유총연맹에 전달하고 했습니까?
동규

윤동규봉양면장

예, 우리는 상·하반기로 해서 30만원, 30만원…….

신준수위원

상·하반기로 했어요?
동규

윤동규봉양면장

예.

신준수위원

거기는 그러면 자유총연맹 회원들이 다 되어 있습니까?
동규

윤동규봉양면장

예, 우리는 현재 30명으로 구성되어 있습니다.

신준수위원

그래요?
동규

윤동규봉양면장

예.

신준수위원

다른 타 면에 보면 이런 것이 많이 있어 가지고 이야기를 한 번 드려봅니다. 그리고 쌀 조정제라고 실시하는 것이 있지요?
동규

윤동규봉양면장

예.

신준수위원

쌀 조정제에 봉양면은 신청이 많이 들어오고 대상이 많이 됩디까?
동규

윤동규봉양면장

저희 면에는 2월 현재까지 0.4ha 됩니다.

신준수위원

들어 왔는 것이요?
동규

윤동규봉양면장

예, 0.4ha 신청되어 있습니다.

신준수위원

본위원이 생각할 때는 별로 신청이 안 들어오지 싶은데 그래도 혹시나 농가에서 사전에 홍보가 덜 되어서 신청을 못했다는 사례가 없도록 적은 일이라도 농가하고 직접 연관되는 것은 한 번 더 챙겨주셨으면 안 좋겠나 싶어서 말씀을 해보는 겁니다. 이상입니다.
동규

윤동규봉양면장

예, 알겠습니다.

김종익위원장

신준수 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 최영재 위원 질의하십시오.

최영재위원

면장님, 연일 업무에 고생이 많으십니다. 질의라기 보다 한 가지 부탁드리고 싶어서 한 말씀드릴까 합니다. 말하자면 일년에 한 번 읍면에서 업무보고를 하는 것이기 때문에 업무보고 양식이 저는 이렇게 되었으면 합니다. 업무보고서를 보면 위원들이 일년간 봉양면에 사업은 이만큼 하고 있고 이러이러한데 쓰여지는 구나 이것이 딱 눈에 들어와야 되는데 맨 뒤의 주요사업 조서에 보면 봉양면 숙원사업이나 면장님 재량사업인지 모르겠습니다만 이러이러한 사업을 하는데 얼마정도 예산이 들어간다. 그러면 업무보고를 할 때 예산보고서도 되어야 하는 것인데 예를 들어서 국도 5호선내 공원화를 추진하는 데는 얼마만큼 예산이 들 것이다. 그리고 또 봉양면에는 면장 재량사업이 아니고 면내 사업 외에도 상수도나 하수도 관리는 수도사업소에서 하는데도 이만한 사업을 하는데 이만한 예산이 들 것이다. 아니면 우회도로를 하는데 건설과나 도시과에서 봉양면에 이만한 사업을 지원해 줄 것이다. 읍면 보고서에 이런 요지가 될 것 같으면 18개 읍면에서 연간 이런 사업을 하는데 이만큼 예산이 들어간다. 이런 식으로 표기가 되었으면 싶어서 부탁을 드립니다. 쉽게 이야기하면 봉양면에는 일년간 예산이 얼마정도 들고 이만한 사업을 한다라고 표기하면 위원들이 집에 가서 이것 한 번만 들여다보면 봉양면에는 일을 이만큼 하는가 보다, 어디어디 하는가 보다를 알 수 있도록 그런 식으로 해줬으면 고맙겠습니다.
동규

윤동규봉양면장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

최영재위원

이상입니다.

김종익위원장

최영재 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 봉양면장님, 수고 많이 하셨습니다. 사실 업무보고서도 잘 작성하셨고 보고도 충실히 하셨는데 보고서에만 그치지 마시고 우리 위원님들의 질의를 항상 잘 파악하시고 업무에 충실하셔서 다음 감사 시에는 지적되지 않도록 많은 협조와 노력을 해주시기 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 봉양면 소관 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시03분

11시04분 회의중지

11시15분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 신평면 소관 2003년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 그리고 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 상세하게 보고하여 주시기 바랍니다. 신평면장 보고하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수신평면장

신평면장 김종수입니다. 업무보고에 앞서 저희 면 각 담당 소개를 올리겠습니다. (담당주사 인사) 의성군 발전을 위해 애쓰시는 김종익 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 신평면 주요업무 보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각하며 2003년 주요업무 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고 순서는 2003년 주요업무 추진계획과 특수시책, 2003년 주요사업조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 보고 내용이 미흡함에도 불구하고 끝까지 경청해 주신 위원님 고맙습니다. 마지막으로 신평면의 추진사업에 많은 협조를 부탁드리면서 저희 면 전 직원은 주민과 합심하여 최선의 노력으로 주민복지 향상과 농가 소득증대를 위하여 열심히 일하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

보고사항 부록에 실음

김종익위원장

신평면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의는 일문일답 식으로 하시고 중복질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 면장님은 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이정현위원

위원장님, 이정현 위원입니다. 면장님, 노고가 많습니다. 4페이지에 노인대학운영 활성화로 건전하고 즐거운 노후생활 유도라고 하셨는데 여기는 지원금이 얼마 됩니까?
종수

김종수신평면장

저희들 노인대학에 작년 예산으로 하면 정확하게는 모르겠습니다만 400만원 정도로 알고 있습니다.

이정현위원

노인대학 운영하는데요?
종수

김종수신평면장

예.

이정현위원

노인대학을 운영하자면 연 몇 회 그런 것은 없습니까?
종수

김종수신평면장

저희들 면에서는 선거만 없으면 연 12회 계속하고 있습니다.

이정현위원

계속합니까? 노인대학 회원이 약 얼마 됩니까?
종수

김종수신평면장

지금 노인대학 인원이 80명으로 되어있습니다.

이정현위원

예, 그런데 여러 가지로 면장님이 업무보고 추진계획을 잘 만들었는데 예를 들어서 노인대학 운영에 몇 회, 금액 얼마라고 해주시면 저희들이 의회에서 아무리 예산을 편성했다고 하더라도 보고서에 이런 것이 조금 나왔으면 안 좋겠나 봅니다. 기초생활보장 수급자에 금액 같은 것도 얼마 안 그렇습니까? 그런 것을 좀 해주시길 부탁드립니다.
종수

김종수신평면장

예, 앞으로 수정하겠습니다.

이정현위원

그렇게 해야 타 면하고 비교도 되고 여러 가지로 우리가 봐서 참조가 안 되겠습니까?
종수

김종수신평면장

예.

이정현위원

그리고 특수시책에 대해서 물론 각 면마다 다 다르지만 타 면에는 보면 유휴지 개발이라든가 여러 가지 해서 하는데 여기는 면장님이 봐서 재해대책 주민협의회 운영이 꼭 필요합니까?
종수

김종수신평면장

예, 저희들 신평면 지역 같은 경우에는 산불도 산불이지만 기후 변화가 좀 심하기 때문에 작년에 의성군 관내에 눈이 내리지 않을 때도 열 한 번 정도 눈이 내렸습니다. 그래서 산불하고, 폭우하고, 제설문제가 상당히 다른 면에 비해서는 부각되고 있는 사항입니다. 그래서 저희들 전 직원과 주민들이 합심해서 신속히 제설작업을 시행하는데 있어 가지고 조금 필요한 부분이 있지 않나 싶어서 주민협의회 운영을 하려고 합니다.

이정현위원

그러면 여기는 예산이 지원됩니까? 자체 협의회에서 되는 겁니까?
종수

김종수신평면장

지금 예산은 전혀 없습니다. 그렇지 않아도 가장 문제가 위원님들께서 도와주셔 가지고 유류대 지원은 작년에 처음으로 받았습니다. 그러나 실지 제설작업을 하다보면 유류대 뿐만 아니고 여러 가지 제반경비가 많이 드는데 그 부분들에 대해서 상당히 면에서 어려움을 겪고 있습니다. 저희들이 주민협의회를 운영하려는 것도 자발적인 참여에 의해서 불만도 조금 해소하고 같이 일할 수 있는 분위기를 만들기 위해서 하려고 하고 있습니다.

이정현위원

금년도 우리 예산에 보면 유류대만 면마다 지급이 되고 제설작업에 대한 비용이 별로 없는 것 같아요. 그래서 우리 의회에서도 여기에 대한 어떤 계획을 가지고 있을 것으로 믿습니다.
종수

김종수신평면장

예, 고맙습니다.

이정현위원

이상입니다.

김종익위원장

이정현 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 하영호 위원 질의하십시오.

하영호위원

면장님, 질의가 아니고 업무보고 하는데 타 면보다 의식적인 것이 한 가지 있어 가지고 제가 말씀을 드려봅니다. 4페이지에 주민 만족 공사 시행이라고 했는데 지금 우리 지방자치단체만 해도 일년에 각종 시설사업에 막대한 예산이 투자되고 있고, 지역 읍면에 사업이 있는 것은 실질적으로 그 사업이 완성되면 사용할 사람이 주민입니다. 그런데 지금 건설과에서나 설계를 하는 사람들이 현장을 한 번 보고 들어가서 자기들 마음대로 설계를 함으로써 공사가 끝나고 나면 "공사를 이렇게 했으면 좋은데 왜 이렇게 해놨나"는 이야기들이 많습니다. 신평에서는 어떻게 하는지 모르겠지만 설계 이전부터 설계하는 사람이 사업장 현장에 와서 주민들과 접촉을 해가지고 "이것은 이렇게 하는 것 보다 이렇게 하는 것이 좋습니다." 예산의 한계 내에서 하겠지만 사전에 조율을 해서 공사를 마무리하면 주민들이 다 잘되었다. 똑 같은 돈을 드리고도 주민들이 만족할 수 있고 주역이 주민인데 설계하는 사람들이 작업할 때 주민들과 의견을 나누고 해서 설계된 대로 해야되지 설계 이외에는 할 수가 없거든요. 그러니까 이 제도를 더욱 활성화 시켜서 이것이 각 읍면에 파급효과가 갈 수 있도록 신평면장님이 더욱 연구·검토를 해가지고 한 번 시행을 해보시고 좋게 평가되면 읍면에 확산하시길 바랍니다.
종수

김종수신평면장

부족한 부분에 대해서는 더욱 연구·검토를 하겠습니다.

김종익위원장

하영호 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 신평면장님, 수고 많습니다. 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 이번 눈이 왔을 때 신평면에도 제설작업을 하셨지요?

「없습니다」하는 위원 많음

종수

김종수신평면장

예, 그렇습니다.

김종익위원장

어떤 방법으로 하셨습니까?
종수

김종수신평면장

저희들은 제설작업기가 8대가 있습니다. 저희들 면에서 대당 100만원을 지급해서 주문제작을 해가지고 각 동네별로 트랙터가 있는 가정에 한 명씩 해서 동네 구간은 그분들에게 맡기고, 저희들 면하고 자율방범대는 한 구간씩 맡아서 가장 음지의 사고가 빈번한 지역에 주민들 차량을 빌려서 직원이 모래를 뿌리고 그렇게 작업을 시행하고 있습니다.

김종익위원장

그러면 제설작업을 했을 때에 트랙터에 달고 하지요?
종수

김종수신평면장

예.

김종익위원장

그러면 트랙터의 유류비가 나오지요?
종수

김종수신평면장

예, 그렇습니다.

김종익위원장

왜 이렇게 물어 보느냐 하면 이번 눈이 왔을 때 각 면에서 제설작업을 할 때 제설작업 비용이 너무 작아서 애로점이 많다고 해서 이번에 제설작업 예산을 세워보려고 전부 파악을 한 번 했었습니다. 파악을 다 하니까 각 면에서는 트랙터에 달고 제설작업을 할 수 있는 것이 2대이고, 큰 면은 3대가 있는 면이 있습니다. 그런데 신평면은 8대가 되어있기 때문에 한 번 물어봅니다. 그러면 제설작업 도구가 8대가 다 되어있습니까?
종수

김종수신평면장

예, 다 되어있습니다.

김종익위원장

저번에 한 번 제작비가 나왔었지요?
종수

김종수신평면장

저희들은 제작비를 받아서 했는 것이 아니고 저희들 재량사업비로 만들었습니다. 그리고 지난번 토요일도 의성군 관내에 눈이 거의 안 내렸는데 저희들 신평 지역은 눈이 많이 내려서 작업을 했습니다. 실제로 저희들이 2∼3년 간은 그렇게 하면서 동네 주민들이 돈을 받고 하는 것이 아니냐? 하는 이야기가 있어서 리장 회의를 통해서 각 동네별로 10만원을 해서 다문 기름 값이라도 유류대가 나오기 전에 지급을 했는 적이 있습니다. 저희들 면에서 지원해 줄 방법은 없고 해서 리장님들을 통해서 양해를 구하고 했습니다. 돈으로 따지면 별것 아니지만 그 10만원이 주민들이 돈을 받고 하는 것이 아니라 자발적으로 하는 것이 맞구나 하는 인식도 심어주고 또 그분들한테는 동민들의 고마움을 전하는 뜻에서 10만원을 동비로 지급을 했었습니다.

김종익위원장

동비로 지급을 하지 않고 할 때는 예산이 많이 부족하지요?
종수

김종수신평면장

예산 전혀 없이 그냥 했습니다. 주민들한테 사정하고 밥은 저희들 면에서 사주고 또 한 번씩 방범대를 운영하고 나면 회식도 한 번 시켜줘야 하는 그런 어려움이 있었습니다.

김종익위원장

예, 그래서 앞으로 제설작업 예산을 세우기로 계획을 갖고 있습니다만 예산이 서면 열심히 해주시기 바랍니다. 업무 보고서도 잘 하셨고 보고도 충실히 잘 하였습니다. 보고서에만 그치지 마시고 우리 위원님들의 질문 사항을 잘 파악하셨다가 열심히 노력하시고 해서 다음 감사 시에는 지적사항이 없도록 보고서와 동일하게 열심히 일해 주시기 바랍니다.
종수

김종수신평면장

예, 최선을 다하겠습니다.

김종익위원장

질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 신평면 소관 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 10시부터 본위원회를 개의하겠음을 알려 드립니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

11시38분

11시39분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록