김종익 의원 발언

농업기술센터소장 백인환입니다. 보고에 앞서 배석한 농업기술센터 과장을 소개하겠습니다. (담당과장 인사) 평소 농업기술센터 업무에 큰 관심을 가지시고 지도와 격려를 아끼지 아니하시는 김종익 산업건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사 드리며 2003년도 농업기술센터 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치면서 위원님 여러분들의 많은 지도와 관심으로 계속 지켜봐 주시면 저희들 농업기술센터 직원은 열과 성을 다해서 의성군 농업발전과 농민지도에 최선을 다할 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다.

위원장님, 신준수 위원입니다. 센터소장님, 최 일선에 서서 고생이 많습니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 10페이지에 보시면 농업인 5단체 화합대회를 4월중에 하려고 계획을 하고 계시던데 여기 이야기를 들어보니까 농업경영인들하고, 농업인하고, 농촌지도자회 등이 뜻이 안 맞아 가지고 같이 안하고 분산해서 한다는 말이 있던데 거기에 대해서 아시는 대로 말씀해 주십시오.

당초에는 이렇습니다. 당초에는 경영인회 따로, 지도자회 따로, 생활개선회 따로 해서 몇 번 했는가 하면 1년에 5번 정도 행사가 있었습니다. 당초에 취지는 5번 있으니까 군 의원님들이나 단체 하는데 안 와 볼 수도 없고 매일 의성에 다니시니까 여러 가지 불편한 점이 있었고, 행사하는 우리 쪽에서 보면 1년에 5번 행사를 해내려고 하면 안 되어서 단합대회라 해서 한목 해가지고 마치자. 이래 가지고 당초에는 합의가 되어서 1회, 2회, 3회, 4회 해왔습니다. 지도자회가 주관을 한 회 하면 경영인들이 한 번하고 이렇게 하다보니까 문제가 뭐가 생기는가 하면 지도자회 할 때는 지도자회가 나이가 많으니까 경영인들이 매일 돌아다니면서 똘마니 해야되고 경영인들 할 때도 그렇고 자기 주권이 약해지거든요. 이러니까 그러는 것 보다 "우리는 자금을 나누더라도 따로 하겠다." 이것이 지금 대두되고 있습니다. 그 중에서 여성농어민회와 경영인들은 부부간이니까 "우리는 너하고 안하고 이제 따로 하겠다." 이것이 올해 선언이 된 겁니다. 원래 5단체가 이렇게 하려면 회의를 부쳐서 "올해부터 어떻게 할래" 이래 되야 되는데 임의적으로 공포를 한 거라서 저희가 5단체를 모아서 한 번 협의를 할 계획입니다. 부쳐서 정 그러면 내년도부터 화합대회에 대한 예산을 센터가 요구를 안 하겠다. 따로따로 하면 자기 소관 부서별로 해야되지 우리가 요구를 안 하겠다. 이런 문제도 대두를 시켜봤으면 싶고 정 올해도 안 하겠다면 예산 쪽에 반납 문제도 생각을 한 번 해보자. 안 하려고 하는데 예산을 자꾸 줄 건 없고 우리는 5단체 화합대회를 하겠다고 의회에 승인을 얻었었고 그렇게 했으니까 만약에 안 하려면 전체 예산을 우리는 안 쓰고 반납을 할 테니까 자비 가지고 해라. 이런 것도 토의를 한 번 거치고 해서 조율을 해봐야 됩니다. 경영인 쪽에서 임의적으로 발표를 해버렸어요. 이사회를 거쳐서 같이 안하고 우리는 우리대로 하는데 센터에 돈 내놔라 할 판이고 아직 대화는 안 됐지만 그렇다고 짜개 줄 수는 없고 그래서 그것은 한 번 깊이 있게 협의를 할 계획입니다. 정말로 나눠서 하면 장점은 뭐고, 단점은 뭐냐 그러면 나눠서 할 때 더 난 것 같으면 그래하는 대신에 우리는 교육 예산으로 돌린다든지 이것은 제 생각에 일차적으로 경영인들하고 협의를 거치면서 또 어차피 의회 위원님들이 이것을 해주시니까 간사님이나 산업건설위원장님도 다 회원에 소속되어 있으니까 언제 한 번 초대를 드려서 같이 논의를 하는 그런 기회도 가졌으면 합니다.

안 그래도 아까 센터소장님이 말씀하셨듯이 제 생각에도 너무 분산되어 가지고 매년 기술자대회다 무슨 대회다 하니까 여러 가지 장·단점이 있더라고요. 그래서 한꺼번에 합쳐서 화합하는 차원에서 하도록 해놨는데 지금 하다가 이제 가만 보니까 우리는 졸병 생활 밖에 못하니까 쪼개서 하자고 하는데 될 수 있는 대로 이것도 같이 하는 방향이 안 낫겠나 싶어요. 그렇게 쪼개서 한다고 하면 1년에 몇 번씩 해야 되니까 연구해 가지고 한 번 하도록 그렇게 합시다. 그리고 11페이지 보면 영농교육을 하면서 급식비가 제공이 안 되는데 아까도 좋은 말씀을 하시고 저도 그렇게 생각을 합니다. 자기가 교육을 받으면서 점심까지 얻어먹고 한다고 하면 뭔가 문제가 안 있나 싶은데 우리 가음 같은 데는 보니까 상당히 교육의 열의가 있어서 참석을 많이 하고 또 어떠한 면에는 보니까 참석이 저조하다는 이야기도 들리는데 여기에 대해서 아까 소장님이 말씀을 하셨는데 좀 깊이 있게 해가지고 올해는 식대가 없이 됐지만 올해를 기점으로 해서 장·단점을 잘 파악하셔서 내년도에 살리나, 죽이나 이런 연구도 해주시면 안 좋겠나 싶습니다. 그리고 12페이지에 건강관리실이 우리 소장님께서 잘 하셔 가지고 금년도 의성군에는 3개소가 들어와서 지금하고 또 저로 봐서는 본 면에 건겅관리실을 했는데 해놓고 보니까 상당히 좋습니다. 저도 처음에는 이용율이 저조하고 그런 것이 안 있겠느냐, 생각을 했는데 준공을 하고 지금까지 계속 주·야로 돌아가고 있습니다. 또 거기에 많은 주민들이 활용을 하고 금성 같은데서 새로 유치를 하려고 하는 분들이 와서 현황을 보고 가로·세로 재가 가고 하는데 정부에서 그만큼 투자해 주는 것도 반가운데 좀 애로가 지금 촌에는 전부 노인분들이기 때문에 전기료나 이런 유지비를 건의를 하셔 가지고 다문 몇 프로라도 군비를 보탠다든지, 국비를 보태서 지원을 해주는 방향이 안 좋겠나 싶습니다. 그래서 이런 점에도 소장님이 연구를 해서 해주시면 고맙겠습니다.

예, 이것은 국비보조는 안되고 국비를 5,000만원 줬으니까 운영비 지원문제는 지침에 보면 지방예산이 가능하면 지원할 수 있도록 이렇게 지침이 내려와 있습니다. 내려와 있는데 이것은 어차피 군수님하고 위원님들 관심문제고 저희들이야 주면 좋은데, 그것은 저희들이 검토를 해서 얼마가 되든지 한 번 연구를 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

위원장님, 조용우 위원입니다. 소장님, 연일 고생이 많으신데 궁금한 점 한 두 가지만 물어보겠습니다. 12페이지에 보시면 농촌여성 소득원 제품 품질향상 지원이 1개소 있지요?

예.

이것은 아직 결정된 데는 없고 추후 결정할 예정입니까?

이것은 저희들이 아직 잠정적으로 확정은 안 지었는데 어디에 투자를 하려고 저희들 나름대로 생각 하고 있는가 하면 지금 엿기름을 가지고 차 티백에 싸서 차로 개발해서 특허출원 중에 있습니다. 센터하고 엿기름 공장하고 지금 특허출원 중에 있는데 이것을 가지고 어제 기술원하고 어느 백화점하고 교섭을 해보니까 특허출원 중에 있어도 이것만 개발해서 시스템만 가지면 판로를 확보하겠다는 것이 들어와 가지고, 이것은 일감갖기 사업장에 기 되어있는데다가 포장개선 하는 쪽으로 주니까 개발품을 거기서 했으면, 잠정적으로 저희들이 생각하고 사업을 추진하고 있습니다. 확실하게 결정된 것은 아니고 더 좋은 사업이 있으면 그쪽으로 갈 수도 있고 그렇습니다.

티백 포장을 하려는 데가 단북입니까?

예, 그렇습니다. 현재는 특허출원 중에 있으니까 특허 나오면 더 좋겠고…….

여성일감갖기에 자기들 나름대로든지, 센터에서 보조를 해줬던 지금 특허출원을 해놓은 데나 기 받은 데가 몇 군데 있습니까?

상표등록은 되어있고 특허는 개인적으로 했는 것이 사과 말랭이 올해 사업장을 개설했으면 그런 건데 특허는 되어 나왔습니다. 기술특허는 나와도 아직까지 사업장은 설치를 안 했는데가 있고 출원 중에 있는 것이 금성에 녹용된장이 지금 출원 중에 있습니다. 그래서 생체실험도 올해부터 들어가려고 하는데 몇 천 만원 들어가기 때문에 자기네들도 돈이 없어서 특허는 출원해놓고 생체실험을 못하고 있는데 이것도 앞으로 저희들이 예산을 좀 지원해 가지고 함께 해야될 부분이 있는 것 같습니다. 그리고 마늘고추장하고 구워먹는 마늘도 준비중에 있습니다. 몇 가지는 아무래도 특허 쪽으로 나올 수 있지 않나 이렇게 보고 있습니다.

저번에도 보니까 녹용된장, 녹용된장 하던데 그것이 지금 만들어지고 있습니까?

예, 판매되고 있습니다. 판매는 되는데 단 특허청에 특허를 얻어서 우리가 새로운 것을 해야되는데 생체시험이 안 끝나니까 의학적으로 못 집어넣은 겁니다. 시험결과 이것을 못 넣어 가지고 그것이 문제가 있고, 작년에 우리가 그것 때문에 우선 포장개선을 해주기 위해서 예산을 세웠다가 작년에 여러 가지 문제가 있어서 예산이 삭감되었는데 어차피 몇 개 정도 공장은 저희들이 한 번 보니까, 물론 다른 사람보다 지원 받은 것은 사실인데 지금 어떻게 보면 그것만 해줘도 다행인데 지역특산품을 발전시키기 위해서는 조금 더 해주면 효과를 거둬서 안 가겠나 이런 생각을 저는 늘 하고 있고…….

저도 그 말씀을 드리려고 물어보는 것인데 보니까 농가에서 농사짓다가 가공업을 하면 그런 어려움은 누구나 다 있는 겁니다. 저희들이 지난 추경 때 예산문제에서 그랬던 것은 실지 안되고 있는 사업체 몇 몇 군데 때문에 잘 되는 부분도 손실을 본 부분도 상당히 많은 걸로 인정이 됩니다. 그래서 저도 제 나름대로 몇 몇 군데를 한 번 다녀봤습니다. 그런데 금성 여기는 가보니까 녹용된장도 녹용된장이지만 보리된장은 별로 마음에 안 들던데 남의 사업체 가지고 좋다, 안 좋다는 안 되겠습니다만…….

그것이 등계장 하는 것인데 더 인기 있을 것인데…….

인기가 아니고 뚜껑을 열고 보니까 속에서 꼭 상한 것 같이 부글부글 기는 것이…….

그것이 발효식품이라서 그런데…….

원래 기야 되는 것입니까?

부글부글 기는 것이 상했는 음식 같다고.

그런데 기분 나빠서 어떻게 먹습니까?

그것을 좋아한다고.

그런 것을 보니까 저는 기분이 별로 안 좋더라고요. 그런데 특허출원 관계는 저도 이야기를 들었는데 진짜 좋은 면에서 보면 특허출원을 했는데 돈이 없어서 활성화를 못한다고 하면 저희들로서는 상당히 안타까운 부분도 있습니다. 그러니까 이런 부분은 다음 추경 때 예산을 올리시더라도 상세하고 일목요연하게 해서 우리가 봐서 이해가 될 수 있도록 자료를 만들어서 그렇게 올려 주시면 저희들도 최선을 다해서 하도록 하겠습니다. 그리고 17페이지에 보시면 밥맛 좋은 조생벼 생산단지 하는데 저번 예산은 30ha로 되어있는데 여기는 왜 25ha로 올려놨습니까?

원래는 5개소, 50ha를 기획했었지요. 그죠?

50ha 했는데 2개소를 줄여 가지고 30ha아닙니까?

그것은 5개소, 50ha 해도 지금 관계없어요. 주는데 돈을 적게 주면 관계는 없습니다. 예를 들어서 예산지원을 50ha, 5개소해서 조금씩 주면 되는데 최소한 돈을 가지고 비율로 나눠보니까 25ha 정도 규모에…….

금액을 조금씩 더 지원해 준다는 이 소리입니까?

그렇지. 그 이야기입니다.

그러면 금액은 2,400만원이 맞는 금액이고요?

이 중에 70%는 군비이고, 30% 자부담 포함한 2,400만원입니다.

금액은 전번 예산과 동일한 금액이라는 말이지요?

예, 그렇습니다.

저는 이상하다. 30ha 했는데 왜 25ha로 되어있나 싶어서 물어보는 겁니다. 이상입니다.

수도사업소장 지동학입니다. 평소 존경하옵는 위원님들 앞에서 보고 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 업무보고가 처음이라 다소 미흡한 점이 있더라도 너그럽게 양해해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 지금부터 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

위원장님, 조용우 위원입니다. 수도사업소장님, 연일 고생이 많습니다. 자료 3페이지에 보시면 제일 위에 급수구역이 안계면외 4개면, 60개리 해놨는데 4개 면이 어디어디입니까?

예, 안계면을 위시해서 단북면, 단밀면, 구천면, 비안면 그래서 전체 5개 면입니다.

그런데 5개 면에 총 동네가 몇 개 동네인데 60개 리로 이렇게 표기를 해놨지요?

예, 전체 60개 리입니다.

수도 들어가는 동네가 60개 리 라는 소리 아닙니까?

예.

제가 알기로는 빠진 동네가 상당히 많은 걸로 알고 있는데 앞으로 빠진 동네에 여분이 돌아간다면 다 같이 맑은 물을 먹을 수 있도록 해줄 용의는 없는지 그것을 물어 보고 싶습니다.

예, 지금 저희들이 급수계획 구역을 정할 때 안계면은 23개 리, 단북은 10개 리, 단밀은 9개 리, 구천면은 13개 리, 비안면은 7개 리인데 동네가 산재되어 있어 관로 공사에 어려움이 많습니다. 거리 상에 관로를 그만큼 묻으면 공사비가 굉장히 불어납니다.

공사비가 불어나서 공사금액 때문에 못한다는 말씀 아닙니까?

예.

차후에 우리 수도사업소장님이 열심히 노력 하셔 가지고 충분한 예산을 확보하시고, 다른 분들도 엄연하게 맑은 물을 먹을 수 있는 권리가 있는 것인데 여기에 대해서 중점적으로 노력을 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

소장님, 수고하십니다. 조용우 위원님도 말씀 하셨습니다만 업무보고를 1년에 한 번쯤 하는 것 같으면 상세하게 사업금액하고 도비, 국비를 명시했습니다만 안계상수도 시설확장에 안계면외 4개면, 60개 리 하면 60개 리 현황이 있으면 표기를 해주면 좋겠고, 그 뒤에도 안동시광역상수도 수수사업 해서 보면 6개 면인데 6개 면 전체가 먹는 것은 아니거든요. 빠진 리도 있을 것 아닙니까? 그지요?

예, 맞습니다.

조금 수고스럽더라도 자료를 붙일 것 같으면 4개 면, 60개 리는 어디부터 어디까지더라, 어느 면은 되고 어느 면은 빠졌더라. 아까 조 위원이 이야기하듯이 이것을 다시 또 확장을 해서 할 때는 어떤 방법으로 하겠다. 처음에 시공을 할 때는 이 지역에 60개 리만 마실 수 있는 용량으로 만드는 것인지, 아니면 더 확장을 해야될 것인지 보고는 하지 않더라도 자료를 낼 때는 앞으로 그렇게 해주면 좋겠고 가능하다면 이것은 서면으로 하나 제출해 주면 좋겠습니다.

예, 서면 제출하겠습니다. !#ㅔ826## #!

이상입니다.

예, 돌아갑니다. 2,000톤에서 5,000톤으로 시설 용량을 키우기 때문에 그전보다 배나 더 먹을 수 있습니다.

예, 그런데 저희들이 군수님한테 지시를 받았습니다. "안사까지 확장을 할 때는 돈이 얼마정도 들겠느냐" 해서 저희들이 뺐습니다. 빼 보니까 안계 재 넘어가는 데가 현재 안계상수도 배수지 보다 훨씬 높습니다. 그래서 그 물이 자연 유화적으로 절대 넘어갈 수가 없어 가지고 가압장을 설치하면 배수지도 또 신설을 해야됩니다. 그 거리가 1㎞는 넘습니다. 정확하게 지금 기억이 안 납니다만 저희들이 그래서 군수님한테 결심 받았는 것이 있습니다. "돈이 이 정도 듭니다." 하니까 군수님이 "무슨 돈이 이만큼 드느냐" 하면서 말씀을 하십디다. 그래서 저희들도 조사를 해서 공사비를 내어 가지고 보고를 드린 적이 있습니다.

예.

가압장치를 해가지고 바로 몇 동네 안 되는 것 같으면 모르지만 거기도 소재지 넘어가서 해봐야 가구수가 얼마 안 되더라고요. 넘어가서 산재해 있는 인근에 동네까지만 연결하는 걸로 저희들이 빼보니까 돈이 10억700만원 듭니다.