정희영 의원 발언

기획감사실장 손지석입니다. 정희영위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 조사하러 가는 거 저희들 집행부 말씀이지요?

예, 알겠습니다. 북구 빙상장을 비롯해서 부산시에 있는 지금 해운대에서 일어나는 야외 빙상장도 다녀왔고 전국적으로 최근에 지은 것과 우리 현실에 맞는지 하는 그러한 전국 4개소를 갖다가 이미 견학을 마치고 돌아왔습니다. 돌아왔고 지금 황령산 거기에 세워진 그 실패사례를 말씀을 하시는데 간단하게 저희가 말씀을 드리겠습니다. 황령산에 지어진 것은 사실은 민간업자가 새롭게 땅을 구입을 하고 또 사람을 고용을 하고 건물을 새로 짓고 하는 이러한 작업입니다. 지금 저희들은 뭔가 하면 땅도 있고 국가에서 90여억원 하는 것 같으면 80억 돈을 다 주겠답니다. 그다음에 인력도 지금 다 소위 말해서 아무것도 아니고 신규로 신설되는 부서가 아니고 기존에 있는 인원에다가 최소한의 한 2, 3명 정도만 더 추가로 배치를 하게 되면 얼마든지 할 수 있는 것입니다. 예를 들어서 지금 저희들이 황령산에 새로 예를 들어서 아무것도 주변에 어떤 인프라가 구축이 안 된 상태에서 만약에 시작한다 하는 것 같으면 저희들도 시작을 안 했을 겁니다. 이 문제는 뭔가 하면 시너지효과, 1 플러스 1이 2 이상의 상승효과가 나타날 수 있도록 백운포체육공원의 어떤 시설관리사업소의 인원을 최대한 활용하고 그다음에 기존에 되어 있는 인프라도 구축이 되어 있습니다. 우리 지금 뭔가 하는 것 같으면 무료셔틀버스가 지금 남구 전역을 안 돌아다니는 곳이 없습니다. 다 갖춰있는데 하나 숟가락만 더 놓으면, 소위 말하면 그러한 입장이기 때문에 비용을 최소화할 수 있고, 북구빙상장이 사실은 그렇습니다. 2005년에 만들어졌는데 지금까지 어린이들한테 얼마 받고 계신가 하면 2,500원 그대로 10년째 고수하고 있습니다. 왜 여기서 2,500원, 어린애들 2,500 받는데 10년 동안 2,500원을 받으면서 왜 안 올렸냐… 2,000원만 더 올리는 것 같으면 흑자로 돌아섭니다. 그런데 스포츠 복지차원에서 왜 그런가 하면 경로당을 지으면 어른들을 위한 복지차원이고 이건 뭔가 하면 우리 남구가 8만9,000명의 초, 중, 고등학교, 대학생들이 있다 하면서도 그 학생들을 위한 뭔가의 시설공간이 없는데 저희들은, 북구가 또 실패했던 이유들은 이렇습니다. 국제 규모형으로 지어놨기 때문에 생활체육처럼 그렇게 짓지 않고 있기 때문에 여러 가지 문제가 많습니다. 그래서 필요한 자료가 있는 것 같으면 이 시간에 다 말씀을, 오후에도 설명을 드릴 수 있으면 제가 설명을 드리겠지만 하여튼 향후에 어떤 설명회나 자료가 있는 것 같으면 의원님들한테 충분히 설명이 될 수 있도록 하겠고 김병태위원님께서 지적하신 그러한 문제, 사전에 교감이 있어야 된다는 문제는 충분히 공감을 하는데 이번 공모사업은 정규적인 공모사업이 아니고 평창동계올림픽을 앞두고 올 한 해 한시적으로 있는 사업에다가 추가공모에서, 정기공모는 끝나버리고 추가공모가 11월1일부터 13일까지 신청기간이었습니다. 그리고 그 결과 발표는 12월에 발표가 되어 어쩔 수 없는 불가피한 사정이 있었습니다. 그 점을 갖다가 위원님들께서 이해해주시면 좋겠고 추호도 의원님들한테 이것을 보고를 늦게, 일부러 지연을 시켰다든지 그 과정에서 고의로 무슨 우리가 보고를 안 했다든지 그런 점은 없다는 것을 참고로 말씀을 드리면서 의원님들 말씀을 깊이 새겨서 제때 제때 보고가 되어서 동반자적 관계가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

위원님 질의에 답변드리고자 하면 저희들이 현재의 여러 가지 여건을 종합적으로 고려해서 언제 종합적으로 설명을 드리는 자리를 갖다 마련하도록 하겠습니다. 하고 저희들이 판단하기로는 첫해부터 흑자가 날 수 있다고 생각합니다. 그리고 무엇을 염려하시는지도 잘 알고 있겠고 만에 하나 뭔가 하면 적자가 난다손치더라도 그 적자부분을 우리가 스포츠 복지차원에서 감내해야 될 그러한 사항이라, 이거 적자 안 납니다. 제 판단은 그렇습니다. 그러한 판단이 섰기 때문에 할 거고요. 절대 북구와의 우리 비교를 갖다가 여러 가지로 많이 할 수 있습니다. 북구가 지금 한 해에 얼마나 적자가 나느냐 9,200만원 정도, 1억이 안 되게 나고 있습니다. 2014년도 결산자료입니다. 그러면 한 달에 뭔가 하면 770만 정도의 적자가 발생하고 있습니다. 북구는 뭔가 하면 조금 전에도 말씀드렸다시피 2005년에 개관을 하면서 2,500원을 아직까지도 복지차원에서 그대로 가고 있습니다. 2,000원만 올리면 지금 흑자가 당장 날 수 있습니다. 그리고 빙상장에서 나오는 수입을 북구는 공식명칭이 북구문화빙상센터입니다. 문화시설과 같이 있는데 문화시설에서 적자가 나는 것을 빙상장 수입으로써 메꿔주기도 합니다. 그리고 북구는 우리가 지으려고 하는 생활체육형이 아니고 국제규격형입니다. 그것은 무슨 말이냐 불필요한 뭔가 하면 빙상면적이 얼음, 쉽게 이야기하면 운영비, 전기 이러한 수도료 이런 것들의 공공요금이 많이 들어가는 국제형으로 지었기 때문에 2012년도 대한체육회 산하에 있는 체육연구원에서 연구한 결과에는 어떻는가 하면 동남권에서는 반드시 빙상장이 필요하고 지을 때는 국제규격형은 안 되고 생활체육형으로 지으면 흑자가 난다고 지금 용역결과도 나와 있습니다. 그래서 우리가 국제규격형을 고집하지 않고 생활체육형으로 하는 것 같으면 얼마든지 적자가 나고 그다음에 우리가 공사가 90억을 하게 되면 부가가치세가 뭔가 하면 9억원을, 다시 말하면 10억원을 환급받게 됩니다. 그러면 9억 투자한 것에 대해서 원금을 다 우리가 10원도 없이 할 수 있고 해마다 조정교부금은 1억3,000만원을 우리가 더 가져올 수 있으면 이 돈으로는 운영비로도 하는 것 같으면 우리는 그냥 앉아서 모든 것을 다 해결할 수 있다고 생각합니다.

예, 손지석 기획감사실장님 설명 잘 들었고요, 향후에 빙상장에 대한 어떤 설명이라든지 그런 의원님들 한번 모셔놓고 같이 협의하고 간담회도 가지고 이렇게 해서 빙상장에 대한 발전방안이라든지 향후 추진계획이라든지 그런 걸 심도 있게 한번 얘기하는 그런 자리를 가지도록 하고 간단하게 질의에 대한 답변해 주시기 바랍니다.

예, 이상으로 답변이 됐는지… 다음에 혹시 자리를 만들어 주시면 제가 얼마든지 하도록 하겠습니다.

예, 정희영위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 오늘 보고한 업무계획은 남구가 한 단계 더 발전하기 위한 밑거름이라고 생각되며 소기의 성과를 충분히 거둘 수 있도록 관계공무원 여러분께서는 소관 업무추진에 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드립니다. 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 그럼 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 평생교육과장 김영훈입니다. 존경하는 총무위원회 윤명희 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 평생교육과 소관 의안번호 07121호 부산광역시 남구 청소년지도위원의 위촉에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

김영훈 평생교육과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

의안번호 07021호 부산광역시 남구 청소년지도위원의 위촉에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다.

김호곤 전문위원님 수고하셨습니다. 부산광역시 남구 청소년지도위원의 위촉에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시 남구 청소년지도위원의 위촉에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 선배, 동료위원 여러분 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.

김병태 정희영 성동환 조상진 반선호

원 박재범