이창영도시과장
도시과장 이창영입니다. 존경하옵는 김종익 산업건설위원장님과 여러 위원님들 금년 한해도 도시개발 업무에 각별한 관심을 가지시고 많은 지도와 격려를 하여 주신데 대하여 먼저 감사를 드리며 예산안 제안 설명에 앞서 도시과 담당 소개를 올리겠습니다. (담당주사 인사) 지금부터 도시과 소관 2004년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 도시과 소관은 264페이지부터 시작하겠습니다. 찾으셨으면 설명을 드리겠습니다. 먼저 상하수도사업에 경상예산에 인건비가 되겠습니다. 일용인부임으로 하수도검침 인부임을 내년부터 2명 사역하게 되겠습니다. 그래서 하수도 사용료 조정 및 검침인부임이 2명으로 300일분이 2,798만3,000원이 되겠습니다. 다음 경상적경비에 일반운영비로서 용품구입과 프린터기, 고지서 인쇄, 독촉장 등 인쇄비에 일반수용비 2,936만4,000원, 도시과 업무추진 특근자 급량비가 126만원, 의성, 금성하수종말처리장 시설 유지관리비에 5,000만원, 하수도 프로그램 유지보수비 840만원 등 일반운영비가 총 8,902만4,000원이 되겠습니다. 다음 여비가 되겠습니다. 국내여비에 간이급수시설 유지관리 및 수질검사여비로 108만원이 되겠습니다. 다음 266페이지입니다. 사업예산으로서 먼저 보조사업이 되겠습니다. 보조사업은 시설비에 간이상수도설치 및 개보수사업인데 의성 팔성, 금성 도경3리 2개소에 9,900만원이 되겠습니다. 도비 3,000만원, 군비 6,900만원이 되겠습니다. 간이상수도 자동염소 투입기설치 5개소에 2,475만원이 되겠습니다. 개소 당 500만원입니다. 도비 750만원, 군비 1,725만원으로 도합 시설비가 1억2,375만원이 되겠습니다. 여기에 따른 시설부대비 1%를 계상해서 125만원이 되겠습니다. 다음 자체사업이 되겠습니다. 먼저 재료비로서 간이급수시설 소독약품 구입과 간이급수시설 잔류염소 측정시약구입, 간이급수시설 수질검사용 채수병구입, 간이급수시설 관리업무종사자 건강진단검사기구입, 하수도수납용 전산연속용지구입 등 총 5종에 966만원이 되겠습니다. 다음 연구개발비입니다. 학술용역비에 하수도 지방공기업전환조사 용역비로 3,000만원 계상했습니다. 이것은 내년부터 하수도 사용료를 징수하고 자체수입과 지출결산을 하는 업무에서는, 하수종말처리장이 준공되어 하수도 사용료를 징수한 지구에 대하여는 지방공기업으로 전환해서 운영하라는 관계 규정에 의해서 용역비로 일단 3,000만원을 계상했습니다. 다음 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 시설비로서 간이상수도설치 및 유지보수사업 18개 읍면에 공동경비로 1억9,800만원, 읍면 하수도 준설사업비에 4,950만원, 수질개선 노후시설 배수지 교체사업에 개소 당 495만원씩 해서 10개소에 4,950만원으로 도합 2억9,700만원을 시설비에 계상했습니다. 여기에 따른 3건의 시설부대비를 1% 계상해서 300만원으로 총 3억이 되겠습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 268페이지입니다. 수중모터 검사기 1대에 30만원이 되겠습니다. 다음 304페이지로 넘어가겠습니다. 304페이지 찾으셨으면 설명을 드리겠습니다. 주택 및 지역사회개발비가 되겠습니다. 먼저 주택사업으로서 경상적경비, 일반운영비가 되겠습니다. 주거환경개선사업 기록보존용 필름과 현상, 인화 등 총 5종에 355만원 계상하고 급량비 180만원으로 도합 일반운영비 535만원을 계상했습니다. 국내여비로서는 주거환경개선사업 추진에 대한 여비를 288만원 계상했습니다. 다음 사업예산이 되겠습니다. 자체사업으로서 농촌빈집 정비사업을 계속사업으로 현재 추진 중에 있습니다만 동 당 30만원을 계상하여 100동에 3,000만원을 민간자본이전으로 계상 하였습니다. 다음 건축사업으로 306페이지가 되겠습니다. 일반운영비로서 건축통계용 디스켓구입과 건축물관리대장, 건축행정시스템 유지관리, 건축행정시스템 교환, 건축물대장 설계프로그램구입, 건축위원회 운영수당, 급량비 등 총 3,564만원을 건설행정 일반운영비로 계상했습니다. 다음 307페이지 여비가 되겠습니다. 국내여비로 건축물대장 신청에 따른 현지조사 여비 144만원을 계상했습니다. 자산취득비로서 건축법령해설에 대한 도서구입비에 35만원을 계상했습니다. 사업예산으로서 자산취득비에 불법건축물단속 디지털 카메라 1대를 구입하고자 60만원을 계상했습니다. 그 밑에 산업건축민원은 종합민원처리과 소관이기 때문에 다음으로 넘어가겠습니다. 다음 310페이지 도시개발사업이 되겠습니다. 도시계획사업으로서 경상적경비에 일반운영비가 되겠습니다. 일반수용비로서 기본사무용품과 도시계획관련 도서구입, 사무용 잡품비, 신문구독료, 토지이용계획확인서 서식 등에 527만8,000원을 계상했습니다. 빙계군립공원위원회 수당에 42만원, 군계획위원회 수당 2회에 140만원으로 도합 운영수당에 182만원 계상했습니다. 급량비에 도시개발업무추진 급량비와 산불비상근무자 급량비로 총 478만원, 시설장비유지비에는 복사기 및 모사전송 수리비가 40만원으로 도합 일반운영비에 1,227만8,000원을 계상했습니다. 다음 여비가 되겠습니다. 국내여비에 관내, 관외 여비와 도시개발업무추진비 118만원으로 도합 1,609만8,000원을 국내여비 및 업무추진비로 계상했습니다. 다음 기타업무추진비로서 부서운영 업무추진비에 월 30만원씩 360만원을 계상했습니다. 다음 312페이지입니다. 사업예산으로서 보조사업이 되겠습니다. 먼저 시설비로서 의성역∼공고간 도로개설 사업에 도비보조사업으로 1억9,800만원을 계상했습니다. 지금현재 계속사업으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 다음 신기밧데리∼남대천간 도로개설 사업은 현재 농업기술센터 옆 위치가 되겠습니다. 그래서 남대천으로 통하는 도로개설을 계획했는데 도비보조사업으로서 도비 5,000만원, 군비 4,900만원이 되겠습니다. 다음 봉양시가지 강변도로개설은 5,940만원이 되겠습니다. 이것도 금년까지 계속 추진사업으로 계획을 하고 있습니다만 도비보조사업으로서 5,940만원을 계상했습니다. 안계신협∼용기2리 입구간 구천통로는 현재 신규사업이 되겠습니다. 1차 적으로 총 8억이 소요됩니다만 도비보조사업으로서 1억9,800만원을 계상해서 금년도 착공할 계획입니다. 다음 혜인아파트∼양지아파트간 도로개설 사업에 9,900만원 계상했습니다. 이것은 금년도에 1억5,000만원으로 현재 부지 보상 중에 있습니다만 내년도 사업 시행을 위해서 9,900만원 계상 하였습니다. 다음 아사어린이공원∼복지회관입구간 도로개설이 되겠습니다. 이것은 양여금 사업으로 9,900만원 계상했습니다. 현재 아사어린이공원 개설사업을 하고 있습니다만 거기서 복지회관 도로까지 연결하는 사업이 되겠습니다. 다음 313페이지입니다. 도시계획구역내 시가지 정비사업이 되겠습니다. 양여금 사업으로서 의성, 금성, 봉양, 안계 등 4개 도시계획구역내 8,000만원 계상했습니다. 의성읍 시가지포장 보수사업에 5,000만원, 금성초등학교∼삼거리간 보도블럭 정비사업이 금년도하고 남은 구간에 1,980만원 계상했습니다. 다인시가지 보도블럭 정비공사는 금년도에 사업을 시작했습니다만 계속사업으로서 2,970만원을 계상했습니다. 의성고교∼동산교간 도로개설 사업은 금년도에 보상을 완료하고 내년도에 130m 구간에 1억9,800만원으로 도로를 개설할 계획으로 추진하고 있습니다. 금성파출소∼국도간 도로개설 사업은 금년도에 1억으로 보상을 하고 착공을 했습니다만 내년도에 개설사업비 4,950만원을 계상 하였습니다. 시가지도로 포장보수에 일괄 1,980만원을 계상했습니다. 도합 시설비에 11억9,920만원을 계상하고 여기에 따른 시설부대비 1%를 계상해서 1,080만원입니다. 다음 314페이지 자체사업이 되겠습니다. 자체사업으로서 자산 및 물품취득비에 책상, 의자, 캐비넷 등 총 4종에 250만원을 계상했습니다. 다음 315페이지 도시개발사업, 경상적경비에 일반보상금으로 현재 공원녹지감시 공익근무요원 1명에 172만9,000원을 인건비로 계상 하였습니다. 다음 사업예산에 자체사업이 되겠습니다. 먼저 연구개발비가 되겠습니다. 학술용역비로서 의성군 관리계획수립 및 토지적성평가 용역에 6억을 계상했습니다. 지금현재 보충설명을 드리기 위해서 한 부씩 배부하여 드렸습니다만 토지적성평가 및 군관리계획을 내년도부터 수립을 해야됩니다. 사업의 필요성은 국토의 계획 및 도시계획을 통합해 가지고 군 행정구역 전역에 대하여 군관리계획수립을 하여 국토의 계획적인 개발을 하기 위한 것입니다. 작년까지는 국토의 도시계획법과 국토이용계획법이 양분화 되어서 업무를 추진했습니다만 금년도 1월1일부터 도시계획법과 국토이용계획법이 통합되어서 국토의 계획 및 이용에 관한 법률로 시행을 하게 되었습니다. 그래서 현재까지 취급되어 오던 준 도시지역과 준 농림지역이 관리지역으로 통합이 되었습니다. 관리지역이 통합은 되었는데 관리지역을 보존관리, 보존해야될 지역과 생산관리로 생산을 할 수 있는 관리와 마지막으로 계획관리지역으로 3등분하게 되었습니다. 계획관리지역에는 우리가 개발을 할 수 있는 지역이 되겠습니다. 보존지역과 생산관리지역에는 개발을 지향하고 계획관리지역에 개발을 할 수 있도록 3등분해서 구역을 정하도록 되었습니다. 그래서 먼저 토지적성평가는 관리지역에 대한 개발계획을 하기 위해서 전 토지에 대한 보존해야 될 토지야, 생산해야될 토지야, 개발할 수 있는 토지야를, 종전에 준 도시지역과 준 농림지역 총 373.5㎢에 대한 일제 조사를 하게 되어 있습니다. 여기에 소요되는 조사용역비가 6억이 되겠습니다. 먼저 토지적성평가를 1차 적으로 하게 되면 2차 적으로 그 토지적성평가에 대하여 군관리개발계획을 수립하게 되겠습니다. 여기에 1/5,000 지도에 보존지역과 생산지역, 계획지역을 3등분하여서 도면에 표시를 하여 앞으로 이 도면에 의해서 개발을 하고 보존을 하고 생산하게 되겠습니다. 여기에 대한 소요예산이 인구 8만을 계획했을 때 6억이 소요되겠습니다. 그래서 토지적성평가 및 군관리계획 수립하는데 총 12억이 계상됩니다만 내년도 1차 적으로 토지적성평가를 하기 위해서 6억의 예산을 계상했습니다. 다음 그 밑에 제2종 지구단위계획 수립용역이 되겠습니다. 이것은 작년까지 취락지역 개발계획이라고 했는데 국토이용계획법이 바뀌면서 용어가 바뀌었습니다. 그래서 취락지 개발계획이 현재 단촌, 점곡, 단밀, 다인 등 4개 면에 계획이 되어 있고 도시계획구역인 의성, 금성, 봉양, 안계 4개 면입니다. 이래서 4개 면 취락지역과 4개 면 도시계획으로 총 8개 면이 되겠습니다. 나머지 지역을 1차 적으로 옥산, 사곡, 비안, 안평 4개 지구에 내년도 취락지 개발계획을 수립할 계획으로 지구 당 3,000만원으로서 총 1억2,000만원을 계상했습니다. 그러면 나머지 6개 지역은 2004년 이후 2005년도에 계획을 수립할 계획입니다. 도시계 소관을 마치고 넘어가서 449페이지 교통관리비가 되겠습니다. 교통행정관리로서 인건비에 일용인부임이 되겠습니다. 주정차단속요원 1명의 인건비에 1,502만1,000원을 계상했습니다. 다음 450페이지입니다. 농어촌버스 교통량조사는 매년 가을에 실시합니다만 1개 읍면에 2명씩 5일간 인부사역을 하는 인건비로서 500만4,000원을 계상했습니다. 다음 경상적경비로서 일반운영비에 일반수용비가 공공요금 및 제세, 공과비와 시설장비 유지비 등 총 1,693만원을 계상했습니다. 다음 451페이지 국내여비에 주정차단속요원 여비 360만원을 계상했습니다. 일반보상금으로서 의성읍과 안계면의 공익근무요원 7명에 대한 인건비 1,244만9,000원을 계상했습니다. 다음 민간이전이 되겠습니다. 민간행사 보조·위탁으로 교통캠페인 행자지원에 1,000만원을 계상했습니다. 이것은 모범택시와 개인택시 등이 교통정리와 질서계도, 홍보 등 1년 내에 하는 행사지원경비가 되겠습니다. 다음 사업예산으로서 보조사업에 일반보상금입니다. 민간인 해외여비인데 매년 2명씩 모범운전자 해외연수를 시키고 있습니다. 이것은 도 계획에 의해서 하고 있습니다만 2명에 대한 400만원을 계상했습니다. 다음 452페이지에 기타보상금이 되겠습니다. 벽지노선 손실보상금으로 14개 노선에 1억2,096만원을 계상했는데 이것은 국비와 도비, 군비가 되겠습니다. 다음 민간이전보조에 운수업계 보조금이 되겠습니다. 버스업계 재정지원 보조금에 국비지원사업으로서 국비 6,900만원, 군비 6,900만원으로 1억3,800만원을 계상 하였습니다. 다음 자체사업이 되겠습니다. 주정차금지 안내표지판 제작 및 도색정비에 240만원을 계상했습니다. 다음 민간이전에 운수업계 보조금이 되겠습니다. 에너지 세제개편에 따른 운수업체 유가보조금, 주행세 교부금이 되겠습니다. 이것은 2억을 계상 하였습니다. 다음 시설비 및 시설부대비로서 시내버스 승강장설치입니다. 개소 당 700만원에 5개소로 3,500만원 계상하고 작년부터 계속사업으로 추진하고 있습니다. 간이승강장 보수에 300만원, 도합 3,800만원을 계상했습니다. 민간자본이전에 민간자본보조로서 농어촌버스 비수익노선운행 손실보상금이 되겠습니다. 40개 노선에 1억5,000만원을 계상했습니다. 이것은 작년까지 3억을 했습니다만 1차 적으로 1억5,000만원 계상했습니다. 자산취득비로서 디지털카메라 구입 1대에 60만원을 계상했습니다. 다음 교통안전관리에 일반운영비로서 불법 주정차단속과 피복비, 급량비 등 총 일반운영비에 607만6,000원을 계상했습니다. 다음 사업예산으로서 자체사업에 시설비 및 시설부대비입니다. 교통안전시설물 설치에 신호기, 교통안전표지판, 노면표시, 도로부속물 관리유지 등 총 8건에 1억8,890만원을 계상했습니다. 여기에 따른 시설부대비 1%를 계상해서 110만원이 되겠습니다. 이상으로서 도시과 소관 일반회계를 마치고 특별회계를 보고 드리겠습니다. 특별회계는 주택사업 특별회계로서 667페이지가 되겠습니다. 세입예산에 673페이지 주택개량 특별회계에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세외수입에 민간융자금 이자회수금이 되겠습니다. '86년도와 '84년도, '87년도 다이너, '87년도 셀마 등 총 4개 수해피해 주택에 대한 이자융자금 회수로서 39만8,000원을 계상 하였습니다. 674페이지입니다. 작년도 순세계잉여금으로서 963만7,000원을 계상 하였습니다. 다음 민간융자금 원금회수금으로서 '86년도 수해주택과 '84년도 주택, '87년도 주택, '87년도 셀마 주택 등 4건에 796만5,000원을 세입으로 계상 하였습니다. 그래서 특별회계는 총 세입이 1,800만원이 되겠습니다. 다음 세출예산이 되겠습니다. 세출예산은 677페이지가 되겠습니다. 세출예산은 기타차입금 이자상환에 36만3,000원, 한 페이지 넘겨서 기타 국내차입금 융자금액 상환에 759만4,000원, 예비비에 1,004만3,000원으로 세출예산은 도합 1,800만원입니다. 그래서 주택사업 특별회계는 총 1,800만원으로 계상 하였습니다. 다음 수질개선사업 특별회계로 713페이지가 되겠습니다. 수질개선사업 특별회계에 대한 설명을 올리겠습니다. 수질개선 특별회계는 2004년도부터 수계관리기금에 대한 보조를 관리하기 위한 것이 되겠습니다. 사실상 총괄 관리는 환경산림과 환경관리담당 부서에서 관리를 하고 있습니다만 주로 사업이 하수종말처리장과 하수관거 사업에 치중되기 때문에 저희가 설명을 올리겠습니다. 먼저 세입예산이 되겠습니다. 공공예금 이자수입에 228만6,000원, 일반회계 전입금으로 10억3,000만원을 전입 받아야 운영이 되겠습니다. 다음 양여금이 되겠습니다. 양여금은 안계하수처리시설 양여금에 12억4,600만원, 의성하수관거정비사업에 13억1,700만원, 안계하수관거정비사업에 5억5,300만원으로 도합 3건에 31억1,600만원이 양여금으로서 세입이 되겠습니다. 다음 보조금으로서 국고보조금이 되겠습니다. 국고보조금은 낙동강수계관리기금에 대한 보조금인데 환경기초시설설치 사업에 안계처리장과 의성하수관거 사업으로 6억6,771만4,000원, 환경기초시설운영에 7억7,100만원이 되겠습니다. 도합 낙동강수계관리기금이 14억3,871만4,000원이 되겠습니다. 그래서 총 세입은 55억8,700만원이 되겠습니다. 다음 세출예산으로 717페이지입니다. 환경관리 수질개선사업은 환경과 소관이 되겠습니다만 일시사역인부임으로 973만원이 되겠습니다. 다음 경상적경비, 일반운영비에 857만2,000원, 급량비에 252만원, 공공요금에 1,200만원, 피복비 및 장비유지비에 540만원으로 도합 2,849만2,000원을 계상했습니다. 718페이지 국내여비에 폐수합동단속과 오염원조사에 279만원을 계상했습니다. 다음 사업예산, 보조사업에 일반운영비가 되겠습니다. 의성, 금성, 봉양 3개 의성군통합하수처리시설 전기료로 1억5,000만원을 계상 하였습니다. 수계기금이 1억500만원, 군비가 4,500만원 되겠습니다. 의성군통합하수처리시설 유지관리비에 8,000만원, 수계기금이 5,600만원, 군비가 2,400만원입니다. 다음 민간이전이 되겠습니다. 민간위탁금은 현재 의성군통합하수처리시설을 하는 민간위탁금이 8억5,000만원 계상했습니다. 수계기금 6억1,000만원, 군비 2억4,000만원이 되겠습니다. 다음 시설비 및 시설부대비입니다. 먼저 시설비에 안계하수처리시설 설치가 되겠습니다. 이것은 금년도 설계 중에 있습니다만 내년도 환경부에 인가를 받아서 착공할 계획으로 추진하고 있는 안계하수처리장 설치에 16억6,821만6,000원, 안계하수관거정비사업에 7억4,038만8,000원을 계상했습니다. 다음 감리비가 되겠습니다. 감리비는 내년도에 착공하게 될 안계하수종말처리장설치 사업과 안계하수관거정비사업 감리비에 1억3,569만6,000원을 계상 하였습니다. 시설비에 따른 시설부대비를 1%씩 계상해서 2,570만원을 계상했습니다. 다음 민간자본이전이 되겠습니다. 민간자본보조는 의성하수관거정비사업으로서 금년도 환경관리공단에서 현재 설계 중에 있습니다. 그래서 내년도에 계속사업으로서 18억8,142만8,000원을 민간자본보조로 계상을 했습니다. 다음 자체사업입니다. 재료비로서 수질오염사고 방제장비와 수질검사용 채수병 구입, 남대천 수생식물 종자구입 등 총 3종에 1,396만원을 계상했습니다. 자산취득비로서 디지털카메라 1대 구입에 60만원입니다 그래서 수질개선 특별회계는 총 55억8,700만원을 계상했습니다. 이상 도시과 소관 2004년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.