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지방의회 회의록을 사실 그대로

충북 단양군의회 발언

김동진 의원 발언

217회 제4예산결산특별위원회2012-12-17

김동진 의원 프로필 보기 →

오영탁위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 지난 회의까지 2013년도 본 예산에 대한 제안설명 및 질의답변을 마쳤습니다. 오늘 회의에서는 2012년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 회의 진행 방식은 2013년도 본 예산 회의와 같이 진행하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2012년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 기획감사실장님부터 총괄적인 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
진회

이진회기획감사실장

존경하는 오영탁 예산결산특별위원회 위원장님! 그리고 위원 여러분! 2012년 제3회 추가경정 세입·세출예산(안)에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 금번에 제출된 예산(안)은 제2회 추가경정예산 편성 후 사업을 추진하는 과정에서 발생한 사업비의 과·부족과 국·도비 보조사업의 증감 변동사항에 따른 재원을 일부 조정하여 2013년도 사업과 연계 추진을 도모하는 등 재정 운용의 효율성을 제고하고자 예산안을 편성하여 제출하게 되었음을 깊이 헤아려 주시기 부탁드리면서 세부내역에 대하여 설명드리겠습니다. 2012년도 제3회 추가경정 세입·세출예산(안) 제출에 따른 총 예산 규모는 3,081억3천6백만원으로 일반회계 2,615억3백만원, 공기업 특별회계는 57억원을 편성하였습니다. 기타 특별회계는 409억3천3백만원입니다. 일반회계는 기정예산 2264억700만원보다 50억9600만원이 증액된 2065억300만원이 증액되었고 공기업특별회계는 기정예산 47억8000만원보다 9억원이 증액된 57억원을 편성하였습니다. 기타 특별회계는 기정예산 374억6천6백만원보다 34억6천7백만원이 증액된 409억3천3백만원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 예산(안)에 대한 주요내용입니다. 먼저 세입내역으로 지방세는 기정예산 120억1300만원보다 3억6900만원이 증액된 123억8200만원을 계상하였습니다. 증액사유는 주민세·재산세·자동차세·지방소득세 등 보통세 3억8천8백만원을 증액하고, 지난년도 수입 2천만원을 감액하였습니다. 세외수입은 기정예산 317억7700만원보다 6억2200만원 증액된 323억9900만원을 계상하였습니다. 증가사유는 남한강 토속어류 생태관 입장료 1억9천5백만원을 비롯하여 사용료·수수료, 사업 수입 등 경상적 세외수입이 2억8천1백만원을 증액하고 공유재산매각수입금 6천2백만원 등 임시적 세외수입을 3억4천만원을 증액하였습니다. 지방교부세는 기정예산 1329억3600만원보다 20억3100만원이 증액된 1349억6700만원을 계상하였습니다. 증액사유는 2012년 지방공공요금 안정관리 및 단양공설운동장 정비 특별교부세 6억1천8백만원과 부동산교부세가 15억원을 증액하였습니다. 재정보전금은 기정예산 30억9000만원보다 24억2500만원이 증액된 55억1500만원으로 단양읍 도전리 주민쉼터 등 3건의 사업에 일반재정보전금 24억원이 증액되었습니다. 보조금 수입 중 국고보조금은 사업비 조정에 따라 기정예산 603억3600만원보다 2300만원이 감액된 603억1300만원이며 도비 보조금은 사업비 조정에 따라 기정예산 162억5300만원보다 3억2800만원이 감액된 159억2500만원으로 계상하였습니다. 다음은, 세출예산(안) 내역입니다. 먼저 인건비 분야는 기정예산 318억4400만원보다 8900만원이 감액된 317억5500만원이며 일반운영비 등 물건비 분야는 기정예산 194억7500만원보다 3억원이 감액된 191억7500만원을 편성하였습니다. 사회보장적 수혜금을 비롯한 경상이전 분야는 기정예산 651억9400만원보다 4억1800만원이 증액된 656억200만원입니다. 시설비 및 부대비, 민간자본 이전 등 자본지출 분야는 기정예산 1119억4500만원보다 1억3500만원이 감액된 118억1000만원을 편성하였습니다. 기타회계전출금 등 내부거래 분야는 기정예산 110억500만원보다 45억9900만원이 증액된 156억400만원을 편성하였습니다. 기타 분야 중 예비비는 기정액 79억8000만원보다 5억1200만원이 증액된 84억8200만원으로 조정하였으며 반환금은 기정액 12억9100만원보다 1억원이 증액된 13억9100만원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산(안)입니다. 먼저 공기업 특별회계인 수도사업 특별회계입니다. 기정예산 47억9900만원보다 9억원이 증액된 56억9900만원을 편성하였으며 기타 특별회계로 수질개선사업 특별회계를 비롯한 10개 회계로 기정예산 374억6600만원보다 34억6700만원이 증액된 409억3300만원을 편성하였습니다. 기타 특별회계 중 수질개선 특별회계 세입·세출은 국·도비와 기금 변동내시에 따라 총규모 변동 없이 조정하였습니다. 다음은 산업단지조성사업 특별회계 세입은 산업시설용지 매각사업 수입 1억6천2백만원을 감액하고 산업단지 조성 사업자금 전입금 등 세외 수입 44억7천만원을 증액하여 기정예산 201억2600만원보다 44억7000만원이 증액된 245억9600만원을 계상하였고 세출내역은 자원순환 특화단지 조성사업에 46억원과 토지매입비 46억원 등을 반영하였습니다. 주차장 특별회계는 세입 변동 없이, 세출은 주차장 관리 운영 시설비 및 민간이전 1억원을 감액하여 예비비로 조정하였습니다. 옛 단양 뉴타운 특별회계는 옛 단양 농어촌 뉴타운 분양금과 이자수입이 감소하여 옛 단양 농어촌 뉴타운 조성에 따른 농어촌공사 위탁 및 계약자 반환금 10억3백만원을 감액하였습니다. 마지막으로 계속비와 명시이월사업을 말씀드리겠습니다. 계속비 사업은 단양읍 소재지 육성사업 등 6건으로 전년대비 27억원이 증가된 122억4천만원이며 증가사유는 제2단계 충청북도 균형발전사업 4개 사업이 포함되었기 때문입니다. 명시이월 사업은 경로당 물품 지원 등 81건으로 274억4천8백만원으로 금년도 191억2천2백만원보다 83억2천6백만원이 증가된 예산입니다. 증가사유는 3회 추경에 반영한 자원순환특화단지 관련 사업비 104억4천만이 이월되었기 때문입니다. 존경하는 장영갑 위원장님! 그리고 위원 여러분! 2012년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산(안)은 앞에서 말씀드린 바와 같이 제2회 추가경정예산 편성 후 사업을 추진하는 과정에서 발생한 사업비의 과·부족과 국·도비 보조사업의 변동사항에 따른 재원을 일부 조정하여 재정 운용의 효율성을 제고하고자 추가경정 예산(안)을 편성한 만큼 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 금년 한 해도「행복한 단양!」실현을 위해 먼 길도 마다않고 함께 동행하여 주신 위원님께 감사를 드리면서 내년에도 변함없는 지원과 협조를 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

오영탁위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
세만

오세만전문위원

전문위원 오세만입니다. 2012년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산에 대한 검토보고드리겠습니다. 예산안의 총규모입니다. 2012년도 일반회계와 특별회계를 합친 제3회 추가경정예산안의 총 예산규모는 기정예산 대비 3.17%인 94억 6,329만8천원이 증액된 3,081억3,631만7천원으로 일반회계는 기정예산 대비 1.99%인 50억9,571만4천원이 증액된 2,615억282만9천원이며, 공기업특별회계는 기정예산 대비 18.75%인 9억원이 증액된 56억9,974만 6천원이며, 기타특별회계는 기정예산 대비 9.26%인 34억6,758만4천원이 증액된 409억3,374만2천원이 되겠습니다. 재원별 예산증감 내역입니다. 3억6,880만원 증가 세외수입이 49억 8,821만8천원이 증가 지방교부세가 1.53%인 20억3,100만원 증가, 조정교부금 및 재정보전금이 24억2,500만원 증가 보조금은 3억4,972만원이 감소하였습니다. 일반회계 세입예산 부분이 되겠습니다. 재원별 세입증감 내역으로는 지방세수입의 증감사유로는 보통세증가 지난년도수입 감소가 되겠으며 세외수입은 사용료수입, 수수료수입, 재산매각수입, 기타수입이 증가하였고 지난년도수입 3,000만원이 증가하였습니다. 지방교부세 증가사유로는 특별교부세와 부동산교부세가 증가하였기 때문입니다. 조정교부금 및 재정보전금은 24억2,500만원이 증가하였으며, 내역으로는 일반재정보전금수입금이 17억원 증가, 단양읍 도전리 주민쉼터 조성사업 1억원, 어상천면 석교2리 배수시설 정비 4,000만원, 상진대교 지방상수도 관로이설 사업 5억8,500만원이 되겠습니다. 보조금은 기정예산 대비 0.46%인 3억5,072만원이 감소하였습니다. 6쪽, 일반회계 세출예산의 기능별 주요 증감 현황 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽, 기타특별회계가 되겠습니다. 수질개선 특별회계를 비롯한 10개의 기타특별회계의 세입·세출 예산규모는 기정예산 대비 9.26%인 34억6,758만4천원이 증가한 409억3,374만2천원으로, 산업단지조성사업자금특별회계 44억7,060만5천원 증가와 옛단양뉴타운특별회계 10억302만 1천원 감소기 때문입니다. 산업단지 조성사업 자금특별회계의 주요 세입부분 증감사유로는 매각사업수입 감소, 산업단지조성 사업자금 전입금 증가이며, 세출에 있어서 예비비감소분과 자원순환특화단지조성 사업비와 토지매입비가 증가하였기 때문입니다. 옛단양뉴타운특별회계의 주요 세입부분 증감사유로는 분양이자와 분양금의 감소이며 세출에 있어서 옛단양뉴타운조성사업 농어촌공사위탁 감소분과 예비비 증가 계약자반환금이 감소되었기 때문입니다. 공기업특별회계입니다. 공기업특별회계인 수도사업 특별회계는 기정예산 대비 18.75%인 9억원이 증가한 56억9,974만6천원으로 주요 증감사유로는 상진대교 지방상수도 관로이설공사에 따른 9억원을 반영되었기 때문입니다. 계속비 및 명시이월 사업비입니다. 먼저, 계속비 사업입니다. 지방재정법 제50조 제3항의 규정에 따라 다음 연도로 이월하는 계속비 사업은 2단계 균형발전 전략사업『소백산 자연휴양림 조성사업』외 5건 122억4,009만1천원으로 소백산자연휴양림조성사업, 백두대간 녹색테마 체험장 조성사업, 단양읍소재지육성사업, 개발촉진지구지원사업, 오곡백과테마영농단지조성사업, 만천하스카이워크조성사업이 되겠습니다. 다음 명시이월 사업비는 지방재정법 제50조 제1항 규정에 따라 명시이월 요구 사업비는 92건에 274억4,770만3천원으로 일반회계 81건 150억6,870만3천원, 기타특별회계 8건 112억4,400만원, 공기업특별회계 3건 11억3,500만원이 되겠습니다. 기금운용계획 기금운용은 공공예금이자수입 증가와 세입 및 사업비 변경으로 예치금을 조정하고자 하는 사항으로 청소년자립지원기금, 여성발전기금, 노인복지기금, 자활기금, 재난관리기금, 식품진흥기금이 되겠습니다. 종합검토의견입니다. 지방세 수입의 주된 증액은 재산세와 자동차세의 증가이며 세외수입은 남한강 토속어류 생태관 입장료수입, 공유재산 매각수입의 증가이고, 지방교부세는 공설운동장 정비의 특별교부세와 부동산교부세가 증가되었기 때문입니다. 명시이월사업은 전년도 대비 증가하였으며 사유로는 2회 및 3회 추경 예산확보에 따른 공기부족, 시설공사의 토지협의 지난 등이며 기타특별회계의 명시이월 사업은 자원순환특화단지조성에 따른 사업이 되겠습니다. 다만, 제2회 추경에 예산을 확보 후 금번 제3회 추경에 삭감을 요구하는 사례가 있어 사전에 충분한 계획과 검토로 향후 같은 사례가 발생되지 않도록 개선되어야 할 것으로 사료됩니다. 상세 설명 요구 사항입니다. (111p) 매포시장 화장실 고객센터 조성사업 등 4건에 대해서는 좀더 자세한 설명이 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고드렸습니다.

오영탁위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 총괄적인 내용에 대해서 질의해 주시고요. 해당 실과에 대한 사항은 해당 실과 제안설명 시 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 다음은 소관별 예산사항에 대하여 해당 실과단소장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 기획감사실 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
진회

이진회기획감사실장

기획감사실 소관은 전체적으로 5498만5천원을 감액하는 사유가 되겠습니다. 주 감액 이유는 각종위원회 수당을 금년도에 6500만원을 저희들한테 풀로 세우다보니까 집행 잔액이 4000만원정도 남았기 때문에 여기에서 5400만원정도 감액되고 나머지는 다 감액된 것이기 때문에 설명을 생략하겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 다음은 주민복지실 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 주민복지실장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

10시16분

진태

김진태주민복지실장

주민복지실장 김진태입니다. 보고에 앞서서 국·도비 조정이나 잔액발생으로 인한 감액 사유에 대해서는 설명을 생략하고 증액 신규 요구분 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다. 92쪽, 2013 희망복지지원사업 평가 전국 최우수 특별지원금 8000만원으로 사회복지담당 공무원 선진지 연수를 1120만원 편성하였고 통합사례관리요원 국외여비 280만원을 편성하였습니다. 특별지원금으로 빈곤세대 포근한 겨울나기를 위한 이부자리 구입비 100명분 1700만원을 편성하였고, 93쪽, 저소득층 보행기 지원을 위해서 125명분 2000만원을 편성하였습니다. 또한 희망복지지원단 워크숍 경비로 200만원을 편성하고 자산 및 물품취득비로 복지사업용 차량구입 외 4종에 2700만원을 편성하였습니다. 95쪽, 해산장제급여금이 18명분이 부족해서 875만원을 증액 편성하였습니다. 96쪽, 사회복지통합서비스 전문요원인건비하고 보험료가 부족해서 200만원을 증액 편성한 내용입니다. 98쪽, 노인일자리 농장 시범운영 지원사업비 중에서 잔액이 600만원이 발생해서 삭감 편성한 내용이 되겠습니다. 99쪽, 경로당 물품지원비로 156개소에 100만원씩 1억5600만원을 편성하였습니다. 100쪽, 한부모 가족 난방비가 부족해서 53가족이었는데 56세대로 늘어났습니다. 그래서 60만원을 증액 편성하였고 매포여성발전센터 웨딩홀 시설개선공사비로 웨딩홀에 대한 조명과 무대장비를 위한 정비사업비로 1000만원을 편성하였습니다. 103쪽, 아동통합서비스 지원사업비로 104쪽까지 과목 간에 증감은 있으나 예산액을 과목 간에 조정한 사항으로 1000만원이 증액되었는데 그 내용은 난방비 800만원과 교복비 200만원이 증액 편성된 사항이 되겠습니다. 105쪽, 보육돌봄 서비스로 12월분 보육교사인건비가 부족해서 8554만원을 증액 편성한 내용이 되겠습니다. 106쪽, 보육시설 미이용아동 양육지원 미 부족으로 1756만8천원을 증액 편성하였습니다. 107쪽, 영유아보육료 지원 부족분하고 도비조정분 1억4937만3천원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 일반회계 설명은 마치고 231쪽, 청소년자립지원 기금이 되겠습니다. 세입부분에서 272만3천원의 이자수입이 발생해서 세입으로 편성하였고 232쪽, 세출에 270만3천원 전액을 예치기금으로 예치하는 것으로 편성하였습니다. 233쪽, 여성발전기금도 이자수입이 804만1천원이 발생해서 세입에 편성하였고 234쪽, 804만1천원 전액을 예치금으로 예치하는 것으로 편성한 내용이 되겠습니다. 235쪽, 노인복지기금도 17만1천원의 이자수입이 발생해서 세입으로 잡았고 236쪽에서 예치금으로 17만1천원을 증액 계상하였습니다. 237쪽, 자활기금이 되겠습니다. 자활기금에는 세입부분에 종료된 자활사업의 발생 수익금이 1324만2천원이 발생해서 세입 편성하였고 또 이자수입도 35만7천원이 늘었습니다. 그래서 이것 증액 편성하는 것으로 하였고 238쪽, 세출에서 늘어난 1359만8천원 전액을 예치금으로 예치하는 것으로 편성하였습니다. 이상으로 주민복지실 추경예산 편성 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이대윤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대윤위원

93쪽, 중간에 보면 복지현장업무 담당자 신변보호용 가스총 구입했는데 이것은 무슨 내용입니까?
진태

김진태주민복지실장

이것이 요즘에 언론보도를 통해서 많이 보셨을 겁니다. 이것이 기초생활수급자라든가, 저소득층에 대한 기준이 달라지고 또 책정하는데 대한 보충자료가 이호조로 인해 가지고 전에 음성서류로 잡히지 않던 것이 잡히게 되자 기존에 기초생활수급자로 지정되었던 사람들이 탈락한 분이 많습니다. 그러다보니까 그런 분들의 불만이 보통이 아니에요. 그래서 자주 보시지만 난입을 하고 사무실에 와서 행패를 부리고 나가서 상담을 할 때 아주 거칠게 항의도 하고 하기 때문에 나가서 특히 사례관리를 하기 위해서 나갈 때 지참할 수 있도록 가스총을 구입해 주는 것으로 이렇게 했습니다. 그러니까 읍·면별 하나씩 하고 권총이 2개.

이대윤위원

지금 가스총을 사용한 예, 아니면 그 지경까지 이른 적이 있어요?
진태

김진태주민복지실장

잦은 것은 아니지만 저희 사무실에도 한달에 1-2건씩은 막 나가는 분들 있습니다.

이대윤위원

예, 잘 알겠습니다.

오영탁위원장

이대윤위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 99쪽, 경로당 물품 지원 100만원씩 156개소에 1억5600만원의 예산을 세우셨는데 이것은 순수 군비지 않아요?
진태

김진태주민복지실장

예, 맞습니다.

장영갑위원

올해 경로당에 물품 지원한 것이 없는가요?
진태

김진태주민복지실장

200만원씩 해 가지고 연초에 한 것이 있습니다. 반은 2011년에 했고 반은 2012년에 했고 이것은 이월사업이 되죠. 금년에 하기는 했는데 200만원 준 것은 이월사업이 되고 실제로 금년 예산을 가지고는 처음 올라가는 겁니다.

장영갑위원

전에 200만원 씩 해 준 것도 순수군비 아닌가요?
진태

김진태주민복지실장

예, 그것도 군비로 알고 있습니다.

장영갑위원

그럼, 올해 그러면 총 물품구입 경로당만 300만원이 들어가는 것이네요?
진태

김진태주민복지실장

실제로 경로당 측에서 보면 300만원이 들어가는 것이고요. 저희 예산으로 보면 작년에 200만원, 금년에 100만원.

장영갑위원

그래도 경로당 마다 다니다 보면 냉장고가 없니, 텔레비전이 없느니 그런 얘기가 있거든요. 그럼 경로당에서 원하는 물품을 살 것 아니에요?
진태

김진태주민복지실장

그렇죠.

장영갑위원

그런데도 다니다 보면 말이 많이 나와요. 뭐가 없다 뭐가 없다 이런 식으로 해가지고….
진태

김진태주민복지실장

그것을 저도 금년에 여기에 와서 사업을 해 보니까 반드시 지침을 줄 때는 경로당에서 원하는 물품으로 사줘라 대신에 이것저것 다 사줄 수는 없으니까 그렇게 종목별로 다가 한정을 해 주는데 해주고 나면 그런 말씀을 하시는 데가 꼭 있더라고요. 특히 노인회장이 중간에 바뀌거나 작년도에 신청해 놓고 바뀐데 이런 데가 그런 얘기가 많아요.

장영갑위원

한번 구입을 하더라도 진짜 필요한 것이 뭔지 파악해서 해 주셨으면 고맙겠습니다.
진태

김진태주민복지실장

예.

장영갑위원

이상입니다.

오영탁위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장필영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장필영위원

여기에 수치가 조금 잘못된 것 같은데요. 100쪽, 매포여성발전센터 웨딩홀 시설개선공사 있지 않아요. 2000만원, 1000만원 하면 3000만원인데 어떻게 2800만원으로 되어 있나요?
진태

김진태주민복지실장

이것은 기정예산 1000만원 있는데 다가 이번에 1000만원을 더 요구해 가지고 2000만원이 된 것이죠.

장필영위원

그런데 밑에 것을 1000만원하고 2000만원하고 더하면 3000만원이 되어야 되는데요?
진태

김진태주민복지실장

그것은 아닙니다. 그것은 위에 시설개선비 해가지고 2000만원이 있고 밑에 정비공사 1000만원해서 3000만원이 아니냐 이런 말씀인 것 같은데 그것은 2000만원 안에 1000만원이 포함된 겁니다. 지금 표시 안된 것이 하나있는데 그것은 변동이 없기 때문에 표시를 안 한 겁니다. 중간에 기정예산액 1000만원 있죠. 그것을 여기다가 표시를 해 주면 되는데 그것은 증감이 없었기 때문에 표시를 안하다 보니까….

장필영위원

예, 알겠습니다.

오영탁위원장

장필영위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 주민복지실장님 수고하셨습니다.

10시27분

진태

김진태주민복지실장

고맙습니다.

오영탁위원장

다음은 지역경제과 소관 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 지역경제과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
대영

어대영지역경제과장

지역경제과장 어대영입니다. 지역경제과 2013년도 제3회 추가경정 세출안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 110쪽, 재래시장활성화에서 행사실비보상금 전통시장박람회 참가는 감했는데 이것은 단양구경시장이 특성화시장 육성사업으로 해서 박람회 부스를 무료로 사용해서 250만원을 감하였습니다. 111쪽, 단양구경시장 먹거리 타운 내부시설 사업은 2012년도 상반기 지방공공요금 안전관리 특별교부세를 받아서 하는 사업으로써먹거리타운 1층에 조리시설 4코너와 주방시설 싱크대 및 인덕션을 설치하는 사업으로 해서 3100만원을 계상하였습니다. 시설비로서 단양구경시장 주민편익시설 설치는 2011년도 지방물가 안정관리 평가우수 인센티브 사업으로 해서 시장내 벤치 10개소와 먹거리 타운 냉난방기 설치 2대로 해서 1740만원을 계상하였습니다. 다음에 전통시장 활성화 매포시장 화장실 및 고객센터 조성사업은 전통시장 시설 현대화 사업으로 집행 잔액이 13억원에서 집행 잔액이 2억3520만원의 집행 잔액이 남았습니다. 그래서 이것은 2월20일까지 불용으로 처리해서 집행 잔액 남은 것을 가지고 예산을 3회 추경에 계상해서 시장내 화장실 2층 건물에 화장실 1층과 고객센터 2층을 설치하는 사업으로써 상가 중앙에 화장실이 필요한 실정이며 아케이드 설치에 따른 각종 컨트롤 박스가 통신, 소방, 방송 정비 등 현재 개인집에 설치가 되어 있습니다. 그래서 관리의 효율성 제고 및 고객의 편리를 도모하기 위해서 필요한 사업으로써 제3회 추경에 계상을 하게 되었습니다. 112쪽, 중소기업육성자금 이차보전 지원사업과 해외 선진지 견학, 전문기관 컨설팅 용역은 국·도비 재원변경으로 해서 도비 감, 군비 증 해서 재원변경을 하는 내용이 되겠습니다. 113쪽, 단양백자 명품화사업 디자인 개발 500만원을 감하고 114쪽,단양백자 명품화사업 자재 및 물품구입으로 해서 500만원을 증한 내용이 되겠습니다. 다음에 단양 예비사회적기업 운영비등 지원에 6000만원을 운영하는 사업이 없어서 6000만원을 감하고 약초활용 차음료 가공시설에 시설비가 부족해서 대체해서 6000만원을 시설비로 계상하였습니다. 115쪽, 반환금 및 기타해서 국고보조금반환금은 사회적기업이 확정되기 전에 국비가 내시되어서 집행 잔액을 반환하는 내용이 되겠고 시·도비 보조금 반환금도 역시 같은 내용이 되겠습니다. 210쪽, 특별회계로서 산업단지조성 사업특별회계는 자원순환특화단지 조성사업내용으로써 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 111쪽, 전통시장 시설 현대화 사업 집행 잔액 해 가지고 화장실하고….
대영

어대영지역경제과장

예, 매포시장입니다.

장영갑위원

전통시장 집행 잔액이 총 얼마예요?
대영

어대영지역경제과장

총 집행 잔액이 2억3520만원이 되어 있습니다.

장영갑위원

제3회 추경 내년도 예산에 보면 아케이드교체….
대영

어대영지역경제과장

그것은 별도 사업이고 매포 전통시장 시설현대화 사업이 당초에 우리 예산에 13억원이었습니다. 입찰 잔액이 2억3520만원이 지금 남아 있는 금액입니다.

장영갑위원

그러면 내년도에 아케이드 사업은….
대영

어대영지역경제과장

별도의 사업입니다. 본예산.

장영갑위원

순수한 군비지 않아요?
대영

어대영지역경제과장

그것은 순수한 군비입니다.

장영갑위원

설명하실 때 이것 사업비가 남아서….
대영

어대영지역경제과장

그것은 그렇게 설명을 안드렸는데 당초예산으로 했습니다.

장영갑위원

2억9700만원이 아케이드 하는데 순수한 사업비에서 남아서 하신다고 하셨지 않아요?
대영

어대영지역경제과장

그것은 순수한 군비라서 남은 것이고 이것을 하는 것은 광특사업 보조받은 사업이라서 그 당시에 군비로 한다고 제가 말씀드린 것 같은데요.

장영갑위원

이것은 순수한 군비이고, 이것은 남은 집행 잔액을 집행하는 것이네요.
대영

어대영지역경제과장

예.

장영갑위원

예, 이상입니다.

오영탁위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

114쪽, 약초활용 차음료 가공시설은 2억5000만원의 예산이 언제 확보되었던 것이에요?
대영

어대영지역경제과장

2회 추경에 확보된 겁니다.

정상례위원

2회 추경에 했는데 지금 3회 추경에 다시 이것을 올린 것이죠?
대영

어대영지역경제과장

이 내용은 당초 2회 추경에 2억5000만원을 올렸는데 운영비로 해가지고 6000만원을 올렸습니다. 그래서 운영비가 집행사업 사회적기업이 확정이 안되어 가지고 운영비를 쓸 수가 없었습니다. 그래서 시설비로 해서 6000만원을 다시 계상했습니다. 그래서 저희들이 약초가공시설에서 사무추진을 하다보니까 여과기 2개 하고 살균저장탱크 2개, 파우치포장 2개를 더 추가하는 것으로 해서 시설비로 변경해 가지고 지금 올린 겁니다.

정상례위원

지난 추경에서 제가 다뤘던 것으로 기억이 되어서 불과 한달 사이죠?
대영

어대영지역경제과장

3달 되었습니다. 9월달이니까.

정상례위원

한달 조금 넘었죠? 11월초니까.
대영

어대영지역경제과장

9월달에 2회 추경을 한 것으로 알고 있습니다.

정상례위원

그래서 불과 몇 달 만에 아직 사업은 추진도 안되었을 것 같은데요.
대영

어대영지역경제과장

지금 가공 기계는 설계용역을 마쳐 놓았습니다.

정상례위원

그렇죠. 그 단계인데 계획을 철저히 세워서 처음에 완벽하게 했으면 좋았을 것인데 금방 또 올리니까 이런 계획이 부실하지 않았나 이런 생각이 들어서….
대영

어대영지역경제과장

지금 더 올린 금액은 아니고 있는 금액을 감하고 증 하는 겁니다. 더 추가로 요구한 것은 아닙니다.

정상례위원

추가로 6000만원 지금 계상을 한 것이지 않아요?
대영

어대영지역경제과장

운영비에서 6000만원을 감하고 그것을 시설비로 변경한 겁니다. 예산을 더 요구하는 것은 아닙니다.

정상례위원

알았습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 지역경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

10시35분

경주

신경주민원봉사과장

민원봉사과장 신경주입니다. 2012년 제3회 정리추경에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 116쪽, 자산 및 물품취득비로 본인서명 사실 확인의 추진을 위한 지면인식기 구입 270만원이 되겠습니다. 인감증명 등 기존에 재증명 발급을 위해서 본인 확인은 선택적 방법으로 실시하는 관계로 우리 본청을 비롯해서 각 읍·면에 지문인식기를 구입해서 사용하고 있었는데 지난 12월1일자로 본인 서명사실 확인제 추진이 일제히 추진이 되었습니다. 이에 따라서 반드시 지문인식을 통한 본인을 확인해야 되는데 기존에 운영되고 있던 매포, 대강, 적성면에 지문인식기가 노후 되어서 부득이 새로 구입하고자 270만원 계상을 정리 추경에 했습니다. 사무관리비에 버스파업 비상대책 전세버스 임차료라고 해서 145만원을 계상을 하게 되는데 동 임차료는 지난 12월7일날 택시의 대중교통 포함이라는 여객자동차 운수사업법이 개정이 되는 사태가 있어 가지고 관내에 있는 시내버스가 전면 운행을 중단하는 바람에 부득이 12월7일 새벽에 군청버스 2대와 단양전세버스 3대를 갖다가 임차를 해서 비상 운수대책을 시행하는 관계로 임차료 3대를 했습니다. 다만 저희들이 7시경 되어 가지고 전세 버스라든가 해서 운행을 하는 직전에 시내버스가 운행을 재개했기 때문에 임차된 버스에 운행 사실은 없었으나 임차를 해가지고 현장에서 다 대기를 하고 했기 때문에 당일 3대 분에 대한 임차료는 지급을 해야 되는 것으로 생각해서 계상을 부득이 하게 되었습니다. 117쪽, 민간자본보조사업으로 사업용자동차 디지털운행기록장치 장착지원사업비가 당초예산에 1억6000만원이 계상되었을 때 금회 1370만원만 남기고 나머지는 감액을 하게 되었습니다. 감액한 사유로는 금년도에는 당초 계획되었던 모든 사업이 아니라 금년도에는 여객자동차 중에서 버스와 법인택시만 중점적으로 연말까지 장착사업을 하고요. 나머지 사업에 대해서는 내년도 사업에 편성이 됩니다. 따라서 국·도비 변경내시에 따라서 금년도 사업분만 남기고 나머지는 다 감액을 하게 되었습니다. 참고적으로 말씀드리면 당초에는 디지털 기록장치 장착사업의 대상이 버스와 법인택시 그리고 화물자동차 해가지고 총 800여대에 대해서 대당 20만원을 계획했었는데 대당 단가도 10만원으로 하향 축소가 되고요. 사업량도 방금 전에 설명드린 대로 버스와 법인택시만 금년도에 하고 나머지 개인택시와 화물자동차 600여대에 대한 것은 내년도 사업에 현재 2013년도 당초예산에 6200만원이 계상되었습니다. 212쪽, 주차장 특별회계가 되겠습니다. 먼저 시설비 3가지 종류에 7000만원을 이번에 감액을 하게 되겠는데요. 동 사업비는 제2회 추경에 관광관리공단에서 관리하고 있는 도담삼봉과 고수동굴 주차장에 대한 CCTV설치와 주차장 매표소에 대한 정비라든가 개보수하는 그런 것을 요구하는 관계로 부득이 7000만원을 요구하게 되었는데요. 이 예산이 확정된 이후에 관리공단 주차장 매표소 사업을 시행하려고 했는데 관련 사업비가 이렇게 들지를 않고 그 다음에 고수동굴과 도담삼봉에 대한 CCTV는 2000만원이 계상되었는데 설계를 해 보니까 4000만원 이상이 소요가 되어서 부득이 금년도내로 집행을 하지 못하는 바람에 전액 다시 삭감을 하게 되었습니다. 죄송스럽게 생각합니다. 민간자본보조 내 집 주차장 갖기 지원사업은 당초예산에 3000만원이 계상되어 동당 200만원으로 기준을 설정했었는데 2회 추경에 300만원으로 상향조정했음에도 불구하고 금년도까지 하나도 신청하는 사람이 없었기 때문에 부득이 전액 삭감을 하게 되었습니다. 참고적으로 내년도 당초예산에는 300만원씩 기준해서 2동 600만원만 계상을 했습니다. 이상 민원봉사과의 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 자치행정과장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시40분

상선

신상선자치행정과장

자치행정과장 신상선입니다. 자치행정과 세출예산에 대한 사업 설명을 드리도록 하겠습니다. 총 4억1116만원을 감하는 사항이 되겠습니다. 118쪽, 이장자녀 장학금을 집행하고 잔액 900만원을 감하는 사항이 되겠고요. 다음에 행사실비보상금에서도 이것은 사업을 추진을 못했기 때문에 감하는 사항이 되겠습니다. 다음에 소백산 정상 표석 정비는 추경에 확보한 사항이지만 영주시하고 소송 관계가 얽히는 바람에 사실 집행을 못했습니다. 이것은 국립공원에서 명확한 어떤 허가도 없고 해서 차후에 하는 것으로 해서 감하는 사항이 되겠습니다. 119쪽, 공직자 포상 부상품을 구입하려고 했는데 이것이 여의치 못해 가지고 감하는 사항이 되겠습니다. 그리고 도·시·군 한마음체육대회를 개최하지 않은 관계로 이것도 2850만원을 감한 사항이 되겠습니다. 국내여비 관계도 마찬가지고요. 연말 우수 공무원 비교견학 부부한 사항은 포상 부상품을 감하는 대신에 이것을 부기변경 480만원을 감하는 사항이 되겠습니다. 다음에 출연금 2000만원은 군 금고의 협력사업으로 인해서 농협에서 장학금으로 다가 2000만원을 기탁했는데 이것이 세입·세출 처리가 되어서 장학회로 넘어가야 되기 때문에 저희들이 편성한 사항이 되겠습니다. 사무관리비도 각종 공무원 위탁 교육비라든가 강사료 등을 집행하고 남은 잔액을 감하는 사항이 되겠습니다. 120쪽, 나머지는 소액 감액하는 사항이 되어서 설명을 생략하고요. 하단에 보면 전국 새마을, 바르게 살기대회 행사지원 사항이 되어 있는데 이것은 300만원을 감하는 사항입니다. 121쪽, 충청북도 새마을지도자대회 행사지원으로 다가 해서 150만원을 부기 변경한 사항이 되겠습니다. 나머지 바르게살기 부분은 삭감한 사항이 되겠습니다. 다음 하단에 이것은 집행을 하다가 잔액 사항을 감하는 사항이 되겠습니다. 122쪽, 여기에는 봉급재원을 8급 재원이 사회복지사 인건비인데 너무 과하게 책정이 되어 가지고 연말에 도에서부터 조정을 해서 분권교부세가 7500만원이 감되고 군비로 다가 대체하는 사항이 되겠습니다. 하단에 있는 연금부담금 등 국민건강보험금은 정산한 사항으로 다가 감하고 건강보험부담금 400만원은 세우는 사항이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 그동안에 여러 위원님들 많이 도와주시고 지원해 주신 덕분에 제가 업무를 무사히 잘 마칠 수 있었습니다. 그래서 이번 금년 말로다가 퇴직을 하게 되기 때문에 이 자리를 빌려서 공식적인 자리가 없을 것 같아서 인사드리겠습니다. 고맙습니다.

오영탁위원장

정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

120쪽에 보면 자율방범대 예산하고 다문화가정, 새마을 행사를 추진하지 않은 이유에 대해서 얘기해 주시기 바랍니다.
상선

신상선자치행정과장

모든 여건이 여의치 못해 가지고 추진을 못한 사항이 되겠습니다. 그리고 올해는 국회의원 선거하고 대통령 선거 각종 선거하고 겹치다 보니까 여러 가지 제약사항에 의해서 추진을 못한 사항이 되겠습니다.

정상례위원

알겠습니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 자치행정과장님 그동안 고생 많으셨습니다.
상선

신상선자치행정과장

감사합니다.

오영탁위원장

다음은 문화체육과 소관 예산 제안설명 듣도록 하겠습니다. 문화체육과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
상욱

이상욱문화체육과장

문화체육과장 이상욱입니다. 제3회 추경 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 123쪽, 문화예술회관 보수를 위해서 관리동 지붕설치공사 누수공사와 관련해서 4800만원을 감한 3200만원을 계상했고요. 공연장 외벽공사 1700만원, 공연장 옥상방수 공사 1200만원을 계상했습니다. 여기서 4800만원을 감한 이유는 저희들이 한국 전력공사하고 한국전기안전공사하고 저희들이 진단을 의뢰했는데 그것을 인입점지에서 케이블을 지상으로 매설해서 전기선이 지금 있는 변압기까지 인입을 시키고 또 변압기에서 지금 있는 것을 안전보호장치를 위해서 블랙박스를 설치해야 된답니다. 그러다 보니까 총공사비가 1억4000만원정도 들어가요. 그래서 지금 변전실있는 그 부분은 제외하고 지붕공사를 하는 것으로 해서 당초 2회 추경 때 8000만원 세운 것을 4800만원을 감한 3200만원으로 이렇게 조성했습니다. 124쪽, 수양개선사유물전시관 관련해서 당초에는 관로 연결만 되어 있는데 부기변경으로 해서 관로 연결되어 있는데 전기공사를 동시에 하는 것으로 해서 부기 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 자산취득비가 되겠습니다. PC형 DVR인데 이것이 CCTV에 녹화장비가 되겠고요. 또 LED의 모니터 교체는 홍보 동영상 모니터가 되겠습니다. 그런데 이것이 2006년도에 개관식에 했던 것이 지금까지 작동을 하다보니까 오작동이 나고 상태가 불량해서 모두 4990만원을 계상했습니다. 다음 무형문화재 전승지원 기타보상금인데 이것이 무형문화재 구인사에 삼회향 놀이가 도 지정 문화재로 5월달에 지정이 되었습니다. 그래서 도에서 5월-12월까지 계상해서 보상금을 지급하라고 해서 거기에 560만원을 계상했습니다. 125쪽, 구낭굴 구석기 유적 발굴 조사와 관련해서 용역과제 심의를 지난달에 마쳤고 그래서 도비는 당초예산에 섰었는데 예산 용역과제 심의를 못 받아서 이번에 도비, 군비 같이 계상하게 되어서 1억원을 계상하게 되었습니다. 다음은 다양한 학교 운동장 조성사업이 되겠는데요. 교육기관에 대한 보조금 관계는 이번 추경에 제안설명을 요구하는 사항이 있어서 자세히 말씀을 드리겠습니다. 영춘초등학교가 되겠는데요. 저희들이 군비 1억5000만원은 당초예산에서 교육지원청에 교부가 되었고 그리고 3억5000만원이 체육진흥기금인데 이것이 늦게 내려왔어요. 그래서 작년까지만 해도 체육진흥기금이 도를 거치지 않고 군을 거치지 않고 바로 교육지원청으로 지급이 되었는데 올해부터는 예산회계 절차가 변경이 되어서 도를 거쳐서 군을 거쳐서 직접 교육지원청에 주는 것으로 되어 있고요. 총 사업비는 8억4800만원을 계상했습니다. 군비 1억5000만원, 이번 추경에 하고자 하는 것이 3억5000만원 그리고 교육청 예산이 3억4800만원이 되겠고요. 그 사업비 내용은 인조 잔디 조성이 되겠고 트랙 3레인으로 하고 야간조명시설 스프링클러 배수로가 390m 그리고 조회대 개축 1식 등을 해서 총 8억4800만원이 되는데 이번에 군비 1억5000만원을 제외한 체육진흥기금 3억5000만원을 추가 계상했습니다. 126쪽, 저희들 군민체육센터가 12월이면 준공이 됩니다. 거기에 대한 의자, 탁자, 방송장비, 사회대, 발언대의 집기물 구입이 되겠고요. 요전에 많은 폭설로 인해 가지고 지금 공설운동장 트랙이 눈을 치우는데 많은 애로 사항이 있습니다. 많은 공설운동장 이용 주민들이 운동을 하게끔 해서 제설작업기 300만원을 포함해서 모두 1790만원을 계상했습니다. 다음은 체육시설이 되겠습니다. 저희들이 총 실내 게이트볼장이 11개소가 있는데요. 6개소는 완료가 되었습니다. 그런데 총 5개소 중에서 우선 올해 추경예산에 영춘 3리 게이트볼장 하고 매포 평동리 게이트볼 인조잔디구장 조성을 해서 시설부대비 포함해서 4000만원, 4000만원해서 8000만원을 계상했고요. 내년도에 가평리, 별방리, 북하리가 아직 인조잔디구장이 설치가 안되겠는데 이 관계는 내년도에 해서 내년도에 모두 실내인조잔디구장을 완료토록 하겠습니다. 127쪽, 단양 정구공원 조성 사업이 되겠습니다. 의원님들께 의원간담회도 저희들이 추진을 했고 또 의원님들 간 테니스협회 관계자 또 체육과에서도 이 문제에 대해서 자세한 설명을 드렸는데 테니스협회에서 요구하는 사항을 이왕이면 좀 들어주다보니까 맞구조 설치 등에 따른 사업비 부족분이 있어서 3억원을 계상했습니다. 다음은 탁구단 운영이 되겠습니다. 탁구단 운영관리로 인해서 운동부등 보상금에 대해서 표를 보시는 바와 같이 감을 했고요. 그 대신에 신규선수단 입단계약금으로 4000만원을 계상했습니다. 이 내용은 저희 남혜진 선수가 운동선수로 마무리를 하고 그리고 자기 지도자의 길을 걷겠다 해서 오늘 사표수리가 되었고요. 여기에 대한 대체 자원으로 삼성생명의 이혜람 선수가 있어요. 그 선수가 들어오는 입단 계약금으로 4000만원을 계상했습니다. 남혜진은 수비형인데 이혜람선수는 수비와 공격을 같이 하는 그런 유명한 선수가 되겠습니다. 다음은 재무활동 관계로 국고보조금하고 시·도비 보조금이 있는데 저번에 제2회 추경 때도 위원님들의 지적이 있었습니다. 집행 잔액이 너무 많은 것에 대해서는 저희들도 앞으로 타 용도…. 그런데 저희들이 이 관계는 뭐냐면 이 사업이 지정이 되어서 내려오면 입찰 잔액이 생기고 그러면 금액이 많아 질 수가 있어요. 그 금액 관계를 타 용도로 쓸 수 없다는 것이 좀 아쉬운 점이 있고요. 그 관계는 사업이 끝나기 전에 사실 금액만큼 설계 변경을 더 해서 어차피 내년에 가면 또 사업비가 드는 것을 설계변경을 해서 추진되어야 될 사항인데 이것이 2010년도에 이뤄지다 보니까 이런 관계에 대해서는 앞으로 업무를 하는데 참고하고 열심히 하겠습니다. 그래서 도비, 국비 잔액금 해서 모두 7814만5천원을 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼, 제가 한 가지 묻겠습니다. 123쪽, 문화예술회관 옥상방수공사요. 이것 리모델링 몇 년 전에 했죠?
상욱

이상욱문화체육과장

리모델링 관계는….

오영탁위원장

이것이 3-4년 밖에 안돼요. 그리고 저희들이 리모델링 공사하고 그 당시에도 주요사업장 현지 점검을 갔을 적에 옥상에 우레탄 방수를 해가지고 그것이 바로 일어나고 그래가지고 조치도 하라고 말씀을 드렸었는데 이것 1200만원을 들여 가지고 방수해 가지고 문제가 해결 될 것 같지는 않아요. 제가 봐서는.
상욱

이상욱문화체육과장

이 관계는 지붕을 설치하는 겁니다. 변압기시설 자체만 내버려두고 나머지 부분에 대해서 누수 되는 부분은 지붕을 설치하는 겁니다.

오영탁위원장

밑에 옥상방수공사 1200만원 말씀드리는 것이에요. 관리동에 지붕 설치하는 것 말고요.
상욱

이상욱문화체육과장

그것은 무대위편에 일부 되는데 그 관계는 되는 것으로, 궁극적으로 전체적으로 위원장님이 말씀하시는 것을 따진다면 궁극적으로는 사실은 전체를 다 덮는 것이 안전하다고 생각합니다.

오영탁위원장

글쎄요. 이것이 매년마다 계속 이렇게 발생될 수밖에 없는데 부분적으로 몇 천만 원 들여서 이렇게 할 것이 아니라 지금 관리동 같은 경우에는 지붕설치 공사를 해가지고 근본적인 문제를 해결하려고 그러지 않아요. 그 옆에 있는 공연장도 사실 그 당시부터 그렇게 했어야 되는데 그렇게 못했다는 말이에요. 그래서 이 1200만원을 하는 것이 예산만 낭비되고 1-2년 뒤에 다시 해야 될 소지가 있기 때문에 말씀드리니까요. 이것은 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
상욱

이상욱문화체육과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 안계시면 문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관 예산안에 대한 제안 설명입니다만 회의를 시작한지 1시간 정도 될 것 같은데요. 휴식을 위해서 잠깐 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

10시55분 정회

11시10분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
윤호

허윤호재무과장

129쪽, 포상금에 지방세 세정실적 우수면 포상금은 금년도 같은 경우에는 군정종합평가로 대체하기 때문에 전액 삭감하는 사항이 되겠습니다. 그리고 자산 및 물품취득비에 있어 가지고 취득세 고지서 및 신고서 민원발급전용 프린터구입 150만원을 계상했습니다. 그리고 전산개발비는 고유식별 정보 암호화 구축사업비는 잔액 1210만원을 감했습니다. 130쪽, 토지매입비는 1억원을 감하는 사항이 되겠습니다. 청사 노후시설 개보수 사항에서 시설비나 집행 잔액 정리하는 사항이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 토지매입비가 10억원에서 왜 전액 집행을 안하고 돈을 왜 이렇게 남기죠. 할 것이 많은 것으로 알고 있는데요?
윤호

허윤호재무과장

예, 지금 문화체육센터 주변에 있는 토지는 거기에 있는 소유권 관계가 지금 현재 정리되지 않아 가지고 내년도에 있는 예산에서 집행 할 수 밖에서 없어서 감하는 사항이 되겠습니다.

김동진위원

작년인가 일괄 토지매입 승인해 준 것이 있죠? 지금 몇 건이 해결되었어요?
윤호

허윤호재무과장

지금 3개 지구가 매입을 했습니다.

김동진위원

내역서를 별도로 주시고, 2회 추경 때 예산을 확보해 놓고 불과 몇 개월 되지도 않았는데 예산 소요 판단을 잘못해서 예산을 거의가 감시키는 상태가 나오는데 불가 한 2-3개월 전에는 어떤 계획을 가지고 했는지 모르겠지만 지금에 와서 예산 집행을 못하겠다고 하면 이것은 문제가 있는 것이 아닌지 그렇게 생각이 들고요. 지금 제가 재무과를 보고 하는 얘기는 아니지만 지금 여기에 예산담당부서가 있기 때문에 하는 얘기인데 그러한 사업비 전체가 상당히 예산이 많다는 말입니다. 그렇다고 하면 이것은 전반적인 예산을 꼼꼼하게 안 따질 수가 없어요.
윤호

허윤호재무과장

1억원을 감하는 사항은 지금 저희들도 빨리 매입하면 좋겠는데 그쪽에 있는 토지가 지금 여러 가지 근저당 관계라든가 설정이 되어 있어 가지고 연내에 매입이 안되기 때문에 감하는 사항 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

김동진위원

이런 것도 꼭 연말뿐이 아니라 연초부터 치밀한 계획을 가지고 한다고 하면 이것이 집행이 될 수 있음에도 불구하고 이런 저런 업무가 있기 때문에 그렇다고는 보지만 전체적으로 봐서는 예산이 활용이 안되고 지금 시내에서는 지역경제가 어렵다로 하는데 돈이 풀려야 되는데 풀리지 않고 이런 부분이 상당히 나오고 있다는 말이에요. 이것은 지금 재무과 보고 하는 얘기는 아니고 예산파트가 있으니까 예산계를 보고 지금 하는 얘기예요. 이상입니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경위생과 소관입니다. 환경위생과장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

11시14분

은식

박은식환경위생과장

환경위생과장 박은식입니다. 환경위생과 소관 2012년도 제3회 추경예산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 131쪽, 환경위생과 2012년 제3회 추경예산은 제2회 추경예산 대비 1억5222만5천원이 감소한 58억572만원으로 편성했습니다. 세부사항별로 설명드리겠습니다. 환경기획 및 보전관리 사무관리비로 녹색생활 홍보물 제작에 전액 도비보조금으로 300만원을 계상하였습니다. 민간위탁금 중 시멘트공장 주변지역 사후관리 사업은 병원 측의 최종 의견에 따라 사업량이 160명에서 38명으로 조정됨에 따라 9400만원을 감액하였습니다. 132쪽, 석면종합관리대책 민간자본 보조로 석면 슬레이트 철거지원 도비보조사업으로 1600만원을 반영하였으며 폐기물처리장 운영 기간제 근로자 등 보수에 사역인부 및 산재 및 고용보험료는 고용인력이 60세 이상으로 보험료가 면제되어 1260만원을 감액하였고 또한 재료비 중 소각시설 및 침출수 처리시설 사업비 1800만원을 감액하였습니다. 133쪽, 시설비에서는 소각로 내화물 부분보수 3500만원, 여과집진기백필터교체 1500만원 등 5000만원을 감액하였으며 자산 및 물품취득비 중 제설기 구입 집행 잔액 132만5만원을 감액하였습니다. 유해야생물 구제사업 자산 및 물품취득비로 태그 확인 표지 확인기 3개를 구입, 광역수렵장 불법 수렵행위 단속을 위해 480만원을 반영하였습니다. 134쪽, 향토음식 관련 사업비 지원 도비보조사업인 향토음식거리 표지판 제작은 당초 일반운영비에서 예산 증감 없이 시설비 1500만원, 일반운영비 1500만원으로 변경하였습니다. 이상으로 환경위생과 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 환경위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 농업산림과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 농업산림과장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

11시19분

동은

표동은농업산림과장

농업산림과장 표동은입니다. 저희 농업산림과에서는 기정예산에 9087만5천원을 감액하는 것을 상정했습니다. 먼저 농정관리에 소백산 관련 농·임·축산물 상표등록 사업비 1000만원을 감액했습니다. 136쪽, 농촌체험마을 사무장 체험지원사업비 216만원을 감액했습니다. 다음에는 농어업인 자녀학자금 지원사업비 집행 잔액이 되겠습니다. 5210만6천원을 감액했습니다. 137쪽, 농어촌 보육여건 개선사업이 되겠습니다. 농어촌에 근무하는 보육교사의 수당지원을 528만원을 증액했습니다. 다음에는 여성농업인의 복지바우처 사업비 집행 잔액 4520만원을 감액했습니다. 138쪽, 귀농인 소득지원사업비 1000만원을 감액했습니다. 본 사업은 지원되는 데가 없어서 감액을 했습니다. 벼 재배농가 수용성 규산염 지원사업비 2800만원을 상정했습니다. 농작물 재해보험 지원사업비 집행 잔액이 되겠습니다. 440만9300원을 감액했습니다. 친환경농산물 인증농가육성 사업비 26만원을 감액, 녹비작물 종자대 지원사업비 156만1천원을 감액했습니다. 다음에는 농약 잔류검사 사업비 지원 2500만원중에서 과목을 변경했습니다. 민간경상보조에서 기타보상금으로 민간경상보조에 1000만원을 감액하고 기타보상금으로 2500만원을 상정했습니다. 다음에는 친환경 농산물 인증 활성화 사업비 500만원을 감액했습니다. 140쪽, 조건불리지역 직불제 사업비 보조비율 변경에 따라서 4205만원을 감액했습니다. 쌀 소득 보전 직불제 사업비 3621만7천원을 감액했습니다. 친환경농업 직접지불제 사업비도 919만8천원을 감액했습니다. 다음에는 쌀 소득보전 직불제 사무용품 구입비 10만원을 증액했습니다. 141쪽, 기타보상금으로 논소득기반 다양화 사업에 면적이 12ha에서 11.7ha로 감액됨에 따라서 72만원을 감액했습니다. 다음에는 기타보상금 중에서 밭농업 직접지불제 사업비 3억2400만원을 상정했습니다. 143쪽, 송아지 생산안정제 사업비 272만원 감액, 쇠고기이력제 지원사업비 66만8천원을 증액했습니다. 다음에는 중금속오염 농산물 수거사업비 500만원을 감액했습니다. 본 사업비는 금년도에는 중금속 오염 농산물이 발생하지 않았습니다. 144쪽, 농특산물 판매행사 부스 사용료 지원사업비 434만원, 국내외 농식품 박람회 참가지원 사업비 200만원을 감액했습니다. 다음에는 단고을 브랜드 마케팅 포장재제작 사업비 3000만원을 증액, 단고을 선별포장 작업지원비 1000만원을 감액했습니다. 다음에는 시설비가 되겠습니다. 유통가공센터 내에 홍보전시실 설치 사업비 3000만원 감액, 농산물 유통가공센터 기반시설 공사 사업비 1억원 상정 농산물 다목적 건조시설 기계설비 사업비 4억원 상정, 유통가공센터 안전울타리 설치 사업비 잔액이 되겠습니다. 4625만4천원을 감액하고 농산물 다목적 처리시설 전기·소방·통신공사 사업비 2000만원을 감액했습니다. 145쪽, 다음에는 소규모 농산물 저온저장고 지원사업비 집행 잔액이 되겠습니다. 3600만원을 감액했습니다. 명품 엽연초 생산지원사업비 집행 잔액이 되겠습니다. 95만9천원을 감액, 명품농산물 고추비닐멀칭 지원사업비 8780만3천원을 감액했습니다. 다음에는 경영 컨설팅 사업비 1000만원 감액, 146쪽, 명품농산물 포장재 제작 사업비 3000만원, 시장개척 및 마케팅활동사업비 2000만원, 시설비에 농산물 출하 및 집하장 설치사업비 3억원, 농산물 선별 탈피 시설보수사업비 7000만원, 판매홍보 차량구입비 4000만원을 감액했습니다. 147쪽, 자산 및 물품취득사업비로 마늘 생력화 기계 보급사업비 5000만원을 감액했습니다. 본 사업은 원예농산물 브랜드 사업비로 총 5억2000만원을 사업 포기에 따라서 감액하는 사항이 되겠습니다. 자세한 설명은 이따가 별도로 자세히 보고를 드리겠습니다. 다음에는 태풍피해 낙과과실 가공용 수매지원 사업비 330만원 상정, 뉴타운 사업에 펠릿보일러 포기에 따라서 공공기관 등에 대한 대행사업비를 민간자본보조로 2억4675만원을 변경해서 상정했습니다. 149쪽, 다음에는 중부내륙 숲 관광 메가시티개발사업비 감리비를 452만원을 감액해서 시설비로 452만원을 변경했습니다. 다음에는 소백산 자연휴양림 조성사업비 시설비를 962만8천원을 감액해서 감리비 962만8천원으로 변경 상정했습니다. 다음에는 시설부대비 도비보조변경에 따라서 18만9천원을 감액했습니다. 150쪽, 다음에는 산림 바이오메스 수집 인건비 149만원, 사무관리비 210만원, 장비임차료 56만원, 151쪽, 시설장비유지비 55만원 도합 470만원을 감액해서 자산 및 물품취득비 기계톱하고 예초기를 470만원어치 구입하는 내용이 되겠습니다. 152쪽, 다음에는 공공운영비로 시설장비 유지비에서 산불진화 헬기 항공유류대 160만원 감액, 산불피해지 피해목 제거 사업비 2438만원 감액, 불법 산지전용지 측량수수료 640만원 감액, 산림사법 참고인 등 비용비 150만원을 감액했습니다. 153쪽, 다음에는 임도신설사업에서 감리비 460만원을 감액해서 시설비로 460만원을 증액했습니다. 또한 2단계 균형발전 전략사업비로 백두대간 녹색테마 체험장 조성사업비 감리비 2249만원을 증액했습니다. 시설비 2249만원을 감액해서 감리비로 변경한 사항이 되겠습니다. 154쪽, 다음에는 반환금이 되겠습니다. 국고보조반환금 7만7천원, 시·도비 보조금 반환금 41만1천원을 상정했습니다. 다음은 특별회계가 되겠습니다. 세입예산부분에 특별회계 옛단양 뉴타운 분양이자금 8200만원 감액 또한 옛단양 농어촌 뉴타운 분양금 9억2102만1천원을 감액했습니다. 다음에 세출부분에서 옛단양 농어촌 뉴타운 조성사업 농어촌공사 위탁사업비 10억9132만1천원을 감액했고 예비비 1억8830만원을 증액했습니다. 계약자 반환금 1억원을 감액한 사항이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 몇 가지만 물어볼게요. 이번에 농업산림과도 보면 제2회 추경 때 확보해 놓고 감시키는 일들이 여러 건 있는데 그중 판매 홍보차량 이것은 왜 그렇죠?
동은

표동은농업산림과장

그것이 아까 제가 설명드린 대로 저희들이 당초에 농산물 원예브랜드 사업이 농림부 공모사업으로 선정되어 가지고 사업을 추진하다가 금년도 10월19일자로 농림부에서 지침이 변경되었습니다. 변경되는 바람에 지원되는 시설물이 완공된 경우에는 법인 명의로 소유권을 저희들이 변경등기 해 줘야 되고 또한 본 사업에 따라서 자부담금 법인에서 2억6000을 부담해야 되는데 두 가지 사항이 법인 이사회나 양계농협에서는 불가능하다고 판단해서 본 사업을 11월5일자로 위원님들 개별적으로 설명드린 사항과 같이 사업포기를 함에 따라서 2회 추경에 어렵게 주신 5억2000만원을 이번에 전액 감액하는 사항이 되겠습니다.

김동진위원

저번에 홍보차량을 사서 효과적으로 한다고 했는데 만약에 안했을 경우에 어떤 문제가 나와요?
동은

표동은농업산림과장

홍보차량도 어차피 5억2000에 같이 포함되는 사항이기 때문에 저희들이 국비하고 도비는 반납을 해야 되니까 사업을 추진할 수가 없는 사항이 되겠습니다.

김동진위원

그 내용 무슨 뜻인지 알겠는데 문제는 차량을 판매홍보를 하기 위해서 차가 적극적으로 필요하다고 했는데 차가 이렇게 안되었을 경우에 문제가 뭐냐 이것이죠?
동은

표동은농업산림과장

문제는 많이 있습니다. 저희들이 금년도에도 제가 본회의 업무보고 때 보고드린 사항도 있지만 금년도에는 다행스럽게 저희들이 100t정도 마늘을 수매해서 다 팔았습니다. 내년도에도 저희들이 마늘 판매나 각종 홍보에는 차량이 꼭 필요한 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들이 국비, 군비를 확보를 해 보겠지만 안될 경우에는 군비라도 저희들이 확보를 해서 차량을 구입해야 될 그런 사항에 되겠습니다.

김동진위원

소백산 관련 농특산 상표건 이것은 왜 안했어요?
동은

표동은농업산림과장

상표는 저희들이 소백산 지명을 영주시에서 사용하는 그런 문제 때문에 저희들이 대응을 하기 위해서 세웠었는데 저희들이 별리사 하고 상담을 해 봤습니다. 그래서 소백산은 통영되는 지리적 명칭으로 이를 상표 등록하는 것은 사실은 불가능하다고 저희들이 답변을 받았고 단 소백산을 도영이나 이미지한 부분은 가능하다고 하는데 그래서 지금 현재 소백산면을 신설하는 것은 조금 법적인 문제도 있고 해서 저희들이 추이를 보고 상황에 따라서 대응하는 것이 좋다고 생각을 해서 이 사업비도 1000만원 어렵게 세워주셨지만 당분간은 본 사업의 추진이 어렵기 때문에 불가피하게 감액하는 것으로 상정을 했습니다.

김동진위원

이상입니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! 정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

148쪽에 보시면 펠릿보일러 보급을 공공기관 등에 대행사업비를 2억4675만원을 감액했다는 말이에요. 그래가지고 주택용으로 펠릿보일러 보급을 해 놓았는데 4억3240만원으로 예산액을 확보하려는 것이죠? 몇 대를 어디에 어떻게 할 것인가 말씀해 주시기 바랍니다.
동은

표동은농업산림과장

펠릿보일러도 제가 아까 설명을 드렸지만 당초에는 뉴타운에 친환경 차원에서 태양열이나 펠릿 보일러로 설치하는 것으로 해서 저희들이 사실은 이 예산도 산림청에 저희들이 어렵게 공모사업으로 해서 저희들이 확정을 받았지만 입주자들하고 그런 관계나 그런 서로 이해에 상충되지 않는 부분이 있어 가지고 공공기관에 설치를 하는 것은 저희들이 포기를 했습니다. 이 사업을 내년도에 민간 개개인한테 저희들이 공급을 하려고 예산을 변경을 했고 지금 누가 한다고 선정된 사항은 없습니다.

정상례위원

그러면 4억3240만원이면 몇 대가 되나요?
동은

표동은농업산림과장

한 70대 정도 됩니다.

정상례위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 농업산림과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 건설과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

11시34분

철윤

양철윤건설과장

건설과장 양철윤입니다. 건설과 소관 제3회 추경예산 제안설명드리겠습니다. 우리과는 총 이번에 5억4200만원을 감액하는 것으로 반영을 했습니다. 155쪽, 개발촉진지구 지원사업 중에 감리비 55만원 잔액을 시설비로 변경해서 반영했습니다. 156쪽, 기간제 근로자 등 보수 과적·노점상·옥외광고물 단속 인부임 732만8천원을 감액해서 반영했습니다. 공공운영비로 어린이 보호 시설물 수수료 325만원, 그리고 제설용 트랙터 보험가입 66대에 1000만원을 반영했습니다. 어린이 보호시설물 수수료는 CCTV 통신료입니다. 대당 4만원에서 7만원으로 사용료가 인상이 되어서 이번에 부족분을 반영했고 제설용 트랙터는 66대 내년도 1월달부터 3월달까지 3개월간해서 1000만원을 반영했습니다. 금년도 것은 이미 12월말까지는 계약이 되어서 운영이 되고 있습니다. 농어촌도로 건설사업비 하1리 도로정비공사 잔액분 그 다음에 장발 1리 암거설치 공사 잔액 적성 누루실 진입도로 공사 잔액은 삭감하는 것으로 반영했습니다. 157쪽, 동대리 농업용수 이용시설 공사 사업비 5946만원을 감액했습니다. 여기는 동대리에 예전에 관정을 개발한 것이 있는데 이용시설 즉 관로하고 배수지를 설치하려고 추진을 했었는데 토지사용이 불가했습니다. 그래서 공사를 못하게 되어서 이번에 삭감하는 것으로 해서 반영을 했습니다. 향산지구 관정용수원개발사업 성립전 집행 9272만5천원 중에 관정은 개발해 놓고 이용시설이 나중에 결정되는 바람에 물탱크 위치가 나중에 결정되어서 사업비가 일부 부족한 것을 2533만7천원을 이번에 반영했습니다. 158쪽, 4대강 살리기 사업 별곡지구 공원시설물 설치사업 7000만원을 감액하는 것으로 반영했습니다. 여기는 군비로 체육공원에 가로등 그 다음에 수도, 음수대 이런 것을 설치하려고 7000만원을 반영해 놓았었는데 수자원공사와 협의가 11월 중순쯤에 완료되는 바람에 못하고 그 당시에 또 국비로 추가교부금 4억2000만원이 배정되어서 군비를 국비로 재원을 대체하는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 당초에 하려고 했던 것은 전액 국비로 반영을 했습니다. 159쪽, 뉴타운 조성사업 농어촌공사 위탁사업비 8억810만원을 삭감하는 것으로 반영했습니다. 당초 100세대에서 75세대로 축소되는 바람에 국비하고 도비 보조되는 금액이 줄어들어서 거기에 따라서 삭감하는 것으로 반영을 했고 그 다음에 오곡백과 테마 영농사업 도비 2000만원을 군비 2000만원으로 대체해서 반영을 했습니다. 이것은 당초에 도비와 군비 부담률이 도비 65%, 군비 35%였던 것이 도비 60%, 군비 40%로 바뀌는 바람에 도비분을 군비로 충당한 것에 대해서 이렇게 반영을 했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 두 가지만 궁금한 사항 물어보겠습니다. 156쪽, 제설용 트랙터 보험가입비가 금년에는 얼마 들어갔어요?
저도 기억이 그 당시에 보험료가 3000만원정도의 예산이 선 것으로 알고 있는데 내년도 것이 1000만원 밖에 안되기 때문에 궁금해서 한번 물어 봤고요. 그리고 158쪽에 별곡 공원 시설물 이것은 수자원공사하고 협의가 다 된 것이죠? 처음에는 공원 내에 가로등이라든가 구축시설물은 안된다고 얘기를 하더니만 이제는 협의가 다 끝났어요?
철윤

양철윤건설과장

예, 협의가 되었습니다. 그리고 추가로 저희들이 하려고 하는 것도 추경에 다뤘던 것은 협의가 다 되었고요. 추가로 하는 것도 지금 아직도 협의가 완료되지는 않았는데 협의단계에 있습니다.

김동진위원

지금 추가 이것 말고 하려고 하는 것 어떤 것이 있어요?
철윤

양철윤건설과장

지금 국비 추가로 4억2000만원 온 것 가지고 여기에 보시면 당초에 군비로 하려고 했던 가로등이라든지 음수대 이런 것은 설치를 하고 그 다음에 배수로가 상당히 불량한데 토질이 강에서 퍼 올린 토분이 많다보니까 배수가 잘 안됩니다. 그래서 배수가 잘되게 맹암거를 설치를 하고 마사토를 토설해서 배수가 원활하게 하고 그 다음에 황토강화 흙길 산책로 조성도 하고 그 다음에 국비로 잔디 깎기 기계도 1대 구입하려고 하고 있습니다.

김동진위원

지금 여름 한철 보면 풀이 너무 나서 인건비 관계도 상당히 많이 들어가는 것 같더라고요.
철윤

양철윤건설과장

예. 인건비는 내년도 본 예산에 국비 지원되는 것으로 반영을 많이 해 놓았습니다.

김동진위원

지금 보면 군비로 관리비가 상당히 많이 들어가는데 그 부분도 적절하게 4대강 사업비를 가지고 뭔가 투입이 되어야 될 것이라고 판단이 되고요. 159쪽, 뉴타운 건 관계는 국·도비만 감되네요?
철윤

양철윤건설과장

예. 이것이 100세대분으로 해서 본 예산에 반영을 했다가 75세대로 축소되는 바람에 축소되는 만큼 삭감한 내용이 되겠습니다.

김동진위원

군비는 감 안되고….
철윤

양철윤건설과장

예.

김동진위원

예, 이상입니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 과장님 과점 노점상 옥외 광고물 단속 인부임을 노점상 같은 경우에는 단속이나 계도를 한번도 안하셨나요? 전액 삭감하시는 것을 보니까….
철윤

양철윤건설과장

따로 일부러 사가지고 하지는 안했고 저희들이 단양읍 또는 매포읍 하고 같이 해서 했습니다.

오영탁위원장

이런 것 같은 경우에는 어르신네들 일자리도 제공하는 의미도 있고요. 이런 것 할머니들을 활용하는 방안도 있고 상인들하고 마찰 없이도 지속적으로 해야 될 부분인데 꼭 필요한 예산 이런 것이 한번도 안쓰고 삭감되는….
철윤

양철윤건설과장

이것이 풀을 뽑는 다든지 간단한 일 같으면 인부를 사서 써도 되는데 단속하는 일은 사실 굉장히 험한 일에 속합니다. 그래서 꺼리는 면도 있고 그래서 일부 주민들하고 우리가 산 인부들이 부닥치는 일도 있고 그런 일은 잘 하지도 않고 그래서 일단은 예산을 세워놓았지만 저희들이 직접 하고 예산을 사용한 것은 없습니다.

오영탁위원장

이런 것은 지속적으로 해야 되요. 한번 단속해 가지고 해결될 부분은 아니고요. 지속적으로 해서 분위기를 만들었으면 좋겠다는 그런 차원에서 말씀을 드리는 것이니까 이런 부분도 더더욱 관심을 가져 주시기 바랍니다.
철윤

양철윤건설과장

예, 알겠습니다.

오영탁위원장

장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 과장님 농어촌 뉴타운 관리 감독은 건설과에서 하고 계십니까?
철윤

양철윤건설과장

예, 시설공사는 저희들이 하고요. 분양은 농업산림과에서 하고 있습니다.

장영갑위원

공사하는 과정에서 인건비 같은 것 지출 안된 것 있죠?
철윤

양철윤건설과장

지금 중간에 하도급 받은 사람이 자금을 챙겨 가지고 잠적한 일이 있습니다. 그래서 지금 그것을 대응하느라고 농어촌공사하고 같이 대응을 하고 있습니다. 그 못 받은 것 파악을 해 놓고 있고….

장영갑위원

금액이 얼마나 됩니까?
철윤

양철윤건설과장

저희가 지금 파악한 바로는 약 6000만원정도 되는데 못 받은 것이 한 3000만원정도 남아 있는 것으로 알고 있습니다.

장영갑위원

제가 듣기로는 거기에 하루 벌어서 하루 먹는 그런 분들이 많이 개입이 되어 있는 것 같더라고요. 관에서 하는 사업을 인건비도 못 받아 가지고 아마 왔다 갔다 하는 것으로 알고 있는데 그런 것을 챙기셔야죠. 그런 것도 안 챙겨주시면….
철윤

양철윤건설과장

챙기고 있습니다. 주유소에 기름 넣은 것 자재된 것 식당에 밥 먹은 것 여러 가지 종류가 있더라고요. 그리고 특히 인건비는 다른 것에 최우선해서 받을 수 있는 그런 제도적인 장치가 되어 있어서 그것은 노동부에서도 가압류된 물건이라고 하더라도 인건비를 최우선으로 취급하고 있습니다. 그래서 인건비는 보장이 되는 것이고 나머지도 원 청에서 해결하려고 지금 노력을 하고 있습니다. 조만간 해결될 것으로 그렇게 저희들은 판단하고 있습니다.

장영갑위원

보니까 거기뿐만이 아니라 몇 군데 그런 데가 있지 않아요?
철윤

양철윤건설과장

예.

장영갑위원

그런데 관리감독을 잘 하셔 가지고 그런 일이 없도록 해 주시기 바라겠습니다.
철윤

양철윤건설과장

예, 알겠습니다.

장영갑위원

이상입니다.

오영탁위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

조금 아까 뉴타운에 대해서 국·도비가 삭감이 되었지 않아요? 반납이죠? 규모가 줄어드는 바람에….
철윤

양철윤건설과장

예.

정상례위원

그럼 군비도 일단 당연히 2억1490만원이 반납되어야 되는 것이죠? 원래 다 같이 가야 되는 것이죠.
철윤

양철윤건설과장

예, 그렇습니다.

정상례위원

그러면 같이 해야죠. 그리고 나중에 정말 필요하면 또 다시 예산을 세우는 한이 있더라도 그렇게 해줘야 한다고 생각합니다. 이상입니다.

오영탁위원장

과장님 답변하실 것인가요?
철윤

양철윤건설과장

감면액에 대한 것은 나중에 정산할 때 정리를 하면 되는 것이라서 그래서 반영을 안했습니다. 군비를….

정상례위원

그런데 여기에 이렇게 문서상으로 할 때 제가 볼 때는 같이 가야 되는 것이 맞지 않아요. 그렇죠?
철윤

양철윤건설과장

그것이 바람직한데 어차피, 국·도비는 반납을 해야 되는 사항이고 그래서 그것은 우선 삭감을 해 놓고 군비는 아직 반영을 안했습니다.

정상례위원

다시 한번 검토해 보시고 앞으로도 이런 일이 발생했을 때 그렇게 가는 것이 맞지 않나 그렇게 생각하거든요.
철윤

양철윤건설과장

예.

정상례위원

이상입니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계시면 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 재난안전과 소관입니다. 재난안전과장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
병대

장병대재난안전과장

재난안전과장 장병대입니다. 저희 과 소관 제3회 추가경정예산 제안설명을 드리겠습니다. 161쪽, 재난재해관리 재난종합상황관리 풍수해보험추진 민간이전 보험금으로 풍수해보험료를 1440만5천원을 계상하여 기정보다 5000원이 증 되었습니다. 162쪽, 소하천정비 및 재해복구 태풍피해재난지원금 민간인재해보상금으로 사유재산 피해에 따른 재난지원금 1억3650만원을 추가 계상하였습니다. 재난재해예방 효율적인 재해예방사업 일반운영비 공공운영비로 방범용 CCTV 유지관리 및 전용 회선료 2100만원을 감하였으며 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비 시설비로 도전리 주민쉼터 조성사업 등 11건의 사업에 3억5500만원을 추가 계상하고 163쪽, 시설부대비 2건에 1333만2천원을 증액 계상하였습니다. 다음은 유도선 안전지도 추진 일반운영비 공공운영비로 관공선 운영 주연료비 1500만원을 감하고 자산취득비로 수심측정기 구입비에 450만원을 추가 계상하였으며 배수펌프장 운영관리 시설비로 배수펌프장 비상발전시설 설치비 집행 잔액 1500만원과 배수펌프장 유입배수로 준설 및 정비 1000만원을 감하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 몇 가지 궁금한 사항 물어보겠습니다. 162쪽, 사유재산 피해재난지원금 이것은 무엇을 얘기하는 것이죠?
병대

장병대재난안전과장

이것은 금년도 15호 태풍하고 16호 태풍 때 주택하고 농업시설 등 농작물에 대해서 재해를 입은 농가에 대해서 재난복구차원에서 이재민 구호를 위해서 지원하는 재난지원금이 되겠습니다. 그래서 국·도비 지원금에 따라서 군비부담을 해서 우선 예비비로 지난 태풍발생 때 집행을 하고 충당해 주는 그런 사업이 되겠습니다.

김동진위원

이 현황을 주시고요.
병대

장병대재난안전과장

예.

김동진위원

다음에 방범용 CCTV 유지관리 이것 전체가 2100만원 삭감된 이유가 뭐죠?
병대

장병대재난안전과장

이것은 지금 CCTV설치사업을 금년도 사업으로 하고 있는데 아직 준공이 안되었습니다. 그래서 준공이 되면서 회선료를 사용하려고 예산을 세웠었는데 아직 준공이 안되었기 때문에 연말쯤에 준공이 됩니다. 그래서 내년도 본예산에서 회선료를 집행하면 되기 때문에 우선 사용한 회선료가 없기 때문에 감하는 내용이 되겠습니다.

김동진위원

시설비에서 도전리 주민쉼터는 무엇을 말하는 것이에요?
병대

장병대재난안전과장

그것은 도전리 화성아파트 앞에 현재 마을회관 있는데 그 옆에 절개지 사면을 이용을 해가지고 편익시설이라든가 데크시설 이런 것을 설치하려고 하는 사업이 되겠습니다.

김동진위원

화성아파트 어느 쪽에요?
병대

장병대재난안전과장

현재 도전 3리 마을회관에서 KBS쪽으로 비탈면 사면 절개를 해서 공간을 확보해 놓고 데크시설을 하고 운동시설이라든가 편익시설 벤치 같은 것을 설치하고자 하는 내용입니다.

김동진위원

그쪽에 공간이 나와요? 화성아파트 쪽에….
병대

장병대재난안전과장

사면으로 해서 옹벽을 설치하고 그러면 700㎡정도 나옵니다.

김동진위원

이것도 자료를 주시고요.
병대

장병대재난안전과장

이것은 도비 시책보전사업이기 때문에 현황을 드리겠습니다.

김동진위원

그 사업 내용하고….
병대

장병대재난안전과장

예.

김동진위원

이상입니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

162쪽에 소규모 주민숙원사업에 대해서 지금 여러 가지 금곡, 농로포장 등등 해가지고 연곡리까지 쭉 나열해 놓으셨는데 이것이 지금부터 사업을 할 수가 있는 것이에요?
병대

장병대재난안전과장

어차피 동절기기 때문에….

정상례위원

올해는 못하지 않아요?
병대

장병대재난안전과장

예. 명시이월 시켜서 내년도 해동과 동시에….

정상례위원

당초예산에서도 이렇게 많이 되어 있는데 그러면 당초예산에서 했으면 될 것을 왜 여기에 올렸는지 말씀해 주시기 바랍니다.
병대

장병대재난안전과장

이것은 도비 시책보전사업도 2건이 있고 또 내년서부터는 풀 개념의 숙원사업이 없어지기 때문에 현재까지 주민들이 요구했던 사업을 위원님들 하고 협의했던 사업에 대해서 마지막 정리추경에 예산의 범위 내에서 편성하게 된 사업이 되겠습니다.

정상례위원

예, 잘 알겠습니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 재난안전과장님 수고하셨습니다.
병대

장병대재난안전과장

감사합니다.

오영탁위원장

다음은 관광도시개발단 소관입니다. 관광도시개발단장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
진기

장진기관광도시개발단장

관광도시개발단장 장진기입니다. 2012년 제3회 추경 관광도시개발단 소관 예산사업 설명을 드리겠습니다. 164쪽, 문화생태탐방로 활성화사업으로 이야기가 있는 문화생태탐방로 사업입니다. 이것은 소백산 자락길을 대상으로 하는 사업으로 지난 10월에 문화체육관광부에서 현지를 확인하고 시설을 개선하자고 해서 문예진흥기금과 군비를 합쳐서 하는 사업이 되겠습니다. 내용은 쉼터주변의 편의시설 설치와 낙석위험지역에 대한 안전시설물 설치가 되겠습니다. 165쪽, 관광자원개발사업에 소선암 오토캠핑장 정수시설 설치입니다. 이 내용은 지난해까지 비소에 대한 기준이 0.05mm였습니다. 그런데 이제 0.01mm로 강화가 되었습니다. 그래서 저희가 지금 나온 것이 측정해 보니까 0.025mm입니다. 그래서 염소투입기를 설치해서 비소를 제거하는 그런 내용이 되겠습니다. 그 밑에 만천하 스카이워크 사업입니다. 이것은 재원비율에 의한 조정이 되겠습니다. 도비와 군비로 각각 조정한 내용이 되겠습니다. 166쪽, 실내 수영장 운영용 유류비입니다. 1000만원정도가 부족해서 추가로 반영을 했고요. 167쪽, 행사실비보상금으로 도시녹지관리원 교육훈련비입니다. 이것 또한 재원비율에 의해서 재원조정을 하면서 사업비가 조정이 되었습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

한 가지만 물어보겠습니다. 여기에 지금 예산에 반영은 안되었는데 먼저 번에 관광관리공단 직원 사기앙양 책 얘기했던 것 그것은 진행이 어디쯤 가 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
진기

장진기관광도시개발단장

지난번에 한번 위원님께 말씀을 드렸습니다만 금년도에는 추경 승인이 너무 늦어져서 금년도에는 실행이 어려울 것이라고 판단이 되었습니다. 그래서 내년 추경에 본격적으로 반영해서 하반기에 저희 직원들하고 같이 하는 것으로 예산부서하고 그렇게 협의가 되었습니다. 올해는 시간이 3일 밖에 안되기 때문에 현실적으로 어렵고요. 내년부터는 반영해서 운영하려고 추진하고 있습니다.

김동진위원

그런 것은 2회 추경 때 반영하면 안되었어요?
진기

장진기관광도시개발단장

그때는 미쳐 못 챙겼습니다. 내년에는 꼭 챙기도록 하겠습니다.

김동진위원

그런 것이 당초예산도 지난번에 제가 알기로는 장과장님이 업무보고 때도 좀 챙기겠다고 한 자료를 가지고 있는데 얼마든지 할 시간이 충분히 되었는데 지금에 와서 3일 밖에 안남았느니 그런 얘기는 이유가 됩니까?
진기

장진기관광도시개발단장

저희가 당초에 지난 추경 때도 한번 했었습니다만 재원이 여의치 못해서….

김동진위원

재원이 전체가 삭감되는 이유가 몇 억 원씩이나 되는데 예산 한 500만원 안된다고 하는 이유가 됩니까?
진기

장진기관광도시개발단장

김위원님 말씀하신 것은 제가 알겠습니다. 금년도에는 성과급이 처음으로 반영이 되었습니다. 그래서 내년부터는 반영하도록 하겠습니다.

김동진위원

성과급은 성과급이고 그것은 앞뒤가 말이 안맞는 얘기를 우리 장과장님이 하고 계신다는 말이에요.
진기

장진기관광도시개발단장

죄송합니다. 내년부터는 꼭 반영이 되도록 하겠습니다.

김동진위원

이상입니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 관광도시개발단장님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관입니다만 중식을 위해서 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

11시58분 정회

13시00분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 순서를 조정해서 하도록 하겠습니다. 다누리센터사업소 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 다누리센터사업소장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
진선

장진선다누리센터관리사업소장

다누리센터관리사업소장 장진선입니다. 저희 사업소 정리추경 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 190쪽, 인건비 청소관리 인부임 부족분 600만원을 계상했습니다. 그리고 일반운영비에 집행 잔액 1370만원 감했고요. 191쪽, 공공운영비 800만원 잔액 감했습니다. 그리고 저희들이 내년도 당초예산에 반영했던 원기둥형 수조설치 부족분 1억원을 3회 추경에 계상을 했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 다누리센터사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 상하수도사업소 소관입니다. 상하수도사업소장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

13시03분

홍량

김홍량상하수도사업소장

상하수도사업소장 김홍량입니다. 제3회 추경예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 일반회계 설명을 드리겠습니다. 188쪽, 맑은 물 생산 및 공급분야입니다. 마을상수도 시설 확충사업으로 지방상수도전환 시설비에 단양-대강 상수도관로 설치사업비 4억5000만원을 감하는 사항입니다. 이 사항은 단양-대강 상수도관로 사업 20억원중 금년도에 필요하다고 해서 5억원을 반영했습니다. 그런데 저희들이 국비에서 해달라고 요청을 해서 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 거기에서 5000만원을 가지고 설계를 해 주면 반영한다고 그래서 이 5000만원을 감하는 부분이 설계를 해가지고 건의를 했습니다. 그래서 21억원정도 설계가 나와서 지금 예산 건의를 해 놓고 있는 상태입니다. 수질검사 수수료로 2000만원을 감해서 이 부분은 저희들이 마을상수도를 지방상수도로 전환하는 과정에서 줄은 부분에 대해서 이번에 감했습니다. 189쪽, 내부거래지출로서 상진대교 지방상수도 관로이설사업비 5억8500만원과 상진대교 군비부담금 3억1500만원을 반영했습니다. 이것은 총 9억원인데 저희들 업무보고 시에 도전교에 대해서는 지금 자이로 관로를 이설해야 되기 때문에 기술검토를 하고 있습니다. 3000만원 가지고 하고 있고요. 지금 상진대교는 기술문제 없습니다. 칸이 작기 때문에 200-300칸입니다. 그래서 지금 그것을 도에 건의를 했더니 9억원을 반영해 줬습니다. 그 안에는 군비가 조금 있지만, 그래서 먼저 밑에 올해 시행을 하고 내년에 기술검토를 해서 도전교를 하는 것으로 이렇게 검토를 하겠습니다. 그 부분에 지금 반영한 겁니다. 인건비 부족분 700만원을 계상했습니다. 그 위에 순서가 조금 바뀌었는데 기타회계 전출금으로 100만원이 있는데 이것은 기금하고 군비사이에 조정하는 사항입니다. 이것은 환경위생과에 소관인데 그렇게 설명드리겠습니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 다음은 수질특별회계 설명을 드리겠습니다. 202쪽, 수질특별회계는 한강 수계기금 중에 공공요금 시설장비 유지비를 조정하는 사항으로 단양 하수처리장에 전기요금 600만원을 증하고 시험연구비에 시약구입비 600만원을 반영했습니다. 203쪽, 시설비로 송풍기 수리, 수선비에 400만원, 중계펌프장 수중 모터 수리에 700만원, 각종 모터수리에 400만원을 증액하고 매포 하수 처리장 전기요금 400만원을 증액했습니다. 204쪽, 시설비에 반응조 계측기 수리비해서 예산이 남아서 조정한 비용으로 800만원을 감했습니다. 그리고 반응조 순환펌프 수리에 600만원을 감했고 그 다음에 분뇨처리장에 펌프류 수리비해서 700만원을 감했습니다. 마을하수처리장 운영 전기요금 1200만원을 감했고 펌프류 및 기계류 윤활유 구입 300만원을 감했습니다. 1200만원 감하는 것은 저희들이 지금 28개소인데 위탁하는 부분에서 처음 운영을 했습니다. 그래서 저희가 절약을 해서 감액한 겁니다. 205쪽, 시설비에 전기수리비 600만원을 증했습니다. 그 다음에 환경기초시설운영관리비에 시설비에 700만원을 증액하고 예비비에서 7000만원을 반영했습니다. 이 사항은 기금이 오기 때문에 우리가 군비로 쓰고 기금을 반환을 안하고 조정해 가지고 쓰려고 이렇게 양해해 주시면 고맙겠습니다. 206쪽, 매포천 생태하천 복원사업비에 방금 말씀드렸지만 군비와 기금을 교환하기 위해서 100만원 증액하고 감한 사항입니다. 예산은 변동사항이 없는 사항입니다. 행정운영비의 인건비는 보수비와 기타직 보수 세목을 조정하여 집행의 원활을 기해서 조정했습니다. 208쪽, 국고보조금 반환에 이자금 반환이 있습니다. 거기에서 1만원을 계상했습니다. 이상으로 수질회계 특별회계 설명을 마치고 다음은 수도사업특별회계 설명을 드리겠습니다. 217쪽, 상수도사업용 사업비용중에 물 수요관리 시행계획 용역비가 당초에 1억5000만원을 세웠는데 5000만원만 집행이 되었습니다. 그래서 1억원을 감액했는데 이것은 우리 수도관리단에서 관망사업을 먼저 시행을 했습니다. 그래서 관망사업에 수요가 측정이 되어서 이것을 자료를 주고 저희들이 사업비를 깎았습니다. 그런데 우리가 물 수요를 측정하기 때문에 읍·면을 관망사업을 용역을 줬었어요. 수도관리에서. 그래서 그 1억원을 감한 내용이고 그 밑에 공기업 경영개선 합리화 용역비도 마찬가지로 그 자료가 있기 때문에 대체했습니다. 그것도 900만원을 감했습니다. 민간위탁대행사업비에 상수도위탁운영대가 지급에 1억원을 넣어 놓았는데 이 중에서 집행되는 것은 1000만원정도 집행이 됩니다. 남으면 예비비로 되기 때문에 공기업회계기 때문에 1억원을 계상해 놓았습니다. 220쪽, 900만원은 예비비로 증액 시켜 놓았습니다. 221쪽, 아까 전출금에서 설명을 드렸는데 상진대교 지방상수도 관로 이설 공사에 9억원을 반영해서 내년에 사업하는 것으로 했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김동진위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 하나만 궁금한 것을 물어볼게요. 조금 전에 얘기했던 상진대교 관로 지금 이 관로매설이 어디로 되어 있죠?
홍량

김홍량상하수도사업소장

강으로 되어 있습니다. 그래서 감사 때 상진분야하고 도전교라고 하는데 그리로 얘기가 되었었는데 여기는 조금 기술적인 검토가 필요하기 때문에 내년에 용역비 3000만원을 가지고 검토를 한 다음에 국비를 얻어 가지고 하는 것이고 올해는 도에 저희가 건의를 했습니다. 이런 사항이 있기 때문에 지원을 해 달라 그래서 반영이 되었어요. 그래서 상진은 설치하는 문제가 없어서….

김동진위원

그것이 단성면 쪽으로 나가서 나중에 어떻게 보면 지방상수도가 적성면까지 연결된다고 했을 경우에 관로에 문제가 없을까요? 수도 공급하는데.
홍량

김홍량상하수도사업소장

그래서 지금 단양역에서 대강 나가는 것 250m관이 있는데 그것도 300m관으로 검토를 하고 있고 저희들도 이번에 상진에서 관로를 이설하니까 문제가 없는 것으로 판단하고 있습니다.

김동진위원

어떻든 간에 지금 35번국도 나가는 다시 전체적으로 손을 볼 것이 아니에요?
홍량

김홍량상하수도사업소장

그것이 21억원 아까 제가 말씀드렸다시피 국토관리청에 건의 중에 있습니다.

김동진위원

대략 분위기는 어때요?
홍량

김홍량상하수도사업소장

작년에는 안된다고 했었는데요. 저희들이 몇 번 찾아 갔었어요. 그래가지고 당위성을 주장했습니다. 그랬더니 이것은 정책사업으로 우리가 댐을 막기 위해서 정책사업으로 도로를 이설하면서 했다 그래서 조금 지원해 주면 좋겠다 그런 의견을 개진했었는데 그래서 거기에 청장님이 대강 현장에 방문을 하셔 가지고 군수님하고 만나셨어요. 군수님한테 도와주겠다고 말씀을 하셨어요. 그런데 이 양반이 지금 중앙의 국장으로 올라갔습니다. 청장이 바뀌었어요. 그래서 저희가 대전에 가서 다시 또 설명을 드렸어요. 실무과장한테 그리고 지금 공문으로 다시 건의를 했습니다. 그런데 지금 당장 저희들한테 작년 같은 경우에는 공사를 못한다고 빨리 세워달라고 하는 것을 봐서는 늦겠다 해가지고 저희가 5억원을 세웠었습니다. 그런데 지금은 얘기가 없으니까 자기네들이….

김동진위원

일단은 어떻든 간에 공사를 할 적에 적성 소재지까지도 물 공급이 되는 그러한 용량으로 봐야 될 것 같아요. 지금 관로가 다 되기 때문에….
홍량

김홍량상하수도사업소장

요전에 제가 설명을 잠깐 드렸는데 적성 내년에 농어촌수도사업 관계 때문에 그것까지 대비를 하겠습니다.

김동진위원

좀 보시고, 그리고 아까 연구용역비 그 자료를 나중에 주시면서 그 관계 설명을 별도로 해 주시기를 부탁드릴게요.
홍량

김홍량상하수도사업소장

1억원 감한 부분….

김동진위원

예, 나중에 별도로….
홍량

김홍량상하수도사업소장

예. 그것 드리겠습니다.

김동진위원

이상입니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소소관입니다. 보건소장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

13시14분

민우

홍민우보건소장

보건소장입니다. 저희들 정리추경에 대해서 설명을 드리겠습니다. 174쪽, 건강생활실천 사업에 프로그램에 인건비를 감해서 사무관리비를 변경조정을 하였습니다. 금액은 94000원이 되겠습니다. 175쪽, 건강생활실천 통합서비스에 행사실비보상금 250만원을 감해서 인건비로 변경하였습니다. 176쪽, 영양플러스 사업으로 의료 및 구료비를 감해서 인건비로 변경 조정하였습니다. 177쪽, 국고보조사업 변경입니다. 민간대행사업비에 신생아 도우미 지원 407만2천원을 감하였습니다. 178쪽, 민간대행사업비에 체외수정 시술비 지원과 인공수정 시술비 지원 565만원을 감하였습니다. 출산장려금에 1770만원을 감하였습니다. 179쪽, 민간대행사업비 미숙아 의료비 지원에 50만원을 감하였습니다. 민간대행사업비로 출산의료비 지원도 240만원을 감하였습니다. 다음에는 절감분이 되겠습니다. 179쪽에 보건지소 운영에 민간이전 의료 및 구료비 시설비해서 1억600만원을 감하였습니다. 180쪽, 보건진료소 운영으로 인건비와 일반운영비 또 일반보상금, 민간이전, 자산취득비 해서 당초에 우리가 제1회 추경 때 섰던 것을 가지고 총 2억9390만원을 감하였습니다. 181쪽, 한의약 건강증진 HUB 보건소 사업으로 해서 여기에서 사무관리비, 업무추진비를 증액시켰고 자체적으로 인건비를 감해서 변경 조정하였습니다. 182쪽, 행사실비보상금에 자산프로그램 강사료와 자산취득비 해서 총 450만원을 감 조정하였습니다. 184쪽, 에이즈환자의 의료비로 140만원을 증액하였습니다. 사무관리비를 변경해서 조정하는 것이 되겠습니다. 185쪽, 정신보건센터운영으로 행사실비보상금을 감 시켰고 자산취득비로 자체 내에서 변경 조정하였습니다. 187쪽, 행정운영경비에 대해서는 생략을 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

이대윤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대윤위원

설명 잘 들었습니다. 한 가지만 질문드리겠습니다. 175쪽, 흡연자 금연 지원 프로그램 일반수용비 금연파이프 외 5종 했는데 5종이 어떤 내용입니까?
민우

홍민우보건소장

이것은 담배 끊는 사람들을 위해서 금연 껌이라든가 그 다음에 폐치, 그다음에 거기에 필요한 용품들이 되겠습니다.

이대윤위원

파이프는 어떤 것입니까?
민우

홍민우보건소장

파이프는 옛날에는 금연파이프를 했는데 요새는 별 효과가 없어서 금연파이프는 제공하지 않고 있습니다.

이대윤위원

그럼 어떤 것을 주는 것이에요?
민우

홍민우보건소장

비타민류.

이대윤위원

비타민을 주는 것이에요?
민우

홍민우보건소장

그렇죠. 껌. 담배를 끊게 되면 상당히 여러 가지 어려움과 고통이 있기 때문에 그런 껌류나 비타민류나 그런 것을 제공을 하고 있습니다.

이대윤위원

잘 알겠습니다.

오영탁위원장

이대윤위원님 수고하셨습니다. 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 한 가지만 궁금한 것 물어볼게요. 저는 예산 금액을 가지고 논하는 것은 아니고 전체 액수가 크고 작고 간에 100이라고 하는 것을 놓고 볼 때 실질적으로 사업 집행은 15-20%정도 밖에 안되었다는 말이에요. 그런 것은 이렇게 해도 괜찮은 것인지 제가 예를 들면 181쪽 같은데 보면 일반 약품구입비도 보면 예산을 2억2000 정도했는데 실질적으로 1억5000정도 예산 감을 시키고 운영협의회 같은 경우에도 보면 840만원인데 100만원정도밖에 집행을 안했다는 말이에요. 그 위에도 보면 보수교육도 직원들에 대한 교육도 주기적으로 할 계획을 다 가지고 있은 것이 아니에요. 그렇죠? 금액으로 놓고 볼 적에는 진행을 해야 할 것을 진행을 무엇 때문에 안했는지 모르겠어요.
민우

홍민우보건소장

이것이 왜 이런 현상이 일어났느냐하면 보건진료소 운영비인데 작년도에 보건진료소의 독립회계에서 일반회계로 넘어왔습니다. 넘어온 것이 6월1일자로 넘어 왔는데 진료소 예산에 인건비, 보수교육 등등해서 저희들이 예산을 어떻게 보면 진료소에서 욕심을 조금 부려가지고….

김동진위원

많이 부린 것이 아니고요?
민우

홍민우보건소장

많이 예상을 했습니다. 그런데 집행을 하다보니까 군비 자체에서 반납금이 되는데 원래 진료소에서는 3월달부터 준비를 했기 때문에 9개월치를 계상한 것이고 그 다음에 실질적으로 집행된 것은 7월1일부터 집행이 되었으니까 그것을 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

김동진위원

이런 예산이 지금 과다하게 편성이 되다보니까 이런 저런 이유가 아까 같이 6월달에 와서 여러 가지가 이유가 있는데 문제는 이런 것이 전체적으로 봐서는 이번 추경에도 보니까 이런 예산이 상당히 많아요. 그런데 꼭 필요한 부서가 예산 집행을 못하고 지금 이것이 어떻게 보면 관에 이런 예산이 시내바닥에 움직여줘야 되는데 이 돈이 현재 전국적으로 상당히 경기가 어렵고 힘들다고 하면서 또 각 실과에서는 과다하게 우선 예산만 잡아 놓고 집행을 안하다 보니까 전체적인 우리 지역 경제에 미치는 공공기관이 해야 할 역할을 제대로 못하고 있는 것이나 마찬가지라는 말이에요. 이런 것은 꼭 제가 보건소만 가지고 얘기하는 것은 아니고 이런 부분은 뭔가는 개선이 되어야 할 것 같아요. 이 금액을 떠나서 금액이 큰 액수는 아니지만 시기적으로 해야 할 것이 이것이 아니기 때문에 이런 문제가 있기도 하고 또 지역경제에 미치는 것도 자금 회전이 안되니까 더 지역경제가 어렵고 우리가 말로 하는 경제 활성화도 실제로 이행이 안되지 않느냐 하는 이런 것을 지적을 하고 싶어서 얘기를 드렸습니다. 이상입니다.
민우

홍민우보건소장

예, 보건진료소에 과다 예산 편성한 것은 제가 잘못했습니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 보건소장님 수고하셨습니다.
민우

홍민우보건소장

고맙습니다.

13시24분

오영탁위원장

다음은 농업기술센터소관입니다. 농업기술센터소장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
복우

이복우농업기술센터소장

농업기술센터소장 이복우입니다. 농업기술센터 정리추경예산 기정액 보다 2억2998만6천원 감된 내용을 제안설명 올리겠습니다. 168쪽, 농업인 학습단체 행사 및 전시용품구입, 부교재 제작을 진흥청 교재를 활용함으로써 564만5천원을 절감하게 되었습니다. 학교 4-H취미과제 교육은 892만3천원을 절감하고 4-H회 한마당행사는 도 단위 행사로 추진하기 때문에 도비지원을 받아서 추진하였음으로 전액 감하였습니다. 169쪽, 사과포장재지원사업은 180만원을 잔액을 감하는 계획을 세웠고 오미자 포장재사업은 금년도에 호전매매가 많았음으로 오미자 포장재 신청자가 적었습니다. 그래서 2457만1천원을 감하게 되었고 단고을브랜드관리 농산물포장재 지원사업은 잔여액 345만원을 감하였습니다. 농기계임대사업소 대여농기계 보험료는 전기종을 보험을 들었고 잔여액 282만4천원을 감하였습니다. 농기계임대사업소 대여농기계 구입은 퇴비 살포기와 콩 선별기는 조달청 가격으로 구입하였으므로 186만2천원을 절감하여 감하게 되었습니다. 170쪽, 메뚜기쌀 체험 손실 보상금은 해당 지역에 벼 재배면적이 급격히 감소되었음으로 행사를 개최하지 못하였습니다. 그래서 전액 500만원을 감하였습니다. 연작장해 개선을 위한 양분종합관리시범 사업은 대상지 신청이 적었으므로 350만원을 감하였습니다. GAP신규인증농업인 수수료 지원사업은 우리 지역에 잡곡 GAP인증 유통시설 미설치로 사업 추진이 불가하였으므로 1500만원을 감하였습니다. 못자리 실패농가 묘 지원사업은 60만원을 전액 반납하기 위하여 감하였습니다. 환경친화적 고품질 잡곡생산단지 조성사업은 GAP인증 신청농가가 부족해서 신청자가 적었습니다. 그래서 1000만원을 감하였습니다. 171쪽, 밭작물 직불제 토양검사 재료비 306만2천원을 증액하였습니다. 채소재배영농사업으로써 마늘건조시설 개선 시범사업은 일부 한 농가가 중간에 포기해서 600만원을 감하였고 수박멀칭비닐지원사업은 잔여액 95만원을 감하였습니다. 양건시설 하우스 설치시범 사업은 일부 농가가 중도포기도 있었고 자재를 공동 구입함으로써 471만원을 감하였습니다. 태양초생산용 전기온열매트설치 시범사업으로 공동구입으로써 가격을 조정해서 구입하였기 때문에 129만원을 절감해서 감하게 되었습니다. 사과 이중봉지 지원사업과 사과 주요병해충 방제 시범사업은 노동력 감소에 따라서 신청양이 많이 줄어듦으로 인해서 사과봉지사업은 3187만6천원을 감하게 되었고 중요 병충해 방지시범사업은 잔여액 65만6천원을 감하였습니다. 고사리 재배 지원사업은 사업 잔여액 120만원을 감하게 되었습니다. 172쪽, 산간오미자 재배포장 조성사업은 자재를 공동구입함으로써 자재 단가를 낮출 수가 있어서 1000만원을 절감하여 감하게 되었습니다. 농특산물 한마당 행사 물품구입비는 잔여액 220만6천원을 감하였습니다. 농특산물 행사 물품구입비는 판매대금과 예산을 절감해서 190만9천원을 감하였습니다. 꿀벌질병예방 사업과 조사료 보관창고 지원사업은 공동구입 및 재료 절감으로 해서 800만원을 감하게 되었습니다. 단양농산물 소비고객 확보와 지역 새기술 개발을 위한 생태보존연구실 시설장비 유지비는 관리가 금년도에 잘 되었으므로 장비유지비 지출이 없습니다. 그래서 400만원을 감하게 되었습니다. 시험포장과 생태보존사업도 관리가 그다지 어려운 점이 없었기에 900만원의 예산을 감하게 되었습니다. 173쪽, 국비보조사업 집행 잔액 399만5천원을 감하게 되었습니다. 이상 농업기술센터 정리추경 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이대윤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대윤위원

설명 잘 들었습니다. 173쪽, 국비보조사업 반환금 기타에서 국비보조사업 집행 잔액 반납 있죠. 이것이 무슨 내용이죠?
복우

이복우농업기술센터소장

이것은 저희들이 국비가 보조되어서 나오는 사업이 교육이라든가 이런 것이 많습니다. 그 잔액을 다 쓰지 못해 가지고 반납하게 되었고 충당하게 된 보조사업비가 되겠습니다. 각종 보조사업에 대한 보조금액이 되겠습니다.

이대윤위원

그리고 직불금을 농업기술센터에서 주는 것이죠?
복우

이복우농업기술센터소장

아니요. 직불금을 저희들이 지출하는 것이 아니고 직불금을 지출하기 위해서 토양검정을 하게 됩니다. 토양검정에 필요한 재료비를 증액하는 내용이 되겠습니다.

이대윤위원

직접 보조금 주는 것은 어떤 사업들이 있습니까? 대표적인 것.
복우

이복우농업기술센터소장

저희들 보조지원사업은 대부분 농가들한테 직접 보조를 해 주고 있습니다. 대 부분의 사업이 저희들은 1월달에 사업계획을 수립해서 홍보를 해서 사업대상자를 공모해서 선정이 되면 직접 농가들한테 보조를 해 주고 있습니다.

이대윤위원

3년 동안 보조금 지급, 지원 현황 있죠?
복우

이복우농업기술센터소장

예.

이대윤위원

그것 좀 자료로 부탁드리겠습니다. 국·도비 군비 다요. 보조금 지원현황, 명단까지 다 나오죠. 리별로 해서요.
복우

이복우농업기술센터소장

명단은 나오는데 1년에 명단이 약 2400명 이상 됩니다. 명단은 책으로 몇 권이 될 것 같습니다. 자료는 다 있습니다만 원하시면 제출하겠습니다.

이대윤위원

예, 좀 부탁드리겠습니다.

오영탁위원장

이대윤위원님 수고하셨습니다. 정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

172쪽에 보시면 꿀벌 질병예방 시범 이런 여러 가지 하시면서 공동구입으로 구입비 절감해서 예산 절감을 했다니까 제가 2년 반하면서 처음 듣는 말 같아요.
복우

이복우농업기술센터소장

예를 들어서 하우스를 지을 때 혼자 짓게 되면 하우스에 예를 들어서 평당 8만원이 소비가 되면 5농가가 합치게 되면 약 75000원정도 이런 식으로 자재를 공동구입으로 할 수가 있어서….

정상례위원

그러니까 엄청 잘 하셨다고요. 170쪽, 그런데 메뚜기쌀 체험 있지 않아요. 거기에 보면 벼농사 감소로 해서 행사장 미확보지 않아요? 그런데 지난 가을에…. 이 행사를 그동안 꽤 여러 번 했었죠?
복우

이복우농업기술센터소장

예, 6회에 걸쳐서 행사를 했습니다.

정상례위원

외지에 있는 분들도 많이 묻더라고요. 그 행사 안하느냐고 그랬더니 이것이 없어지는 것인가요?
복우

이복우농업기술센터소장

아니요. 없어지는 것은 아닌데 금년도에 우리 단양 단양지역에서 살충제를 안쓰고 재배 하는 농가가 크게 없습니다. 그래서 괴평 뜰이 있었는데 재배면적이 약 1.5ha도 안됩니다. 전부다 그래서 면적이 적어서 사업을 추진할 수가 없었습니다.

정상례위원

그러면 못하는 것이죠.
복우

이복우농업기술센터소장

아니요. 지금 영춘 유암지구에 친환경단지가 생겼기 때문에 그쪽에 메뚜기가 생성이 되면 그쪽으로 자리를 이동할까 하는 계획은 있습니다.

정상례위원

그쪽으로는 장소가 너무….
복우

이복우농업기술센터소장

협소하고 볼거리가 없어가지고….

정상례위원

대강은 그래도 고속도로하고 인접되니까 그렇게 되는데 아무래도 없어지는 것 같네요. 이상입니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 하나만 궁금해서 물어보겠습니다. 169쪽, 오미자 포장재 지원해서 이것도 전체 예산 7200만원 중에서 2400만원 한 34%정도 감을 시켰는데 이 오미자가 단양으로 봐서는 상당히 지금 많이 얘기들을 하고 예산이 부족하다고 얘기를 하는데 여기에 포장재 지원도 한 34%를 감시키겠다는 이유는 뭐죠?
복우

이복우농업기술센터소장

전 요구하는 농가들 것은 다 해줬습니다. 그래서 잔여액이 남는데 그 잔여액 남은 이유가 올해 금년도 오미접 출하가 있었습니다. 그래서 포장재가 많이 들어가지 않았습니다. 가자 값이 좋다 보니까 호전매매가 많이 되고 또 플라스틱 노란 박스 직장 문제가 거기에 있었습니다. 생산양은 다른 해보다 많았었는데 포장재 활용량이 직접 출하를 하고 호전매매를 했기 때문에 포장재 신청량이 굉장히 줄었습니다.

김동진위원

그러면 플라스틱 박스 그것은 일단 저기에 가서 쓰고 다시 반납해 주고 하는 것이에요?
복우

이복우농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김동진위원

예, 알겠습니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정상례위원님 하실 거예요?

정상례위원

다 되었어요.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 안계시면 농업기술센터소장님 수고하셨습니다.

13시35분

정상례위원

위원장님 단양관리공단사업 예산서는 어느 분이 설명을 하실 것인가요? 그냥 우리는 책으로만 말 것 인가요?

김동진위원

예산 계장님 말이에요. 전기요금 각 실과 기획감사실부터 저쪽에 사업소까지 다 포함해서 전기요금 산정된 것 예산서 페이지까지 해서 나열될 것을 뽑아줘 봐요.
사실

사실기획감

예산담당 변형준 예.

장영갑위원

그리고 저도 각 실과별로 당초예산하고 제2회 추경까지 예산을 세워놓고….
사실

사실기획감

예산담당 변형준 올해 것 내년 것 본예산 것을 해주라는….

김동진위원

금년도 것 하고 2013년도 예산 두개를 해서….
사실

사실기획감

예산담당 변형준 장위원님은요?

장영갑위원

저는 각 올해 각 실과별로 당초예산하고 2회 추경까지 예산을 해 놓고 명시 이월한 것 하고 반납한 금액….
사실

사실기획감

예산담당 변형준 국·도비 사업 중에서….

장영갑위원

국·도비 다해서…. 명시이월 된 사업비하고….
사실

사실기획감

예산담당 변형준 명시이월은 제3회 추경에 붙어 있습니다.

오영탁위원장

휴식을 위해서 잠시 정회를 하고 하겠습니다. 이의 없으시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

13시37분 정회

13시42분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다. 관광관리공단 2013년도 사업 예산과 관련하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 관광도시개발단장님 설명해 주시기 바랍니다.
진기

장진기관광도시개발단장

관광도시개발단장 장진기입니다. 먼저, 나눠드린 예산서 32쪽에 되겠습니다. 저희 단양관광관리공단 전체 예산을 말씀드리면 먼저, 경상전출금하고 자본전출금 두 가지 형태로 나눠 있습니다. 먼저 경상전출금은 공단 전반적으로 운영에 관한 내용이 되겠고요. 그 다음에 자본전출금은 시설이라든가 자산취득비 이런 내용들이 되겠습니다. 32쪽, 급여 같은 경우에는 별다른 요인은 없습니다만 호봉 승급이 되었기 때문에 약 5133만원정도가 증액이 되었습니다. 34쪽, 시설관리직 인건비가 1억7400만원이 되었습니다만 이것은 위원님들께서 잘 아시다시피 지난해에 기간제로 되어 있던 인력을 시설관리직으로 우리로 말하면 무기계약입니다. 그래서 그렇게 전환하면서 1억7465만8천원이 증액되는 요인이 발생되었습니다. 일용 근로자 같은 경우에도 350만원정도가 증액이 되었고요. 35쪽, 저희 같은 경우는 아닙니다만 여기 같은 경우에는 퇴직금을 매년 충당을 하기 때문에 1800만원을 했고요. 복리후생비 같은 경우에도 거기에 따른 내용이 되겠습니다. 36쪽부터는 일반운영비 형태입니다. 사무관리비와 공공운영비 내용이 같이 포함되어 있는 내용이 되겠습니다. 그래서 시설별로 편제를 하게 되었습니다. 38쪽, 시설관리팀에 대한 것인데요. 이것도 전체 예산이 2억7000만원정도가 되겠습니다. 특별한 증액요인이나 이런 내용은 없기 때문에 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 52쪽, 지난번에도 제가 예산안 설명드릴 때 간단하게 보고를 드렸습니다만 금년도에 공단이 용역을 하면서 다 등급을 받았습니다. 다 등급인 경우에는 성과급을 100-150%까지 지급이 되도록 기준에 행정안전부 공기업지침 기준에 마련이 되어 있습니다. 그래서 내년도에도 금년과 마찬가지로 다 등급정도로 예상을 했습니다. 그래서 다 등급이면 1년에 1억4000-5000만원 정도가 소요됩니다. 그래서 이것을 내년도에는 당초예산에 반영을 했습니다. 금년 같은 경우에는 결과가 나오지 않았기 때문에 추경에 1억4000만원을 계상한 바 있습니다. 그 다음에 공단에 그동안에는 예비비가 조금 있었습니다. 왜냐하면 급한 시설 같은 것을 사업을 추진하고 했었는데 지난해에 평가를 받는 기준에서 공단은 시설보다는 관리적인 측면을 많이 강조를 하고 있습니다. 이것이 등급에 영향을 미치기 때문에 저희가 아주 작은 응급 시간을 요하는 사업 같은 것을 제외하고는 나머지는 저희 예산에 반영해서 직접 시공하는 것으로 그렇게 한번 위원님들께 보고를 드린 바 있습니다. 그렇게 하면서 예비비 삭감을 했습니다. 54쪽, 공단자본적 지출금이 있습니다. 앞에 경상적 경비는 지난해와 대동소이하게 별반 차이가 없기 때문에, 이 시설 자본에 대해서는 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 청소년 4륜 차 구입입니다. 온달관광지에 4륜 차를 하나 구입을 해서 수시로 뒤에 다가 기본적인 물건도 싣고 이렇게 운영을 하는데 쓰려고 4륜 차를 1대 했습니다. 그 다음에 공기구 비품에 자산 취득비에 보시면 1660만원을 반영했는데요. 이것은 소선암 휴양림에 집기를 일부 정리하는 것으로 그렇게 했습니다. 냉장고와 TV, 인덕션, 그런 내용이 되겠습니다. 그 다음에 소선안 오토캠핑장 브로어 1대하고 전기톱 그다음에 온달관광지에 연못청소용 고압 세척기입니다. 이것은 온달관광지에 위원님들께서도 보셨겠지만 온달동굴 내에서 물을 1마력짜리 모터로 퍼 올리는데 관광객들이 좋아하십니다. 거기다 손 씻으시는 분 발 담그시는 분 여러분이 계시는데 이것이 아무래도 동굴에서 나오는 것이 순수한 동굴 물인 경우도 있겠지만 하천에서 스며들어서 흘러나오다 보니까 이끼가 많이 낍니다. 그래도 관광지인데 청소를 좀 해야 될 것 같아서 그렇게 준비를 했습니다. 골프연습장 프린터기 구입 1대하고 행사용 몽골천막을 저희들이 3동을 구입해서 행사 때 쓰려고 계획을 하고 있습니다. 소선암에 입장권 받는데 프린터기 1대 하고 기관운영 자산취득비 이것은 각 실과별로 필요할 때 연중 운영하면서 100만원씩 반영한 그 내용을 공단에 같이 적용을 해서 운영하는 내용이 되겠습니다. 55쪽, 소선암 오토캠핑장에 예약시스템 1000만원 시스템 구입하는 내용이 되겠습니다. 천동 오토캠핑장 예약시스템 하고 업무용 소프트웨어 구입비 MS오피스 구입해서 996만원해서 이것이 2496만원을 전체 계상을 했습니다. 56쪽, 이것은 각 특별회계에서부터 공단으로 전출되는 내용인데 경상적인 것은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이것은 주차장 특별회계에서부터 나오는 내용이 되겠습니다. 이것은 지난해와 별반 차이가 없고 특별한 내용은 현재로서는 없습니다. 그리고 도담삼봉 하고 고수주차장 운영에 관련된 연료비라든가 그 다음에 거기에 소요되는 2륜차 유지비 그다음에 사무용품 등 이런 내용들이 주된 내용이 되겠습니다. 63쪽, 특별회계 자본적 지출금이 도담주차장에 업무용 PC 1대 구입하는 것과 관광지 청소용 로거 구입하는 것 프린터기 도담주차장에 1대 구입하는 것 해서 전체가 330만원 계상을 했습니다. 저희가 공단에 이 예산 내용은 지난해와 별반 차이가 없기 때문에 지난해에도 유인물로 보고를 드렸기 때문에 올해도 그렇게 보고를 드리는 것으로 해서 지난번에 저희 예산안 설명할 때에는 금액이 늘어나는 부분이 이렇다고 그렇게만 설명을 드렸던 내용이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

설명하신 내용 중에서 궁금하신 것 있으신 위원님 계십니까? 이대윤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대윤위원

잘 들었습니다. 단장님 참고로 하나 물어볼게요. 관광지에 관리하고 하는 관광지에 화장실이 모자란다든가 낙후되고 이런 데는 없어요?
진기

장진기관광도시개발단장

지금 화장실이 가장 문제가 되고 있는 곳이 온달입니다. 온달이 화장실 갯수는 어느 정도 충족이 됩니다만 장애인 화장실이 없습니다. 온달관광지 앞에는 남녀 한 칸씩 있는데 이쪽 초입에 들어가면서 장애인 화장실이 없습니다. 그래서 예산을 일부만 내년 당초예산에 반영이 되었습니다. 우선 그것을 가지고 시작을 하면서 장애인 화장실을 보충 하려고 했고요. 그 다음에 도담삼봉 같은 경우에는 위원님들이 아시겠습니다만 저희가 염려되는 부분이 많습니다. 노래방 앞에 보면 화장실이 있습니다. 그 부지가 하천입니다. 수자원에서는 1년에 저희한테 몇 번씩 철거를 하라고 독촉을 하고 있고요. 그런데 화장실을 지을만한 공간이 없습니다. 도담에도 이쪽에 산머루식당이라는 것 그 앞에 그쪽부지나 아니면 터널 이런 것을 저희가 활용을 해야 되는데 장기적인 관점에서는 그 화장실을 옮길 수밖에 없는 그런 상황입니다. 그래서 도담삼봉 화장실이 부족한 그런 여건입니다.

이대윤위원

산머루식당 자리는 지금 현재 개인 소유죠?
진기

장진기관광도시개발단장

예, 그 뒤에 산주가 그것을 매입한 것으로 저희가 파악을 하고 있습니다.

이대윤위원

어떻든 간에 그쪽 지역에 그렇게 하고 거기에 터널 있죠?
진기

장진기관광도시개발단장

예.

이대윤위원

몇 m가 되는지 잘 모르죠?
진기

장진기관광도시개발단장

그것까지는 제가 파악을 못했습니다.

이대윤위원

왜냐하면 터널을 개발해서 터널은 철도청 것인가요? KT것 인가요?
진기

장진기관광도시개발단장

그것이 저희 자산은 아닌 것으로 제가 알고 있습니다. 그것이 옛날에 철도를 하려고 공사를 하다가….

이대윤위원

옛날에 일정 때 그쪽으로 해서 가곡 밑으로 했던 석탄을 캐 가기 위해서 놓았던 그런 시설들인데, 그런 굴들인데, 굴을 활용하는 방법을 한번 생각해 보실 수 있어요?
진기

장진기관광도시개발단장

저희가 내부적으로 그런 검토도 했었습니다. 지금 삼봉의 화장실 문제가 계속 문제가 된다고 하면 우리 단양에 특별히 어차피 그것이 활용하기도 어렵고 해서 여건이 허락한다면 그 터널안에 다가 화장실을 설치해서 특별하게 대한민국에도 이런 곳도 있구나 하는 시설을 하려고 저희가 구상은 했었습니다. 했었는데 이것은 내년도에 한번 전체적으로 냄새라든가 이런 문제, 저쪽 하고 뚫린 부분 문제 이런 것을 복합적으로 검토를 해봐야 될 것 같습니다. 그래서 구상 단계에 있습니다.

이대윤위원

삼봉에는 지금 더울 때 쉴만한 곳이 없어요. 그늘이 없어요. 쉼터 겸 화장실로 활용하는 방법을 한번 검토해 주시면 좋겠고요. 호주가면 산에다가 굴을 뚫어 가지고 화장실을 만든 데가 있어요. 공간이 없으니까 벽면을 뚫어 가지고 화장실을 한 데가 있어요. 아주 대리석으로 해서 깨끗이 해 놓았습니다. 선진기술로 해서 그런데 밖에서 보면 화장실인지 모르는데 그냥 백화점이나 이런 데 들어가는 것 같이 되어 있어요. 아주 돌로다가 잘해 가지고 거기를 활용해 가지고 화장실 문제도 해결하고 여름에 쉼터가 부족한 데 그늘진 시원한 곳에서 시원한 음료도 마시고 가게 개발을 했으면 좋겠다 이런 생각입니다.
진기

장진기관광도시개발단장

검토하겠습니다.

이대윤위원

이상입니다.

오영탁위원장

이대윤위워님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? 김동진위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동진위원

김동진위원입니다. 과장님 관광관리공단 사업 예산서 전체 흐름을 꼼꼼하게 하나하나 챙겨 봤어요?
진기

장진기관광도시개발단장

예. 저도 많이는 못 봤습니다만 검토는 다 했습니다.

김동진위원

흐름을 이렇게 보고 사업운영에서 마이너스가 나는 부분 상당히 여러 군데가 있죠?
진기

장진기관광도시개발단장

예, 있습니다.

김동진위원

지금 몇 군데가 있고 앞으로는 어떻게 해 나갈 것인지 여기에 대해서 답변해 주세요.
진기

장진기관광도시개발단장

가장 마이너스가 많이 되었던 부분이 지난해에 저희가 다시 군으로 환원한 시설이 있습니다. 다목적체육관하고 볼링장, 문화체육센터, 공설운동장인데 이 중에서 세 개의 시설은 저희가 환원을 했습니다. 그 다음에 여기에서 천동에 골프연습장 같은 경우 이런 경우에는 아직 정상화가 안된 것으로 알고 있습니다. 그리고 지금 위원님께서도 여러 번 지적을 하셨습니다만 사실 저희가 요금 현실화도 필요합니다. 요금 현실화 부분도 여러 차례 보고를 드렸고 위원님들께서도 여러 차례 이것을 언급을 하신 바 있습니다. 앞으로는 이 부분도 이제는 점진적으로 손을 데어야 된다고 저는 생각을 하고 있습니다. 저희가 직접 운영하고 있는 수영장 같은 경우에도 그렇습니다. 지난번에도 제가 조례할 때 못 들어왔습니다만 그때도 위원님들께서 지적을 하신 것으로 알고 있습니다. 거기도 아까도 저희가 보고드리는 과정에서 유류대 1000만원 필요하다고 보고를 드렸습니다만 수영장 같은 경우에도 물론 공익적인 측면이 참 많습니다. 그렇지만 우리가 운영하는데 너무 큰 적자폭이 두드러진 부분에 대해서는 사실은 손을 데어야 된다고 생각을 합니다. 저희가 여러 차례 하다가 할 때 마다 물가위원회에서 물가부서에서는 사실 인상을 억제해 달라는 그런 요청도 있고 해서 그동안 그렇게 해 왔습니다만 그런 부분도 사실은 손을 델 때가 되었다고 저는 생각을 하고 있습니다. 그런 부분도 점진적으로….

김동진위원

왜 그런 얘기를 하느냐 하면 우리 과장님 입장에서 금년에 단양군에서 1월1일부터 지금 정례회 다루는 때까지 조례를 51건을 제정 또는 개정 집행부서하고 의회하고 같이 했는데 이중에 보면 전체가 예산 수반되어서 요구하는 부분이 약 130억원정도 됩니다. 새로 이렇게 투입해야 할 돈이 그런데 우리 금년도 예산을 보면 지방 세입 같은 경우에는 작년도보다 더 줄었어요. 122억원 밖에 안됩니다. 그래서 저는 의회에 와서 2년 반 이렇게 잔소리를 했던 이런 부분이 요금의 현실화를 한꺼번에 하자고 하는 것은 아니에요. 한꺼번에 할 수도 없고 그렇다고 하면 점진적으로 어느 목표선은 저는 두고 가야 된다고 봐요. 그런데 이것은 의회가 요구하는 것은 이 부분을 집행부서에서 어느 정도는 들어서 실행이 되어야 되는데 예산 심의할 때만큼은 또 지나가고 하니까 이런 것이 안타까워서 얘기를 했던 것이고 지금 우리 과장님 하는 얘기를 들어 보면 지금 똑같은 지난번 얘기나 지금 얘기나 다 똑같다는 말이에요. 그리고 제가 왜 관광관리공단의 사업예산서를 보느냐하면 이것이 작년도하고 금년도 하고 틀이 똑같습니다. 그리고 여기에 보면 관광관리공단에서 시설 업무가 지금 우리 군 본청으로 넘어 왔죠?
진기

장진기관광도시개발단장

예, 그렇습니다.

김동진위원

그렇다고 하면 이것이 관광관리공단 같은 경우에도 여기에서 이 예산서가 들어가지 말아야 할 예산서 일반 현황이 여기에 들어가 있다는 말이에요. 이런 것을 담당 과에서는 한번 꼼꼼하게 챙겨보시고 그냥 전체를 예산을 믿고 하는 것이 서로 같이 좋겠죠. 그러나 기본 틀은 뭔가는 해당되는 부서에 다가 아닌 것은 아니고 개선할 수 있는 이런 것은 자연스럽게 해야 한다고 봐요. 의회에서 우리 직원들 싫어하고 잔소리 한다는 것을 분명히 알고 있습니다. 그러나 누군가는 이 부분의 개선을 하자고 하는 측면에서 의회가 요구를 하는 것이에요. 의회에서 제 개인이 요구하는 것이 아니고 지금 전체적인 지역주민들이 바라보는 시각을 저는 얘기하는 겁니다. 지금 여기도 보면 문화체육센터 이 업무를 내년부터 누가 합니까? 공설운동장도 마찬가지고, 이런 현황이 전부 다 그래도 여기에 올라와 있고 이 앞에 13쪽도 마찬가지입니다. 13쪽 그 안에도 보면 이것이 작년하고 금년하고 하나도 틀이 바뀌지 않았는데 업무분장이 되었음에도 불구하고 이것이 관광관리공단에서 이것을 왜 하는 것이에요. 14쪽도 마찬가지예요. 14쪽도 보면 여기에 이런 입장료 수입 등 각종 이용료 수입 같은 경우에도 마이너스가 나는 폭이 얼마예요. 다만, 금년에도 관광관리 공단이 저쪽 천동 쪽에 봐서는 작년대비 상당히 많은 인상을 했어요. 그래 가지고 인상된 폭 만큼은 작년보다 상당히 늘어서 다행이라고 보면서 이러한 것에 대한 대책도 해서 2013년도는 금년대비 최소한도 마이너스 나는 것 100이라고 한다면 10%라도 줄이겠다고 하는 어떠한 목표를 두고 저는 가야 된다고 봐요. 그런 것이 없기 때문에 제가 지금 지적을 하는 것이고, 24쪽, 경비에서 7300만원정도가 전년도 대비해서 지금 줄었는데 준 이유가 통신비 또는 직원들한테 해 줘야할 피복비 같은 것 도서인쇄비 같은 것 이런 것이 많이 줄은 이유가 뭔지 거기에 대해서 답변해 주시고요. 그리고 지금 단양군에 눈썰매장이 지금 몇 개입니까?
진기

장진기관광도시개발단장

1개소입니다.

김동진위원

이 예산서를 보시면 지금 2개로 되어 있어요. 아까 24쪽부터 설명을 한번 해 주시고, 제가 금액을 가지고 따지는 것이 아닌데 제가 왜 그러느냐하면 업무를 꼼꼼하게 챙겨보라고 하는 의미에서 얘기를 드리고요. 38쪽에도 보시면 세 번째 줄에 눈썰매장 같은 경우도 40만원 곱하기 2개예요. 현재 1개인데도 불구하고 또 39쪽에도 보면 눈썰매장이 200만원 곱하기 1개소 곱하기 3개월 600만원, 또 세 번째 보면 눈썰매장에 200만원 곱하기 3개월 600만원 이중으로 지금 거기에 잡혀 있고요. 완전히 2개로 되어 있고요.
진기

장진기관광도시개발단장

이것이 용도가 다 있을 것입니다. 이것은 확인해서 바로 보고를 드리겠습니다.

김동진위원

그리고 광공업전시관도 이것이 지금 현장에 가 보면 월 120만원정도 연료비가 들어가는 것인지? 제가 거기를 가끔가다 가 보면 그 정도는 아닌 것 같은데요. 제가 잔소리 같은 얘기지만 55쪽을 한번 봐 주세요. 똑같은 책인지 모르겠어요. 이것이 잘못되었는지 가지고 있는 것이 잘못된 것인지 모르겠는데 55쪽을 한번 보세요. 55쪽 다음에 페이지수가 어떻게 되어 있어요? 몰라요. 제가 가지고 있는 책자만 그런지 모르겠는데요. 55쪽 다음에 바로 56쪽이 되어 있어요?
진기

장진기관광도시개발단장

예.

김동진위원

내가 가지고 있는 것은 다시 53쪽부터 다시 되어 있어요. 그 페이지수를 한번 보세요.
진기

장진기관광도시개발단장

죄송합니다. 제 것은 페이지가 그대로 나갔는데요.

김동진위원

그래서 이런 것도 지금 현재 해당되는 부서에서 꼼꼼하게 한번 저는 금액을 떠나서 어떻든 간에 관광관리공단을 책임지고 있는 부서라고 하면 매사 전체를 꼼꼼하게 따져 보고 어렵고 힘든 부서입장에서 봐서는 뭔가는 더 챙겨주려고 하는 그런 자세를 가져야 되는…. 전혀 없다고 하는 것은 아니에요?
진기

장진기관광도시개발단장

예.

김동진위원

이런 것도 챙겨보고 또 현실에 안맞는 것은 바로 잡아서 고쳐 줄 수 있는 이런 것이 기본으로 되어야 되기 때문에 제가 몇 가지 지적을 했습니다. 하여튼 제가 지적했던 대로 한번 설명해 주세요.
진기

장진기관광도시개발단장

알겠습니다. 먼저 24쪽에 경비면을 가지고 말씀을 드리겠습니다. 24쪽의 내용을 보면 통신비 같은 경우는 전화 그런 것인데 일부 조정된 것이니까 생략을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 피복비에 대해서 제가 1780만원 설명을 드리겠습니다. 지난해에는 공단 피복비를 30만원씩 했었습니다만 금년도 같은 경우에 단양군 전체에 15만원씩으로 가격을 조정하는 내용들을 위원님들께서도 기 설명을 들으셨을 줄로 믿습니다. 그래서 저희 본청하고 읍·면 어디를 막론하고 15만원씩 통일이 되었기 때문에 금액이 조정되었습니다. 그 다음에 도서인쇄비는 초창기를 저희가 운영을 하면서 각종 모든 관련 자료를 많이 샀습니다. 그런데 어느 정도 충족이 되었기 때문에 조정이 된 것이라고 저희가 생각을 하고 있고요. 그 다음에 수선유지비는 시설이 저쪽에서 이쪽으로 넘어온 부분도 있고 그 다음에 온달이라든가 다리안 천동 같은데 시설들을 아까도 보고를 드렸습니다만 군에서 직접 보수라든가 수선하는 부분이 있기 때문에 조정이 되었다고 이렇게 보고를 드리도록 하겠습니다. 38쪽, 말씀하신 눈썰매장에 시설관리팀에 전기사용료를 보면 40만원씩 해서 12월로 되어 있습니다. 이것은 전기요금이 기본료를 포함해서 나눠서 쓰다 보니까 이렇게 되었는데 2개소는 저희가 확인을 해서 별도로 자료로 보고 드리도록 하겠습니다. 39쪽, 상수도 요금입니다. 200만원씩 3개월 되어 있습니다. 이것도 3개월은 틀림이 없는 사실인데요. 2개가 편성이 된 것은 저희가 그 내용을 확인해 보고 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

김동진위원

그리고 전기요금도 그래요. 전기요금도 영춘에 펌핑장 같은 경우 있지 않아요. 쓰지 않을 적에는 6개월 끊고 다시 현재 요금을 내고 있는 것으로 알고 있어요. 그렇다고 하면 눈썰매장이 지금 현재 몇 개 운영을 합니까?
진기

장진기관광도시개발단장

3개월 정도.

김동진위원

그렇다고 하면 1년 치를 과연 그냥 내버려 둬야 할 것인지 아니지 않아요. 사실 이런 것도 우리가 잘 봐야 되요. 얼마든지 우리가 예산을…. 아까도 보면 예산이 없어 가지고 그 얘기를 하는데 이런 것 가지고도 하려고 하면 얼마든지 할 수가 있어요. 안 그렇겠어요?
진기

장진기관광도시개발단장

예.

김동진위원

그리고 제가 더 이상은 우리 과장님 입장에서 그럴 것이다 이렇다고 하는 추정적인 얘기 무슨 의미인지 모르는 것은 아니고 더 이상 제가 묻지는 않겠어요. 하여튼 꼼꼼하게 잘 좀 챙겨서 이렇게 업무가 제대로 될 수 있도록 그렇게 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.
진기

장진기관광도시개발단장

알겠습니다.

오영탁위원장

김동진위원님 수고하셨습니다. 정상례위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정상례위원

14쪽에 보시면 작년에 소선암 자연휴양림이용료 수입이 도담삼봉 주차장 수입, 고수동굴 주차장 주차료 수입이 작년보다 7000대가 늘어났죠? 전년도 하고 올해의 수입이. 7000대가 더 들어왔는데 수입은 2억1600만원 그리고 작년에는 7000대가 줄었는데도 불구하고 2억1500만원 이었어요. 이것이 뭔가 수치가 안맞는 것 같고요. 또 온달관광지 수입 입장 거기에 하고 또 파3 골프장 이용료 그런 것이 뭐냐면 작년보다 이용객이 여기에는 줄었네요? 300명 감소하고 온달관광지 수입료는 9000명이 감소하고 우리 관광통계로 볼 때는 1000만명이 더 온 것으로 추정이 되면 이렇게 감소할 수가 없는 것이라고 저는 생각하고요. 고수동굴 주차장 주차료 수입에 대해서는 7000대가 더 왔음에도 불구하고 수입료는 180만원 정도밖에 차이가 안나는데 그것 다시 한번 확인해 보시고요. 오토캠핑장 이용 수입료 거기에도 보면 명수가 감소했죠. 수입도 감소하고. 전체적인 관광객 통계서부터 이런 것을 다시 한번 계획을 철저히 세워서 이런 감소 내용 계획을 철저히 세워서 늘어난다고 말로만 하지 말고 현실적으로도 이렇게 관광통계에 우리가 알아보고 이해가 갈 수 있도록 이것이 이뤄져야 되지 않나 그런 생각을 하거든요. 이것을 자세히 보시면 제가 잠깐 설명을 들으면서 봤는데도 이것이 많이 안 맞는다 물론 증가한 것도 있기는 있지만 제가 보니까 이것이 안맞는 것 같아서 질문드렸습니다.
진기

장진기관광도시개발단장

예, 이것은 지금 정위원님께서 질의하신 것은 현재 통계가 11월까지기 때문에 1월 달 쯤에 저희가 한번 1년 전체의 통계를 가지고 한번 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

정상례위원

11월까지라는 것은 제가 감안을 했는데 통계하고 명수하고 이런 것이 금액하고 안맞는 부분이 있습니다.
진기

장진기관광도시개발단장

예, 알겠습니다. 전체를 분석해서 한번 보고를 드리겠습니다.

정상례위원

이상입니다.

오영탁위원장

정상례위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 관광도시개발단장님 수고하셨습니다. 예산계장님 2013년도 당초예산 실과단소 사업 중에서 신규사업은 세부사업계획서를 제출해 주시기 바랍니다.
사실

사실기획감

예산담당 변형준 예.

오영탁위원장

이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 본 특별위원회 제5차 회의는 내일 18일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시16분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록