김성경 의원 5분자유발언

존경하는 30만 남구 주민 여러분, 김병태 의장님을 비롯한 선배, 동료의원 여러분! 반갑습니다. 더불어민주당 김성경의원입니다. 그리고 이종철 구청장님과 공무원들의 노고에도 깊이 감사를 드립니다. 본의원은 지난 2017년1월20일 제251회 임시회 제2차 본회의에서 일자리 창출과 관련하여 “청년이 돌아오는 남구, 기업하기 좋은 남구”라는 주제로 5분자유발언을 하였습니다. 오늘은 본의원이 제안한 내용 중 “지식산업센터 유치”에 대해서 좀 더 구체적으로 말씀드리고자 합니다. 현재 북구 금곡동에 소재한 부산지식산업센터(NIFC, New Industrial Factory Complex)는 지난 3월24일 개관식을 갖고 본격적인 가동에 돌입하였습니다. 멀티콤플렉스로 불리는 지식산업센터는 동일 건축물에 제조업, 지식산업 및 정보통신산업을 영위하는 자와 지원시설이 복합적으로 입주할 수 있는 “다층형 집합 건축물”이라고 규정할 수 있습니다. 또한 지식산업센터는 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 및 「중소기업 진흥에 관한 법률」에 따라 국가 또는 지방자치단체가 설립을 지원할 수 있습니다. 이에 부산지식산업센터는 중소기업청이 주관하는 ‘지식산업센터 건립사업’ 대상지로 선정되어 2013년 부산시가 조달청으로부터 북구 금곡동에 위치한 센터 건립부지 9,900㎡을 매입하여 총 면적 1만6,226.86㎡, 지하 1층ㆍ지상 6층 규모로 이듬해 12월 착공 후 2년 만에 준공하게 되었습니다. (자료화면을 보며) 이 센터에는 도심형 아파트 공장 38개실과 하역장과 회의실 등의 시설이 들어섰습니다. 부산지식산업센터에는 ICT(정보통신기술), 스마트 팩토리, 스마트 헬스 케어 관련 제조기업, 연구 개발업 등 첨단업종 및 북구소재기업, 청년창업기업 등이 우선 입주할 수 있으며 도심에 제조공정을 넣을 수 있도록 되어 있어 지식기반 산업계의 호응을 얻고 있습니다. 특히 분양 또는 임대하려는 중소기업에게 건설원가로 분양하거나 저렴한 임대료를 받고 있습니다. 임대료는 평당 월 만원에서 1만2,000원이며 관리비는 평당 월 6,000원 꼴로 매우 저렴합니다. 하지만 40평일 경우 64만원, 100평을 사용하면 160만원을 매월 납부해야하므로, 매출실적이 일정 궤도에 오른 기업은 도심지에 상대적으로 싼 임대료를 감내할 수 있지만 아직 매출이 발생하지 않은 스타트업(start-up)은 감당하기 힘들다는 지적도 있습니다. 이런 지적에 대해 부산시는 “임대료는 시가 「공공재산관리법」에 근거해 산출한 것으로 바꾸기는 쉽지 않다.”며 스타트업(start-up) 입주를 유도하기 위해 다양한 방안을 고민 중이라고 밝혔습니다. 현재 부산지식산업센터는 국비 150억원, 시비 150억원 등 총 300억원이 투입되었습니다. 구비는 한 푼도 들이지 않았고 더욱이 부산지식산업센터의 경우 국유지를 매입한 탓에 비용이 많이 소요되었습니다. 그렇다면 남구의 지식산업센터 유치 가능성을 살펴보겠습니다. 첫째, 우리 남구의 경우 정부의 해양산업클러스터 구축 사업 대상 지역인 우암부두의 유휴 부지를 활용하면, 별도의 부지매입 비용을 들이지 않고도 적은 비용으로 건립할 수 있다고 생각합니다. 둘째, 남구에는 부산시범공단이 있습니다. 1세대 아파트형 공장인 부산시범공단은 시설 노후화로 인한 입주기업의 생산성 및 경쟁력 저하, 고용인원 감소 등으로 경영에 어려움을 겪고 있습니다. 부산시범공단에 부산남구지식산업센터가 유치되는 방안도 좋은 대안이 될 수 있을 것입니다. 부산시범공단의 유휴 부지를 매입하여 부산 남구 지식산업센터를 건립하게 되면 현재 부산시범공단의 문제점 해결과 동시에 새로운 도시중심에 공단을 집중시킬 수 있으며 지식산업센터의 유치를 통해 업종 고도화를 유도할 수 있고, 기술협력 및 공동 R&D 수행 등을 통해 입주 기업 간 시너지를 극대화하여 일자리 창출 및 지역경제 활성화에도 기여할 수 있을 것이라 생각합니다. 특히 지난 제251회 본회의에서도 말씀드렸듯이, 현재 남구는 빠르게 인구가 감소하고 있습니다. 그 속도를 줄이는 가장 좋은 방법은 일자리 창출입니다. 현재 남구 인구 감소의 주된 원인인 일자리 감소, 가족 공동체를 포기하거나 안정적인 일자리를 찾기 위해 역외로 떠나는 청년들, 불안한 일자리와 저임금으로 인한 가족생계 유지의 어려움을 해소하기 위한 방안 모색은 우선시 되어야 할 것입니다. 본의원은 이 자리를 통해 우리 남구에도 부산시의 또 다른 지식산업센터, 해양 플랜트나 바이오 등 특화된 지식산업센터를 유치할 수 있도록 남구청 차원의 대응이 필요하다고 생각합니다. (자료화면을 보며) 지난 3월31일 한때 미친 사람이라는 소리를 듣던 스페이스X의 일론 머스크(Elon Musk)는 한 번 사용했던 우주발사체를 재사용해 위성을 우주에 보내는 데 성공했습니다. 로켓의 우주발사 비용을 최고 90%까지 절약할 수 있도록 만든 쾌거입니다. 국가적 탐험의 대상이었던 우주를 관광과 상업의 대상으로 일론 머스크의 도전으로 바꾸어 놓은 것입니다. 일론 머스크는 자신이 꿈꾸던 미래를 위해 페이팔, 테슬라, 스페이스X, 솔라 시티를 만들어 구체화 했습니다. 미래를 예측할 수 있는 가장 쉬운 방법은 미래를 창조하는 것입니다. 우리 남구도 해야 합니다. 변해야 합니다. 남구에 일자리를 만드는 일은 불가능하다는 생각을 버려야 합니다. 해양 클러스터 사업이라는 귀중한 주춧돌이 있습니다. 이 주춧돌을 이용하면 남구에도 일자리를 만들 수 있다고 생각합니다. 30만 남구 주민의 마음을 하나로 모으면 선출직으로 뽑힌 일꾼들이 정치적 문제를 한 가지씩 해결해 나간다면 충분히 가능하다고 생각합니다. 모두의 마음을 모아 “청년이 돌아오는 남구, 기업하기 좋은 남구”를 만들어 봅시다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.