경북 의성군의회 5분자유발언
김갑식 의원 5분자유발언

박병태의장
성원이 되었으므로 제111회 의성군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고가 있겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다.
의사일정 제1항 2004년도의성군일반및특별회계제3회추가경정예산안을 상정합니다. 하기 전에 본군 군수님께서 의원님들한테 인사를 하시겠다고 합니다. 그렇게 아시고 순서를 조금 바꾸겠습니다.
그러면 예산결산특별위원회 손무익 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

손무익예산결산특별위원장
예산결산특별위원회 위원장 손무익 의원입니다. 군수로부터 제출되어 본 특별위원원회로 회부된 2004년도 제3회 추경 예산안과 수정예산안을 종합적으로 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 상임위원회별로 보면 총무위원회는 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 본위원회로 회부되었고 산업건설위원회와 의회운영위원회는 원안대로 본위원회로 회부되었습니다. 2004년도 총 예산규모는 기정예산액 2,185억9,500만원보다 25억7,900만원이 증액된 2,211억7,400만원으로 당초예산보다 1.18% 증액하여 편성되었으며, 회계별로 보면 일반회계가 32억2,600만원이 증액되어 2,060억600만원, 특별회계는 기정예산액보다 6억4,700만원이 감소된 151억6,800만원으로 편성되어 있습니다. 2004년도 의성군 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 예비심사 하는데 있어서는 세입분야에 대해서는 지방세 및 세외수입의 정리, 지방교부세와 재정보전금 적정성 여부와 국·도비 보조사업의 군비부담분과 수해복구사업 군비부담분의 확보여부에 중점 심사를 하였습니다. 세출분야에 대해서는 불용액의 정리에 있어서는 인건비, 경상경비의 과다한 삭감과 이중계산은 없는지 시책성 사업의 계상으로 사업시기의 적정성과 또한 명시이월사업의 타탕성을 충분히 검토하였고 6, 7월 호우피해 사업비 및 보조사업의 군비부담은 적정하였는지를 검토하였고 정리추경인 만큼 세목별 항목별 부기별로 상세히 분석하여 내실 있는 예산이 되도록 깊이 있게 심사하였습니다. 심사한 내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입부분은 수정없이 원안대로 가결하였으나 세출부분에서는 의성군장학회장학기금출연금 1억을 삭감하여 예비비에 증액하였습니다. 심사결과에 대한 상세한 내용은 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고 드린 바와 같이 2004년도 제3회 추경예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2004년도의성군일반및특별회계제3회추가경정예산안심사보고서(예산결산특별위원회)
이상 한 건 부록에 실음

박병태의장
손무익 위원장님 수고 하셨습니다. 방금 심사보고 한 의안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 없으시면 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 2004년도의성군일반및특별회계제3회추가경정예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로, 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시13분
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제2항 의성군재난안전대책본부운영조례안을 상정합니다. 산업건설위원회 윤규한 의원님 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

윤규한의원
산업건설위원회 윤규한 의원입니다. 의성군재난안전대책본부운영조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 제정 조례안은 2004년6월1일 재난관리법과 자연재해대책법이 폐지되고 새로운 재난및안전관리기본법이 제정되어 시행됨에 따라 의성군재난안전대책본부운영조례를 새로이 제정하려는 조례로서 재해와 재난을 통합하여 자연재난, 인적재난, 기반재난으로 구분하여 상황근무 및 재난대비 체제와 단계별 상황관리 체계를 강화하고 재난안전대책 본부를 구성 운영하도록 되어 있습니다. 재난의 예방, 대비, 대응, 복구단계의 상황관리를 정하여 신속하고 원활한 대처방안을 마련하는 등 군민의 재산과 생명을 보호하려는 내용으로 본위원회에서 충분히 검토하여 원안 상정하기로 가결하였습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리면서 심사결과보고를 마치겠습니다. 의성군재난안전대책본부운영조례안심사보고서(산업건설위원회) 의성군재난안전대책본부운영조례안(의성군수 제출)
이상 두 건 부록에 실음

박병태의장
윤규한 의원님 수고 하셨습니다. 본 의안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 없으시면 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의성군재난안전대책본부운영조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시16분
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제3항 의성군행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다. 총무위원회 이재경 위원장님 심사보고하여 주시기 바랍니다.

이재경총무위원장
총무위원회 위원장 이재경 의원입니다. 의성군행정기구설치조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 지방자치법 제102조 동법 제105조의 규정에 근거하며 한시기구인 주민자치과를 우리 군 실정에 맞도록 기구를 신설하고, 직제 개편에 맞추어 부서 명칭을 업무와 연관하여 지역주민들에게 친근감을 줄 수 있도록 실·과 분장 사무를 조정 및 신설하고자 하는 안으로 주요내용은 환경관리과, 주민산림과를 신설하고, 주민자치과, 환경산림과를 폐지하며 다섯 개 실과의 기구명칭을 변경하는 내용으로 본위원회에서 충분히 검토하여 원안 가결토록 하였습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 의성군행정기구설치조례중개정조례안심사보고서(총무위원회) 의성군행정기구설치조례중개정조례안(의성군수 제출)
이상 두 건 부록에 실음

박병태의장
이재경 위원장님 수고 하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? 없으시면 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 의성군행정기구설치조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시18분
「없습니다」하는 의원 많음
다음은 의사일정 제4항 안계하수종말처리장군계획시설결정계획안에대한의견제시의건, 의사일정 제5항 감염성폐기물군계획시설결정계획안에대한의견제시의건을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 김갑식 간사님 상임위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김갑식의원
산업건설위원회 김갑식 의원입니다. 안계하수종말처리장군계획시설결정계획안에대한의견제시의건과 감염성폐기물군계획시설결정계획안에대한의견제시의건에 대하여 심사한 결과를 일괄하여 보고 드리겠습니다. 본 계획안은 국토의계획및이용에관한법률 제28조 같은 법 시행령 제22조 규정에 의거 군 계획시설로 결정하는 데는 지방의회의 의견을 듣도록 되어 있습니다. 먼저 안계하수종말처리장군계획시설결정계획안에대한의견제시의건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 계획안의 안계 하수종말처리장은 의성군 안계면, 단북면, 단밀면 등 3개 면 지역에서 배출되는 각종 오염 오·폐수가 미처리상태로 박삼천을 경유하여 위천으로 방류되어 낙동강의 수질오염을 가중시키고 있는 실정입니다. 방류수역의 부영양화를 방지하여 수질을 보전하고 군민들의 보건위생 향상과 삶의 질을 높일 수 있도록 환경친화적인 하수종말처리장을 설치하기 위한 군 계획 시설로 결정하려는 내용이므로 전 위원이 "찬성의견"을 제시하기로 의견일치를 보았습니다. 다음에는 감염성폐기물군계획시설결정계획안에대한의견제시의건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 계획안은 비안면 장춘리 78-6번지 주식회사 효산대표 서해달로부터 위와 같은 장소에 감염성 폐기물 설치에 따른 군 계획시설 결정 입안 제안 요청이 있어 검토 중에 있는 민원 사항입니다. 위 사업장은 비안면민의 상수원인 위천 인근에 위치하여 위해물질이 대량 배출될 경우 오염된 유수의 유입과 대지오염은 물론 친환경 농산물 판매의 대외적 이미지 하 락으로 농가소득 감소가 예상되고 있습니다. 비안면민들이 반대 진정민원을 제기하였고 군내 각종 단체, 군민이 연계하여 병원 감염성 폐기물 소각장 설치반대 운동을 적극 전개하고 있는 실정입니다. 감염성 폐기물 소각장 설치는 주민의 삶의 질과 농가 소득에 직접 관련되므로 주민들의 의견을 충분히 수렴하여 전위원이 "반대의견"으로 제시하기로 의견일치를 보았습니다. 보고 드린 바와 같이 지난 12월22일 제7차 본위원회에서 위원 상호간 충분히 심사 검토하여 안계하수종말처리장군계획시설결정안에대한의견제시의건은 "찬성의견"으로 감염성폐기물군계획시설결정안에대한의견제시의건은 "반대의견"으로 의견을 제시하는데 만장일치로 합의 가결하였습니다. 본위원회에서 제시한 의견으로 의결하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 안계하수종말처리장군계획시설결정계획안에대한의견제시의건심사보고서(산업건설위원회) 안계하수종말처리장군계획시설결정계획안에대한의견제시의건(의성군수 제출) 감염성폐기물군계획시설결정계획안에대한의견제시의건심사보고서(산업건설위원회) 감염성폐기물군계획시설결정계획안에대한의견제시의건(의성군수 제출)
이상 네 건 부록에 실음

박병태의장
김갑식 의원님 수고 하셨습니다. 방금 심사보고 한 두 개의 의안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 없으시면 질의 종결을 선포합니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 안계하수종말처리장군계획시설결정계획안에대한의견제시의건을 찬성의견으로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면 본 의안은 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 감염성폐기물군계획시설결정계획안에대한의견제시의건을 반대의견으로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시면 반대의견으로 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 제2차 정례회를 비롯하여 2004년도 회기를 모두 마치겠습니다. 금년 한해 동안 의정활동과 군정추진에 적극 노력하시고 협조해 주신 동료의원님과 공직자 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 을유년 새해 복 많이 받으십시오. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시24분
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
11시25분
11시25분 산회