대전 동구의회 발언
임용길 의원 발언
건영
오건영위원장대리
위원장께서 개인적인 사정으로 인하여 오늘 회의는 간사인 제가 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 내무위원회 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2002년도구정업무보고
그러면 의사일정 제1항 2002년도 구정업무보고를 상정합니다. 보고에 앞서 먼저 참고사항을 말씀 드리겠습니다. 금일 회의는 관장으로부터 일괄 보고를 받고 질의에 대한 답변은 직제순에 따라 관장이 하는 것으로 하겠습니다. 먼저 용운도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성미
홍성미용운도서관장
용운도서관장 홍성미입니다. 존경하는 오건영 내무위원회 위원장님. 그리고 위원님 여러분. 바쁘신 구정활동중에도 우리 도서관에 많은 관심과 사랑으로 지원하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 2002년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년 업무추진성과, 2002년 여건 및 방향, 2002년 업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 이상 용운도서관 2002년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
건영
오건영위원장대리
용운도서관장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 가오도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
중숙
이중숙가오도서관장
가오도서관장 이중숙입니다. 존경하는 오건영 위원장님. 그리고 위원님 여러분. 저희 도서관에 대한 관심과 지원에 깊이 감사드리며, 시대적 변화에 적극적으로 대응하여 늘 주민과 함께 하며, 열린 정보문화센타의 중심 역할을 수행토록 최선을 다할 것을 다짐하면서 2002년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년 업무추진성과, 2002년 여건과 방향, 2002년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 이상으로 2002년도 가오도서관의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
건영
오건영위원장대리
가오도서관장 수고하셨습니다. 다음은 문화정보관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재관
김재관문화정보관장
문화정보관장 김재관입니다. 우선 이 자리를 빌어서 위원님들께 귀국인사를 드립니다. 존경하는 오건영 위원장님. 그리고 위원님 여러분. 평소 바쁘신 의정활동 가운데에도 문화정보관에 애정어린 관심을 보여주심에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 문화정보관 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년 업무추진성과, 2002년 여건과 방향, 그리고 주요업무 추진계획 순이 되겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 2001년도는 문화정보관의 초석을 다지는 해였다면 올해에는 도약의 해라고 생각하고 주민들이 건전한 문화생활을 위해 최선의 노력을 다하고자 합니다. 이상으로 문화정보관 소관 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다.
건영
오건영위원장대리
문화정보관장 수고하셨습니다. 다음은 청소년자연수련관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
충신
이충신청소년자연수련관장
안녕하십니까. 청소년자연수련관장 이충신입니다. 존경하는 오건영 위원장님. 그리고 바쁘신 의정활동 중에서도 저희 수련관의 활성화를 위해 힘써 주시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 청소년자연수련관 소관 2002년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년도 업무추진성과, 2002년도 여건과 방향, 2002년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 이상으로 저희 청소년자연수련관 소관 2002년도 주요업무에 대하여 보고를 드렸습니다. 감사합니다.
건영
오건영위원장대리
청소년자연수련관장 수고하셨습니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 휴식을 위하여 10시 45분까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10시 45분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 21분 회의중지
10시 47분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 전시간에 이어 질의를 계속하도록 하겠습니다. 가. 용운도서관 소관
먼저 용운도서관 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다. 용운도서관장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 111쪽 용운도서관 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
성미
홍성미용운도서관장
용운도서관장 홍성미입니다.
건영
오건영위원장대리
질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 용운도서관 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 용운도서관장 수고하셨습니다. 나. 가오도서관 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 가오도서관 소관에 대하여 질의토록 하겠습니다. 가오도서관장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 127쪽 가오도서관 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
성미
홍성미가오도서관장
가오도서관장 이중숙입니다.
건영
오건영위원장대리
질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 가오도서관 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 가오도서관장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다. 문화정보관 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 문화정보관 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 문화정보관장은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 143쪽 문화정보관 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
재관
김재관문화정보관장
문화정보관장 김재관입니다.
건영
오건영위원장대리
질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 문화정보관소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 문화정보관장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 라. 청소년자연수련관 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 청소년자연수련관 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 청소년자연수련관장은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그러면 159쪽 청소년수련관 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
충신
이충신청소년자연수련관장
청소년자연수련관장 이충신입니다.
건영
오건영위원장대리
질의하실 위원 안 계십니까? 유진갑 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

유진갑위원
유진갑 위원입니다. 165쪽 특성화 사업추진에 대하여 질의하겠습니다. 행글라이더 시뮬레이션, 담력훈련장, 인라인스케이트장을 시설해 놓은 것이 있죠?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 있습니다.

유진갑위원
그것에 대해서 한번 설명을 해 보세요. 어느 정도 진척이 되고 언제쯤 마무리가 되는 것인지 설명해 보세요.
충신
이충신청소년자연수련관장
지금 현재 시설공사는 준공을 했습니다.

유진갑위원
준공을 다 했어요?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 준공했습니다. 준공은 했고요. 지금 동절기 동안에 시험가동을 거치고 완벽하게 시설 정비를 한 후에 개장하는 것으로 추진중에 있습니다.

유진갑위원
준공이 됐네요?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 됐습니다.

유진갑위원
그럼 언제부터 제대로 운영할 계획입니까?
충신
이충신청소년자연수련관장
아무래도 동절기동안에 기계 시설물 전체에 대한 안전도같은 것을 마치고서 봄철 3∼4월 중에 개장할려고 생각하고 있습니다.

유진갑위원
그러면 거기에 전담직원이 있어야 되는 것 아닙니까?
충신
이충신청소년자연수련관장
지금 저희 직원 한명하고, 공익요원 하나하고 두명이 자격증을 취득중에 있습니다.

유진갑위원
기술적인 문제가 좀 필요하잖아요? 기술이 있어야지 관리도 하죠.
충신
이충신청소년자연수련관장
그래서 지금 자격요건을 갖추기 위해서 교육을 계속 받고 있습니다.

유진갑위원
그러면 자격증이 있어야 운영이 되는 것입니까?
충신
이충신청소년자연수련관장
꼭 그런 것만은 아닌데요. 저희들이 안전도라든가 전반적인 운영관계에 노하우를 구축하기 위해서 따로 교육을 받고 자격증을 취득할려고 합니다.

유진갑위원
그러면 기술자를 다시 채용할 수는 없고,
충신
이충신청소년자연수련관장
예.

유진갑위원
직원 중에서 교육을 받아 가지고 운영할 계획입니까?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.

유진갑위원
사업비는 2억원이 들었네요?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.

유진갑위원
앞으로 기대효과는 어떻습니까?
충신
이충신청소년자연수련관장
사실 저희 수련관에는 청소년들의 모험심을 개척할 수 있는 시설물이 그동안에는 없었습니다. 그런데 지금 이것이 준공됨으로 해서 앞으로는 많은 인원이 저희 수련관을 찾을 것이라고 예상을 하고 있습니다. 그리고 청소년들한테도 상당히 유익한 시설이라고 생각을 하고 있습니다.

유진갑위원
거기가 연장이 얼마나 된다고 하셨죠?
충신
이충신청소년자연수련관장
행글라이더 시뮬레이션 길이는 60미터입니다.

유진갑위원
60미터요?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.

유진갑위원
60미터면 그렇게 긴 거리는 아니녜요. 그것은 길어야 좋은 것 아니예요?
충신
이충신청소년자연수련관장
그런데 모험심을 유발할 수 있는 거리는 50미터에서 80미터 정도가 적당하다고 합니다. 그런데 80미터 정도를 할려고 하면 사업비가 많이 들기 때문에 그래도 효과를 최대한 거둘 수 있는 거리라고 생각을 하고 있습니다. 전문가하고 충분히 협의를 한 사항이 되겠습니다.

유진갑위원
어른들도 할 수 있는 거예요?
충신
이충신청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.

유진갑위원
앞으로 문제점이 야기될만큼 걱정되는 것은 없어요?
충신
이충신청소년자연수련관장
저희들은 안전사고가 제일 걱정이 되기 때문에 당초 시공단계부터 안전사고 예방을 위해서 최선을 다한 상태입니다. 그래서 안전사고에는 특별한 어려움이 없을 것으로 판단됩니다.

유진갑위원
잘 알았습니다.
건영
오건영위원장대리
더 질의하실 위원 계십니까? 청소년수련관장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 마. 총괄질의
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 총괄질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임용길 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

임용길위원
각 부서별로 업무보고를 받고 너무나 아쉬운 점이 많아서 몇가지 지적 하겠습니다. 2001년도에 우리 동구의회에서 행정사무감사를 했습니다. 행정사무감사를 했는데 시정이나 주의를 받은 과가 상당히 많을 것입니다. 그런데 시정이나 주의를 받은 과에서 앞으로 2002년도에는 무엇을 어떻게 잘 해 나가겠다는 대안제시가 하나도 없어요. 이것은 너무나 의회를 등한시한 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 기획감사실같은데는 소위 21세기 희망의 동구비젼을 만들면서 너무나도 세부실천계획이 졸속했다는 것입니다. 좀더 많은 사람들로부터 여론을 수렴하고 의견을 청취했으면 이러한 책자가 나오지 않았을 것인데 너무나 성급하게 만들지 않았나 생각합니다. 또 총무국을 보면 그래도 소위 엘리트들이 2002년도 업무보고를 하면서 어느 과는 한두페이지에 지나지 않는 업무보고를 했습니다. 그러면 그 과는 그만큼 할 일이 없다는 과예요. 업무보고 자체를 보고 우리 의회에서 평을 하는 것인데 1∼2페이지밖에 안된다는 것은 그 과가 너무나도 할 일이 없다는 거예요. 그 점이 너무 아쉽고, 여기 총무국도 역시 그렇습니다. 우리 의회에서 2001년도에 그만큼 지적을 해서 시정이나 주의를 줬으면 여기에 대한 대안제시가 있어야 됩니다. 이러한 대안제시가 하나도 없어요. 앞으로 2002년도에는 의회에서 이러한 사항을 지적했으니까 이 부분만큼은 잘 해야 하겠다는 그런 업무보고를 만들어야 되는데도 어떻게 6월 선거를 대비해서 그랬는지 왜 그랬는지는 모르지만 너무나도 아쉽습니다. 모든 부분에서 잘해야 겠다는 말밖에 없어요. 물론 잘해야죠. 잘해야 되지만 그래도 지나간 2001년도를 반성해 보고, 이러한 것은 우리 공무원사회에서 없어야 된다, 이러한 것은 앞으로 절대 해서는 안된다, 이러한 것이 있어야 되는데 아무 것도 없습니다. 업무보고에 알맹이가 없어요. 업무보고를 받으면서 너무나도 아쉽고, 여러분들이 좀더 노력하고, 좋은 업무보고를 만들었다면 이러한 일이 있겠습니까! 그리고 용운도서관, 가오도서관, 문화정보관, 청소년수련관을 보면 거기에도 지적사항이 상당히 많아요. 그러나 여기에 대한 자가반성은 하나도 하지 않고, 관장의 의지대로만 업무보고를 만들었어요. 우리가 2002년도에 예산을 줬지 않습니까. 그러면 이것은 어떠한 방향으로 끌어 나가고, 이것은 민의를 수렴해 가지고 어떻게 만들겠다는 이러한 보고조차도 없습니다. 지금은 선진국 시대입니다. 우리 공무원들이 좀더 한발 앞서 가야 되는데 이것은 두발 세발 뒤로 떨어 졌어요. 왜 이러한 업무보고를 만드십니까? 여기에 대해서 저 자신 아쉽고, 이렇게 만들게 된 동기가 어디에 있나 총무국장께서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기중
심기중총무국장
임용길 위원님께서 여러 가지로 저희한테 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 지금 위원님께서 지적하신 사항을 유념해서 저희가 앞으로 업무보고를 만들때는 보다 충실하게, 여러 가지로 지적해 주신 대안제시라든지 보고내용에서 충실성이 부족한 면, 이런 사항을 보완해서 앞으로 보고서 작성에 최선을 다 하겠습니다. 고맙게 생각합니다.

임용길위원
그리고 다시 하나 질의 드리겠습니다. 왜 2001년도 행정사무감사시에 지적이나 시정을 받은 것을 일괄적으로 업무보고에서 뺐습니까?
기중
심기중총무국장
저희가 미처 제대로 못 챙겼는데 다음 기회에 소상히 보고 드리도록 하겠습니다.

임용길위원
국장님. 그것은 하나의 변명밖에 되지 않는 거예요. 의원들이 6월 지방선거가 다가 오니까 상당히 소홀한 점도 많은데 동구에서 지금 11년째 의정생활을 하고 있습니다. 그리고 3대에 걸쳐서 의회가 진행되고 있는데 올해같이 감사의 지적사항이 한줄도 안 들어간 업무보고는 이번 2002년도 전반기 업무보고가 처음입니다. 이렇게 해서 되겠습니까? 이런 업무보고가 어디에 있습니까? 다음에 하겠다고 하는데 이것이 아껴놓을 얘기입니까. 우리 공무원들이 시정할 사항이 아닙니까? 여기에는 고급 공무원들이 하지 말라고 했던지, 이번 만큼은 하지 말자고 했던지, 하는 이러한 내용이 담겨져 있는 것이 아닙니까?
기중
심기중총무국장
임용길 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희 행정 내부적으로도 위원님들의 지적사항에 대해서 부구청장 주재로 해 가지고 간부들이 모여서 앞으로 개선점을 모색하는 것으로 계획을 했었습니다. 사실은 작년 12월부터 할려고 하다가 그것을 못해 가지고 일단 저희 간부들이 종합토론을 한 뒤에 대책을 강구해 가지고 위원님들께 앞으로 보고를 드릴 계획입니다.

임용길위원
국장님. 그것은 말이 안되는 소리예요. 2001년도에 의회에서 한번있는 행정사무감사시 지적사항에 대해서 첫 업무보고를 하는 이 자리입니다. 오늘 이 자리에서 그 얘기가 안 나올 수가 없습니다. 그런데 여기에 대한 대처방안도 없어요. 지금 기획감사실장으로부터 업무보고에 대한 메모를 받고 그러는데, 그러지 말고 솔직하게 이번 전반기에는 안하겠다든지 하는 이러한 답변을 해 주십시오.
기중
심기중총무국장
임용길 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실은 12월달에 청장님 지시도 있었습니다. 그동안에 직원들이 조금 느슨한 점도 있지 않느냐, 우리가 좀 챙기면 의회에서 지적을 받지 않아도 될 사항이 아니냐, 라고 청장님으로부터 걱정을 들은 사항도 있어서 저희가 작년도 12월중에 토론회를 갖자고 했는데 미처 갖지를 못했습니다. 2001년도에 의원님들께서 걱정해 주신 부분에 대해서는 종합토론을 해 가지고 보고를 드릴려고 생각을 하고 있습니다.

임용길위원
그것은 말이 안돼요. 왜 그러냐 하면 지금 의원들도 6월 13일날 지방선거에 대비하기 위해서 많은 노력을 하고 있는데 그때에 가서 행정사무감사에서 잘못된 점은 시정하고, 주의받은 점을 바로 잡겠다고 하는 얘기를 한다는 얘기는 뭔가 구청장의 의지가 없는 거예요. 왜 그러냐 하면 12월달에 이루어 졌으니까 이것은 엄연히 업무보고시에 이 부분에 대해서 해명을 해야 됩니다. 왜 해명을 해야 되느냐 하면 2001년도에 무엇 무엇이 잘못됐고, 이러 이러한 것이 주의를 받았고, 이러한 부분에서 시정을 받았으니까 엄연히 업무보고시에 해명을 해야 되는데 여기에 대한 구청장의 답변 의지가 없는 거예요. 왜 그러냐 하면 청장이 안할려고 해도 이것은 업무보고시에 꼭 해야 됩니다. 각 실과별로 하나씩은 넣어야 되는 거예요. 의원들이 무엇으로 얼굴을 들고 다닐 수가 있습니까. 행정사무감사에서 지적하면 뭐해요. 업무보고시에 보고도 안하는 것을. 이것은 우리 의원들간에 이루어지는 대화지만 이것을 시민들이 안다고 하면 상당히 시끄러운 논쟁이 됩니다. 이 논쟁을 왜 구청에서 만들어 주는지 모르겠어요. 지금 시민단체가 많지 않습니까. 자치연대를 비롯해서 의회를 방청하는 분들도 계시는데 만약에 그러한 사람들이 동구는 2001년도에 의회에서 행정사무감사를 했는데 업무보고에서 보고를 안하더라고 한다면 여기에 답변할 여지가 없어요. 제가 얘기를 하겠습니다. 여기에 대한 대안을 제시해 줄께요. 이 업무보고서를 만들면서 빠트렸더라도 2001년도 행정사무감사에서 시정요구를 받은 부분에 대해서는 책자로 만들어서 각 의원들에게 나눠 주십시오. 왜 나눠 줘야 되느냐 하면 이것은 여러분들이 청장을 생각해 주는 거예요. 만약에 자치연대나 시민연대에서 알아 가지고 이 문제를 가지고서 지방지에 대서특필을 해 보십시오. 여러분들 얼굴에 먹칠을 하는 거예요. 이 말이 나갈리는 없지만 보완을 하기 위해서 제가 얘기하는 거예요. 공무원이 아무리 노력을 한다고 해도 좀더 연구해서 지나간 일을 더듬어 보는 것이 우리 공무원 사회입니다. 과연 동구청에서는 의회에서 이러 이러한 지적사항에 대해서 시정 주의조치를 받았는데 대안제시를 해서 2002년도에 잘한다고 했다고 하면 어느 누구도 말할 사람이 없습니다. 지금 이 사회는 남의 험집을 내기를 좋아합니다. 이것이 만약에 흘러 나갔을 때 시민연대나 자치연대에서 흠집을 안 내겠습니까? 그러지 않아도 잘 아시죠? 밤에 보면 동구 변두리에 구청장을 음해하는 전단이 많이 뿌려져 있어요. 골령골 4.13 문제로 해 가지고 전단지가 저희 동네를 비롯해서 많이 뿌려져 있습니다. 임청장 즉각 물러나라, 라는 이러한 소리가 나오는데 거기에 덧붙여서 이것을 안다면 시민연대에서 가만히 있겠습니까. 여러분들이 청장을 죽이는 일밖에 안되는 거예요. 여러분들이 확고하게 실, 국으로부터 정확한 데이터를 뽑아 가지고 업무보고를 해 줬을 때 그 청장이 크는 것이지 이렇게 다 감춰 놓고서는 청장이 클 수가 없는 거예요. 여러분들이 청장을 보필하는 것이 아니고, 그 사람을 갖다가 잘못하면 자살의 문턱까지 끌고 갈 수 있는 여건을 여러분들이 만들어 주는 거예요. 물론 노력하는 공무원도 많습니다만 윗분들이 생각을 잘못해 가지고 공무원상 정립하는데 상당한 애로사항이 있습니다. 여러분들이 즉시 만들어 가지고 빠른 시일내에 의원 전원에게 배포해 주십시오. 그리고 거기에 참조해서 여러분들이 업무보고에 못 넣다는 사과의 말씀도 같이 넣어서 해 주세요. 그래서 좀더 의회와 집행부가 동등한 길을 걸어갈 수 있는 상을 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기중
심기중총무국장
지금 임용길 위원님께서 좋은 지적을 많이 해 주셨습니다. 실질적으로 작년 12월달에 자체적으로 청장님 지시가 있었고, 저희 내부적으로 개선책을 마련해서 보고회를 갖는 것으로 했습니다만 그것이 미처 이루어지지 못해 가지고 사실은 이번 회기전에 일단 의장님한테는 기획감사실에서 죄송하다는 말씀을 드린 것으로 알고 있습니다. 위원님께서 좋은 고견을 주셨기 때문에 저희도 집중적으로 검토를 해 가지고 앞으로 개선책을 만들어서 임 위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서 유념하겠습니다.
건영
오건영위원장대리
총괄적인 부분에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 내무위원회 소관 2002년도 구정업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분. 관계 공무원 여러분. 수고 많이 하셨습니다. 추운 날씨에 건강에 유의하시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 08분 산회
용성
박용성불참위원
(이상 1인)