유은상기획예산과장
기획예산과장 유은상입니다. 내년도 본예산에 대해서 보고 드리겠습니다. 페이지 13페이지가 되겠습니다. 예산 총칙분야입니다. 13페이지요. 내년도 예산 총 규모는 2,376억원입니다. 일반회계가 1,907억원이고 공기업특별회계가 415억이 되겠습니다. 그리고 기타특별회계가 53억이 되겠습니다. 금년도 당초예산 대비 42억1,100만원이 늘어서 1.8% 증액했습니다. 마지막 추경 대비해서는 2,879억원인데 503억 정도가 적습니다. 그래서 약21.2%가 감소한 금액입니다. 일반회계 규모는 1,907억원으로 금년도 당초예산 대비 24억1,200만원이 늘어나 1.3% 증액했습니다. 옆에 보시면 일시차입한도액은 71억2,800만원입니다. 일시차입한도액은 일시적으로 자금이 부족해가지고 금융기관으로부터 자금을 차입해서 당해연도 세입으로 상환하는 자금이 되겠습니다. 그리고 일반회계 예비비는 19억1천만원입니다. 다음 105페이지가 되겠습니다. 105페이지입니다. 세입분야입니다. 105페이지 지방교부세입니다. 지방교부세는 367억원을 계상했습니다. 당초예산 대비 332억이었는데 34억8,300만원 약10.5% 증액 편성했습니다. 조금 밑에 보시면 보통교부세 있습니다. 보통교부세는 350억원을 책정했습니다. 금년도 당초예산 대비 51억4,400만원, 약17.2% 증액했습니다. 그 밑에 보시면 분권교부세 있습니다. 분권교부세는 8개부서 21개사업 10억원을 책정했는데 금년도 당초예산과 동일합니다. 분권교부세는 국고보조사업 일부입니다. 약 149개사업인데 국고사업이지만 지방자치단체로 그 사업을 이양해가지고 그에 필요한 재원을 보존해주기 위한 재원이 되겠습니다. 다음 106페이지가 되겠습니다. 106페이지 두 번째 칸 보시면 부동산교부세 있습니다. 약 7억원 저희가 책정했는데 금년도 당초예산이랑 동일하게 편성했습니다. 중간 보시면 재정보전금 있습니다. 재정보전금은 194억4,100만원을 책정했습니다. 금년도 당초예산 대비 34억원을 늘려가지고 약 21.2% 증액했습니다. 중간 보시면 보조금 있습니다. 전체적인 보조금은 437억4,700만원을 책정했고 금년도 당초예산 대비 55억9,900만원 늘어서 12.7% 증액됐습니다. 그 밑에 보시면 국고보조금 있습니다. 국고보조금은 266억4,800만원을 책정해가지고 금년도 당초예산 대비 14억9천만원을 증액해가지고 약 5.6% 늘어났습니다. 다음 113페이지가 되겠습니다. 113페이지입니다. 113페이지 도비보조금이 되겠습니다. 도비보조금은 170억9,900만원을 책정해가지고 금년도 당초예산 대비 41억900만원 늘어나서 24% 증액했습니다. 위원님들께서 국도비 보조금은 각 부서별로 세출예산 설명시에 검토해주시면 감사하겠습니다. 다음 285페이지가 되겠습니다. 285페이지입니다. 저희 기획예산과 소관 세출예산입니다. 285페이지입니다. 기획예산과 소관 말씀 드리겠습니다. 기획예산과 소관 총액은 126억7,100만원으로서 금년도 당초예산 대비 32억6,600만원, 25.7%가 증액했습니다. 이 부분 증액된 부분이 도시공사 50억이 지난해 추경에 50억을 세웠는데 그 때 도시창조과에 도시공사팀이 있어서 그 당시에는 도시창조과에다 편성을 했는데 금년에는 그 팀이 없어져 가지고 저희 기획예산과 총괄부서에다 편성을 한 내용이라서 이렇게 좀 늘어났습니다. 맨 위에 시책기획조정분야입니다. 1억4,090만원 편성해가지고 4,180만원이 늘어났습니다. 일반수용비에 1억280만원으로 2,700만원을 증액시켰습니다. 보시면 시정계획제작에 2,100만원, 시정성과 평가보고서 제작에 1,800만원, 각종 업무계획 및 실적보고서 유인에 1,500만원, 주요현안 및 전략기획자료 작성에 1천만원, 그리고 시정계획 모음집 발간에 1,500만원, 자치발전 책자구입에 180만원, 행정혁신우수사례집 발간에 500만원, 시정운영 프리젠테이션 및 영상물 제작에 500만원, 그리고 시정백서 제작에 1,200만원 책정했습니다. 주로 저희가 시정을 운영하면서 기본계획서라든가 또는 시정에 대한 부분에 시민들이나 또는 의원님들, 또 우리 자체 부서에서 필요한 유인물이나 영상물이 되겠습니다. 중간 보시면 공공운영비 있습니다. 공공운영비는 700만원을 책정해가지고 금년도와 동일하게 편성했습니다. 공공요금 제세 그리고 640만원인데 전국 시장군수협의회 부담금이 400만원입니다. 분기별로 100만원씩, 그리고 경기도 시장군수협의회 부담금이 120만원으로서 매월 10만원씩 나갑니다. 그리고 경기 남부권 시장협의회 부담금이 120만원으로서 이 역시 매월 10만원씩 부담금을 내고 있습니다. 그리고 기획예산과 야간근무 난방을 위해서 3개월치 매월 20만원씩 60만원을 편성했습니다. 하단 보시면 국내여비 있습니다. 국내여비가 2,500만원으로서 행정혁신우수사례 벤치마킹 저희가 해마다 우리시 특수시책으로 운영하고 있는 벤치마킹사업에 2,500만원을 편성했습니다. 금년도에 지금 11월까지 24건에 2천만원 저희가 집행을 했는데요 내년도에 조금 더 활성화시키기 위해서 약간 증액을 했습니다. 그리고 업무추진비가 있고요, 맨 밑입니다. 다음에 286페이지가 되겠습니다. 285페이지 맨 하단부에 예산편성관리가 있는데요 285 하단부에 4,800만원을 책정해가지고 금년도 대비 304만원 증액을 했습니다. 사무관리비로 중기재정계획서 유인에 210만원, 그리고 2012년 추경예산서 유인에 1,404만원, 2013년도 사업예산서 유인에 930만원, 기금운용계획서에 100만원, 2013년 예산편성지침 유인에 100만원, 그리고 예산작업장 운영에 200만원 이렇게 책정을 했습니다. 예산 작업장은 9월초부터 12월말까지 별도 사무실을 꾸며가지고 작업을 하고 있습니다. 그리고 보시면 업무추진비가 660만원 책정했고요, 또 특정업무경비로 1,226만원인데 저희 같은 경우에는 예산담당공무원 활동비가 예산지침에 의해서 편성을 했습니다. 또 예산운영지원에 50억800만원을 책정했습니다. 금년도 대비 4억6,100만원이 증액을 했고요 공기관등에대한대행사업비로서 재정관리시스템에 1,531만4천원을 했고 도시공사 대행사업비입니다. 옛날 공단에 저희가 각종 시설 총괄부분에 경영관리부분에 세웠던 사항인데 49억9,200만원 편성했습니다. 금년도 당초예산 대비 4억6,100만원 증액을 했는데 도시공사 인건비와 운영비 등 증가부분을 편성을 했습니다. 그리고 기관공통경비에 2억4,500만원을 편성했는데요 문제가 되는게 이게 의원님들도 이 부분에 대해서 상당히 행감때 많이 걱정을 해주신 부분인데요, 의원님들이 행감때 하신 말씀이 있어가지고 제가 한 말씀 더 드린다면 이 부분에 대해서는 저희가 사실 조직이 요즘에 매트릭스조직이고 사고방식도 매트릭스로 가자. 그게 뭐냐면 상당히 경직되고 이런 예산, 사고보다는 탄력적이고 신축적인 예산에 대한 자율성과 함께 탄력성을 부여하자는 의미로 세워놨는데 의원님들의 의중에 저희가 따르겠습니다. 287페이지가 되겠습니다. 포상금을 2천만원 저희가 편성을 했습니다. 재정성과금인데요, 금년도에 의원님들께서 조례를 통과시켜 주셔가지고 저희가 처음으로 이거 예산편성을 당초예산에 하는 겁니다. 다음에 그 밑에 보시면 자치법규 및 법령관리분야에 1,620만원, 금년 대비 400만원을 증액했습니다. 대한민국 법령집 추록에 120만원, 자치법규 추록에 1,200만원, 직원들 법무교육 교재로 300만원을 세워놨습니다. 소송사무관리비가 되겠습니다. 중간부분 상단에 있는 부분인데요 소송사무관리는 2억2,085만원을 편성했습니다. 금년 당초예산 대비 2,872만원을 감액했습니다. 소송변호사 수임료에 1억3,95만원을 편성했습니다. 저희가 지금 금년도에 진행중인게 현재까지 내년도에 추가로 발생되는 것을 제외해놓고도 금년도에 소송변호사 수임료로 12건에 8,700만원을 기 내년 연초에는 지출될 것으로 지금 판단을 하고 있습니다. 그래서 그것보다는 조금 덜 했는데 필요하다면 모자라면 추경에 반영 하겠습니다. 그리고 소송수행 소요경비인 인지대와 송달료에 1,500만원, 그리고 무료법률 상담실 홍보에 300만원을 편성했습니다. 분기별로 약 75만원 정도 세워가지고 시민들한테 홍보하기 위한 예산이 되겠습니다. 그리고 전자법률도서관 서비스 이용료에 660만원 편성했습니다. 매월 55만원을 정기적으로 납부하는 건데 우리 직원들이 인터넷을 통해서 법률도서관에서 서비스를 받는 내용이 되겠습니다. 그리고 피소공무원 소송비용에 2천만원 편성했습니다. 저번에 연말에 의원님들께서 조례를 통과해주신 건데 1인당 1천만원 범위 이내에서 피소 당한 공무원을 지원하는 경비인데 내년도에 약 2건 정도 예상해가지고 2천만원을 편성했습니다. 고문변호사 수당에 1,188만원입니다. 매월 30만원을 주는데 부가세 포함해가지고 33만원을 지급하는 내용이 되겠습니다. 그리고 무료법률상담사 수당에 792만원을 편성했습니다. 이것도 역시 매월 부가세 포함해서 33만원을 지급합니다. 월 3회 이상 참석할 경우에만 지급을 하고 있습니다. 그리고 소송포상금에 250만원 편성했습니다. 금년도에 7건에 110만원을 공무원들이 수행해가지고 승소한 부분에 대해서는 금년도 실적이 7건에 110만원 정도 있습니다. 그리고 패소배상금에 5천만원을 계상했습니다. 금년도 패소배상금은 12건에 7,400만원 정도 있는데 지금 일단 저희가 5천만원만 예산에 편성했습니다. 하단부분 보시면 의회 업무지원에 970만원 편성했습니다. 의정비 결정을 위한 의견수렴비로 650만원, 그리고 자치의정 구독에 120만원 편성했습니다. 다음 288페이지가 되겠습니다. 의회업무시책추진비로 200만원을 편성했고 의왕도시공사 지원에 상단부 다섯 번째줄입니다. 도시공사 출자금으로 DIDR 50억원을 책정했습니다. 집행계획을 대략적으로 말씀을 드리면 50억 중에서 백운지식문화밸리 등 출자금에 약 33억원이 투입될 예정이고 인건비와 복리후생비 등에 약 15억 정도 투입되고 공과금과 수선유지비 등 기타 경비에 7억6,900만원을 지금 예상을 해가지고 50억원을 편성을 했습니다. 전체적으로 개발사업분야에 약 107억 정도가 내년도에 투입될 것으로 지금 판단을 하고 있습니다. 그리고 전체 도시공사 총 예산액은 204억3,800만원인데요 그것은 도시공사 예산 설명하실 때 분야별로 잘 검토를 해주시면 되겠습니다. 그 밑에 보시면 저희가 기획예산과에 필요한 기본적인 경비로서 7,166만원입니다. 이것은 일반운영비와 일반사무비, 급양비, 여비, 이런 내용이 되겠습니다. 통상적으로 각 부서에서 필요한 기본경비라고 이해해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 저희 기획예산과 내년도 예산 설명을 드렸습니다.