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경기 성남시의회 5분자유발언

김상현 의원 5분자유발언

113회 제개회식2004-02-11

김상현 의원 프로필 보기 →

김상현의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 개회식에 앞서 지난 2월 9일자 인사이동사항을 소개해 드리겠습니다. 집행부 관계공무원 나오셔서 인사이동사항을 소개해 주시기 바랍니다.
금용

문금용행정국장

행정국장 문금용입니다. 금번 2월 9일자 인사발령사항을 보고드리겠습니다. 서효원 부시장께서는 국방대학교에 교육 파견되었으며, 양인권 경기도 건설교통국장께서 우리 시 부시장으로 부임하셨습니다. 이화순 수정구청장께서는 의왕시 부시장으로 전출하였으며, 박광일 경기도 제2청 기획예산담당관께서 수정구청장으로 부임하셨습니다. 이상으로 인사발령사항 보고를 마치겠습니다.

김상현의장

행정국장, 수고하셨습니다. 다음은 양인권 부시장 나오셔서 인사하시기 바랍니다.
인권

양인권부시장

의원 여러분, 안녕하십니까. 방금 소개받은 양인권입니다. 경기도 건설국장으로 재직하다가 지난 2월 9일자로 인사발령에 따라 백만 성남시민의 봉사자로 일하게 된 양인권입니다. 의원 여러분께 한 분 한 분 찾아뵙고 인사를 드려야 도리인줄 압니다만, 이렇게 의회 본회의장에서 인사드리게 된 점을 매우 송구스럽게 생각합니다. 저는 이대엽 시장님을 모시고 성남의 발전과 시민이 만족하는 시정을 펼치는데 온갖 정성을 다하겠습니다. 항상 시정발전을 위하여 애쓰시는 김상현 의장님을 비롯한 의원 여러분께 감사를 드리며, 앞으로도 더 많은 격려와 협조를 당부 드립니다. 끝으로 의원님들과 의원님의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

김상현의장

부시장, 수고하셨습니다. 다음은 박광일 수정구청장 나오셔서 인사하시기 바랍니다.
광일

박광일수정구청장

2월 9일자로 경기도 기획예산담당관에서 성남시 수정구청장으로 발령 받은 박광일입니다. 김상현 의원님과 의원님들을 만나 뵈어서 대단히 반갑습니다. 그동안의 공직 경험을 바탕으로 해서 열과 성을 다해 여러 가지 부족하지만 성남시 발전을 위해서 최선을 다 하겠습니다. 의원님들의 많은 지도편달을 당부 드리겠습니다.

김상현의장

수정구청장, 수고하셨습니다. 다음은 지난 1월 2일자 인사이동에 따라 새로 부임하신 원창상 전문위원을 소개해 드리겠습니다.
창상

원창상전문위원

전문위원 원창상입니다. 평소 존경하는 김상현 의장님과 여러 의원님들의 탁월하신 의정활동에 추호의 흠이 없도록 의사준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

김상현의장

원창상 전문위원, 수고하셨습니다. 새로 부임하신 부시장님과 수정구청장님, 전문위원께서는 우리 의회와 시 발전을 위하여 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다.

11시 09분 개식

이제영의사팀장

지금부터 제113회 성남시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향해 모두 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 전주곡에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 성남시의회 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다. 의원 윤리강령 낭독은 의회운영위원회 홍경표 위원장님께서 하시겠습니다.

일동기립

일동묵념

일동착석

일동기립

홍경표의회운영위원회위원장

“성남시의회 의원 윤리강령. 우리 시의원은 지역주민의 대표자로서 지방화시대의 역군임을 자부한다. 주민을 위해 솔선수범하며 봉사하고 의회 운영을 원활히 하여 시정을 감시하고 통제로 조화를 이루며 시 지역발전을 도모함으로써 이 시대가 요구하는 바람직한 의원상을 정립한다. 또한 이 지역은 우리뿐 아니라 우리의 후손이 영원히 살아가야 할 삶의 터전이다. 정신적, 육체적으로 건강하고 윤택한 삶을 이어갈 수 있도록 주변 환경을 가꾸고 올바른 시민정신을 함양할 수 있도록 문화 창조에 앞장설 것을 다짐하면서 우리의 나아갈 길을 밝힌다. 1. 우리는 공익을 우선하고 지역발전을 위해 양심에 따라 헌신적으로 봉사한다. 1. 우리는 직무와 관련하여 재산상의 권리, 이익 또는 직위를 취득하거나 타인을 위하여 그 취득을 알선하지 아니한다. 1. 우리는 공·사생활에 있어서 시민에게 모범을 보이고 품위를 손상하는 행위를 하지 아니한다. 1. 우리는 법령을 준수하고 시정관련법령을 연찬하여 품위 있는 시정감시자로서 성실하게 직무를 수행한다. 1. 우리는 지역의 명예를 더욱 더 높이기 위해 항상 노력할 것이며 명예를 훼손하는 행위를 절대 하지 아니한다. 1. 밝은 시민 정신의 제고를 위해 정서함양 풍토를 조성하고, 쾌적한 주거환경개선과 자연환경 보존에 앞장선다. 1. 우리는 불의와는 타협하지 않으며, 어른이 있는 밝은 사회, 도덕성 회복에 앞장서도록 다짐한다.”

이제영의사팀장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김상현 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동착석

김상현의장

존경하는 100만 시민과 의원 여러분, 그리고 이대엽 시장님을 비롯한 2,300여 공직자 여러분! 희망찬 갑신년 새해가 밝았습니다. 새해를 맞이하여 시민 여러분의 가정에 건강과 기쁨이 가득하시고 뜻하고자 하는 모든 일이 성취되는 보람찬 한 해가 되시기를 진심으로 소망합니다. 아울러 지난 한 해 동안 지역사회 발전과 폭넓은 의정활동을 전개할 수 있도록 애정과 관심을 가져 주신데 대하여도 깊은 감사를 드립니다. 돌이켜보면 지난 한 해 동안 국·내외적으로 정치·경제·외교 등 사회 각 분야에서 사건사고로 인한 시련이 많았던 한 해였던 것 같습니다. 전 세계를 떠들썩하게 했던 사스 공포와 이라크 전쟁, 북핵 문제, 그리고 중산층 이하의 세대에서 점점 증가하는 신용불량자 문제가 심각하여 우리 경제의 발목을 잡고 있으며, 한·칠레 자유무역협정이 세 번째로 무산되었고, 조류독감 확산 등이 우리의 가슴을 아프게 했습니다. 이렇게 어려운 때일수록 끝없는 도전정신과 미래의 희망을 키워 가는 용기가 더욱 필요한 때가 아닌가 싶습니다. 21세기 한국을 대표하는 자치단체로서 위대한 시민의식의 바탕 위에 지역 사랑과 자립정신으로 미래를 향한 발걸음을 착실히 내딛는 새로운 기회를 만들어가야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 갑신년 새해에는 변화와 개혁을 선도하는 중심에서 선진 의회를 만들어가기 위해 의원 상호간의 신뢰를 바탕으로 올바른 토론문화를 정착하고 화합의 원칙을 항상 중요시하여 발전적인 의회를 만들어가야 할 것입니다. 그리고 하루가 다르게 변화하는 시대의 조류에 발맞춰 나가는 자기 개발 노력에도 최선을 다하여야 하겠습니다. 존경하는 100만 시민과 동료의원 여러분, 그리고 성남시 공직자 여러분! 지금 세계는 지구촌의 모든 나라와 지역들이 한 울타리 안에서 새로운 패러다임에 의한 생존과 번영을 위해 혼신의 노력을 다 하는 무한경쟁시대에 살고 있습니다. 금년은 국가적으로 제17대 국회의원 총선거가 실시되어 정치적 발전이 기대되기도 하지만 이전투구식 다툼으로 오히려 지역간, 계층간 갈등이 증폭될 수도 있는 불안정한 시기입니다. 이러한 때 우리 성남은 100만 시민과 시의회, 집행부의 힘을 하나로 결집시켜서 안정된 지역경제를 이루고 문화와 예술이 살아 숨쉬는 도시로 착실하게 발전시켜 나가면서 서민 생활안정과 시민복지 증진에도 최선을 다하는 뜻 깊은 한 해로 만들어가야 할 것입니다. 또한 우리 시의회는 시민의 기대와 여망이 지역발전으로 승화될 수 있도록 집행기관에 대한 견제와 협조의 기능을 더욱 강화하여 성숙된 의회 운영이 되어야 하겠습니다. 이러한 의미에서 우리 의회가 금년 한 해 동안 지향하고자 하는 주요 의정방향을 말씀드리고자합니다. 첫째, 수준 높은 시민의식을 바탕으로 자치역량을 배양하여 지역발전을 이끌어 가는 진정한 지방자치 실현과 지방분권화에 적극 노력을 기울여 나가고자 합니다. 둘째, 지방자치 부활 이후 13년간 축적해 온 경험을 바탕으로 전 의원의 힘과 지혜를 모아 민주적이고 발전적인 시정을 펼칠 수 있도록 견제와 협력이 조화를 이루는 균형 있는 의회를 만들어 시민들에게 신뢰를 받을 수 있도록 하겠습니다. 셋째, 미래 성남발전을 위하여 첨단·지식정보화 산업과 문화·예술·체육진흥발전의 기반을 견고히 하여 수도권에서 가장 안정된 도시가 되도록 의정활동의 모든 역량을 집중해서 한 차원 높은 지방자치 의정을 펼쳐나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 모두가 함께 하는 시민공동체 형성과 지역의 균형 발전을 도모할 수 있도록 발로 뛰는 현장 중심의 의정활동을 강화하고 시민의 작은 소리에도 귀 기울이는 열린 의정에 최선을 다하겠습니다. 다섯째, 끊임없는 연구와 노력으로 의정활동의 전문성과 의정활동의 생산성을 높이고 토론문화를 활성화시켜 발전적인 대안을 제시하는 적극적인 의정활동을 펼쳐나가고자 합니다. 이밖에도 지방의회에 주어진 권한과 책임 완수는 물론 시민을 위해 봉사할 수 있는 전통을 쌓아 지방자치의 이념인 지역발전과 시민복지 증진에 헌신하고자 합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지금 우리 경제는 수출은 호황이면서 내수는 IMF 때보다 더 어려운 많은 문제에 봉착하고 있습니다. 신용 불량자의 증가, 이공계 기피 현상, 기업의 해외진출 확대 등 경제에 대한 암운이 내일의 희망을 앗아가고 있습니다. 하지만 우리 국민은 어려운 때일수록 더욱 분발하는 민족적 자존심으로 오늘의 문제를 잘 해결할 수 있으리라 확신을 해봅니다. 경제 살리기는 우리 시에서부터 시작되어 요원의 불길처럼 전국적으로 번져나갈 수 있도록 우리 의원 모두가 노력해 나갑시다. 그리고 희망찬 성남을 만들기 위해 우리 의회는 항상 시민의 곁에서 각계각층의 다양한 의견을 적극 수렴하여 지역발전의 에너지로 전환시키고 선도해 나가는데 우리 의원 모두가 합심 단합하고 시민들의 지혜와 슬기를 모아 우리 의회가 시정 발전의 중심 축에 설 수 있도록 다 함께 노력해 나갑시다. 그리고 최근 성남병원 설립을 위한 동별 순회 일정 및 성남대로 지하차도 건설 반대와 관련한 공개질의서에 대하여 말씀드리고자 합니다. 성남시의회 의원은 법에서 정한 양심과 청렴의 의무로 품위를 유지하며 공공의 이익을 위하여 의정활동에 최선을 다하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 시립병원 추진 행사에 참석하지 않았다 하여 반대의사를 표시한 것으로 호도하거나 성남대로 지하차도 공사반대 건과 관련하여 공개질의서에 답변이 없을 시 찬성으로 간주하여 시의원 명단을 발표하겠다고 한 것은 시민을 대표하는 대의기관인 의원들의 의정활동을 위축시키고 의회를 경시하는 처사로 보여질 수 있는 만큼, 공정성을 해할 수 있는 행동에 대하여는 자제하여 주실 것을 촉구하는 바입니다. 아울러 시민 여러분께서는 의원들이 위 건과 관련하여 충분한 토론과 의견을 수렴하여 시민이 만족하는 시정이 되도록 감시와 견제기능을 더욱 강화할 것인 만큼 의원들을 믿고 좋은 의견을 많이 개진하여 주시기 바랍니다. 끝으로 금년 한 해에도 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 가득하시고 소망하시는 모든 일이 대지에 희망의 햇살처럼 소중한 축복의 한 해가 되시기를 거듭거듭 축원드리는 바입니다. 감사합니다.

이제영의사팀장

다음은 이대엽 시장님의 인사말씀이 있겠습니다.
이상으로 제113회 성남시의회 임시회 개회식을 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

11시 35분 폐식

김상현출석의원

이수영 문길만 홍준기 유철식 이상호 표진형 김완창 한선상 홍경표 정응섭 윤춘모 장윤영 박광봉 홍용기 강태식 김유석 염동준 신현갑 최화영 방익환 지관근 김기명 김민자 오인석 홍양일 최윤길 박권종 최진섭 김미라 이형만 김숙배 윤광열 이영희 김철홍 민동익 장대훈 지수식 김대진 이호섭 전이만

출처 경기 성남시의회 회의록