조선희 의원 발언

의사일정 제1항 2015년도 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 먼저 상정된 안건에 대하여 재무과장님으로부터 총괄적인 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장님은 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

그때 얘기를 들었고, 성신이 4,700억 원 정도 되니까 꽤 되는 거지요, 시멘트회사들이. 그래서 지역 기여하는 문제도 얘기하니까 지금 장학금 2억 원 주는 것하고, 행사 때 기여를 많이 안한다는 뜻은 아니지만 매출액 대비 지역 기여도가 있느냐. 또 하나는 이번에 자료 중에서 신규 인력을 뽑은 것을 보니까 지금 한일 같은 경우는 자사와 계열사 포함해서 자료를 그렇게 냈어요. 맞는지 안 맞는지 여쭈어 보는 거예요. 40 몇 명인가 자료에 따라서 보면 그렇게 되어 있는데 관내 사는 사람이 하나도 없어요. 그럼 뭐 하러 직원을 뽑아가지고 우리가 얼마 되지 않는 돈으로 대부를 주고 해야 되는지. 그러면 물론 기업이 사람들을 뽑아 쓰는데 저희들이 왈가왈부할 필요는 없고, 기업에서 필요로 하는 인재를 뽑기 때문에 그런 기술적 능력, 또는 전문적 능력을 가진 사람들이 단양 지역에 없을 수도 있다고 봐요. 그런데 계열사 부분은 좀 다르지요. 그래서 이런 부분도 좀 이제 기업이 한 지역에서 기업 활동을 영위하는 것은 단순히 기업이 어떤 이윤에 대한 문제가 있는 것이 아니거든요. 요즘 같아서는 사회적 책임이 더 막중해지는 이런 시대에 우리가 살고 있는데 그 다음에 정규직 같은 경우는 거의 17%만 관내지역에 있고, 나머지는 전부 제천이 생활권이고, 그럼 회사에서 과연 이분들한테서 어떤 메리트를 주고, 인센티브를 주고 해서라도 그래도 관내에 이분들이 좀 와서 살면서 수많은 공해, 광산 캐면서 먼지내고, 폐기물 갖다 떼면서 우리 단양군청에 공무원들도 밤에 2-3시 되면 냄새 때문에 괴로워서 전화하는 입장에서 이러한 부분을 지역과 함께 고민해 나가고, 지역에 대한 입장, 지역에 대한 고용, 경제 이런 부분들을 같이 고민하면서 간다는 태도가 아니지 않느냐. 그런데 대부료도 보면 지금 우리 과장님 저한테 와서는 여러 가지 분할 측량도 해서 대부료 올리고 있습니다. 이렇게 했는데 제가 자료 보니까 다 똑같아요. 어의곡에 있는 거나, 영천에 있는 거나, 장림에 있는 거나 제곱미터당 왔다, 갔다하는 것 있으면 몇 개 말씀해 보세요. 그러면서 얘기를 하는 것은 이런, 저런 방식으로 해서 그렇게 얘기를 하고 하니까 저희는 그렇게 생각을 해요. 기업이 기업 활동을 하게 도와주는 것이 저희 일이에요. 맞습니다. 도와 드릴 것은 도와주되, 또 우리가 재정상태가 약해서 공무원 월급을 우리 재정으로 다 못 감당하니까 교육여건이 나빠서 다들 이사 간다고 하잖아요. 교육여건에 투자도 못해주는 입장이에요. 그럼 자주재원확보를 위해서, 세원발굴을 위해서 저번에 자치행정부 가서 발표를 해서 신규 세원발굴해서 장려상 타셨지요? 기존에 있는 세원도 양적확보도 못하면서 지역자원세는 뭐니 해서 이게 먹히겠냐는 거예요. 우선 이 부분에 관해서 한일시멘트가 많은 기여를 했다고 생각합니다. 그러나 한편으로는 오늘날 한일이라는 안정되고, 건양한 회사가 될 때까지는 회사가 단양에 있는 주민들을 사업으로 도와준 것도 있지만 지역에 있는 많은 자원을 갖다가 쓴건 사실이잖아요. 그렇게 해서 엄청나게 큰 기업이 되었는데 이제 좀 더 전향적으로 생각하셔서 특히나 그 사원들을 어떻게 해서든 인센티브를 주더라도 기업과 함께 직원들이 있어야 환경에 더 신경 쓰실 것 아니에요. 그래도 팔은 안으로 굽고, 손 한 번 더 가는데 그 사람들 위해서라도 신경을 좀 더 쓸 것이고. 그래서 이런 부분이 제대로 정리 되고 나서 대부건에 대해서도 이야기해야 되지 않나, 이렇게 생각하는데 우리 과장님 답변 좀 해주십시오.

지금 본질적인 문제에서 벗어난 답변을 하고 계신데 제가 생각하기에는 지역에 환원하는 게 중요한 것이 아녜요. 기업이 윤리를 가지고 운영을 해야 된 단말이지요. 저도 기업을 해 본 사람이에요. 그렇다면 지금 인원을 채용했나, 안했나, 지역에 환원했나, 안했나 이것은 아무 중요한 게 아니에요. 저번에 우리가 폐기물 수입석탄재와 관련해서 의원들이고, 지역에서 아는 사람이 없어요. 아까 환경안전팀장님 말씀하셨다시피 석탄재가 수입되면서 t당 제가 알기로는 1만 몇 천 원 받는 것으로 알고 있습니다. 운송료하고 다 제하면 국내 하고는 차이가 있겠어요. 차이는 없다고 말씀하셨지요? 거기에 대해 정확히 제가 알고 있는 것과는 차이점이 있는 것 같고. 왜 그런 문제가 생겼느냐 그 부분에 대해서 충분히 지역주민들한테 설명할 수 있는 자료를 우리한테 줘야지되요. 지금도 그렇고, 무언가 신뢰가 깨지는 갈등문제. 그런 갈등이 생기면 기업체에서 무엇을 했느냐면 이런 말하면 좀 그렇지만 지역여론이 들끓으면 일부 몇 명을 포섭해서 무마를 시키고, 지원내역을 보면서 매포청년회에 1년에 2-3천만 원을 주는지 모르겠고. 다음에 단양군 시멘트산업환경협회에 2억 원씩 주지요? 이것 왜 주시는 거예요? 매포사람만 단양군 사람이에요? 적어도 공장장이 포함이 되어서 회원이라면 집행부에서 매포 지역사람들을 설득을 해야지돼요. 가곡, 어상천, 단양 사람들 바보 아니잖아요. 그 돈으로 지금 뭐하고 있어요? 내가 이사들 몇 명 봤어요, 8명 있더만. 지금까지 환경협의회 해서 2011년도에 구성을 했으면 무슨 일을 했어야 되는 거 아니에요. 돈만 쌓아놓고. 그리고 산업협의회에서 환경에 대한 것도 아무것도 없고, 사회단체에서 하는 이런 일을 다 하고 있어요. 군에서 할 일이지 기업체에서 왜 그것을 해요. 무슨 얘기를 하시는 거예요? 나는 매화회에 공장장들이 참석 하는 것이 이해가 안가요. 지역발전에 소통을 하려면 다이렉트로소 통해 되는 것이지 몇 명을 가지고 자기들끼리 모여서 지역발전을 위한다는 명목 하에 말이 안 된다는 거예요. 그런 일이 있으면 내가 단양에 기업을 하고 있는 사람이면 물론 같은 기업으로써 애로사항은 충분히 알아요. 그런데 본질이 자꾸 주객이 전도 되어가는 현실이 답답한 거예요. 얼마나 갈등이 생겼어요, 지금. 앞에 계시니까 제가 말씀이 드리는 거예요. 당장 이것을 해주고, 안 해주고를 떠나서 앞으로 마찬가지에요. 저번에 우리가 사장 만났을 때도 무슨 말씀하셨어요? 소통을 한번 만들어 보라고 했으면 액션이 취해져야지 지금까지 몇 개월 지났는데 아무 답변도 없고. 여기 답변에 매포 2억 원 포함도 안되었네요? 엄청 큰돈이에요. 그것을 어떻게 써야 되는지도 기업에서 고민을 해야지 돼요. 그 사람들한테 써서 무엇을 하고 싶어요? 이러면 내가 화가 나요. 사람들이 돈에 왜 이렇게 약해 다들 떳떳하지 못하고. 그것을 유발하게 만드는 사람들이 나는 기업하는 사람들이 잘못 되었다고 생각을 해요. 돈을 주더라도 명분이 있어야지 돼요. 무엇을 하는지 알아야 될 것 아니에요. 이 비정상적인 사람들한테 돈을 몇 천만 원씩 주고, 장애인협회는 200만 원 애들 장난하는 것도 아니고. 그분들은 성한 사람들보다 마음 상해서 말 안 해요. 지역에 환원하는 것은 보이지 않는 곳에 늘 그늘에 있는 사람들한테 돌려주어야 되는 거예요. 만날 체육대회 밥 먹고, 술 먹고 하는 곳에 돈 주는 거잖아요. 이 질문 말고 처음에 후쿠시마 원전 사고로 인해서 폐기물 들어 왔을 때 그 내용에 대해서 배경과 단가, 그 다음 그게 어떤 국내에서 구입을 다 못한다. 며요. 제가 얼추 알기로는 석탄재가 탑에 있는 것하고, 일본 쪽 하고 다르다며요. 그런 것을 일단 자세히 설명을 해서 그 자체를 이해를 구해야 해요. 우리가 나가서 주민들이 석탄재 신문에 난 것처럼 대단하게 얘기를 하는데 사실 그렇지 않는 부분에 대해서 내가 알고 있어요. 그렇게 엄청난 것이 아니란 말이에요. 그런 부분을 묵묵부답 가만히 있으니까 그냥 신문만 보고 여론이 들끓어서 오해는 거예요. 제 말이 맞아요, 안 맞아요? 그런 부분을 와서 일단 설명을 하고, 설득을 하고, 매화회에서도 마찬가지에요. 그런 부분을 정확히 설명을 해서 우리는 이렇게 하고 있다가 먼저 선행 되어야지 직원을 채용했니, 안 채용했니, 돈을 줬니, 안줬니 그게 뭐가 중요해요? 일단 석탄재 관련해서 위원들께 설명 해주면 좋겠어요. (한일시멘트 환경안전팀장 이성훈: 석탄재 관련해서 정리를 해서 잠시 후에 보고 드릴 것이고요. 매포 청년회 관련해서 말씀이 나와서 다른 부분도 마찬가지입니다. 저희가 지원하고 있는 부분은 단양 관내 있는 모든 단체에서 저희한테 요청이 오는 부분을 하고 있는데 매포 청년회를 언급을 하셨으니깐 말씀을 드리면서 이 사람들 자체를 지원하는 것이 아니고, 이사람들이 하는 행사 경로잔치라든가 목적을 정해서 저희한테 요청이 오면 지원하는 부분이 되겠습니다. 매포 자치회에서 아까 위원님 말씀에 하신 2억 원씩 저희가 2년째 출연을 했고, 이번에 또 출연을 하게 되는데 그 부분은 제가 알기로 2008년부터인가 단양군 시멘트환경협의회가 구성이 되었었습니다. 2012년도에 지원규모라든가 지원방법이 결정이 되었고, 그래서 성신양회, 저희 한일시멘트에서 각각 2억 원씩 10년간 지원하게 되었습니다. 그 협의체 내에서 결정된 사항이었고, 이 무엇을 하고 있는지 운영방안에 대해서 저희가 설명 드리는 것은 마땅치 않다고 생각을 하고요.)

왜 그러지요? (한일시멘트 환경안전팀장 이성훈: 별도 법인으로 해서 운영.)

답답하네요. 군 집행부도 그렇게 얘기를 하던데 뭐가 별도의 사단법인이에요. 지금 회동된 동기가 뭐예요? 협약에 의해서 매포 산업환경협의회 협약에 의해서 회사에 협약에 의해서 기금출연 하니까 만든 거예요. 그런데 왜 관여를 못해요? 집행부도 똑같이 얘기하더라고요. 그래서 내가 하도 어이가 없어서 정관까지 다 훑어봤어요. 왜 그것 관여를 못하는지 이해가 안가. 그러니깐 끼리끼리 모여서 다 쓰는 거예요, 지금까지. 어디 지역이든지 마찬가지예요. 관리를 왜 못해, 돈을 출연한 기업이 관여를 해야지. 내가 돈을 그 정도로 투입을 했으면 내가 생각하는 어떤 목적에 사용되느냐, 안되느냐를 관리감독 할 측면도 있는 거예요. 거기에 회원으로 또 가입되어 있어, 공장장이 필수로 가입 되어 있어요. (한일시멘트 환경안전팀장 이성훈: 이사회에서 아직까지 특별한 사업을 한 것이 없는 것으로 알고 있고요.)

없는데 정관을 보시면 내용을 봐요.

그럼 이인영의원실에서 나온 보도 자료가 잘못된 건가요? (한일시멘트 관리팀장 김선국: 거기에서 나온 보도 자료는 국내 들어올 때 총비용이고요, 국내 들어와서 운반비, 관세, 각종 비용이 감하지 않는 부분이 되겠습니다.

그럼 1,630억 원이 전체로 나왔던 그 금액은 양해협회에서 가지고 있다가 분담을 해 주고, 그 분담 내에서 이런 재비용을 빼고 남는 거잖아요. 누가 그 돈을 전체 관리했어요? 4개 시멘트 업체가 각각 개별 전력회사로부터 프라이시를 수입하면서 각각 개별계약을 맺은 거예요? (한일시멘트 관리팀장 김선국: 예, 맞습니다.)

그럼 그때 우리가 갔을 때 답변을 의도적으로 안 하신 것 밖에 안 되는데 우리 거기에는 양해 기금관리 하는 것이 있어서 한 것처럼 보도 자료에 났는데 잘못된 거네요? (한일시멘트 관리팀장 김선국: 그렇게 관리 되고 있지는 않습니다.)

그럼 총 계약금액이 얼마예요? (한일시멘트 관리팀장 김선국: 계약총액이 아까 위원님 말씀하신 것처럼 1만원에서 2만 원 정도.)

아니, 프라이시를 전체 들여왔잖아요. 그럼 연도 별 전력회사로부터 받는 돈이 얼마냐고요. (한일시멘트 관리팀장 김선국: 총 금액은 제가 자료를 안 가지고 있는데 총금액으로 하지 않고 t당 계약으로 합니다. t당 계약을 하는데 국내 들어오는 일본 석탄재가 2만원 내의 수수료를 받습니다. 저희가 비슷하다고 아까 말씀드린 것은 저희가 예를 들어서 화력발전소에서 출발할 때 비용하고 비슷합니다. 그래서 국내 운반비를 제하면 공장 도착 도료 3천원에서 7천 원 정도 수수료가 남습니다.)

어쨌든 거기에서 매출 수익이 나지요? 그러니까 그쪽에서 자꾸 원료로 쓰고, 처리를 해주고 이런, 저런 비용을 빼고라도 t한 당 어쨌든 남는 거잖아요. 각각 기업 단위로 금액도 다르겠네요, 이익도? (한일시멘트 관리팀장 김선국: 예, 다다릅니다. 거리에 따른 운반비도 다 다르고요.) (한일시멘트 환경안전팀장 이성훈: 보완 설명 드리겠습니다. 원료다 보니까 어떤 그런 부분에 영향을 미친다고 감안하지 않고 단순히 숫자만 보고 얘기한 부분이 되겠습니다.)

저희한테는 별로 중요한 것이 아니고 폐기물이 어떤 종류이고, 그 폐기물을 태웠을 때 어떤 문제가 발생하고, 지금 폐기물 시멘트업계가 제일 어려운 게 뭐냐면 '쓰레기시멘트다' 이런 말들이 나오잖아요. 그것이 좀 안타깝단 말이에요. 전에도 이런 얘기 나올 때 제대로 좀 만들어서 양해협회나 이런 곳에서 비용도 올리고 그렇게 하는 방향으로 가도 괜찮은데 제가 보니까 이게 단지 환경부가 강요해서만 이렇게 되는 게 아니고 기업에서도 많은 이익이 되니까 그런 것 같아요. 처리를 강요해서 되는 것은 아니고. (한일시멘트 관리팀장 김선국: 시멘트 회사에서 폐기물 사용하는 것은 처리의 목적은 아니니깐 원료하고, 연료 조달이 관여되지 않고요. 현재 폐기물 활용과 관련해서는 저희가 투명하게 자료 정보공개가 되어 있습니다. 저희 홈페이지에도 지금 이 시간에 방문하시면 어떤 원료를 폐기물로 사용하고 있는지 다 정보공개가 되어 있고요. 저희가 폐기물 사용하는 것을 간단하게 말씀드리면 지정폐기물, 지정물, 유독물, 독극물 이런 것은 전혀 사용을 못하게 되어있고, 하지 않고 있고 있습니다. 그래서 그런 폐기물을 사용하기 전에 저희가 여러 가지 검토를 하는데 관련법규에 적정한지, 품질에 영향을 미치지 않는지, 그 다음에 유해물질 함유량이 기준에 적정한지 등을 따져서 사용하게 됩니다. 처리의 목적이 아니고 시멘트 원료의 조달의 목적으로 봐주시면 고맙겠습니다.)

말은 그렇게 하는데 싸니까 쓰는 거지 이번 자료 낸 것에도 일부러 그러진 않을 것 같은데, 실수 같은데 원주지방환경청에서 온 자료하고, 군 의회에서 요청해서 받은 자료가 수입부분에서 2천t 이상 차이가 나요. 지금 원주지방환경청에서 준 자료에 보면 한일시멘트 2013년도 석탄재 수입이 17만4,984t으로 되어 있는데 군 의회에서 요청한 자료에 보면 17만2836t으로 2,126t 정도 자료가 차이나거든요. 그러니까 저희가 자꾸 프라이어시는 들어오는데 양이 단순 실수인지 이러한 부분들이 자꾸만 발생하니까 이게 정말 제대로 된 솔직한 답변을 하고 계신 건지 의아스러운 것이 있는 거고. (한일시멘트 관리팀장 김선국: 말씀하신 17만4,984t이 맞고요, 확인 다시 해서 말씀드리겠습니다. 이것이 정확할 수밖에 없는 게 차량별로 배분이 되면 온라인으로 올바로 시스템에 다 등록이 되어 있기 때문에 한 대라도 불법으로 들어올 수 있는 여건이 안 됩니다. 저희가 제출한 자료에도 같은 양이 되어 있거든요.)

이것은 의도로 되어 있는 건 아닌 것 같고. (한일시멘트 관리팀장 김선국: 그 자료 밑에 보면 발전소 별로 정확하게 되어 있습니다.)

지금 제가 관심 제일 갖는 것은 시멘트가 지금 대한민국 아토피 문제를 일으키는데 확증되지는 않았지만 저번에 KBS PD인가요, 영향이 어쨌든 있다는 거예요. 그래서 제가 요구 드리는 것은 완성된 시멘트 몰탈이 되었든지, 시멘트 원료를 분석해서 자료제출 해주실 용의가 있으신지. (한일시멘트 관리팀장 김선국: 분석을 해서 자료제출하고, 투명하게 위원님께서 지정 하신 기관이 되었든, 연구소가 되었든.)

시료채취 부분까지 같이 해서 해주실 용의가 있으십니까? (한일시멘트 관리팀장 김선국: 예.)

군민들이 지금 냄새 때문에 엊그제도 또 나니깐 새벽에 전화도 오고 그러거든요. 그런데 요즘에는 악취발생원인처를 찾기가 어려워요. 여러 가지 연탄도 떼고, 버꼬시 떼는 곳도 있다고 하더라고요. 기본적으로 성신, 한일 쪽에서 많이 났었잖아요. 이런 부분도 신경을 써 주시고. 제가 얘기하는 것은 시멘트공장을 대부를 하지 말자, 하자 이런 얘기가 아니에요. 어떻게 하면 지역에 있는 기업이 주민들이 소원하는 바, 환경문제라든지 여타 기업에 사회적 환원문제라든지 이런 문제를 상의해 나가면서 상생해 나갈 것인가 이 논의가 중심이 되고, 기본적으로는 환경문제가 나빠지면 당장 거기 계시는 공장장님 이하 직원분들 다 힘들잖아요. 지역분들 말할 것도 없고, 그래서 이런 부분 철저하게 해 주시고. 우리 산림녹지과장님은 대부료 관련해서 법적으로 하자 없다고 하니까 기업체하고 상의해서 만약에 대부료 부분이 어렵다하면 다른 방식으로 기여할 부분이 있는지 연구하셔서 빠른 시일 내에 제출해 주십시오.

회의를 속개하겠습니다. 지금 전문위원님 검토 자료에 대한 답변을 듣지 않아서 산림녹지과장님 말씀해 주시기 바랍니다. 산림녹지과장님은 답변해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

결과 확인 하겠습니다.

예를 들면 우리 PI를 보면 두 배쯤 차이나니깐 그렇게 따지면 우리에 비해서 비싼 게 아니지요. 그런데도 걔네들은 그런 관리를 한 단말이에요. 그러니까 단순가격대비가 아니라 우리가 가처분 소득대비를 하면 싼 것은 아닌데 물론 건축단가에서 지금 들어가는 시멘트 값은 별로 안 되더라고요. 그런 것을 봤을 때 쓰레기 떼는 것보다는 진짜 점토를 갖다가 해서 품질을 높이고, 가격을 올리는 게 훨씬 낫지 않느냐. 국가에서 간섭을 해서 어려운 점이 있을지는 모르겠지만 일반시멘트는 이렇게 하더라도 고급형을 만들어서 제품 단위가 다르니깐 국가로부터 제재 많이 안 받잖아요. 그렇게 해서 줄여 가면 공해도 좀 줄이고 기본적으로 쓰레기 시멘트라고 흔히 얘기하는 이 시멘트가 다양한 피부질환이라든지 이런 질병을 일으키는 요인 중에 하나라고 논의되니깐 얘기하는 거예요. 그리고 실제로 우리 지역에 냄새도 나고, 지나가면 비점오염이 많이 발생하니까 세륜, 세차 문제도 저번에 지나가는데 덮개가 없어요. 안에 가루만 덮어서 왔다, 갔다 한단 말이에요. 그런 것도 사실은 공장에서 좀 더 관심 갖고 관리를 하면 충분히 관리 되는데 그 부분도 많이 신경을 써야 된다는 말씀을 드리고. 어쨌든 매출로 보면 전체 그룹 매출이 아니고 공장단위 매출로 보면 성신이 단양에서 제일 큰 회사입니다. 한일보다 많아요. (성신양회 부공장장 하태수: 비슷한 것 같아요.)

어쨌든 비슷한데 더군다나 그쪽은 도담삼봉에 밀접해서 보이잖아요. 이런 부분 좀 철저하게 한 다음에 대부도 해 달라, 뭐도 해달라는 것이 옳지 않나 그런 부탁을 드리고 싶습니다. (성신양회 부공장장 하태수: 위원님 질문하신 내용 말씀드리겠습니다. 대부료 인상 부분은 저희 회사뿐만 아니라 다 통일된 것 같은데 지금 현재 대부료 수준 자체가 타 지역에 비해서 많은 편입니다. 같은 대부를 하고 있는 국유지에 비해서도 4배 정도 비싸기 때문에 대부료가 크지는 않습니다. 대부료 때문에 회사에 큰 영향을 주는 것은 솔직히 아닌데 저번에 한번 말씀드렸다시피 물론 상한선도 있겠지만 지금 비상상태에서 좀 더 증가하는 부분에서는 회사가 큰 부담을 느끼지는 않지만 타 지역에 비해서 비싼 편인데 다시 올린다는 것은 그런 어패가 있지 않나 생각이 들고요. 저희들 같은 경우는 대부 면적자체도 얼마 안 되기 때문에 일정 부분 산림녹지과하고 협의를 해서 대부료 부분의 방안을 만들 수 있지 않겠나 생각이 듭니다.)

대부료가 형식적으로 4배쯤 차이가 나잖아요. 1천분에 200하고, 1천분에 50이니깐 그런데 그 대부면적 이런 것들이 제천이나 저번에 비교 분석한 것과는 차이가 크지 않습니까? 아시아 시멘트 생산량이 얼마나 됩니까. 그렇게 따지면 실제로 환경에 끼치는 영향들은 굉장히 크다고 보고. 잘못 생각하면 공장으로 인해서 입는 부가가치가 훨씬 크다고 생각할지는 모르겠지만 지금 산림이 앞으로는 엄청난 자원이 될 거라는 예측이 많아요. 그러니깐 우리가 지금 현재 있는 입장에서 공장 가동하고, 공장이 지역에 기여하는 것 때문에 우리가 여러 가지 고민들을 하고 하는 거지 실제로 어느 것이 우열이 있다고 보기 어렵단 말이에요. 그런 입장에서 우리는 자연 훼손을 국가나 지자체가 용인을 하고 있는 거잖아요. 기업 활동, 인프라 구축을 위한 기본자원니까. 그렇게 볼 때 전체 공공재에 대한 손실에 대한 부분, 이런 것도 기업이 사적 기업이지만 거기는 줘야 된다는 거지요. 그런 의미에서 저는 사실 그래요. 사회적 공헌은 두 번째 문제고, 우리가 지역에서 산다는 것은 서울처럼 살면서 엄청난 부를 갖고 사는 것도 아니에요. 좋은 공기, 좋은 물, 그리고 도시처럼 빡빡하지 않는 삶 이런 것이 시골이 주는 혜택이란 얘기지요. 그러니깐 기본적인 인프라가 자연이라고 보고, 거기에 대해서 최대한 신경을 써달라는 이런 주문을 드리는 겁니다. 돈도 역시 마찬가지로 크게 따져보면 그게 면적 작은 지역하고 비교할 것이 아니라 실제로 얼마나 많은 산림, 자원들이 훼손되어 없어 졌느냐 이 부분도 좀 따져보시고, 고민해 달라는 얘기입니다. 이상입니다. (성신양회 부공장장 하태수: 대부료 부분은 단양군하고 비교를 해보겠습니다. 그리고 아까 질문하신 폐타이어 부분은 저희들이 약2천t 정도 수입을 했었는데 수입된 곳은 이탈리아이고요. 사용을 하면서 악취문제라든지 이런 문제들 때문에 사용을 중지를 했고, 전반적으로 유연탄 부분들은 이력 관리가 다 됩니다. 저희들이 직접 탄광도 방문하고, 그쪽에 있는 시험성적서라든지 자체적으로 매번 분석을 하기 때문에 이력관리가 충분히 되고 있다고 봅니다. 그리고 아까 말씀하신 우리 공장에 후문쪽, 상당히 취약한 지역입니다. 고민스러운 부분이고, 지금도 해결하기 위해서 다각적으로 얘기를 하고 있지만 운행차량 대수가 너무 많아서 물론 우리 공장 앞을 지나가지만 전체 운행되는 차 중에서 거의 40%가 우리 회사 차이고, 나머지는 여타 회사가 되겠는데 그럼에도 불구하고 우리 공장 앞에 있기 때문에 지금 상시 진공청소차를 운행하고 있고요. 또 내년에는 살수차를 하나 더 구입을 할 계획입니다. 그래서 물론 취약한 지역이지만 최선을 다해서 먼지 부분을 해결해 보도록 하겠습니다. 아까 또 말씀하셨던 시멘트에 좋은 원료를 써서 부가가치를 창출하면 안 되겠냐고 말씀하셨는데 지금 저희들이 점토 같은 경우는 사용을 하게 되면 제2의 산림파괴가 일어납니다. 그래서 그 부분은 점토를 사용한다는 것은 힘들 것 같고요, 점토 자원 자체도 상당히 빈약합니다. 그래서 점토를 사용해서 부가가치가 높은 시멘트를 만드는 부분들은 점토 외에 예를 들어서 다른 부원료 중에서 문제가 되는 부원료를 쓴다든지 그런 부분은 있을 수 있겠지만 공장사정상 별도 라인을 만들어 시멘트를 생산할 수 있는 구조가 안 됩니다. 전체가 연결된 라인이다 보니까 특수시멘트를 만들 수 있는 그런 공장 사정이 안 되어서 힘들 것 같고요. 아까 차량 말씀하신 부분도 매번 저희도 교육도 하고, 공문도 보내고 하지만 덮개를 안 씌우고, 속도에 신경을 안 쓴다든지 다시 한 번 말씀을 하셨으니깐 더 강화 하겠습니다.)

고맙습니다. 그리고 하나만 더 얘기 나온 김에 후분 들어가는 쪽에 벽이 전에 예쁜 그림이 있었던 것 같은데 다 지워졌는지요. (성신양회 부공장장 하태수: 아직 그림은 있고요. 탈색이 좀 진행 되어서 저희들이 청소를 하는데 물청소를 한번 더해서 탈색 부분을 다시 도색해서 관리를 하겠습니다.)

거기도 관광객이 말씀하신 대로 엄청나게 다니잖아요. 공장 이미지하고도 많이 관계 되니까 관리가 잘 되고 있다는 것을 표시하는 부분도 되거든요. 그런 부분도 신경을 써야 될 것 같습니다. (성신양회 부공장장 하태수: 알겠습니다.)

이상입니다.

주소지 이전뿐만 아니라 여기 와서 먹고, 쓰고, 사야지요. 이상입니다.

그쪽은 평탄작업을 하면 노촌작업을 하면 산이 내려가니까 덕문곡 뒷면에 굴뚝이 바로 곁에 있어요. 그것을 살려주고 하면 곁에 있더라도 우선은 보이지 않는다는 거예요. 안 그러면 매포 중심보다 더 가까워요. 덕문곡하고 매포하고 따지면 덕문곡이 더 가깝다고요. 그래서 이왕 그러면 경관 살아나서 안 보이면 덜 하잖아요. 그런데 우선 현실은 눈에 띄니까 아무리 좋은 설탕이 나온다고 해도 금방 죽는 것 같단 말 이예요. 그것을 할 수 있는 방법이 있으면. (성신양회 부공장장 하태수: 굴뚝높이하고 채광하는 레벨하고 계획선 하고 다시 따져 보겠는데요. 굴뚝 부분을 가려야 된다면 확인해 봐야 되겠지만 우리가 채광을 계획하고 있는 레벨보다 굴뚝이 낮은 곳에 있는 것 같습니다.)

산쪽을 보면 겁이나요. 벌써 성신에서 팠더만, 그래서 굴지를 대성처럼 하든지 아니면 그쪽 면을 평면적으로 살려주면 안 보이면 우선은 괜찮거든요. 그런데 그게 보이면서 점점 우리가 시각적인 차원에서 좋지 않게 생각을 해요. (성신양회 부공장장 하태수: 현장을 다시 점검해 보겠습니다.)

그리고 아까 천동춘위원님 말씀하신 것 그런 식으로 좀 해주시면 이웃에서도 별다른 얘기 없고, 서로가 뒷말 없이 지낼 것 같은데. (성신양회 부공장장 하태수: 그 부분도 아까 말씀드렸다시피 논의 과정이 필요한 것 같고요. 논의 과정 거치면서 한번 보고 드리도록 하겠습니다.)

의원들이 셋이 가서 했는데 우리 둘 있어서 할 거예요. 그렇게 따지면 그렇다고요. 그러지 말고 본사 측에서 생각하기에 똑같다면 서로가 말이라도 그래주면 고맙게 생각할 것 아니냐 그래서 제가 말씀드리는 거예요.

지금은 잡았나요? (백광소재 공장장 박철환: 요즘은 연료부터 해서 기름, 무연탄도 세계에서 cal가 제일 높은 걸로 사용합니다. 그전에는 5,500-6,000cal 쓰면 불완전연소가 되다 보니깐 냄새가 많이 났는데 지금은 러시아제 7,500kcal되는 최고 좋은 무연탄으로 사용하고 있습니다. 그래서 거의 냄새가 많이 줄어들었습니다. 나머지는 기름을 갖다가 하기 때문에 완전연소가 일어나는 부분이고요.)

저번에 공장에 갔을 때 보니까 먼지도 많이 신경 쓰시고 하시던데, 그래도 먼지는 좀 나지요? 어차피 채광이 있으니까. (백광소재 공장장 박철환: 예, 그렇습니다. 석회는 밀탄 가공하는 부분에서 화학적인 공정을 거치다 보니까 가장 나노기술로 나노분말까지 만드는 공정이니까 항상 먼지가 같이 가는 부분인데 환경적인 부분은 강조해도 부족한 부분이기 때문에 신경을 쓴다고 해도 나름대로 한계가 있다 보니까 많은 고민을 하고 있습니다.)

그래서 제가 전문가도 아니고 하지만 보니깐 나름대로 지역 부분에도 관내 거주자도 지금 큰 공장 중에서는 제일 많지요. 그래서 신경을 많이 쓰시는 걸로 알고 있는데 전부터 냄새 때문에 주민들이 애를 많이 먹으니깐 더 신경 쓰셔서 해주시기 바랍니다. 그리고 관내 다른 장학 사업이나 이런 것 하는 게 뭐 더 있나요? (백광소재 공장장 박철환: 저희 백광이 1980년도 노동에서 부터 출발했습니다. 1983년도에 문교부에 보훈장학회를 인가를 받아서 시작을 했습니다. 자녀에 대한 부분은 100% 대학까지 다 시킵니다. 그 다음에 사외는 서울대, 고려대, 연세대 해서 취지가 그렇게 해서 졸업할 때까지 대학원까지 연계해서 갑니다. 그래서 장학생들이 같은 기가 형성이 되어서 자기들이 모아서 장학금을 내는, 그 전에는 지역적으로 서울대, 고려대, 연세대 출신들을 우리가 장학금을 주고 했는데 지역에 있는 분들은 제가 추천을 해서 보냈습니다. 본사에서 결정을 해서 지정을 해서 받는 학생들이 있어요. 단양장학회가 생김으로 인해서 저희도 그때 5억 원 출연했습니다. 그런데 제가 군수님하고 사적인 이야기지만 5천만 원을 결정했다가 본사에 가셨다가 회장님이 장학 사업에 대한 것은 바람직하다, 우리도 하고 있다고 해서 그 자리에서 공장장이 5천만 원 했지만 이런 취지라면 5억 원을 단양 발전을 해 드리겠다고 해서 저희가 5억 원을 했습니다. 단양장학회가 생기고 난 후에는 당연히 단양장학회 특혜를 받습니다. 저희들이 단양 출신 중에서 단양고등학교가 아닌 제천이나 충주나 이런 쪽으로 간 친구들을 저희가 추천을 하니깐 단양장학회와는 취지가 안 맞는 쪽이 되어서 그 부분에 저희들이 망설여지는 부분이 있습니다.)

어쨌든 지역사회에 기여를 많이 하시고, 50% 정도 관내 거주를 하고 있는데 아까도 말씀 드렸지만 단양군이 유지되느냐, 마느냐 하는 이런 입장도 좀 있거든요. 지금까지 하신 것처럼 좀 더 직원들을 유입할 수 있도록 인센티브가 되었든 노력해 주시고요. 장학사업 관련해서는 회사가 알아서 할 문제인데 말하기 뭣하지만 지금 서울대, 고려대, 연세대만 간다고 줘야 되는 것은 아니라고 봐요. 그분들 그 정도 갈 정도면 그래도 가정에서 뒷받침 할 능력이 있다고 보고요. 그렇지 않더라도 실제로 대학을 입학했는데 어려운 친구들이 많이 있더라고요. 장학회가 하지 못하는 사업 쪽을 신경 써주시고요. 일선학교에 지원하는 것은 어떠냐 꼭 장학 사업이 아니더라도 원어민 교사를 쓴다든지, 도와준다든지 꼭 장학금 쪽이 아니더라도 그런 쪽으로 얼마든지 지역교육에 이바지 할 수 있다. 왜냐하면 지금 교육 때문에 나가고, 의료 때문에 나가고, 주거환경 때문에 나간단 말이에요. 1차적으로 젊은 분들이 여기 있으려면 가장 중요한 것이 교육이니깐 그쪽부분에 더 신경을 써 주시길 부탁드리겠습니다. (백광소재 공장장 박철환: 감사합니다.)

이상입니다.

회의를 속개하겠습니다. 다음은 ‘두항리 다목적광장 부지 매입의 건’에 대하여 균형개발과장님께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

그게 1만7천 평방미터에 총 기반구축, 신축 다 포함되어서 그 돈이 들어간다는 얘기에요. 그렇게 설명하면 이해가 가는데. 이상입니다.