조규홍 의원 발언

성원이 되었으므로 제203회 의왕시의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘은 보건소, 맑은물관리사업소, 중앙도서관, 내손도서관, 도시공사에 대한 주요업무계획을 청취하겠습니다. 1. 2013년도 주요업무계획 청취의 건 그러면 의사일정 제1항 2013년도 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 【 의사봉 3타 】 먼저 보건소 소관 주요업무계획에 대하여 보건사업과장님 나오셔서 설명해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건사업과장 고영득입니다. 보고 드리기에 앞서 보건소장은 생명사랑사업 지역별 회의로 출장을 갔기 때문에 배석치 못함을 의원님들께 양해 말씀 올립니다. 그럼 지금부터 보건사업과 소관 2013년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 463쪽이 되겠습니다. 첫 번째로 공공보건의료사업입니다. 다양한 진료서비스를 제공하여 시민들에게 보건의료서비스를 충족코자 하는 사업이 되겠습니다. 외과, 한방, 치과운영을 하여 연 인원 38,537명에게 서비스를 제공하였으며, 넷째주 토요보건소를 운영하여 월 116명이 이용하였습니다. 향후에도 내실있는 진료실을 운영하겠으며 재활물리치료실과 넷째주 토요보건소 운영을 활성화 하여 직장인 및 부부대상 교육프로그램을 개발하여 주말 보건교육을 확대하겠으며 이리하여 시민들이 편리하게 보건소를 이용토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 청계보건지소 개소 준비입니다. 청계보건지소는 전영남 의원님과 김성제 시장님의 공약사업 이행사업으로 내손·청계지역 주민의 보건의료서비스 최근접성 유지 및 소외감을 해소하기 위한 사업이 되겠습니다. 수혜인구로는 69,000명과 숲속마을 3호단지 입주주민, e-편한대림아파트 주민입주 등으로 약 8만여명이 수혜가 되겠습니다. 특히 청계동의 임대아파트 거주주민이 많이 있어 취약계층에게 보건사업을 최근접에서 제공할 수 있으리라고 기대됩니다. 위치는 청계종합사회복지관 지하1층이 되겠으며 전용면적 306평방미터가 되겠습니다. 당초에는 건강상담 및 진료, 예방접종을 하고자 하였으나 그 면적이 150평방미터에서 306평방미터로 확대됨에 따라 기능의 강화가 요구되고 있겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 향후 계획으로는 준공예정일이 당초보다 4 내지 5개월이 늦어짐에 따라서 현재로서는 개소시기는 매우 유동적이 되겠습니다. 개소에 맞춰서 조례제정과 인력, 예산 등을 확보토록 하겠습니다. 문제점은 전용면적이 확대됨에 따라서 당초의 인력보다 많은 인력이 소요될 것으로 예상되고 또한 기존에 보건소 대비 작업치료실, 물리치료실 등의 설치계획이 없어 양질의 보건의료서비스 제공의 한계가 있을 것으로 예상됩니다. 또한 접객업소가 밀집되어 있으나 종사자들의 건강진단이나 또는 보건증 발급등이 되지 않으면 민원불만의 야기가 예상됨으로서 거기에 따르는 전문인력 지원이 필수적이라 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 방문건강관리사업입니다. 등록관리는 4,721가구를 등록하고 있으며 대상자 질병상태에 따른 맞춤형 방문건강관리와 재활서비스를 제공하고 있습니다. 향후 계획입니다. 독거노인을 집중 건강관리 하여 혹한, 혹서 등에 따른 피해방지와 건강관리, 고독사를 방지토록 하겠습니다. 특히 재활사업을 더욱더 중점적으로 추진하여 기능평가와 작업치료, 사회재활프로그램을 운영하겠습니다. 또한 의료수급권자에게는 건강관리를 하여 암 등 집중 관리하겠습니다. 치매예방 관리사업입니다. 치매예방 환경 및 인식 변화를 위한 사회분위기 조성하는 사업으로서 우리시 치매유병 추정환자수는 1,242명이 되겠습니다. 그중에 보건소는 453명이 등록 관리하여 34%를 관리하고 있습니다. 추진실적으로는 조기검진과 치매상담센터를 운영하고 있습니다. 특히 기억력 향상을 위한 인지재활프로그램을 38회 운영하였습니다. 향후에도 검진과 치매상담센터 운영을 내실화 하여 관리비와 의료용품 지원, 배회자를 위한 인식표 배부 등을 하여 치매환자 가족의 고통을 경감시키고 가정의 삶의 질을 높이도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 감염병 및 질변 예방관리 사업입니다. 급변하는 감염병 확산 방지를 위한 예방활동 및 감시체계를 유지하겠습니다. 특히 지금 감염병 관리대상은 75종이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 지구온난화에 앞서 감염병 대응역량을 강화하겠으며 연중 유충구제 및 방역소독을 민간에게 전부 위탁하여 내실있고 전문화 된 방역소독을 추진하겠습니다. 1회 추경에 방역약품구입비 1천만원을 증액 반영토록 하겠습니다. 또한 만성감염병 관리와 희귀난치성질환 관리 등 의료비를 지원하겠습니다. 또한 중년여성들에게 골밀도 정밀검진을 확대하여 골감소증과 골다공증을 예방토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 생명사랑 및 정신보건센터 운영입니다. 자살예방 및 생명존중의 사회적 분위기를 확산하고 통합적인 정신질환자 관리서비스를 제공코자 하는 사업입니다. 센터위탁은 계요병원에 위탁하고 있으며 주요 추진사업은 중증정신질환자 등록 관리 및 사회재활서비스 프로그램을 제공하는 사업이 되겠습니다. 2013년도에는 자살예방을 위한 생명사업으로 자살고위험군과 자살시도자, 유가족 사례관리 및 치료비 지원 등을 하겠으며, 청소년들의 생명사랑정신을 일깨우고자 생명체험교육을 실시하겠습니다. 또한 아동, 청소년들의 정신보건사업을 위하여 정서장애나 고위험군 아동, 청소년 집단프로그램을 운영하여 청소년들에 대한 정신건강을 증진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 심뇌혈관 질환 및 대사증후군 관리사업으로 2013년도 우리 보건소 역점사업이 되겠습니다. 혈압, 복부둘레, 혈당, 중성지방, HDL콜레스테롤 중 3개 이상이 비정상이면 대사증후군으로 이 질환을 관리 못하면 성인병의 주 원인이 되며 사망원인이 되겠습니다. 특히 내용은 고혈압, 당뇨환자, 또는 대사증후군 환자를 등록, 관리하고 상설로 교육을 시켜서 합병증을 예방하고 병·의원에 연계하며 건강검진과 사후관리 원스톱서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 향후 계획입니다. 고혈압, 당뇨병 환자에 대한 1대1 개별교육과 합병증 예방을 위한 암 정밀검진을 실시하겠으며, 뇌혈관질환 예방교육을 상설로 실시하여 현재 구강보건실 1층으로 이동 배치하였고 그곳에 상설교육장을 마련하여 화요일은 고혈압, 수요일은 당뇨병, 목요일은 대사증후군 및 운동교실을 운영토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 또한 대사증후군은 본인이 알고 있지를 못하기 때문에 발견검사와 등록을 강화하겠으며 원스톱 건강서비스를 위하여 영양, 운동, 금연 등을 복합적으로 제공하겠습니다. 또한 지역사회 연계 및 홍보를 위하여 관내 의료기관 25개소와 MOU를 체결하여 교육, 정보제공, 상호 순환하는 협조체계를 유지토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 아토피· 천식 예방관리 사업입니다. 지역사회 및 아동 중심으로 천식· 아토피 예방 관리를 하여 주민의 건강증진과 삶의 질을 향상시키고자 하는 사업입니다. 향후 계획입니다. 올해는 특히 아토피 없는 가정만들기 사업을 추진하여 20가정에 대해서 아토피 항원 감별진단 및 찾아가는 맞춤형 교육서비스를 제공하고 실질적인 물품을 지원토록 하겠습니다. 또한 숲체험교실과 웃음치료를 제공하여 증상완화에 도움이 되도록 하겠습니다. 또한 저소득층에게는 보습제와 천식 응급키트를 지원하겠으며 안심학교를 3개소를 추가하여 30개소를 운영토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 구강보건사업입니다. 생애주기에 맞는 구강교육 및 취약계층의 구강보건서비스를 제공하여 구강건강을 증진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 2013년 향후 계획입니다. 전 시민에게 구강보건실을 개방하고자 1층으로 이전 배치하였으며, 치과진료와 치아홈메우기, 스켈링사업 등을 예약제로 운영하고 있습니다. 또한 올해는 초등학교 1, 2, 3학년을 대상으로 치태 제거교육과 치태제거시술을 실시하여 아동들의 구강건강을 유지토록 하겠습니다. 또한 취약계층인 지역아동센터 10개소에 대해서 시설을 방문하여 구강검진과 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 건강생활 실천사업입니다. 영양, 운동, 금연, 비만 등 건강생활 실천교육 프로그램을 제공하고 건강위험요인을 개선하여 건강수명을 연장하는 사업이 되겠습니다. 2013년도에는 영양사업으로 질환자 개인에 맞는 영양상담과 어린이집, 경로당을 방문하는 영양교육, 또 운동사업으로는 체력측정과 주부건강교실 1개반을 증설하여 3개반을 운영하겠으며, 신바람 야간운동교실을 의왕시 생활체육회와 연계하여 고천체육공원에서 운영하여 범 시민운동으로 전개토록 하겠습니다. 또 금연사업은 건강체험관과 흡연예방교육을 실시하겠으며, 특히 대형음식점 등 금연관련 법령 이행 실태조사를 노인일자리 창출사업 인력 6명을 활용하여 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 모성과 어린이 건강관리 사업입니다. 모성 건강과 생명을 보호하고 건강한 임신, 출산, 양육을 위한 건강관리 사업이 되겠습니다. 임신부 산전관리 등 연 인원 7,659명에게 서비스를 제공하였습니다. 향후 계획입니다. 가임여성의 임산부 등록관리를 하겠으며 특히 산전검사와 태아기형 선별검사, 미숙아 선천성 대사이상 검사 등 의료비를 지원하겠으며, 특히 모유수유를 원하나 모유수유가 불가한 산모에게 모유수유를 할 수 있는 방법을 전문가에게 의뢰해서 연계 지도하여 성공적인 모유수유를 하고 또한 애착을 갖고 나아가서는 가정폭력 등을 유발하는 장애요인을 없애도록 그렇게 노력하겠습니다. 또한 모자건강교실을 활성화 하여 아기마사지 교실과 출산준비교실, 부부를 위한 부부태교교실, 순산유아교실 등을 운영하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 출산장려 환경조성입니다. 다양한 출산친화적 환경을 조성하고 출산에 대한 긍정적인 인식 제고로 저출산을 극복하고자 하는 사업이 되겠습니다. 2011년도 우리시의 합계 출산율은 1.255며 2012년도는 1,572명이 출생하였습니다. 향후 계획입니다. 둘째아 이상 출산장려금을 지원하겠으며 인공수정과 체외수정시술을 지원하겠습니다. 또한 산모신생아 도우미를 파견하겠으며 예비 및 신혼부부의 건강검진을 지속적으로 실시하겠습니다. 특히 아이맘에게 영양플러스를 제공하여 영양 위험요인을 제고토록 하겠습니다. 또 토요일에는 직장을 다니는 임산부를 위해서 토요임산부 클리닉을 운영토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 국가예방접종 사업입니다. 예방접종율을 질병퇴치 수준인 95% 이상 유지하고자 하는 사업으로 전년도에는 19,775명에 대해서 접종을 하였습니다. 2013년도에는 생후 2개월부터 5세를 위하여 뇌수막염 예방접종을 신규로 3월부터 접종토록 하겠습니다. 또한 B형 간염 항원양성엄마로부터 출생한 영유아에게 주산기 예방접종을 실시하겠습니다. 2013년도에는 신규로 노인들에게 폐구균 접종과 10월에는 인플루엔자 예방접종을 실시토록 하겠습니다. 대상인원은 17,000여명이 되겠습니다. 다음 장입니다. 공약사업이 되겠습니다. 노인건강센터입니다. 신체능력이 저하된 노인들에게 운동, 간호, 교육 등을 실시하여 신체 인지기능 회복 및 활력을 증진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 현재 1일 128명이 이용 중에 있으며 타 시군 견학방문도 13개 시군이 저희시를 방문하였습니다. 2013년도에는 건강센터 프로그램 운영을 더욱 내실화 하고 허약노인들에 대한 건강강좌를 매월 1회 운영토록 하겠습니다. 또한 홍보를 강화코자 종교시설들과 연계토록 하겠으며 센터방문 체험의 날을 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 특수시책이 되겠습니다. 기숙학생 결핵환자 발견사업입니다. 최근 결핵환자의 급격한 증가에 따라 집단감염 위험이 높은 기숙사 학생을 결핵검진 하여 결핵전파 방지를 조기에 차단하고자 하는 사업이 되겠습니다. 결핵환자는 우리나라 만성 감염병 환자 93,200여명 중 그중 43%를 차지하는 39,557명이 되겠습니다. 특히 청소년에게는 최근 5년동안 15배에 달하는 결핵환자가 발생하였습니다. 따라서 저희시에 4개교의 고등학교 기숙학생 1,170여명에 대해서 결핵검진을 실시토록 하겠습니다. 사업비는 500만원으로 전액 시비가 되겠습니다. 작년도에는 2, 3학년 무료 이동검진을 실시하여 2,570명을 실시하였으며 결핵환자 접촉자 조사도 결핵환자 및 잠복기 결핵환자 및 교사 1명을 발견하였으며, 가족검진 등을 실시하였습니다. 향후에는 3월중에는 기숙학교 학생들의 건강검진 대상자를 파악하고 4월부터 10월까지는 결핵검진을 실시하고 유소견자에게는 PPD검사와 객담검사, 추구관리 등을 실시하겠습니다. 또는 환자를 발견시에는 치료와 가족검진, 추구관리를 실시하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 결핵환자 양성이 발견시에는 학교에서 외부로의 노출을 우려하여 검진이 기피가 예상이 됩니다. 관계자 설득 및 학생검진 결과 1대1 상담 및 치료, 또는 개인정보 유출을 철저히 유지하여 기숙학생들의 결핵 전파를 미연에 방지토록 하겠습니다. 이상으로 보건사업과 소관 2013년도 주요업무계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

설명을 들으신 보건소 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 이동수 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 설명하느라고 수고하셨습니다. 출산장려 환경조성 476쪽에 여기 추진실적 보면 797명, 1,650명인데 사업비가 9억9,700만원이죠? 여기에서 출산장려금을 지급하면 향후 계획에 보면 사업비가 거의 출산장려금 쪽으로 많이 나간 것 같아요. 출산장려금이 얼마라고? 봤었는데,

6억2천이 되겠습니다.

네. 그러니까 9억9,700 중에서 6억2천 제하고 나면 그 외의 여러 가지 사업을 나머지 금액 가지고 한단 말이죠?

네.

지금 출산장려금은 어디 어디, 셋째 아이

둘째부터 주고 있습니다.

둘째부터?

네.

출산을 장려해야 할텐데 장려금 주고 나면 사업비가 얼마 안 되는 것 같아서 질문 좀 드렸습니다. 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 전경숙 의원님 질의해주시기 바랍니다.

의왕시 시민의 건강을 지켜주느라고 고생 많으십니다.

감사합니다.

제가 잘 몰라서 그러는데 대사증후군에 대해서 좀 설명 해주시겠습니까?

대사증후군은 아이가 우유를 먹고 나면 그 우유를 잘 소화를 해서 영양분으로 줘야 되는데 어떤 인자가 부족해서 대사를 분해하는 인자가 부족해서 그 우유가 모유나 분유가 독이 되는 경우가 있어요. 그래서 생후 3일에서 7일 안에 발뒤꿈치에서 약간의 피를 뽑아서 4가지 종류의 치명적인 질환을 발견하는 거죠. 갑상선 등 4가지 종류를 조사를 하면 미리 사전에 그 아이가 우유나 분유를 먹었을 때 대사를 못하는 것을 발견해서 저능아의 출생을 미리 방지를 하게 되는거죠. 우리가 지금 정신지체도 정신적인 문제도 있지만 이 대사증후군에 의해서 일어나는 아이들도 상당 부분을 차지하고 있습니다.

출생하는 아이들은 다 검사를 하고 있습니까?

네. 거의, 전부다 하고 있습니다.

잘 알겠습니다.

조승재 의원님 질의해주시기 바랍니다.

감염병 및 질병예방관리 먼저 여쭤보겠습니다. 우리시가 지금 광견병 예방을 하죠? 광견병에 대해서.

네. 광견병 예방이 법정 전염병이 되어 있습니다만 접종약을 갖고 있는 보건소는 아마 전국에 거의 없는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희시에는 광견병이 아직 발현이 안 됐고요 화성시하고 안산시 인근에 좀 있어서 위험하기는 하지만 저희시는 아직 보고된 게 없습니다.

매스컴에서도 이야기 했듯이 광견병에 걸린 개한테 물려가지고 치료를 해야 되는데 약이 없다고 그런단말예요. 그래서 그런 것도 우리가 보유를 해야 되는 것 아닌가 생각되는데 물론 보유했다가 없으면 그냥 또 버리고 버리고 하는데 그래도 만에 하나 예사롭지 않은 사건이 발생했을 때는 대비해서 보유해야 되지 않나 생각되는데요?

네. 물론 보유하면 제일 좋은 방법이지만 그 약품이 상당히 고가이고요, 또 거점병원이라 그래서 대학병원 같은 응급실에는 그걸 보유하고 있기 때문에 저희시에서 만약에 환자가 발견이 된다면 한림대나 아주대 쪽으로 이송을 해서 그곳에서 적절하게 치료를 받는 것이 가장 합리적이라고 생각이 됩니다.

그래도 종합병원에도 연결을 해도 좋겠지만 시 보건소가 있는데 시 보건소에서 보유를 하지 않는다는 것은 좀 잘못된 것 아닌가 생각되는데 한번 검토해보시기 바랍니다.

네. 그리 하겠습니다.

그 다음에 제일 마지막에 기숙학생 결핵환자 발견사업이 있는데요. 결핵환자를 예방하고 검진하겠다고 그러는데 고등학교 기숙학생 1,176명이예요. 왜 1,176명, 그러니까 일부만 이렇게 하는 건지 아니면 전교생을 하는건지.

전교생은 고등학교 2, 3학년이 되면 1년에 한 번씩 검진을 하게 됩니다. 주로 봄에 검진을 하게 되는데요 그중에 기숙학생들은 같은 공간에서 있기 때문에 우리가 어렸을 때 BCG 접종을 하게 되면 그 BCG 접종이 인공적으로 균을 넣어주면서 항체를 형성을 해야 되는데 균을 갖고 있던 것이 스트레스나 영양 결핍이라든가 이런 것에 의해서 다시 양성화, 활성화 되면 결핵환자가 되는 것입니다. 그래서 특히 기숙학생들은 공부에 대한 스트레스가 상당히 많이 있기 때문에 경험상 임상학적으로 보면 고2, 고3때 상당히 결핵환자가 많이 발생하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 공간을 같이 쓰는 학생들한테는 결핵균의 밀집도라든가 이런 게 항상 상존해 높기 때문에 기숙학생들을 타켓으로 해서 저희가 결핵검진을 하고자 합니다.

물론 기숙학생들한테 해주는 것도 좋겠지만 전체적인 기숙보다도 낮에 생활하지 않습니까? 기숙이라는 것은 저녁에 잠깐 공부하고 하는데 낮에 생활하는 게 더 위험하지 않아요? 학생들이.

낮에는 넓은 공간을 사용하게 되지만 공간적으로 보면 밤에는 계속 자고 그 곳에만 활동을 하고 있으니까 학생들은 집에 갔다 오고 하는 아이들보다 만약에 환자가 있으면 전파속도가 훨씬 더 빠르잖아요. 그러기 때문에 기숙학생들에 대해서 집중관리를 하고자 합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 전영남 의원님 질의해주세요.

전영남 의원입니다 과장님. 청계보건지소에서 아까 기존보다 면적이 늘어났다고 말씀하셨거든요? 기존 계획보다 면적이 늘어났는데 보면 문제점에 인력하고 예산하고 장비확보가 문제점으로 지적을 하셨어요. 그러면 거기에 대한 어떤 대책은 가지고 계신건가요?

제일 문제인 게 인력으로 알고 있습니다. 그래서 인력은 총액인건비제에 관계되어 있기 때문에 당초에는 정규직 2명과 기간제 3명으로 해서 최소의 기능만 진료, 상담, 예방접종의 기능만 하려고 했는데 지금은 방문보건, 모자보건, 각종 제증명 발급을 포함하는 여러 가지 민원이 요구하는 사업을 해야 되기 때문에 거기에 따른 인력이 최소 1과 2팀 15명 정도를 저희가 요구를 하고 있습니다만 행정지원과에 계속적으로 지금 트라이를 하고 있는 상태이고요, 운영비는 전액 시비로 지금 저희가 운영을 해야 되고요, 투자계획에 보면 2013년도 4천만원을, 저희가 4억을 요구를 했습니다. 그중에 운영비는 12월 한 달만을 운영할 3천만원에 대한 인건비와 일반운영비이고요 나머지 시설비 3억은 2014년도, 내년도에 이월되어서 본예산에 저희가 반영할 예정입니다.

처음에 이것을 추진할 적에 도시형 보건지소로 해서 추진을 했다가 그게 군포시에 뺏겼죠 우리가?

네.

군포시에 뺏기고 그것을 재추진한다고 하셨었는데 그것은 그러면 재추진을 안 하시고 계신건가요 그럼?

도시형 보건지소는 보건복지부에서 인력 5명과 예산을 지원하는 대신에 진료사업을 할 수가 없습니다.

도시형 보건지소는?

네. 진료를 전혀 할 수가 없기 때문에 그것을 수용을 하게 되면 실지로 주민이 원하는 진료를 할 수가 없기 때문에 그것은 저희가 시장님과 검토를 해서 안 하는 걸로 하고 시 자체사업으로 도시형 보건소를 하는 것으로 그렇게

그럼 도시형 보건지소가 되면 거기는 보건의가 내려오고 정부에서 예산도 지원되는 거 아니예요? 그럼 예방사업만 주로 하는 건가요?

네. 방문보건, 그 다음에 건강증진사업 이런 쪽으로 할 수 있습니다.

잘 알겠습니다. 예산확보 하시고 차질 없이 준비해주세요.

의원님들의 많은 성원 부탁드립니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조규홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 전영남 의원입니다. 수돗물 생산 과정에서 옛날에는 불소처리를 하는 걸로 알고 있었거든요? 그전에 수돗물 정수할 적에. 그런데 요새 화성 삼성에서 불산누출사고가 나고 그 다음에 구미인가 어디서도 또 불산사고가 나가지고 불소에 대한 아주 위험한 걸로 되어 있는데 지금도 우리는 불소처리를 하고 있나요? 수돗물 정수작업에.

불소는 안 하고 염소처리 합니다.

그 전에 불소처리 했었죠?

글쎄 그거는 제가 잘 모르겠는데 지금은 현재는 염소처리를 하고 있습니다.

지금은 불소처리 전혀 안 하고 전부 염소처리로 합니까?

네.

그러면 우리가 가지고 있는 불산이나 그런 것 보관하고 있는 것은 전혀 없는거죠 지금?

네. 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 김상돈 의원님 질의해주시기 바랍니다.

과장님 고천배수지 확장공사를 하시게 되는데 이게 사전에 확장공사 하면서 테니스장 시설 설치를 이렇게 계획을 했었어요. 그 실시설계 하는데도 그 도면 같은 게 함께 나오나요?

실시설계때도 반영을 했습니다. 테니스장 두 면을.

이미 그럼 작년도 실시설계 완료하면서 그 계획이 나와 있는 거네요?

네.

잘 하셨다고 보고요, 또 올해도 부곡배수지 증설공사도 있고 또 학의배수지 신설공사도 있는데 이런 공사도 할 때 실시설계에 그러한 면적들을 어떤 체육공간으로 활용해서 쓸 수 있도록 애초에 계획을 함께 세워줬으면 좋겠습니다. 왜냐면 우리시가 워낙에 그린벨트가 많고 체육시설이 부족하다 보니까 시민들의 욕구가 운동을 할 수 있는 시설들을 많이 요구하고 있으니까 이런 시설을 잘 활용하면 좋을 것 같다는 생각이 들어서요.

네.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 이동수 의원님 질의해주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 지금 우리 존경하는 김상돈 의원님이 발언하신 것에 대해서 하나 더 말씀드리고 몇 가지 더 질문 드리겠는데 여기 부곡배수지 거기 증설계획도 지금 말씀하셨잖아요? 부곡배수지 증설공사 후에 고천배수지처럼 이동 주변 인근에 있는 주민들이 체육시설 같은 것으로 활용할 수 있도록 그런 시설을 좀 검토를 해줘요. 왜냐면 이동주민들이 사실 우리 생활쓰레기로 해서 가장 고통 받는 주민들이지 않습니까? 우리가 그 당시만 해도 인근주민들이 그러한 곳에 관심이 없다가 거기 지금 재활용센터가 거기 들어가서 실제로 활용하다 보니까 음식물쓰레기 냄새라든지 또 쓰레기들이 바람에 날려서 전답에 막 날려가고 이런 피해를 이동 주민들이 가장 많이 받고 있는데 그 고통은 말할 수가 없습니다. 인근 주민들 전답 농사짓는 사람들 이야기를 들으면. 그래서 그 주민들을 위로하는 차원에서 지금 우리 김의원께서 말씀하신 대로 배수지 증설공사를 하면 거기에 체육시설을 좀 갖추어서 주민들을 위한 그런 배려를 우리가 하고 있다 하는 것을 하면 주민들이 좋아라 할 것이고,

잘 알았습니다. 상부공간을 최대한 활용해서 주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다.

그리고 그 사람들이 왜냐면 어떤 박탈감 같은 것을 갖고 있어요 그쪽 주민들이. 배드민턴장이 고속도로 하부공간에 들어가 있으면서 거기다 주차를 많이 해요. 그러니까 마을의 진출입로를 가로 막으니까 마을사람들이 나와서 데모를 한다고 하고 그런 말들이 왕왕 나오고 하는데 그런 걸로 봐서 그러한 것이 꼭 필요하다 그것 좀 말씀을 드리고, 몇 가지 좀 질문을 드릴께요. 부곡지역의 하수관거 공사가 68억5천만원 들여서 올해까지 공사를 완료할 거죠?

네. 그렇습니다.

이것이 지금 몇 개 업체가 참여를 하고 있어요?

시공사를 말씀하시는 겁니까?

시공사,

시공사는 지금 현재 금산종합검사에서 하는 것으로 알고 있습니다.

한 곳에서?

아니 다른 것도, 전기라든가 이런 기계류 같은 것은 또 다른 업체가 있습니다.

하수관

관거 공사는 금산종합검사에서 합니다.

한 곳에서 맡아서 하고? 지금 2012년도하고 계속 이어져서 하는 건가요 그 업체가?

네.

새로 시설하는 거니까 좀 감독 관리를 철저히 하고 주민들의 민원이 발생하지 않도록 사전에 공사하면서 차량이 통행하는데 불편함이 없도록 하고 사전에 공사 구간에 차량을 우회할 때에는 바로 코 앞에서 이렇게 안내표지판을 세워놓으면 차가 들어오다가 다시 또 턴 해가지고 나가면서 불만들을 얘기를 해요. 그래서 저쪽 우회할 수 있는 삼거리 거기에서 진입을 통제를 하면서 안내가 제대로 될 수 있도록,

민원이 최소화 되도록 추진하겠습니다.

그렇게 좀 해줘요. 그리고 또 하나만 더 말씀 드리겠습니다. 지금 왕송맑은물처리장에 우리가 연간 위탁사업비가 22억9,500만원 들어가고 있는데 이것이 왕송맑은물처리장이 자꾸 증설이 되다 보니까 증설이 되고 처리량이 늘어나다 보니까 이 금액이 점점 증가하고 있는데 우리가 이 많은 처리비용을 들여가면서 거기가 맑은물처리가 제대로 처리되고 있는지 그 주민들은 의아심을 갖고 그것을 주시를 하고 있어요. 그래서 우리 사업소에서는 이점에 대해서도 철저히 좀 잘 감독을 할 수 있도록

네. 잘 알았습니다.

그래서 그 처리방법을 다시 한 번 본의원한테

처리방법은 지속적으로 우리가 지금 개선을 했고 작년에 악취저감시설도 설치를 해서 아까 말씀드렸듯이 악취저감시설에 대한 진단을 지금 한국환경공단에다 의뢰해서 7월까지 한다고 말씀을 드렸거든요. 그러니까 그런 사항들을 지금 계속적으로 우리가 예산을 확보해서 환경부하고도 협의해서 지속적으로 개선해나가고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그러한 사항을 가끔 본의원한테 얘기를 바로 바로 좀 보고를 해줘요. 왜냐면 거기에 과장님 보시다시피 운동하는 사람들이 점점 늘어나고 있잖아요? 그 사람들이 지나가다가 냄새라든지 또 물에서 나오는 거품이라든지 이러한 게 많이 끼어있으면 그게 수시로 전화가 오거든. 그걸 잘 알지 못하니까 이게 답변이 궁할 때가 있더라고요. 그래서 그런 것은 좀 자세히 알려주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 맑은물관리사업소장님 수고 많으셨습니다. 다음은 중앙도서관 소관 업무에 대해서 중앙도서관장님 설명해주시기 바랍니다.

중앙도서관장 조지현입니다. 중앙도서관 2013년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 525페이지입니다. 누구나 편하게 이용하는 열린도서관 운영입니다. 도서관 시설을 개선하여 쾌적한 환경을 조성하고 열람실을 연중무휴 운영하겠습니다. 금년도 시설 환경개선으로는 열람실 키오스크는 교체 완료하였고 3월중으로 CCTV 추가 설치, 도서관 현관 대리석을 보수하고 4월중에 내부 벽면도색과 산책로 정비를 하겠습니다. 열람실은 연중 무휴, 07시부터 23시까지 운영하겠습니다. 다음 페이지입니다. 다양한 독서문화행서 운영입니다. 사업비 2,500만원을 투입해서 독서문화교실, 정기강좌, 초청강연회, 영어능력 향상프로그램 등을 실시하겠습니다. 작년도에는 독서문화교실, 초청강연회, 관내 초등학교 체험학습 운영 등 총 85개 과정을 운영하였습니다. 금년도에도 상하반기 정기강좌, 성인대상 독서지도사, 동화구현 지도사 자격증반 등을 운영하겠습니다. 다음 페이지입니다. 도서 및 디지털자료 확충입니다. 사업비 2억500만원을 투입해서 도서 18,840권, 디지털자료 410점을 확보할 계획입니다. 도서 및 디지털자료는 연2회 정기 구입하고 희망도서는 주1회 구입하여 다양한 자료확보와 도서기회 제공으로 시민의 독서생활화에 기여하겠습니다. 다음 페이지입니다. 이용자 중심의 맞춤형서비스 제공입니다. 사업비 1억2,800만원을 투입해서 도서관 이용자 편의를 위한 맞춤형서비스를 제공하겠습니다. 작년도에 문헌정보실과 디지털정보실을 저녁 10시까지 운영하였고 관내 7개 도서관 통합반납서비스를 운영하여 1일 평균 270권을 처리하였으며, 야간 무인야간대출 반납서비스 무료도서 택배 등 원스톱 도서서비스를 실시하였습니다. 금년도에도 지속 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 축제에서 만난 도서관 운영입니다. 시청 벚꽃축제 및 어린이축제시 도서체험 프로그램을 제공하여 도서관 이용 활성화를 유도하겠습니다. 작년도에 책하고 놀자 주제로 어린이축제 기간 동안 실시하여 약3천여명이 참여하였습니다. 금년도에는 시청 벚꽃축제시 체험행사를 추가 추진하고 어린이축제시 도서관나라도 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 영어왕 선발대회입니다. 세계화시대에 학생들의 글로벌역량을 강화하고 표현력, 발표력 향상기회를 제공하고자 추진하는 사업으로 사업비 300만원을 투입하여 관내 초·중학생 대상으로 학교장 추천을 받아 6월중에 개최하겠습니다. 본 대회는 2011년부터 연1회 추진하고 있으며 주요내용으로는 영어동화구현, 영어웅변, 사례발표 등입니다. 다음 페이지입니다. 북스타트 운영입니다. 영유아시기부터 올바른 독서습관을 키워주기 위한 사업으로 사업비 500만원을 투입하여 고천, 부곡, 오전지역에 거주하는 24개월 이하 영유아를 대상으로 책꾸러미 배부, 책놀이프로그램 및 부모특강을 운영하겠습니다. 작년도에 196명에게 책꾸러미를 배부하고 4기에 걸쳐 책놀이프로그램을 운영하였습니다. 금년도에도 4월부터 책놀이프로그램을 운영하고 10월중에 전문강사 초빙 부모특강을 운영하겠습니다. 다음 페이지입니다. 은빛독서나눔이 파견사업 추진입니다. 은퇴한 어르신들을 전문독서나눔이로 양성하여 취약계층 아동을 대상으로 독서코칭을 하는 사업입니다. 20명을 은빛독서나눔이로 양성하여 관내 지역 아동센터에 파견하여 활동하도록 하겠습니다. 작년에 12개소에 파견하여 6개월간 총 48회 활동하였습니다. 금년에도 은빛독서나눔이 보수교육을 4월에 실시하여 5월부터 활동할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 리브프렌즈와 함께 하는 재능나눔 특별프로그램 운영입니다. 사업비 200만원을 투입하여 영어독서지도사 교육수료자와 영어재능기부 자원봉사자를 활용하여 영어독서프로그램을 운영하겠습니다. 작년에 영어독서지도사 12명을 양성하여 매주 목요일 유아 영어동화스토리텔링을 운영하였고 재능기부로 영어독서능력 지수상담과 경기외고 특별프로그램을 운영하였습니다. 금년에도 자원봉사자를 연중 모집하여 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 글로벌도서관 독서쿠폰제 운영입니다. 초·중학생을 대상으로 독후활동지 10매를 작성 제출한 학생에게 추가대출권을 발급하는 시책으로 독서흥미를 유발하고 독후활동을 장려하기 위해 추진하고 있습니다. 작년도에 42명이 추가대출권을 받았습니다. 금년도에도 지속 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 구내식당 직영운영입니다. 중앙도서관 구내식당 이용자들에게 값싸고 질 좋은 식사를 제공하기 위해 2011년 6월 23일부터 직영 운영하고 있습니다. 작년도 운영결과 손실액은 8,600만원이었습니다. 정확한 식수인원을 파악하고 지속적인 수지 분석, 식사가격 조정 등으로 손실액이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 지난 2월 12일 도서관 운영위원회를 개최하여 현재 3,500원인 백반은 3월 4일부터 4천원으로 인상할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 작은도서관 운영 지원입니다. 사업비 1억4,500만원을 투입하여 부곡·오전 작은도서관에 자료 및 인력을 지원하고 기타 도서관 운영을 지원하는 사업입니다. 작년도에 도서 3,282권과 디지털자료 102종, 운영인력을 지원하였고, 여름방학 특별프로그램을 운영하였습니다. 금년도에도 도서, 디지털자료, 문화프로그램을 지원하고 부곡글고운도서관 입구 및 벽 리모델링을 3월중에 실시하겠습니다. 다음 페이지입니다. 이동도서관 및 사립문고 운영 지원입니다. 사업비 8,100만원을 투입하여 이동도서관 1개소, 고천·부곡·오전지역 사립문고 17개소에 보조금 교부 및 도서를 지원하는 사업입니다. 사립문고 보조금 지원대상 선정 및 보조금 교부를 3월중에 실시하고 15개 공동주택을 대상으로 주4일 이동도서관을 운영하고 신규도서 1천권을 구입 지원하겠습니다. 다음 페이지입니다. 특수시책으로 엄마가 운영하는 숲마루 독서교실입니다. 엄마들이 도서관을 통해 얻은 재능을 지역사회에 환원하는 프로그램을 운영해보고자 합니다. 여름방학 기간 동안 관내 초등학생 40명을 대상으로 하여 독서록 쓰기, 자연관찰, 책만들기, 독서체험 등을 어머니들이 직접 강의를 기획하고 운영하도록 하는 시책으로 6월중에 재능기부자를 모집하여 8월중에 강좌를 운영하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

설명을 들으신 중앙도서관 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 전경숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 526쪽에 다양한 독서문화행사 운영에 대해서 질문을 좀 드리겠습니다. 성인 대상 독서지도사, 그 다음에 동화구현 지도자 자격증반을 운영한다고 했는데 거기의 수강료가 얼마나 되죠? 무료입니까?

네. 수강료는 무료입니다.

무료? 강사비만 나가는 거군요?

네.

그리고 구내식당에 대해서 물어보겠습니다. 연간 8,600만원이 손실이 됐다고 했는데 그게 지금 정확한 숫자를 파악을 못해서 그런건가요?

손실액 말씀하시는 거죠?

네.

초창기에 식당을 운영하기 위해서 제반 재료비들이나 기기들이 많이 들어가서 그렇게 된 거고요, 저희가 손실액을 줄이기 위해서는 식권비를 사실은 더 많이 올려야 되는 것이긴 하지만 주변 도서관들이 보통 4천원을 지금 현재 받고 있거든요. 그런데 저희는 3,500원 지금까지 받아왔었고 그래서 저희가 그 갭을 좀 줄이기 위해서 3월 4일부터 4천원으로 인상을 하고 그러면 올 연말 되어서는 손실액이 좀 감소되지 않을까 그렇게 추정하고 있습니다.

향후 계획에 정확한 숫자를 파악한다고 그랬는데 어떤 식으로 할 거예요?

평균 이용자수를 저희가 매일 체크를 해서 식자재 재료 구입하는 데서 좀 절약을 하고 그런 식으로 해볼 계획입니다.

정확한 숫자가 정말 중요한 것 같아요. 대충 이렇게 했다가는 음식이 많이 남아버리니까, 제가 지금 그런 예를 많이 보고 있어요. 복지관에 봉사를 가면. 거기서 남은 음식은 다 버리게 되어 있거든요. 그래서 지금 손실이 그런데서 많이 나는 것 같아요. 그래서 그것을 철저하게 정확한 숫자를 파악을 해서 식당운영을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 조규홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의는 아니고요, 글로벌도서관 운영현황을 본의원한테 자료를 좀 주십시오. 월 이용객수라든지 그 다음에 계층별로 초등학생, 중학생, 고등학생, 성인 이렇게 분류가 되면 그렇게 해서 주시거나 해서 운영현황을 자료로 좀 주십시오.

네.

더 질의하실 의원님 계십니까? 이동수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

533쪽에 리즈프렌즈와 함께 하는 재능나눔 특별프로그램 운영 이것은 아주 잘 하는 사업인데요 사업비도 200만원 작은 사업비 가지고 아주 좋은 프로그램이라고 생각을 하는데 거기 하단에 보니까 경기외고 학생들 자원봉사자들을 통해가지고 영어학습지도, 또 영어독서회 이런 것을 한다 하는데 자원봉사자가 40명 정도밖에 안 된다고 그러네요?

네.

그러면 지금 우리 친척아기들을 보니까 우리 의왕시에 사는 유아들과 저쪽 강남 삼성동에 사는 아기들이 유아원에서 영어를 접하면서 하는 것을 보니까 삼성동에 사는 녀석은 영어로 말을 할 줄 아는데 우리 이 의왕시에 있는 유아들은 듣기는 듣는데 말이 안 나오더라고. 아주 그런 현격한 차이가 있어요. 그래서 우리시에 이런 좋은 자원들이 있으니까, 또 고등학생들은 향후 진로 때문에 봉사점수가 좀 많아야 하잖아요?

네.

그래서 이런 좋은 자원들을 좀 더 많이 활용해서 이런 사업이 좀 더 활성화 되면 우리 관내 아이들에게 좀 유익한 그런 프로그램이 될 수가 있다 싶어서 업무보고에 얘기를 합니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 중앙도서관장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 내손도서관 소관 업무에 대해서 내손도서관장님 설명해주시기 바랍니다.

내손도서관장 이명로입니다. 2013년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 543쪽이 되겠습니다. 첫 번째 공공청사를 문화공간과 어르신의 쉼터기능을 다 할 수 있도록 시설관리에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 작년에는 2회에 걸친 하자보수를 통해서 시공상 미진한 부분과 운영상 개선사항 등과 고사목을 교체한 바 있습니다. 올해도 소방, 도시가스 등 위험시설물은 전문기관에 위탁해서 검사하고 쾌적하고 안전한 건물이 되도록 하겠습니다. 또한 장애인 불편해소를 위해 자동문을 3월중에 설치토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 옥상은 우레탄 도장을 해서 향후 누수에 대비하고 옥상정원, 외곽화단을 아름답게 가꾸어 주민의 쉼터와 공부에 지친 이용자의 휴식공간이 되도록 하겠습니다. 아울러 CCTV 4개소를 새로이 설치해서 시설물 관리에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 두 번째 미래를 열어가는 도서관이 되도록 하겠습니다. 이를 위해 정숙한 면학분위기 조성과 이용자 중심으로 시설을 개선해나가도록 하겠습니다. 운영실태를 보면 평일에는 2,300명, 주말에는 2,800명이 이용하고 있으며 운영인력은 55명이 주야 교대로 근무하고 있습니다. 작년에는 창문썬팅과 열람석 가림판 등을 설치했고 분실물 보관함을 설치 운영하고 있습니다. 금년에도 완벽한 시설관리로 이용자의 불편이 없도록 하고 이용자가 급증하는 중·고생 시험기간에는 좌석관리시스템에 의한 통제를 실시토록 하겠습니다. 시설물 전체가 휴무하는 국경일에는 청소 등 시설물 정비의 날로 운영을 할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 546쪽이 되겠습니다. 세 번째 자료실 운영입니다. 시대의 변화에 부응하는 다양한 장서를 확충하고 소외계층에게도 독서기회를 제공토록 하겠습니다. 작년에는 도서 11,400여권과 디지털자료 629점을 새로이 구입해서 총 19만1천여권의 자료를 보유하고 있습니다. 주민 편의를 위해 책배달서비스, 책두레 등을 운영하고 있습니다. 금년에도 3월과 6월에 정기도서 구입과 매주 희망도서를 신청 받아 다양한 장서를 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 네 번째 작은도서관 운영, 다음 장 다섯 번째 독서문화프로그램, 여섯 번째 북스타트사업 내용은 앞서 중앙도서관에서 보고한 내용과 중복되므로 생략하도록 하겠습니다. 550쪽이 되겠습니다. 일곱 번째 청소년 진로설정에 도움을 주기 위한 적성검사와 청년실업 해소를 위한 취업정보를 제공하는 기회를 마련토록 하겠습니다. 이를 위해 초등학생과 중학생을 대상으로 적성검사 및 상급학교 진학에 도움을 주는 강연을 실시하는 한편, 방학기간 중 다양한 지역군을 소개하는 프로그램을 운영해서 향후 진로에 도움을 주고자 합니다. 아울러 경기도와 연계해서 성인의 직업심리검사와 이력서 작성법 등 다양한 취업정보를 제공토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 여덟 번째 마지막으로 재능기부자를 발굴 독서프로그램을 다양화 하고 주민의 시정참여 기회를 제공해서 시민화합에 기여토록 하겠습니다. 작년에는 재능기부형태로 생태체험, 과학교실 등 5개 강좌를 운영한 바 있으며 어르신과 엄마가 참여하는 동화 구현시간과 각종 전시회를 연중 운영하고 있습니다. 금년에도 다양한 재능기부자를 발굴하는 한편, 재능기부를 유도하는 독서문화교실을 운영해서 많은 시민이 도서관 운영에 동참하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

설명을 들으신 내손도서관에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 전영남 의원님 질의해주시기 바랍니다.

28일날 공용청사 노인전용목욕탕이 개관을 하는데 그 시설에 대해서도 인수를 받으셔야 될 것 아닙니까?

네.

그러면 지금까지 시운전 하고 하면서 인수인계에 대한 그런 걸 다 점검을 하셨나요?

서류상으로는 다 받고요, 지금 시설물 인수인계는 사랑채 시설팀이 있습니다. 목욕탕 운영팀, 그쪽하고 시공사하고 하고 저희는 옵서버로 참여하는 그런 형태로 해서 지금 시운전을 하고 있습니다.

그런데 거기서 그 사람들만 참여해가지고 그게 저기를 하고 실질적으로 관리하실 분이 내손도서관장님이신데 관장님이 어느 정도는 그것을 레이아웃 같은 것을 알아야지 될 거라고 생각이 되는데.

저희는 총괄관리만 하고요, 세부적인 사항은 사랑채에서 관리를 하는 사항이 되겠습니다.

한 가지만 더 여쭙겠습니다. 보면 나를 찾아가는 진로교육 강화 해가지고 향후 계획에서 보면 날개를 달아주는 진로탐색 프로그램 해가지고 있습니다. 이게 대상이 5, 6학년 및 중학생인데 이것은 학교에서 해야 될 사항이고 또 학교에서 하지 않는다고 그러면 우리 창의교육지원과에서도 이것하고 비슷한 프로그램을 하는 걸로 알고 있는데 이게 중복되는 게 아닌가 하는 생각이 드는데 관장님 생각은 어떠신지요?

답변 드리겠습니다. 의원님 말씀하신 대로 중복된다고 판단도 할 수 있는데 저희가 이 계획을 할 때는 창의교육지원과나 아니면 학교에서 안 하는 프로그램을 선정을 해서 다양한 쪽으로 운영을 하고 있습니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조규홍 의원님 질의하여 주시기 바라겠습니다.

그럼 1층만 하는 겁니까?

네. 1층만 합니다.

설명하시느라 수고 많으셨습니다. 재활용센터에 제가 작년에도 부탁 아닌 질의를 드렸는데 샤워장이 아직도 시설이 안 되어 있어요? 그 때 바로 해주신다고 얘기를 하셨는데 엊그제 청소과에 조규홍 의원님께서 질문을 하셨는데 청소과 과장님께서도 아직 안 되어 있다. 샤워장이 기존 그대로 되어 있다라고 얘기를 하셨거든요? 그런데 앞으로 날씨도 더워지고 그러면 미화원분들께서 몸에서 냄새도 날거고 또 샤워도 하고 싶을텐데 정말 열악한 상황에서 샤워도 제대로 못하는 상태에서 그런 일을 하게 되면 어떻겠어요? 일단은 작년에 시원스럽게 대답하셔서 저는 된 걸로 알고 있었는데 아직도 안 된 것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

저희가 예산요청을 했는데요, 예산부분이 샤워장을 별도로 설치를 해야 됩니다. 기존에 있는 샤워장을 저희가 칸막이를 구분해서 하기는 현실적으로 어려워서 별도로 시에서 올 겨울만 지나보자 그래서 아마 예산편성을 저희가 못 받아서 그랬는데 그렇다면 저희가 의원님 말씀대로 올 겨울이 다 지났으니 봄 때라도 임시라도 어떻게 칸막이를 해서라도 한번 할 수 있는 방안으로 하도록, 대단히 죄송합니다. 즉각 시행하지 못해서 죄송한데 저희가 한번 이 부분들은 회의가 끝나는 대로 바로 점검해서 임시라도 할 수 있는 방안이 있는지 저희가 모색해서 하도록 하겠습니다.

현대화사업을 하려면 아직도 멀었는데 그러다보면 미화원들의 위생문제도 있고 하니까 올해는 꼭, 지금 말씀하신대로 임시라도 하는 방향으로 방법을 찾기 바랍니다. 이상입니다.

네. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 이동수 의원님 질의하시기 바랍니다.

추진실적 중간에 보면 실시설계용역을 지난해 9월 19일날 착수했는데, 558쪽에 백운지식문화밸리 그게 사업성을 높이기 위해서 국토부로 1천세대 조정 받은 게 언제쯤이죠?

작년 11월 29일입니다.

그러면 실시계획 수립하고 실시계획 설계가 좀 변경이 되어야 될텐데, 이게 언제쯤 납품을 받습니까?

납품은 저희가 실제 민간사업자 공모하고 나서 개발계획 승인 때까지, 그러니까 금년 말 정도까지 저희가 용역을 길게 잡았기 때문에 36개월로 잡았기 때문에 용역기간은 충분하고요, 저희가 사업성이 추가로 되면 언제든지 거기에 맞춰서 실시용역을 저희가 계속 업데이트를 합니다. 그래서 용역기간은 충분히 남아있습니다.

아, 그래서 그런 것이 반영이 되어야 될 것이다 싶어서 질문을 좀 드렸고, 지금 설명 중에 백운지식문화밸리는 여러 가지 사업성도 좋아지고 업체들을 접촉하면서 분위기도 좋아졌다는 말씀을 들었는데 장안지구는 지금 동네에서도 관심이 많은데 장안지구에 대해서는 아직 불투명하니까 지역 주민들이 질문해오면 지역의원으로서 최소한 답변은 해줘야 하는데 장안지구는 지금 어떻게 추진되어 가고 있어요?

장안지구 경우에는 역시 장안지구도 사실 저희가 저층중밀이 아니고 장안지구는 일반 아파트처럼 고밀의 지역입니다. 그래서 저희가 사업성을 확보하기 위해서 여러 군데 저희가 접촉을 실제 하고 있습니다 장안도. 그래서 최근에는 대우측에서 장안지역의 장기임대부분을 자기들이 좀 해볼 의향이 있다 그래서 저희가 접촉을 하고 있고요, 홈플러스하고 그 다음에 풍산시스템이 저희가 업무지원시설에 저희들이 유치하는 부분들, 혹시 홈플러스가 지금 M&A중에 있습니다. 현대에서 매입하는 게 굉장히 유력하도록 나타나는데 그럴 경우에 거기에 필요한 대응까지도 저희가 모색을 하고 있고 실제 장안지역의 경우에는 PF를 일으키겠다고 하는 곳이 저희들도 한 두군데 있습니다. 지금은 기초적인 접촉단계입니다. 그래서 그 부분에 대한 것들은 저희가 구체적으로 내용이 좀 확보되면 이건 별도로 저희가 공식적인 것 관계없이 진행사항들을 보고 드려서 실제 의원님들께서 지역민들에게 응대할 수 있는 그러한 여러 가지 내부 과정들을 저희가 숨김없이 보고 드려서 이 부분에 대한 우려들을 불식시킬 수 있도록 저희가 하겠습니다.

알았습니다.

전영남 의원님 질의해주시기 바랍니다.

아까 설명 중에 백운호수도 그렇고 장안마을도 지금 이동수 의원님께서 질의를 하셨는데 지급보증 문제를 말씀을 하셨어요. 설명하시면서. 그럼 우리 도시공사는 신용평가를 받았더니 A+를 받았다 이렇게 말씀을 하셨는데 A+를 받았기 때문에 PFV 발생시키면서 지급보증을 안 해도 되는건지 아니면 또 받았어도 지급보증을 해주고 PFV를 발생시키는 건지에 대해서 설명 좀 해주시죠.

여기서 제가 말씀드린 지급보증이라는 게, 책임, 그러니까 건설사들이 통상적으로 PF자금 일으킬 때 과거에는 지급보증 방식을 했습니다. 그러니까 PF자금 일으켜서 안 되면 건설사가 책임지는 겁니다 나머지. 그런데 저희는 그런 지급보증은 불가능합니다 공사는. 더구나 의회 승인 뿐만 아니라 시의 승인, 또 행안부의, 저희가 부채로 잡기 때문에 그건 불가능하고 그게 아니라 저희가 택지를 저희가 조성해서 공급하면 분양을 다 하고 나서 미분양토지가 나옵니다. 이 토지를 가지고 PF자금이 미흡한 부분들을 이 토지를 가지고 저희가 현물로 보상하는 방안들이 최근에 PF시장의 일반적인 상황입니다. 그래서 그렇게 저희가 할 수 있기 때문에 저희 공사가 신용도가 없으면 공사에 지급보증을 요구합니다. 아니면 시에 지급보증을 요구하거나. 더구나 인천시의 경우에 최근에 인천도시개발공사가 인천청라지구 하면서 인천시에 지급보증을 요청했는데 시가 그 부분에 대한 검토를 하고 있습니다. 그러나 우리는 그런 형편이 안 됐기 때문에 저희는 그건 아예 고려를 하지 않고 있습니다.

그러니까 말씀하신 인천도시공사에서 그것을 요구를 하고 인천시에서는 안 된다고 했었거든요. 그랬는데 그걸 다시 검토하는 모양인데, 그러면 택지조성을 해놓고, 그럼 택지분양은 택지분양대로, 또 건설은 건설대로 따로 지금 접촉을 하시고 그러는 건가요?

택지분양을 원하는 곳은 택지분양으로 우선 하고요, 그 다음에 이 정도는 저희가 건축을 하면 더 많은 수익이 나고 실제 저희가 백운지식문화밸리의 컨셉을 유지할 수 있겠다 하는 부분에 대해서는 민간이 제안을 해오면 저희가 건축까지 해서 분양할 수 있는 블록별로 나뉘어 질 수도 있겠습니다. 그건 저희가 지금 어떤 계획이 확정됐다 라고 보고 드리기는 곤란한 게 민간사업자들이 어떻게 제안하느냐에 따라서 유동성이 있을 것으로 보입니다.

그것은 실시계획승인이 되어야지 구체적인 게 나오는 사항 아닙니까 그러면?

네. 맞습니다. 일단 민간제안을 받고 제안을 가지고 저희가 실시설계에 반영해서 최종적인 승인을 받는 절차가 되겠습니다.

그러면 우리는 도시공사도 그렇고 시에서도 그렇고 지급보증에 대해서는 무관하고 미분양택지를 가지고 어떤 리스크를 저기하는 것으로 이렇게 하신다는 얘기죠?

네. 그렇게 계획하고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조규홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국민체육센터 프로그램에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 국민체육센터에서 하는 게 헬스장도 있고 에어로빅도 있고 여러 가지 있죠? 그런데 보면 각 동의 주민자치센터에서도 한단 말예요. 동일하게. 그것을 어떻게 생각하십니까? 지금 주민자치센터에서도 하고 체육센터에서도 하고 그러는데

사실 이 국민체육센터의 경우에는 말씀하신 대로 동사무소에서 하는 것과 저희가 원래 근본적으로 저희가 조금 시 차원에서 검토를 할 내용이겠지만 저희가 공사 현업부서에서 판단하기로는 이 국민체육센터는 국민체육진흥법에 의해서 정부로부터 1개 시군에 국민체육센터를 개설하고 거기에 필요한 시설들이 도입되어서 저희가 지역주민의 요구에 의해서 헬스장을 도입한 겁니다. 그래서 저희가 다만 이 프로그램이 일반 동사무소에서 하는 것보다 훨씬 더 많은 기종과 많은 프로그램을 소화할 수 있기 때문에 실제 동사무소 단위로 할 수 있는, 집근처에 가까운 분들은 가깝게 이용할 수 있지만 실제 다양한 자기 몸매관리나 또 헬스케어를 할 수 있는 그런 강사를 전문적으로 채용해서 할 수 있는 부분들은 저희 체육센터가 감당하고 있기 때문에 그런 역할 분담이 불가피하지 않나 싶습니다.

그런데 그렇게 구분을 해서 하니까, 비용은 어때요? 비용은 체육센터가 더 고가죠?

약간, 강사들의 강사비가 저희가 거기에 부담되기 때문에 약간 고가입니다.

이것도 한번 조정해 볼 필요성은 있을 것 같아요. 물론 정부에서 하니까 어쩔 수 없겠지만 주민센터하고의 관계도 좀 개선해야 될 필요성은 있다고 봐요 앞으로는.

네. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 전영남 의원님 질의해주시기 바랍니다.

공영주차장에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 백운호수 쪽에 보면 백운호수 제방주차장이 있고 그 다음에 교각주차장이 있고 그 다음에 노상주차장이 있어요. 노상주차장은 민간위탁을 줬는데 그 민간인이 운영을 안 하더라고요. 백운호수 노상주차장은. 그래서 제가 작년 행감 때도 이 사항에 대해서 지적을, 민간인이 운영을 해가지고 돈을 받으면 괜찮은데 민간위탁을 줘놓고 운영을 안 하니까 거기다가 그 노상주차장에다 다 차를 대니까 실질적으로 제방주차장에는 차가 안 들어오는 거야. 거기가 그냥 다 이중으로 이렇게 연휴 때는 주차를 해놓고, 그래서 그러면 이 백운호수 노상주차장은 위탁을 주면 돈을 받잖아요? 위탁업체를 선정을 해가지고. 그런데 위탁업체가 돈이 들어왔습니까?

네. 저희가 계약을 했습니다.

금년에도 또?

네. 금년에 다시 저희가 계약을 했습니다.

그런데 관리를 안 하지 그 사람이?

저희가 한번 실태파악을 해보겠습니다.

관리를 안 하고 그냥 놔두니까 사람들이 무료주차를 하니까 제방주차장에는 안 들어온다고 그 밑에는 또. 공영주차장에는.

저희가 확인해보겠습니다.

그 다음에 한 가지 또 말씀드릴 것은 뭐냐 하면 민간위탁을 주차장을 여러 군데를 줬는데 갈미고속도로 하부 공간 같은 경우에는 내가 교통과에서도 이 얘기를 드렸어요. 초소가 5개가 있는데 전기시설이 없으니까 올 겨울같이 추울 때 어디 가서 손 녹일 때가 없더라고. 아마 그것은 주차장 그쪽에서도 위탁한 쪽에서도 아마 도시공사나 이쪽에 얘기를 했을건데 그걸 우리가 그냥 주는 게 아니고 그 사람들한테 돈을 받고 민간에 위탁경영을 맡기면 최소한의 그런 전기시설은 해줘서 난방기라도 틀 수 있는 그런 것은 해줘야 되지 않나 하는 생각이 드는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

네. 알겠습니다 의원님. 이것도 점검해가지고 현황 파악을 통해서 문제점 보완하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계세요? 조승재 의원님 질의해주시기 바랍니다.

한 가지만 더 하겠습니다. 내손동에 제3 공영주차장을 개설했죠? 지금 이용실태가 어떻습니까?

이제 저희가 작년 12월부터 운영을 했습니다. 그래서 지금 현재 운영의 구체적인 데이터는 한 3개월 정도 돌려보고 저희가 결과보고를 받기 위해서 작년 12월, 금년 1월, 2월까지 운영에 따르는 전체적인 이용현황과 고객 불편사항, 이런 것들을 점검해서 저희가 종합적인 보완대책을 마련하고 있으니까 끝나는 대로 보고 별도로 드리겠습니다.

바로 옆에 지금 도로가 개설되어 가지고 거기에 불법주차를 많이 하잖아요? 그러니까 돈 안내고 하는데 거기 왜 들어가겠어요? 지금 그것도 문제점이 대두되는데, 단속을 하든가 뭐하든가 해야 될 것 아닌가 생각이 듭니다.

네. 알겠습니다. 저희가 가장 큰 애로점이 방금 의원님 말씀하셨듯이 공영주차장 주변에 불법주차차량이 굉장히 많은 겁니다. 그런데 사실 이것은 시 차원에서 불법주차에 대한 단속을 좀 강화해주면 저희가 견인을 하거나 또 그러면 견인수입도 올라가고 기초질서도 확립되는데 시 차원에 적극적으로 요청을 저희가 여러 차례 했는데 이 부분들은 사실 저희 공사가 어떻게 조치할 수 있는 사항은 좀 어려움이 있습니다. 이 문제는 의원님께서 여러 가지 방안을 모색해주시면 저희가 적극 대응하겠습니다.

네. 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계세요?