최원헌 의원 발언

기획감사담당관 이헌영입니다. 항상 지역사회 복지증진과 시민의 삶의 질을 향상시키기 위하여 왕성한 의정활동을 하고 계신 최원헌 의장님과 여러 의원님께 충심으로 깊은 감사를 드립니다. 기획감사담당관실 소관 2006년도 시정업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 행정사무감사 지적사항 조치현황, 시정질문 조치현황, 의원공약사항 추진현황을 먼저 보고 드리고 시정업무보고로는 일반현황, 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 7페이지 행정사무감사 지적사항 조치현황을 보고 드리겠습니다. 지적사항은 총 416건으로 그간 기 완료보고 드린 사항을 포함하여 324건을 완료하였고 추진 중이 80건, 그리고 추진이 어려운 사항이 12건입니다. 기획감사담당관실 소관은 총 20건을 지적받아서 18건을 완료하였고 2건은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 2건의 세부내역은 16, 17페이지의 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 25페이지 시정질문 조치현황입니다. 의원님들께서 그간 시정질문을 통하여 시정토록 한 97건 중 완료가 72건, 추진 중이 24건, 추진이 어려운 것이 1건입니다. 기획감사담당관실 소관으로는 4건을 질문하셨는데 기 완료보고 드린 바 있습니다. 다음은 31페이지 의원님 공약사항입니다. 공약사항 추진현황은 총 54건으로 그동안 추진하여 완료한 것이 28건, 추진 중이 18건, 미추진 1건 추진불가 1건입니다. 다음은 39페이지 일반현황 중 42페이지 재정현황을 간략하게 보고 드리겠습니다. 기타 현황에서 참고로 의원님들께 경기도에서 우리시 규모를 설명 드리면 면적규모는 27위, 인구는 25위, 인구밀도는 11위, 총 재정규모는 17위고 일반회계부문은 22위가, 재정자립도는 13위이고, 또한 시 승격 당시보다 인구는 2.2배 증가하였고 예산규모는 22배 성장하였습니다. 채무현황은 원금, 이자 합해서 280억원으로 우리 시 예산규모의 8.3%수준으로서 기채산은 지역개발기금, 재특자금, 청사정비기금으로 향후 상환재원은 280억원 중 도비가 103억원, 시비 177억원입니다. 다음은 49페이지 주요업무계획입니다. 먼저 고객 및 성과중심의 경영행정 추진입니다. 시민이 참여하는 행정시스템 구축과 시민이 만족해하는 고품질ㆍ고효율의 경영시정 구현을 목표로 조직의 생산성을 증대하는 성과중심의 행정체계 구축과 시민의 참정권 및 알권리 보장을 위한 열린시정 구현을 추진방향으로 설정을 하고 일중심의 행정시스템 구축사업으로 주요업무 자체평가 실시, 시책추진 우수부서 인센티브 제공, 사업별 예산제도 도입, 생산적인 감사운영으로 불합리한 제도와 행정개선을 도모하겠으며 행정서비스 품질개선 및 시민만족 시정구현을 위해서는 주요시책에 대한 시민 참여 기회 확대와 시민만족도 설문조사 실시, 행정처분전 청문제도 및 사전고지제도 적극 운영, 공직부조리 신고센터 운영을 하겠으며 시민 및 공무원의 창의적인 의견을 경영수익방안으로 모색하고 우수사례 벤치마킹을 통한 지역특화사업을 발굴해 나가겠습니다. 다음 50페이지 ‘오산비전 21’과 연계된 추진전략의 구체화입니다. 지난해의 용역결과에 따라 시민의 기대와 희망에 부응하는 시정의 청사진을 마련하고자 비전 및 전략목표 달성을 위한 세부시행계획을 상반기 중에 마련하여 민선4기를 대비한 시의 마스터플랜으로 활용하도록 하겠습니다. 다음 수요자 중심의 생산적 재정운영입니다. 예산의 실질적 수요자인 시민의 폭넓은 의견을 수렴하여 예산운영방향, 투자우선순위 결정 등, 예산편성의 투명성, 민주성 확보와 성과중심의 재정운영시스템 구축을 목표로 재정운영의 투명성과 건전성 확보를 위해 우리시 여건에 맞는 자체기준을 설정하고 주민참여형 예산편성과 지방재정운영상황을 공개하고 계획적ㆍ 효율적 재정으로 투자효과를 극대화하기 위해서는 재정관리제도 이행 확인을 철저히 하고 예산편성 전 투ㆍ융자 심사확행과 짜임새 있는 예산편성으로 불용 및 이월액을 최소화하겠으며 금년도 62억원의 기채발행계획은 추경 시 재검토를 하겠습니다. 용역과제 사전심의위원회를 내실 있게 운영하면서 2008년도부터 본격적으로 시행되는 성과 중심의 예산운영 시스템 구축에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 53페이지 기금 및 사회단체보조금의 효율적 운영입니다. 추진목적은 기금을 통합관리ㆍ운영함으로써 재정운영의 생산성 및 탄력성 제고와 보조금 예산은 사업목적 달성을 위한 최소경비로 편성을 하고 보조금 지원에 대한 평가로 사업비 집행의 목적성 및 효율성 제고에 있습니다. 추진개요는 8개 기금 통합운영으로 효율적인 자금운용과 사회단체보조금 지원사업 평가제 실시로서 기금의 통합관리운영계획을 수립 시행을 검토하고 사회단체보조금의 보조금 집행, 정산요령 및 자체평가방법을 교육 실시, 보조금사업 평가위원의 자긍심 고취를 위한 시장 서한문 발송, 사회단체보조금 정산 및 평가결과 분석을 통하여 익년도 사회단체보조금 지원에 패널티를 주어 사업목적 달성을 극대화 시켜 나가겠습니다. 다음은 54페이지 의정활동 지원은 시정운영 현황 및 당면사항의 사전협의와 협력을 통한 생산적이고 효율적인 시정을 구현하고, 의회와 집행부간 상호 신뢰를 바탕으로 시민복리증진을 도모하고자 함에 그 목표를 두고 의회 개회에 적극 지원하고 시정현안설명, 의원관심사항, 건설사업, 소규모 주민숙원사업 등을 사전협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 55페이지, 자치역량을 강화하는 법무행정 추진입니다. 각종 법령 및 자치법규의 적시 정비 등 보다 합리적인 법무행정으로 주민의 권익보호와 공무원의 법률적 소양을 강화하여 소송업무에 능동적으로 대처해 나갈 수 있도록 자치법규가 합리적으로 제ㆍ개정되도록 하고 입법예고를 통한 시민의견수렴 및 행정처분전 청문제도 및 사전고지제도를 적극 운영을 하고, 소송 승소율 제고를 위해서는 공무원 법률 및 소송 교육 실시와 고문변호사를 활용한 전문지식 습득이 되도록 하고 이해관련 부서간에 지식ㆍ경륜이 있는 소송 실무자와 협의 토론이 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 56페이지 시정을 지원하는 ‘능률적 감사’ 실시입니다. 행정력을 향상시키고 낭비요인을 제거하는 생산적인 감사, 적발ㆍ처벌 위주가 아닌 예방ㆍ지도 위주의 감사로 일하는 분위기를 조성하고자 불합리한 제도개선에 중점을 두고 종합감사를 5개 기관을 실시하고 주요사업 중 부진사업, 부서간 불협조사항, 업무기피ㆍ태만 등에 대한 특별감사와 유기한 민원, 고충민원, 민간위탁, 시유재산 등에 대한 부분감사, 명예감사관이 감사에 참여하는 열린감사가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 57페이지 각종 공사ㆍ용역에 대한 ‘일상감사’를 실시해서 사업시행 전 문제점 사전 시정조치, 행정력과 예산낭비 및 부실ㆍ부조리 요인을 사전에 제거해 나가겠습니다. 사후적발 위주에서 사전 예방감사 체제로 전환을 하고 부실공사 방지를 위한 현장시공감사에 있어서는 민원발생 사항 및 시공의 적정성, 안전관리 실태, 감리ㆍ감독업무 수행실태 등 현장시공을 확인을 하겠습니다. 다음은 58페이지, 사전 예방위주의 ‘공직기강 감찰’ 추진입니다. 근무태만 등 공직기강을 바로잡아 일하는 공직풍토를 구현하고자 명절, 휴가철 등, 취약시기 상시 감찰체계를 구축해서 공직기강 확립 복무점검을 실시, 취약분야 기획감찰, 공직부조리 신고센터 운영, 공직자 선물신고센터 운영, 공무원 행동강령 교육 및 홍보를 해 나가겠습니다. 다음은 59페이지 특수시책으로 독서경영행정 운영입니다. 지속 발전 가능한 행정추진력 확보를 위해 독서하는 조직분위기 확산, 공부하고 연구하는 조직분위기 확산, 새로운 아이디어에 대한 토대 마련에 그 목적이 있습니다. 추진계획은 전직원을 대상으로 독서하는 공직분위기 확산을 위해 연 4회 매분기 1인당 2권의 도서를 구입지원하면서 연간 2건 이상의 제안을 제출토록 일정 부분 의미를 부여하여 참신하고 창의적인 아이디어를 시정에 접목시켜 나가겠습니다. 참고로 지난 1월에 51명이 96건을 신청하여서 구입해서 지급한 바 있습니다. 이상 기획감사담당관실 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화공보담당관 권병춘입니다. 2006년도 문화공보담당관실 소관 시정업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 행정사무감사 지적사항 조치현황과 시정질문 조치현황, 의원공약사항 추진현황을 먼저 보고 드리고, 시정업무보고에 있어서는 일반현황은 보고를 생략 드리고 주요업무추진에 있어서 주요업무와 건설사업 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 유인물 7쪽이 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 조치현황이 되겠습니다. 2002년도부터 2005년도까지의 행정사무감사시 의원님들께서 지적하신 사항은 총 35건 중에 24건은 기 완료보고 드린 바 있고, 나머지 11건 중 2건은 완료하였으며 9건은 추진 중에 있음을 보고 드리면서 그 추진실적과 향후 추진계획은 서면으로 대신 보고를 드리겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 시정질문 조치현황입니다. 총 16건의 시정질문 내용 중 8건은 기 완료보고 드린 바 있고 8건은 추진 중이며 추진실적과 향후 추진계획은 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 다음은 37쪽이 되겠습니다. 의원공약사항 추진현황이 되겠습니다. 총 8건 중에 4건은 기 완료보고 드린 바 있고 추진 중인 6건에 대하여는 6건 모두 관심을 가지고 관계기관과 관계공기업, 단체 등에 긴밀히 협의하면서 추진 중에 있음을 보고 드리며 역시 추진실적과 향후 추진계획에 대해서는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 다음은 45쪽이 되겠습니다. 47페이지의 일반현황은 보고를 생략 드리겠습니다. 59페이지가 되겠습니다. 주요업무 중 먼저 시정 홍보의 활성화에 대한 보고를 드리겠습니다. 각종 홍보매체 및 지방언론지를 통해서 홍보를 극대화하는 동시에 시민의 알 권리도 충족시켜 주는 홍보활동이 되도록 매진을 해 나가겠습니다. 오산소식지를 월 1회, 분기에는 특집으로 제작해서 배포함으로써 시정, 또는 동별 소식, 우리시에서 이루어지는 모든 일들이 시민들한테 홍보될 수 있도록 하겠습니다. 또 지방언론사에 대한 홍보 행정비도 내실 있고 효율성 있게 집행하여서 국도 시정 시책 및 지역소식의 신속한 전파에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 60페이지가 되겠습니다. 인터넷 시정뉴스의 제작과 편집입니다. 시정뉴스를 인터넷사이트(www.osannews.go.kr)와 오산시 홈페이지에 링크하여 전송, 홍보하며 디지털 영상 모니터를 통한 고화질의 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 각종의 시책사업, 체육ㆍ문화행사, 시정 주요 현안사항 등을 동영상으로 취재하여서 인터넷사이트와 IP-TV에 연결해서 송출하도록 하겠습니다. 현재는 시민과 내에 1대와 1층 로비 엘리베이터 옆에 지금 2대를 작동해서 오고 가는 시민들이나 우리 공무원들이 볼 수 있도록 되어 있습니다만, 올해는 동사무소 6개소에도 1회 추경에 예산을 확보해서 6개동에도 설치해서 동사무소를 찾는 민원이나 동 직원들도 시정에 대해서 관심을 가지고 관람할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 현재는 공직선거법 관련 제한을 받고 있어서 가동을 중지하고 있음을 보고 드립니다. 다음은 61쪽이 되겠습니다. 시민과 함께하는 문화행사를 추진해 나가겠습니다. 시민들의 문화적 욕구충족과 시민 화합분위기 조성을 위하여서 다양한 문화예술행사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 지난 일요일에는 정월대보름 맞이 행사를 한 바가 있고 7월 중에는 한여름밤의 축제, 9월에는 시민의 날 기념 문화행사, 10월에는 독산성 마라톤 대회와 함께 독산성 문화예술제를 추진하기 위하여 현재 실무추진협의회를 구성해서 대학교수들과 오산의 문화예술에 관심이 있고 학식을 가지고 계신 분들이 실무추진협의회 위원으로 구성이 되어서 축제테마에 대해서 지금 심층논의를 하고 있음을 보고 드리며, 그 테마를 빨리 추출해 내서 세부적인 계획을 세워서 제대로 오산을 대표하는 축제가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 62쪽에 문예회관 내실운영 및 예술단체 육성지원에 대한 보고를 드리겠습니다. 시설ㆍ장비 등에 대한 효율적인 관리를 하고 시민이 선호하는 공연프로그램을 기획ㆍ운영하여서 시민의 문화적 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 다각적으로 지원방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 문화예술회관에는 내실 있는 운영을 위해서 시설장비 등에 대한 보수정비를 하도록 하는 예산과 시민이 선호하는 우수한 공연프로그램을 기획 및 유치하고, 또 지역인재 육성을 위한 아카데미 스쿨의 개설 운영을 위해서 경상전출금을 의원님들께서 예산을 심의 의결해 주셔서 20억3,500만원이 지원되고 있음을 보고 드립니다. 또한 오산지역 문화의 창달을 위해서 문화원 운영지원에 지원도 해나가겠습니다. 향토 사례집이나 문학집 발간, 민속자료나 민속지 발간 등을 위해서 운영을 지속적으로 해 나가겠습니다. 다음은 문화예술단체의 활동 지원에도 힘을 써 나가겠습니다. 13개 단체에 1억1300여만원을 들여서 문인, 국악, 미술, 연예협회와 여성합창단, 소년소녀합창단 등에 대한 정기연주회, 각종 대회 참가 등에 운영지원을 해 나가고 13개 단체에 대해서도 균등하게 지원해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 문화예술단체 지원육성을 통해서 문화도시 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 63쪽이 되겠습니다. 효율적인 문화재 보존 관리입니다. 우리시에 소재한 몇 점 되지 않는 문화재의 체계적인 보존관리와 시민들에게 관람의 편의를 제공하는 등의 효율적으로 문화재를 보존하고 관리대책을 마련해 나가도록 하겠습니다. 도지정 문화재로 되어있는 궐리사 주변에 정문 앞에 건축행위를 제한받고 있는 필지에 대해서는 저희가 매수를 해서 주차장으로 조성해서 활용해 나가는 등, 궐리사의 석전 춘계, 추계에 석전대제를 공연하고 유엔초전기념 추도식 행사 7월달에, 문화탐방 프로그램을 여름방학, 겨울방학 동안에 학생들을 대상으로 문화유적 답사 등의 프로그램을 만들어서 운영하고 충, 효예절 및 도의 선양교육도 궐리사 내에 있는 교육관에서 실시를 해서 하는 등의 문화재의 효율적인 관리를 위한 수시점검, 정비도 해서 문화재의 보존가치를 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 64쪽이 되겠습니다. 음반ㆍ비디오게임물법관련 업종에 대한 지도단속을 강화해 나가겠습니다. 음반ㆍ비디오게임물관련업소에 대해서는 경찰과 시청과 합동단속을 정기 또는 수시로 실시하고 있습니다. 주요 단속내용을 보면 음반ㆍ비디오물에대한게임물에관한법률에 위반하는 행위로 하다 걸린 업소에 대해서는 저희가 강력한 행정처분을 하여서 건전한 문화시설을 확립하면서 청소년의 유해 환경을 일소하고 시민의 건전한 문화ㆍ정서생활에 기여하도록 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 65쪽의 일반체육진흥입니다. 각종 체육대회 개최 및 참가를 통하여서 시민들의 체육활동을 증진시켜 나가고 건전한 체육활동을 통하여 체육의 발전과 시민화합을 다지는 기회를 제공하여 나가겠습니다. 그래서 추진계획에 있듯이 전국ㆍ도 체육대회 참가를 하겠습니다. 4월에 제35회 전국소년체육대회, 5월에 제52회 경기도체전, 9월에 경기도씨름왕대회, 10월에 전국체전에 참여를 하고 우리시 자체 내에서는 제18회 시민의 날 경축 체육대회와 제8회 시장기 종목별 체육대회를 9월과 7월부터 11월 사이에 개최해 나가도록 하겠습니다. 다음은 66쪽의 생활체육의 진흥입니다. 시민 누구나 참여할 수 있도록 생활체육을 활성화하여서 생활체육의 동호인들의 자생적 조직육성과 체육의 저변화를 확대해 나가고자 합니다. 그래서 종목별 생활체육대회와 생활체육종합대회를 개최하는데 참여하도록 하겠습니다. 다음은 67페이지, 우수선수, 꿈나무선수에 대한 육성 지원을 하겠습니다. 13개교에 9개 종목에 대한 17개 팀에 대해서 1억6천만원의 예산을 들여서 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 68페이지, 제3회 오산독산성 하프마라톤대회 개최입니다. 10월중에 계획하고 있는 이 대회는 제1회, 2회 대회 시에 터득한 방법을 접목시키고 문제시 되었던 점은 보완, 개선, 발전시켜서 무사하고 완벽한 대회가 되도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 69페이지 청소년 육성사업 추진에 대해서는 지금 학교수업이 5일째 수업이 되는 것이기 때문에 나머지 여가시간에 대해서 건전한 여가시간 활용을 위한 프로그램을 제작해서 운영하는 것으로 해서 올해 2천만원 예산을 들여서 거기에 지금 나열한 10여 가지에 청소년을 위한 모든 행사 활동들을 해 나가겠습니다. 다음은 71페이지 청소년 건전육성 환경 조성입니다. 청소년 상담센터를 제대로 운영해서 상담프로그램을 더욱 더 좋은 프로그램을 개발을 해서 집단상담 등을 통하여서 청소년이 삐뚤어져 나가지 않도록 건전 육성한 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 73쪽에 건설사업 보고가 되겠습니다. 스튜디오 보강공사는 공보실 뒤편에 붙어있는 스튜디오를 6,600만원을 들여서 벽체, 바닥 조명, 창호공사를 다시 함으로써 각종 외부소음을 차단하고 촬영도중에 빛이 들어오는 것을 차단함으로써 양질의 영상물이 만들어질 수 있도록 조치를 하도록 하는 계획입니다. 다음은 77페이지 시경계 사인조형물 설치는 지금 화성시와 경계를 이루고 있는 오솔가든 앞에 하나 설치를 했습니다만, 올해는 평택시와 경계를 이루는 갈곶동 삼거리 지점에 시를 상징하는 사인조형물을 설치하고자 합니다. 다음은 78쪽에 궐리사주변 주차장조성은 4필지 475평을 시에서 지금 사기 위해서 토지평가를 마쳤습니다마는, 평가가액이 나오면 원만한 협의보상을 주고 매수해서 주차장을 조성해서 연말에 개장하도록 하겠습니다. 다음은 79페이지, 종합운동장 조명탑 설치입니다. 의원님들께서 역시 심의 의결하여 주셔서 9억6천만원의 예산을 가지고 기 설치된 시군을 벤치마킹해서 세련된 조명탑이 설치돼서 야간경기를 하고 인조잔디 육상트랙이 빛날 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음은 마지막으로 80페이지 종합운동장 보수공사는 운동장을 리모델링해서 훨씬 낫게 되었는데 운동장의 각종 창문이라든지, 화장실이라든지 이런 것이 남루해서 1억1천만원을 들여서 이번에 방수공사, 썬팅공사, 화장실보수공사, 입주단체에 대한 안내판 등의 공사를 해서 운동장이 현대화된 시설이 되어 보이도록 조치를 해 나가는 공사를 하도록 하겠습니다. 이상으로 2006년도 문화공보담당관실 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

보건소장 이태식입니다. 보건소 소관 2006년도에 추진할 주요업무를 배부해 드린 유인물 중심으로 보고 드리겠습니다. 먼저 유인물 7페이지입니다. 행정사무감사 지적사항 조치사항이 되겠습니다. 총 11건으로 완료 4건, 기 완료보고 7건으로 조치현황은 유인물로 갈음 보고 드리고, 다음은 17페이지부터 20페이지까지는 일반현황으로 서면보고 드리겠습니다. 다음 25페이지 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 신종ㆍ재출현 전염병 제로화 사업입니다. 인간 및 조류인플루엔자 등 신종 전염병이 국내 유입과 집단환자 발생이 우려되는 후진국형 전염병이 감시체계를 강화해서 확산 방지하는 목적으로 전염병 관리 체계를 확립하고 조기 환자발견, 전염병 예방, 감시사업, 면역력 향상을 위한 예방접종사업으로 대민 홍보 강화 등이 되겠습니다. 다음은 26페이지, 쾌적한 환경조성을 위한 방역소독에 대해서 보고 드리겠습니다. 사업내용은 특별히 모기유충 구제사업과 취약지 분무소독 실시, 방역소독 예약제를 실시토록 하겠습니다. 다음 27페이지, 시민중심의 의ㆍ약업소 질서 확립이 되겠습니다. 대상은 188개소에 의료기관과 약국으로 의약품업소 및 마약류 취급업소에 대한 지도점검을 연 1회 실시하고, 진정 및 불법사항 제보 시에 수시로 점검을 실시하여 시민중심의 의약업소관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 28페이지, 시민건강지킴이 운동 전개사업이 되겠습니다. 사업내용은 고혈압, 당뇨관리사업, 영양개선사업, 노인건강교실, 어린이건강교실, 오산사랑의료봉사단, 금연사업, 임산부 건강관리교실 등으로 체계적이며 알차게 실시하여 올바른 건강정보 제공과 건강한 생활실천을 유지하도록 스스로 관리할 수 있도록 능력을 배양하도록 하겠습니다. 다음은 30페이지, 손끝사랑 방문보건 서비스사업이 되겠습니다. 사업대상은 기초생활수급대상자와 차상위 계층, 만성질환과 건강문제를 가진 대상자, 장애인, 독거노인 등으로 전문 방문팀이 직접 가정방문을 해서 지속적으로 관리하고 자가 능력배양 교육을 실시하여 건강한 지역사회를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 31페이지, 정신건강증진 인프라사업이 되겠습니다. 9년차 아주대학교 의료원과 위탁사업하고 있는 사업으로서 특히 금년부터는 미취약 아동을 대상으로 해서 조사사업을 확대ㆍ실시하도록 하겠습니다. 다음은 33페이지, 시민과 함께하는 보건의료서비스 제공입니다. 대상은 저소득층, 노인층을 우선으로 해서 일반진료, 한방진료, 물리치료, 치과진료 및 기타 건강진단을 실시하여 소외 받는 소외계층에 대하여 건강증진을 도모토록 하겠습니다. 다음은 34페이지, 정신보건시설 운영 관리입니다. 대상은 3개소로 사회복지시설 1곳과 사회복지시설 2곳 등에 대하여 3개소 12회에 운영비를 지원하고 계절별 안전점검과 보조금의 집행실태 등 적정 사용여부를 점검하여 입소자들의 권익보호에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 35페이지, 충치 없는 세상 만들기 사업이 되겠습니다. 대상은 기초생활수급자와 노인층, 초등학생 이하의 어린이들이며 의료취약계층의 진료사업으로 700명과 장애인 대상 구강보건사업 및 불소도포사업에 100명, 유치원생과 초등학생 대상으로 구강서비스로 치아 홈 메우기 사업으로 147개, 불소양치사업으로 2개교에 2,000명을 실시토록 하겠습니다. 다음은 36페이지, 금년도에 추진할 특수시책 3건 중 첫 번째, 시민건강을 위한 손 씻기 생활화 전개입니다. 손 씻기는 질병을 예방하는데 가장 중요하고 효과적인 방법에 올바른 손 씻기 방법과 언제 손을 씻어야 할지 등을 교육하여 개인 건강을 지킬 수 있는 분위기 확산에 이바지하도록 하겠습니다. 다음은 37페이지, 나의 건강지수 알기 운동전개입니다. 추진계획은 매월 2회 장날을 기해서 길거리 상설 건강측정을 실시하고 시민건강걷기대회나 시민의 날, 마라톤 등, 대규모 행사시에 참가자를 대상으로 해서 움직이는 성인병 건강관리실을 운영하여 이들에게 건강의 인식을 제고토록 하고 고혈압, 당뇨교실을 운영하여 시민의 건강증진을 이바지하도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 우리아이 건강한 치아 지킴이 사업이 되겠습니다. 대상은 유치원생과 초등학생으로 유치원생 대상은 이동 구강보건교실을 운영하고 초등학생 구강보건 프로그램 운영과 구강건강 지킴이 홍보를 하여 치아관리 능력을 배양함으로써 건강한 구강, 건강생활을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2006년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

환경사업소장 변영섭입니다. 오늘 저희 환경사업소 소관 2006년도 업무보고들 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저를 비롯한 저희 환경사업소 전직원은 하수 및 분뇨의 완벽한 처리는 물론 사업소 운영관리 등 맡은 바 직무를 성실히 수행해 나갈 것을 다짐 드리면서 2006년도 환경사업소 소관에 대한 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 보고 드릴 순서는 그동안 의원님들께서 행정사무감사 시 지적하신 의회 요구 자료와 2006년도 환경사업소 업무보고 중 일반현황과 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 7쪽의 의회 요구자료 중 행정사무감사 시 지적사항 조치현황이 되겠습니다. 총 6건 중 기 완료보고한 사항은 3건이며 2003년부터 현재까지 의회 행정사무감사 시 지적된 3건 중 2005년도 제120회 정례회에서 지적하신 공장 폐수 유입에 따른 문제발생 시 책임소재를 분명히 밝힐 수 있도록 관리방법을 철저히 하라는 사항에 대하여는 9쪽의 보고서 내용처럼 기 완료하였고, 2003년도 제103회 정례회 및 2005년 제120회 정례회 시 하수 슬러지 광역화와 관련하여 우리시 발생 하수 슬러지 처리에 문제가 발생되지 않도록 준비에 철저를 기할 것을 지적하신 사항에 대하여는 수원시에서 민자유치사업으로 추진하는 슬러지 처리 시설에 우리시에서 발생되는 하수 슬러지를 위탁처리할 수 있도록 하기 위해서 현재 수원시와 슬러지 반입 협약체결을 준비하는 등 긴밀한 협의를 하고 있으며 2008년 말경에는 수원시 소각시설로 위탁처리 될 것으로 예정하고 있음을 보고 드립니다. 하수 슬러지 안정적 처리를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽의 일반현황은 유인물로 갈음 보고를 드리고, 19쪽 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 23쪽의 하수ㆍ분뇨처리시설의 효율적인 운영입니다. 저희 하수처리장은 2001년 6월부터 가동해서 현재 5년째 접어들어 안전하게 자리를 잡고 정상적으로 가동되고 있습니다만, 하수유입량의 증가와 기계장비의 장기간 가동에 따른 노후화의 가속 등으로 시설장비 유지관리가 중요하다고 판단됨에 따라 원심탈수기 교체, 침전지 슬러지수집기 교체 등 노후화된 기계장비를 적기에 교체, 수리함은 물론 철저한 시설물 안전점검을 통하여 운영에 효율성을 증대하고 가동율 향상에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 24쪽, 전문성 향상을 위한 운영요원 교육입니다. 환경기초시설 운영요원의 실무교육을 통한 효율적인 운영관리를 도모하고 시설 운영요원에 대한 전문성 향상에 힘쓰겠습니다. 이를 위하여 시설 운영요원을 환경기초시설 운영교육기관 등 전문기관에 위탁교육을 확대 실시해서 시설 운영 전문기술을 습득함은 물론 환경기초시설 운영기관의 운영사례 분석 등을 통한 노하우 축적 등, 운영요원에 대한 전문성을 향상시켜 시설물의 효율적인 관리운영에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 효율적인 폐기물 처리입니다. 하수 및 분뇨를 처리하는 과정에서 발생되는 폐기물 발생량을 최대한 감소시키고 발생된 폐기물을 재활용토록 유도하여 폐기물 처리를 절감토록 하겠습니다. 이를 위해서 분뇨 슬러지에 대하여는 농가에 보급하여 퇴비화 조치하고, 협잡물에 대하여는 적환시설을 이용, 함수비를 최대한 줄여갈 수 있도록 해서 예산을 절감토록 힘쓰겠습니다. 또한 하수 슬러지에 대하여는 현재 해양투기방법으로 처리하고 있으나, 의원님들께서 우려하는 바와 같이 하수 슬러지의 안정적 처리를 위해 장기적으로 하수 슬러지 소각시설 광역화 사업의 일환으로 인근 수원시에서 추진하는 하수 슬러지 처리시설로 위탁처리토록 수원시와의 긴밀한 협의를 통한 처리방안을 모색하고 있으며, 현재 수원시와 슬러지 반입 협약체결 중이며 2008년 말경에는 수원시 소각시설로 위탁처리 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 26쪽 수질관리 향상입니다. 하수처리장으로 유입되는 유입수 및 처리로 방류되는 방류수에 대한 수질관리를 강화해서 하수처리의 효율성을 제고함은 물론 오산천의 환경개선에 힘쓰겠습니다. 이를 위하여 하수 및 분뇨의 유입수 및 방류수 검사를 매일 실시함은 물론 침전조, 포기조 등에 대한 공정별 수질검사를 차질 없이 실시하겠습니다. 또한 차집관로 및 하천수의 수질검사를 주기적으로 실시하는 등 체계적인 수질관리로 하수처리 효율성을 극대화하고 수질검사 결과를 홈페이지에 게재하여 하수처리에 대한 시민의 신뢰도를 향상토록 하겠습니다. 다음은 28쪽 안전사고 예방을 위한 안전교육의 생활화입니다. 하수 및 분뇨 처리시설물의 안전사고 요인을 사전제거하고 현장근무 직원에 대한 안전교육을 강화하여 안전사고 및 재해예방에 최선을 다하겠습니다. 이를 위해서 전기, 기계 고장 등으로 인한 직원의 안전에 위협받을 수 있는 요인을 사전 파악 조치하고 안전수칙 준수 및 안전보호장구 착용 습관화 등 안전교육 및 정신교육을 주기적으로 실시하여 안전사고가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 29쪽 현장근무자 사기진작 추진입니다. 직원들의 열악한 근무환경을 개선해서 혐오시설에 대한 이미지를 탈피하고 사기진작은 물론조직의 유기적 화합도모에 힘쓰겠습니다. 이를 위해서 사업소 내 제초작업 등 단순 노동의 직원 동원을 가급적 자제토록 하고 휴식공간을 확대하는 등 근무환경을 개선해서 건강한 직장 분위기 조성 및 조직의 화합을 도모토록 힘쓰겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 마지막으로 특수시책으로 추진하는 기술검증 시설단지 운영입니다. 환경사업소 내에 실증플랜트 단지를 조성하여 관ㆍ학의 유기적인 연계체계를 구축, 우수한 환경기술 개발 보급을 지원하겠습니다. 저희 환경사업소에서 처리하는 발생 하수를 이용하여 현재 성균관대학이 주축으로 KIST 등 산ㆍ학ㆍ연 업체가 하수와 폐수 관련 신기술 및 상용화 검증 기술ㆍ공법 개발을 추진하고 있습니다. 따라서 사업소 내에 연구부지를 제공하여 하수처리공법 등 기술개발을 지원하고 아울러 환경의식 고취를 위한 현장교육장으로 활용함은 물론 우리시 환경기초시설에 대한 기술 및 환경정책 수립 시 자문 등 산ㆍ학ㆍ관의 합동체계를 구축토록 노력하겠습니다. 이상으로 환경사업소에 대한 2006년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

오산시 시설관리공단이사장 유재일입니다. 2006년도 오산시 시설관리공단 업무계획에 대하여 간단히 말씀을 드리겠습니다. 우선 7페이지는 전년도 행정사무감사 시 지적사항과 그 조치현황입니다. 대부분이 지적사항에 대해서 지적 즉시 처리하였으나 신규 경영수익사업 발굴에는 공단에서 연구하였으나 한계가 있어 현재 전문기관에 용역 의뢰하여 그 결과를 지켜보고자 합니다. 다음은 16페이지로 공단 질문 조치사항입니다. 지난 2004년도 행정자치부 지방공기업법 경영평가와 관련하여 우리 공단이 최하위를 차지한 것에 대하여 공단의 수장으로서 의원 여러분께 송구스럽게 생각합니다. 공기업 설립당시 2004년도에 해당하는 경영실적평가로서 공단설립초기에 어려운 점들이 반영된 것 같습니다. 지금까지 경영평가 결과 발표 후 자체 수감보고서를 중심으로 관리카드를 만들었고, 경기평가우수공단인 김포나 과천 등을 방문, 선진공기업의 노하우를 협력 중입니다. 또한 지적사항 중 전산화 프로그램 도입 등에 관한 문제는 2006년도 예산 수립 시 반영하였습니다. 올해 연말 정도가 되면 개선이 효과가 나타날 것으로 사료됩니다. 다음은 2006년도 공단업무계획을 보고 드리겠습니다. 우선 21페이지는 현재 공단의 조직구성과 정원 및 현원에 대한 현황표와 각 팀의 인원과 담당사무입니다. 23페이지부터 25페이지는 공단의 주요사업별 현황을 나타내고 있습니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 공단의 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 31페이지 고객만족 경영 강화는 시민과 같이 공유하는 최고의 공기업 도약이라는 공단의 자체 경영 목표 하에 시민과 고객에게 우리 공단을 잘 알릴 수 있고 체계적인 고객만족 경영이라는 서비스 마인드를 부여하여 시민과 함께 하는 공기업으로 구상하고자 합니다. 우선 자체 홍보 및 서비스 계획을 수립하여 직원들이 고객 대응 서비스 통일을 위한 기본 친절 서비스 매뉴얼을 보급하겠습니다. 또한 고객들이 공단 시설물 이용편리와 접근성을 확보하기 위하여 시설별 이용안내문을 배포하고 공단 홈페이지에 내용을 개선 및 강화토록 하겠습니다. 그런 다음 외부전문기관에 고객만족도 조사를 실시하여 대고객 서비스의 부족한 점을 보완토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째로 인적자원의 교육훈련 강화입니다. 경영환경이 급속한 변화 속에서 직원들이 업무혁신을 위하여 전 직원의 60% 이상을 전문 교육기관에 위탁교육을 실시하고 자체적으로 직원 업무능력개발을 위한 매월 팀별 분임토의를 실시, 전직원 회의 시 발표하고자 합니다. 그리고 직원들의 개인별 적성파악을 위하여 평택고용안정센터에 직업적성검사를 의뢰하여 교육훈련 계획 시 직원들 교육과목 설정에 반영하겠습니다. 또한 우수직원을 중심으로 국내 선진 기관들을 지속적으로 견학하고 전직원 Work Shop을 추진하여 업무만이 아닌 전방위적인 교육을 실시하여 공단 경영혁신의 인적 바탕을 이루고자 합니다. 다음은 경영혁신 시스템의 구축입니다. 공단이 자립도 향상과 경영합리화를 위하여 지속적으로 경영혁신을 지원할 수 있는 체계와 인프라가 필수적입니다. 따라서 우리 공단도 전직원이 사용될 수 있는 전사적 업무 네트워크를 구축하고 중장기 발전계획을 수립하여 이에 따른 세부계획을 구체화하고 평가할 수 있는 BSC라는 성과관리시스템을 도입하고자 합니다. 각 개인과 부서의 업무성과관리와 합리적 평가를 통하여 좀 더 계획적이고 실행 위주의 경영혁신을 이루겠습니다. 다음으로는 고객만족 실현을 통한 경영수익 극대화입니다. 2006년도 주차사업 분야의 전년도 대비 경영수입 증대치를 금년에는 7.5% 상향 설정하였습니다. 이에 대한 적극적인 수입 강화 대책으로 고객만족을 통한 수익 극대화를 추진하고자 합니다. 주차장별로 일일이 현장지도 감독을 지속적으로 실시하고 주차장 내 환경정비와 주차장 이용객의 편의를 위하여 사업장 내 안내서비스와 여성운전자, 그리고 초보운전자의 차량이동을 지원하겠습니다. 또한 현장근무자에 대한 고객 친절도 향상을 위하여 자체 서비스 교육과 사외강사초빙 교육을 지속적으로 실시하고 외부용역기관을 통한 고객만족도 조사를 의뢰하여 고객만족을 위한 개선점을 찾기에 주력하겠습니다. 36페이지입니다. 수익성 향상 및 효율적인 사업관리는 종량제 규격봉투 판매 확대를 위한 방안을 나타내고 있습니다. 추진계획으로는 우선 판매율을 높이고 지역별, 계절별 등에 따른 판매량 변화와 관리를 위하여 구형 판매프로그램을 업그레이드하여 다양한 업무관리를 위한 기초 자료를 수립하고자 합니다. 또한 판매소별 종량제 봉투와 폐기물 스티커를 종류별로 비치하도록 유도하고 쓰레기 무단투기단속 협조를 통하여 시민들의 종량제 봉투구입에 기회와 선택의 폭을 넓혀 수익성 향상과 효율적인 사업관리를 추진하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 재난안전관리시스템 구축은 각종 안전교육에 대한 훈련과 점검을 주기적으로 실시하여 자연적 재해와 인적 재해로부터 인명과 재산보호에 전력을 다하여 시설관리전문공기업 위상을 공고히 하겠습니다. 우선 공단 전체의 안전관리매뉴얼을 현실에 맞게 재작성하여 전부서에 보급하고 안전 및 재난 대응 훈련을 주기적으로 실시하여 재난안전관리에 대한 매뉴얼 숙지와 실제 업무능력을 배양하고자 합니다. 또한 오산소방서와 합동소방훈련과 자체 휴대폰 문자메시지(SMS) 기능을 활용한 재난 훈련 등으로 응급상황 시 이용객 안전관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 쾌적하고 안전한 시설 및 환경 조성입니다. 우리 공단이 관리하고 있는 시설물들은 타 시ㆍ군에 비하여 접근성이 용이하고 평소에도 시설물 왕방을 이용하는 시민들의 유동이 많은 것으로 시민들의 휴식과 시민 시설이용편의를 최대한 확보하고자 노력하고 있습니다. 추진계획으로는 깨끗한 환경 조성을 위한 건물 내ㆍ외부 수목과 화단을 수시로 정비하고 관내 시민단체들이 많이 입주한 종합운동장 내 사무실의 개선을 위하여 사무실 방수와 차광 공사를 실시하겠습니다. 또한 여러 공사들이 진행될 때 이용객들의 편리와 안전을 위하여 안전지도 활동과 점검을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 꿈과 희망의 공연문화 창출은 시민들에게 지명도 있고 수준 높은 다양한 공연 기회를 제공하여 문화예술회관이 시민속의 생활공간이 되도록 노력하겠습니다. 추진계획으로는 지속적인 어린이공연 유치와 장년과 노년층 등 각 계층의 연령층에서 공연을 찾을 수 있도록 유도하고 방학, 어린이날, 크리스마스 날, 시즌별 공연계획을 추진하여 어느 계층도 소외되지 않도록 균등한 문화 향연의 기회를 제공하고자 합니다. 마지막으로 오산 어린이세상축제입니다. 문화도시라는 오산의 이미지를 높이고 관내 여러 단체와 제휴를 통한 다양한 프로그램을 운영하여 건전한 어린이 문화 조성 및 지역축제로 정착하고자 지속적인 어린이세상축제를 개최하고자 합니다. 가정의 달인 5월에 지역 내 어린이집, 유치원 등 시설 아동단체와 연계하여 다양한 문화체험 중심의 지역축제를 개최하고자 합니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 의장님 이하 의원 여러분께 깊이 감사드리며 이상으로 오산시 시설관리공단 2006년도 업무보고를 마치겠습니다.

기획감사담당관 이헌영 문화공보담당관 권병춘 보건소장 이태식 환경사업소장 변영섭 시립도서관장 엄천수 시설관리공단이사장 유재일 기획관리팀장 유석희 시설관리팀장 위재군 경영사업팀장 안중명 문화예술팀장 최병기

참석자 사무과장 배유덕 지방행정주사보 김홍기 속기사 김미선 속기사 곽정석