이성훈의왕도시공사시설운영처장
지금부터 2014년도 의왕도시공사 대행사업 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 제출된 예산서 20페이지까지는 서면으로 갈음하고 21페이지부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 올해 편성한 대행사업예산은 지난해 본예산 대비 2,116만4천원이 증가한 89억9,576만6천원으로 지난해와 비슷한 규모입니다. 편성에 대한 세부 집행계획은 지출예산편성(안)을 보면서 설명을 드리도록 하겠습니다. 29페이지입니다. 시설운영본부입니다. 인건비로 총 40억8,948만1천원을 편성하였습니다. 인건비 구성은 총 118명에 대한 인건비가 편성되어 있습니다. 세부 구성을 말씀드리면, 일반 및 기능직원이 47명, 기타직 직원이 1명, 무기계약직 직원이 41명, 수영강사를 포함한 기간제근로자 29명으로 총 118명의 인건비가 책정되었습니다. 기능직의 일반직 전환, 무기계약직의 정규직 전환, 기간제계약직의 무기계약직 전환이 이루어져 지난해와 비교했을 때 정규직 보수와 무기계약직 보수가 증가하였고, 기간제계약직 보수는 감소하였습니다. 인건비 부분에는 근로기준법 및 관련 법령, 규정에서 정한 근로자에게 지급되는 모든 항목의 금액이 포함되어 있습니다. 35페이지입니다. 직원에 대한 퇴직급여는 직원의 개인 선택에 따라 확정급여형과 확정기여형으로 나눠서 운영하고 있으며, 확정급여형 퇴직연금은 3억2,679만원, 확정기여형 퇴직연금은 201만1천원으로 편성하였습니다. 다음은 일반운영비입니다. 일반운영비로는 총 1억1,687만8천원을 편성하였으며, 사무용품 및 전산소모품 구입 및 관리 그리고 공공요금이 이에 해당됩니다. 37페이지 고객만족도 조사비용 600만원은 경영평가시 고객만족도 조사 실시에 따른 비용을 해당기관에서 부담해야 하기에 편성하였습니다. 지난해에는 연구개발비에 동일한 금액으로 편성하였는데, 2014년에는 지방공기업 예산 편성 기준에 따라 예산과목이 변경되어 일반운영비에 편성했습니다. 38페이지입니다. 여비항목에서 일반직 및 기능직 직원 47명의 관내 출장여비로 1억1,280만원을 편성하였습니다. 고용전환으로 정규직이 지난해보다 5명이 증가되어 1,200만원 정도가 증가되었습니다. 업무추진비는 지난해와 동일하게 600만원을 편성하였습니다. 업무추진비는 지방공기업예산 편성기준에 의해 그 산출식이 정해져 있으며, 경영평가에서도 중요한 평가 항목으로 관리하고 있기 때문에 이에 준해서 관리하여 사용하도록 하겠습니다. 39페이지입니다. 기타복리후생비에서는 2014년 지방공기업 예산편성기준의 예산과목해석이 개정됨에 따라 정규직의 명절수당을 기존 기타복리후생비에서 인건비로 변경하여 편성하였기 때문에 기타복리후생비가 지난해보다 1억2,547만3천원이 감소되었으며, 대신 인건비 보수항목은 동일한 금액이 증가되었습니다. 41페이지입니다. 환불준비금으로 1,000만원과 주차시제금 100만원을 편성하였습니다. 사업장 이용 고객이 수강신청 후 환불을 요청하였을 때 지급해 줄 수 있도록 준비하는 금액입니다. 공사의 대행사업 수입은 수입 발생 익일까지 시로 전액 납부하게 되어 있어 고객이 환불을 요청하였을 경우 즉각 대응이 어렵기 때문에 준비금을 책정하여 환불을 실시하고 있습니다. 지난해의 경우 기존에 편성했던 환불준비금 1,000만원에 주차시제금을 포함하여 편성하였는데, 실제 업무를 수행하는데 금액이 부족하여 주차시제금 100만원을 따로 편성하게 되었습니다. 일반예비비로 500만원을 편성하였습니다. 다음은 여성회관 관리로 45페이지입니다. 여성회관관리에 13억4,222만6천원을 편성하였습니다. 일반운영비에 4억7,351만원, 수선유지교체비 1억210만원, 행사홍보비에 1,525만원, 위탁관리비에 9,148만원, 일반보상금에 5억8,412만원, 자산취득에 4,819만원을 편성하였습니다. 주요 사항에 대해 설명 드리겠습니다. 일반운영비는 지난해에 비해 1억여원이 감소했는데, 이 부분은 셔틀버스 임차료를 위탁관리비로 편성함에 따른 부분입니다. 지방공기업 예산편성지침에 의거하면 임차료는 일반운영비에 편성하게 되어 있으나, 현재 셔틀버스 운영은 차량 임차가 아닌 셔틀버스 운영 회사에 위탁을 하는 형태로 운영하고 있기 때문에 2014년 본예산에는 위탁관리비에 편성하였습니다. 51페이지입니다. 공공운영비는 전기요금 및 상하수도 요금 등의 인상이 예상됨에 따라 10% 인상 금액을 산정하여, 전기요금 8,930만원, 상하수도요금 6,000만원, 도시가스 요금 1억8,046만원을 편성하였습니다. 55페이지입니다. 업무추진비는 190만원을 편성하였습니다. 이는 교육문화팀이 주축이 되어 진행하고 있는 사업을 원활하게 진행하기 위한 업무추진비입니다. 셔틀버스 관련 민원이 많이 발생함에 따라 이를 개선하기 위한 관련 기관들, 운영 업체간의 운영 간담회와 산업안전보건위원회, 에너지절약추진위원회 운영과 관련한 업무 협의, 여성회관 수영장 및 여성대학 강사간의 고객만족을 위한 방안 마련을 위한 간담회 개최에 사용할 예정입니다. 60페이지입니다. 계단 바닥 데코타일 교체 공사에 795만5천원을 편성하였습니다. 현재 여성회관 지하2층에서 지상2층까지의 전 계단의 바닥타일과 논슬립이 노후화로 인해 훼손이 심각한 상태입니다. 특히 이 구간은 어린이들이 많이 이용하는데 어린이들 안전상의 문제로 여러 차례 민원으로 제기된 사항으로 안전사고 예방을 위해서 빠른 조치가 필요한 실정입니다. 이를 위해 도시공사는 노후화된 데코타일 및 스텐논슬립 교체 공사를 계획하고 있으며, 이에 따른 재료비, 철거 및 폐기물처리, 인건비 등을 포함한 공사비 795만5천원을 편성하였습니다. 그리고 화장실 유지보수 및 큐비클 교체로 1,300만원을 편성하였습니다. 여성회관 화장실이 노후화로 인해 변기 통관 및 정심 교체 등의 보수가 증가되고 있으며, 화장실 칸막이 및 문의 부식 및 파손으로 화장실을 이용하는 고객에게 많은 불편을 주고 있습니다. 여성회관 리모델링으로 다른 시설들은 향상되었지만 위생 및 청결을 유지해야하는 화장실은 아직 개선이 안 돼 이를 위해 큐비클을 교체하고자 합니다. 큐비클은 화장실 칸막이 및 문으로 구성된 구조물을 말하며, 이용 빈도수가 많은 여성용 화장실을 우선으로 하여 교체 작업을 실시할 계획입니다. 61페이지입니다. 위탁관리비는 9,148만8천원을 편성하였습니다. 앞서 말씀드린 셔틀버스 위탁용역비는 8,880만원을 편성하였습니다. 현재 의왕시 셔틀버스는 도시공사, 청소년수련관, 아름채복지관 등에 예산이 편성되어 있고, 통합계약은 도시공사가 위임받아 진행하고 있습니다. 셔틀버스 위탁 계약은 올해 1월에 공개 입찰을 통해서 낙찰자 일류투어와 3년 장기계약을 체결하였으며, 여성회관에서는 35인승 버스 1대, 25인승 버스 1대에 대한 올해 실제 지출액에 물가상승율 5%이내 증가를 반영한 8,880만원을 2014년 예산에 편성한 것입니다. 조경 및 제초 관리비는 지난해에는 시설운영본부 인건비에 함께 편성했던 부분을 사업별 예산으로 구분하여 편성하였습니다. 조경 및 제초 관리는 연 3회 진행되는데 직접 인부를 구해서 관리하는 것 보다는 전문 업체에 위탁하여 관리하는 것이 관리 면에서 효율적이어서 위탁관리비로 편성하게 되었습니다. 조경 및 제초 관리비는 여성회관, 주민복지회관, 국민체육센터, 체육공원, 공영주차장에 예산이 편성되어 있으며, 관련 전문 업체에 위탁하여 진행할 예정입니다. 62페이지입니다. 기타보상금은 전년 대비 1,600만원 감소된 5억8,412만원을 편성하였습니다. 기타보상금은 여성대학 및 시간제 수영강사에 지급되는 강사료입니다. 여성대학 운영 수지개선을 위해 기존 개설 강좌 중 수강생 미달 강좌는 폐지를 하거나 동일 강좌의 횟수를 줄이는 등 강좌수를 조정하여 사업비용 중 큰 비중을 차지하는 강사료를 절감하고자 합니다. 64페이지입니다. 자산취득비는 3,583만9천원을 편성하였습니다. 여성회관 설립일에 함께 구입한 집기 및 컴퓨터가 내구연수를 초과하다 보니 잦은 고장 및 파손으로 업무 수행에 어려움이 많아 이를 교체하기 위한 예산으로 1,035만원, 65페이지의 여성대학에 시민들의 요청에 의해서 피아노강좌가 신설됨에 따른 펀펀피아노 구입비 600만원 등으로 전년 대비 2천만원 가량이 증가하였습니다. 또한, 66페이지 여성회관 리모델링 사업과 연관하여 2층 강의실 책상을 교체하기 위한 예산 700만원도 포함되어 있습니다. 기존 책상은 2000년에 구입한 도서관에 있던 책상을 여성회관으로 가져와 사용한 것으로 많이 노후화되어 교체하고자 합니다. 69페이지입니다. 주민복지회관 예산입니다. 주민복지회관 관리로 9,717만9천원을 편성하였습니다. 일반운영비로 4,163만5천원, 수선유지교체비로 1,473만6천원, 일반보상금으로 3,609만6천원, 자산취득비로 350만원을 편성하였습니다. 주요 내용에 대해 설명 드리도록 하겠습니다. 73페이지입니다. 기타보상금은 3,609만원 편성하였습니다. 올해 1월에 개강한 37기 여성대학에서 한국무용반이 1개반 증설됐고, 9월에 개강한 39기 여성대학에서는 차밍댄스반이 1개반 증설됨에 따라 1,200여만원의 강사료가 증가하였습니다. 77페이지입니다. 다음은 국민체육센터 예산입니다. 국민체육센터 관리로 13억2,779만9천원을 편성하였습니다. 일반운영비로 6억1,290만원, 수선유지교체비로 9,889만8천원, 위탁관리비 1억8,273만원, 일반보상금으로 3억9,457만6천원을 편성하였습니다. 주요 내용에 대해 설명 드리도록 하겠습니다. 일반운영비를 보시면 전년도 예산과 비교하여 1억4천여만원이 감소하였는데, 앞서 말씀드렸던 셔틀버스 운영에 따른 비용을 기존 일반운영비에서 위탁관리비로 바꿔 편성한 부분이 감소의 주 원인으로, 공공요금 인상율에 의한 증가분을 제외하면 일반운영비는 지난해와 비슷하거나 오히려 감소했다고 볼 수 있습니다. 81페이지입니다. 공공운영비 중 전기요금에 1억1,640만원을 편성하였고, 82페이지 상하수도 요금에 1억1,160만원, 도시가스 요금에 2억2,528만8천원을 편성하였습니다. 올해 사용량 및 인상률을 감안하여 전년도 예산 대비 인상률 10%를 적용하여 편성하였으며, 에너지 절감 및 시설 이용의 효율적 관리를 통해 절감하도록 노력하겠습니다. 87페이지입니다. 수영장 수질 관리와 관련하여 활성탄 여과기 유지관리에 1,000만원을 편성하였습니다. 수영장 수질 향상을 위해 수영장 여과기 내부재료로 활성탄 및 모래, 자갈 등을 연 1회 교체를 하는데 원자재 값 상승 때문에 활성탄 및 모래, 자갈 가격이 상승되어 전년도에 비해 100만원이 증가 하였습니다. 88페이지입니다. 국민체육센터 출입문 손보호대의 노후화로 인해 잦은 고장이 발생되어 이를 교체하고자 300만원을 편성하였습니다. 센터 출입문 총 8문의 손보호대 및 방풍 설비를 교체하여 안전사고 예방 및 체육센터 시설 이미지를 제고하고자 합니다. 수영장 드레인 배수로 전면보수로 500만원을 편성하였습니다. 수영장 배수로 주변에 설치된 커버 지지대와 타일의 부식으로 인해 방수층 훼손 현상이 생겨 이를 전면 보수가 필요하여 예산에 반영시켰습니다. 89페이지입니다. 체육센터 후면 보행로 계단 보수로 900만원을 편성하였습니다. 현재 이 보행로 계단은 자체 현장점검반의 지적 사항으로 시멘트 바닥이 전체적으로 심하게 깨져서 보행 시 안전사고 위험에 노출이 된 상황입니다. 안전한 보행로 확보로 안전사고 방지 및 보행로를 이용하는 시민들의 불편을 해소하고자 합니다. 프로그램 운영과 관련한 강사료로 3억9,457만6천원을 편성하였습니다. 강사료가 5,200만원 증가하였는데 이는 수영 프로그램 신설 등 확대로 인한 강사료 증가로 약 3천만원, 그리고 국민체육센터 탁구 프로그램 신설 운영으로 인한 강사료 2,3002만원이 증가하였습니다. 95페이지입니다. 다음엔 체육공원 예산입니다. 체육공원 관리에 3억6,858만5천원의 예산을 편성하였습니다. 일반운영비에 1억9,970만7천원, 수선유지교체비에 4,970만원, 일반보상금에 8,724만8천원을 편성하였습니다. 주요 내용에 대해 설명 드리도록 하겠습니다. 97페이지입니다. 공공운영비로 운동장 전기요금에 5,076만원, 테니스장 전기요금에 1,695만원, 다목적체육관 전기요금에 6,969만원, 그리고 상하수도 요금에 1,188만원을 편성하였습니다. 100페이지입니다. 체육시설 수선유지와 관련하여 말씀드리겠습니다. 고천체육공원 조명개선 공사는 현재 농구장에 설치된 조명이 1개로 야간에 이용하기에 조명이 너무 어두워 이를 개선하고자 조명 1개를 추가로 설치하기 위한 공사비 300만원을 편성하였습니다. 체육공원 소규모 수선유지비는 체육공원 내의 시설물이 노후화됨에 따라 예상치 못한 소규모 수선이 필요한 경우가 자주 발생되어 이를 즉시 조치하기 위한 예산으로 부곡, 내손, 고천체육공원 및 청계배드민턴장 총 4개소를 각각 300만원씩 1,200만원을 편성하였습니다. 102페이지입니다. 부곡체육공원 제설용 브러쉬 머신 구입으로 800만원을 편성하였습니다. 현재 체육공원 가을낙엽 청소 및 동절기 제설작업시 관리면적에 비해 관리인원이 부족하여 작업시간이 장시간 소요되고 있습니다. 신속하고 효율적인 제설작업을 위해 제설용 브러쉬 머신을 구입하여 보행자 및 차량의 원활한 소통과 교통사고 예방이 이뤄질 수 있도록 하고자 합니다. 105페이지입니다. 다음은 재활용센터 예산입니다. 재활용센터 관리에 2억2,227만의 예산을 편성하였습니다. 일반운영비로 9,600만7천원, 수선유지교체비로 5,353만7천원, 위탁관리비로 6,665만6천원을 편성하였습니다. 재활용센터 관리 및 재활용선별장 관련예산은 시의 재활용센터 현대화 추진계획에 의해 내년 5월경 공사를 예정하고 있어, 내년 예산에도 이를 반영하여 4개월분에 해당하는 예산으로 편성하였습니다. 세부사항에 대해 말씀드리겠습니다. 106페이지입니다. 종량제물품 판매관리 시스템 임차 600만원을 편성하였습니다. 현재 종량제물품 판매관리 프로그램을 이번 해부터 임차하여 사용하고 있으며, 종량제물품 판매는 재활용센터 현대화 사업과는 별개로 계속 진행될 사업이기 때문에 이에 대한 임차료 12개월분을 편성하였습니다. 109페이지입니다. 지게차 유지관리로 660만원을 편성하였습니다. 지게차는 폐기물 및 재활용품 운반과 적재에 필수적으로 사용되고 있으며, 지게차 한 대로 하는 작업량이 많다보니 고장이 자주 발생하고, 통타이어의 경우 빨리 마모되어 4개월마다 교환하고 있습니다. 112페이지입니다. 위탁관리비로 6,665만6천원을 편성하였습니다. 세부사항으로는 액상폐수 위탁 처리비로 5,521만6천원, 음식물 탈수 고형물 위탁처리비로 1,144만원을 편성하였습니다. 115페이지입니다. 다음은 재활용선별장 예산입니다. 재활용선별장에는 총 4,135만5천원의 예산을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 116페이지의 선별장 운영차량 유지관리에 2,200만5천원을 편성하였습니다. 재활용품 선별장에서 사용하고 있는 지게차, 집게차에 대한 경유 및 유지 관리비용입니다. 117페이지입니다. 선별장 기계장비 유지 관리에 850만원을 편성하였습니다. 선별장에 사용 중인 기계장비는 노후화가 되어 있어 고장이 자주 발생하나, 현대화 계획에 따라 신규 교체 보다는 수리를 통해 사용하고 있습니다. 상시적인 유지 및 관리를 통해 고장을 최소화하여 예산을 절감할 수 있도록 하겠습니다. 121페이지입니다 다음은 공영주차장 및 견인사업 관련입니다. 공영주차장 및 견인사업 관련해서 2억750만2천원의 예산을 편성했습니다. 일반운영비로 1억3,443만2천원, 수선유지교체비로 4,035만원, 시설비로 1,500만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 설명 드리겠습니다. 124페이지입니다. 전기요금으로 5,388만원을 편성하였습니다. 현재 도시공사에서 관리하는 주차장 8개소와 견인사무소에서 발생하는 전기요금에 대해 편성하였습니다. 129페이지입니다. 주차장 무인정산시스템 유지관리로 750만원을 편성하였습니다. 현재 도시공사에서 관리하는 주차장 중 내손 제1,2,3주차장, 내손주차빌딩, 의왕역 주차장에 각 1대씩 총 5대가 설치되어 운영되고 있습니다. 무인정산시스템이 1억이 넘는 고가의 제품이다 보니 한번 수리비가 발생하면 큰 빈용의 수리비가 들어가고 있습니다. 고가장비인 무인정산시스템의 적절한 수리와 유지관리를 통해 오래 사용할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 131페이지입니다. 주차장 CCTV 설치에 1,500만원을 편성하였습니다. 현재 내손 제3 공영주차장이 야간시간대 비행청소년들의 탈선현장으로 이용되고 있어 경찰서 및 시로 수시 민원이 발생하고 있으며 백운제방, 포일공영주차장의 경우 주차장 규모에 비해 CCTV설치가 부족하여 시설물 훼손 및 차량 사고 발생시 원인규명이 불가한 상태입니다. 이런 사건· 사고가 일어나는 경우 주차장법 노외주차장의 관리책임에 의해 관리자의 주의의무 태만으로 도시공사에게 손해배상 책임이 발생할 수 있기 때문에 필요한 장소에 CCTV를 설치하여 주차장 관리를 강화하고자 합니다. 백운제방에 적외선카메라 2대, 포일공영주차장에 2대, 내손 제3공영주차장에 돔카메라 6대를 설치할 계획이며 이에 대한 설치비 1,500만원을 예산에 반영하였습니다. 132페이지입니다. 내년 6월에 월암공영차고지 관리가 새롭게 수탁이 예정됨에 따라 이를 위한 자산취득비 516만원을 편성하였습니다. 월암공영차고지는 시내버스 차고지로 사용될 예정이며, 이를 관리하기 위한 사무실에서 사용할 컴퓨터, 복합기, 정수기, 사무용집기 등을 구입하기 위한 예산입니다. 135페이지입니다. 다음은 부곡청소년 공부방 예산입니다. 부곡청소년 공부방 운영에 관련해서 1,500만원의 예산을 편성하였습니다. 세부 사항을 말씀드리겠습니다. 공부방 수선유지비로 204만원을, 공부방 방음문 교체 공사로 250만원을 편성하였습니다. 139페이지입니다. 다음은 청계청소년공부방 예산입니다. 올해 11월에 청계청소년공부방 사업을 창의교육지원과로부터 새롭게 수탁받아 2,376만5천원 예산을 편성하였습니다. 현재 청계청소년공부방은 청계 휴먼시아 관리사무소 내에서 운영되고 있으며, 단시간 계약직 1명이 공부방 관리를 하고 있습니다. 자원봉사자와 전문 강사가 방과후 학습 프로그램을 수학, 영어, 미술, 논술 등 다양한 학습 과목으로 구성하여 청계동 인근 청소년에게 무료로 강습하고 있는데 주민들과 청소년에게 인기 있는 프로그램으로 자리 잡고 있습니다. 예산편성에 대해 세부사항을 말씀드리겠습니다. 공부방 관리인 보수는 하루 5시간 근로에 따른 기본급에 주휴주당, 연차수당 등을 포함하여 1,031만8천원을 편성하였습니다. 142페이지입니다. 학습프로그램 시간강사 수당으로 600만원을 편성하였습니다. 청계청소년공부방에서 운영하는 학습프로그램 중 수학강의는 전문 강사가 진행하고 있어 이에 따른 강사료 부분입니다. 이상으로 의왕도시공사 2014년 대행사업 예산(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.