경기 군포시의회 발언
김갑철 의원 발언

송만용의장
성원이 되었으므로 제61회 군포시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
희범
방희범의사계장
의사계장입니다. 먼저 집회경위에 대해서 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제39조 제2항 규정에 의거 98년 9월 1일 군포시장으로부터 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제39조 제3항의 규정에 따라 98년 9월 8일 집회공고하여 오늘 제61회 임시회가 개회되었습니다. 다음은 폐회중 안건접수 사항을 보고드리겠습니다. 98년 9월 8일 송재영 의원 외 7인 의원으로부터 군포시의회위원회조례개정조례안 등 조례안 3건, 군포시의회회의규칙개정규칙안 등 규칙안 2건이 의원발의되었으며 98년 9월 1일 군포시장으로부터 97년도일반회계및특별회계세입·세출결산안, 97년도수도사업특별회계세입·세출결산안, 98년 9월 8일 군포시장으로부터 군포시규모이하제분업신고절차에관한조례폐지조례안, 군포시취락지역에관한조례폐지조례안, 군포시행정정보공개조례중개정조례안, 군포시재해대책기금운용관리조례개정조례안, 군포시제증명등수수료징수조례중개정조례안, 98년공유재산관리계획안, 안양천수질개선대책협의회규약안이 접수되었으며 98년 9월 11일 군포시장으로부터 주요업무보고, 군포시통·반설치조례중개정조례안, 군포시행정운영동의설치및동장정수에관한조례중개정조례안, 군포시행정기구설치조례안, 군포시지역보건의료계획안 등 이상 19건의 안건이 접수되어 금번 회기에 심사하시게 되겠습니다. 그리고 98년 9월 8일 권원혁 의원 외 8인 의원으로부터 예산결산특별위원회구성결의안, 이재수 의원 외 7인 의원으로부터 업무보고청취특별위원회구성결의안, 김갑철 의원 외 7인 의원으로부터 시장출석요구의건이 발의되어 금일 본회의에 부의되겠습니다. 금번 회기중 본회의 의사일정은 의석 위에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

송만용의장
의사계장 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 「제61회군포시의회임시회회기결정의건」을 상정합니다. 금번 제61회 임시회 회기는 사전에 협의해 주신 바와 같이 9월 14일부터 9월 28일까지 15일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
제61회군포시의회임시회의사일정안은 부록에 실음
의사일정 제2항 「제61회군포시의회임시회회의록서명의원선출의건」을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 김갑철 의원님과 이문섭 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제3항 「시정업무보고의건」을 상정합니다. 시장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
시장님 수고 많으셨습니다.
의사일정 제4항 「1997년도일반회계및특별회계세입·세출결산승인의건」, 의사일정 제5항 「1997년도수도사업특별회계세입·세출결산승인의건」 이상 2건을 함께 상정합니다. 부시장님 나오셔서 상정된 2건의 안건에 대해 제안설명을 해주시기 바랍니다.
영수
하영수부시장
존경하는 송만용 의장님 그리고 의원 여러분! 오늘 1997년도 세입·세출결산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 저는 영광으로 생각하면서 지역사회 발전을 위해서 헌신봉사 하시는 의원 여러분께 이 자리를 빌어서 경의를 표해 드립니다. 작년부터 급격히 어려워진 국가경제가 우리 지방자치단체에 영향을 미쳐 자체 예산절감을 통한 경상경비의 지출을 최대한 억제하면서 시민들의 부담을 최소화하려고 노력하였습니다. 이러한 취약한 재정여건에도 불구하고 당초 시민들과의 약속사항인 예산을 대비한 집행사항에 있어 불용액을 점차 줄여나가고 있으며 시민의 삶의 질 향상을 위한 사회복지사업과 지역개발사업에 많은 투자를 하였습니다. 먼저 96년도 대비한 결산안을 요약해 보면 96년도 세입결산액은 1,348억 2,700만원에 대하여 97년도에는 1,674억 8,300만원으로 19. 5% 증가하였으며 96년도 세출결산액은 793억 5,300만원에 대하여 97년도에는 1,058억 300만원으로 25% 증가하였습니다. 다음으로 97년도 일반 및 8개 특별회계 세입·세출결산안에 대한 총괄을 설명드리면 세입예산액 1,285억 3,300만원에 대하여 수납액은 1,674억 8,300만원이며 세출예산현액은 1,579억 1,300만원에 대하여 지출액은 1,058억 300만이며 그 차입잔액은 616억 8,000만원입니다. 잔액으로는 명시이월비 86억 1,400만원, 사고이월비 17억 7,800만원, 계속비이월액이 334억 2,500만원, 보조금집행잔액 6,000만원이며 이를 공제한 순세계잉여금은 178억 400만원입니다. 일반회계의 97년도 세입·세출결산안은 수납액이 1,472억 4,000만원, 지출액은 947억 3,100만원, 이월사업비가 390억 6,700만원이며 순세계잉여금은 134억 4,300만원이 발생되었습니다. 일반회계 세출예산의 주요 집행내역을 말씀드리면 경상경비로 인건비에 131억 700만원, 관서운영비에 8억 1,600만원, 그 외 경상적 경비로 136억 8,400으로 총 276억 700만원이 집행되었고 주요 투자사업비로 안양천 군포제 개수공사 9억 7,500만원, 당정천 개수 및 복개공사 25억 4,600만원, 국도 47호선 확포장공사 4억 3,600만원, 당동지하도∼국도1호선간 도로개설공사 32억 9,900만원, 당동∼고천간 도로 확포장공사에 77억 9,700만원, 애자교 가설공사 25억 500만원, 당정고가교 보수공사 10억 6,000만원, 금정4호공원 조성공사 8억 5,500만원, 산본천 복개공사 5억 9,900만원, 시민회관 신축공사 229억 4,400만원 등 총 430억 1,600만원이 소요되었습니다. 그 외 지방채 상환에 10억 3,500만원이 집행되었습니다. 다음은 기타 특별회계의 세입·세출결산안에 대하여 설명드리겠습니다. 간략하게 설명을 드리겠습니다. 하수도사업특별회계 등 8개 특별회계의 총 수납액은 202억 4,200만원, 지출액 110억 7,200만원, 이월사업비 48억 900만원, 순세계잉여금이 43억 6,100만원 발생되었습니다. 개별적인 특별회계로서 먼저 하수도사업특별회계에 있어서는 수납액이 57억 4,600만원, 지출액이 44억 1,600만원, 명시·사고이월비가 8억 6,700만원, 순세계잉여금이 4억 6,300만원 발생되었습니다. 의료보호기금특별회계는 수납액이 16억 4,700만원, 지출액이 16억 4,000만원이며 순세계잉여금이 700만원 발생되었습니다. 영세민생활안정자금특별회계는 수납액이 2억 2,600만원, 지출액이 6,100만원, 순세계잉여금이 1억 6,500만원 발생되었습니다. 새마을소득사업운영관리특별회계는 수납액이 300만원, 지출액은 없으며 300만원 전액이 순세계잉여금으로 나타났습니다. 토지구획정리사업특별회계는 수납액이 81억 9,100만원, 지출액이 25억 4,700만원, 계속비이월이 39억 4,200만원이며 순세계잉여금이 17억 200만원으로 나타났습니다. 경영수익사업투자기금특별회계는 수납액이 5억 4,700만원, 지출액은 없으며 수납액 전액이 순세계잉여금이 되었습니다. 주차장사업특별회계는 수납액 35억 5,700만원, 지출액 21억 400만원, 순세계잉여금이 14억 5,300만원으로 나타났습니다. 주택사업특별회계는 수납액이 3억 2,500만원, 지출액이 5억 500만원, 순세계잉여금은 2,000만원 발생되었습니다. 다음은 공기업인 수도사업특별회계의 1997년도 세입·세출결산안을 말씀드리면 총수입은 목표액 382억 9,800만원에서 작년 대비 94. 7%인 362억 6,000만원을 달성하였습니다. 세출은 총 예산현액 362억 5,100만원 대비 32. 8%인 119억 800만원을 지출하였으며 98년도로 현금 이월된 금액은 179억 1,700만원이고 아울러 97년도말 재무구조를 말씀드리면 총 자산 639억 7,800만원이며 경영성과에 있어서는 수익이 71억 6,900만원, 비용이 77억 900만원, 당기 순손실이 5억 4,000만원으로 나타났습니다. 존경하는 송만용 의장님 그리고 의원 여러분! 우리나라의 국가경제가 결코 낙관적인 것만은 아닙니다. 이러한 현실을 직시하고 우리 군포시에서도 다시 한번 허리띠를 졸라매는 심정으로 건전한 재정운영을 다짐하며 본 결산안에 대하여 당초 의회에서 승인해 준대로 시민을 위하여 집행되었다는 것을 말씀드리면서 미흡한 점에 대하여는 의원 여러분이 바로잡아 주시고 잘된 내용에 대해서는 끝없는 격려를 당부 드리면서 아울러 의원 여러분들의 무궁한 발전과 가정에 행복이 충만하시기를 기원하면서 97년도 일반회계및특별회계세입·세출결산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송만용의장
네, 하영수 부시장님 수고하셨습니다. 결산안은 곧이어 구성되는 예산결산특별위원회의 심사를 마친 후 9월 23일 제3차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제6항 「예산결산특별위원회구성결의안」을 상정합니다. 권원혁 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

권원혁의원
존경하는 의장님, 선배·동료의원 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 권원혁 의원입니다. 제61회 임시회 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 집행부에서 제출한 97년도일반회계및특별회계세입·세출결산안에 대해서 효율적인 심사를 하고자 배부해 드린 의안과 같이 예산결산특별위원회 구성을 제안하는 것입니다. 본 특별위원회 활동기간은 제61회 임시회 회기중으로 하고 위원수는 총 10인으로 구성하려는 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송만용의장
네, 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회구성결의안에 대해서 별다른 의견이 없으시면 질의토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
예산결산특별위원회구성결의안은 부록에 실음
의사일정 제7항 「예산결산특별위원회선임의건」을 상정합니다. 제61회 임시회 예산결산특별위원회 위원은 의석 위에 배부해 드린 명단과 같이 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
예산결산특별위원회위원선임안은 부록에 실음
의사일정 제8항 「업무보고청취특별위원회구성결의안」을 상정합니다. 이재수 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이재수의원
존경하는 의장님, 선배동료의원 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 이재수 의원입니다. 제61회 임시회 업무보고청취특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다. 업무보고청취특별위원회는 제61회 임시회 기간중 실시될 시정주요업무 건에 대하여 효율적인 청취 및 검토를 하고자 배부해 드린 의안과 같이 특별위원회 구성을 제안하는 것입니다. 본 특별위원회 활동기간은 제61회 임시회 회기중으로 하고 위원수는 총 10인으로 구성하려는 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송만용의장
네, 수고하셨습니다. 업무보고청취특별위원회구성결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
업무보고청취특별위원회구성결의안은 부록에 실음
의사일정 제9항 「업무보고청취특별위원회위원선임의건」을 상정합니다. 제61회 임시회 업무보고청취특별위원회 위원은 의석 위에 배부해 드린 명단과 같이 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
업무보고청취특별위원회위원선임안은 부록에 실음
의사일정 제10항 「시장출석요구의건」을 상정합니다. 김갑철 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김갑철의원
존경하는 송만용 의장님 그리고 동료의원 여러분! 김갑철 의원입니다. 시장출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의원 여러분께서도 잘 알고 계신 바와 같이 금번 제61회 임시회에서는 업무보고, 결산심사, 조례 및 기타 안건을 심사함은 물론 시정에 관한 질문과 집행부의 답변을 통하여 시정을 파악하고 시민을 대표한 시의회의 의사를 시정에 반영시키는 데 그 목적을 두고 있습니다. 이에 본의원 외 7인은 지방자치법 제37조 제2항과 군포시의회 회의규칙 제73조 제1항의 규정에 의해 98년 9월 15일 오전 10시에 개의 예정인 제2차 본 회의에 군포시장의 출석을 요구하여 대 집행부 질문에 대한 답변을 듣고자 시장출석요구의건을 제안하게 되었습니다. 이상으로 제61회 임시회 시장출석요구의건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송만용의장
네, 수고하셨습니다. 시장출석요구의건에 대해서 별다른 의견이 없으시면 질의토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 부의된 안건을 모두 처리하였으므로 제1차 본회의를 마치도록 하겠습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
시장출석요구의건은 부록에 실음
10시 54분 산회