봉양면장 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제127회 의성군의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회의 소관 부서의 금년도 주요업무에 대한 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.

봉양면장 이해우입니다. 보고드리기에 앞서 저희들 담당들을 잠시 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 평소 존경하옵는 총무위원회 우현정 간사님을 비롯한 위원님을 모시고 이렇게 봉양면 2007년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 정말 기쁘게 생각합니다. 저는 어제 봉양면장으로 취임하여 죄송스럽게도 아직은 아무런 현황 파악이 되지 않은 상태입니다. 그래서 전임 면장과 우리 담당들이 세워놓은 계획을 간략히 보고 드리고 현황이 파악되는 대로 봉양면 주민들을 위하여 공직자로서의 최대의 서비스를 베풀 수 있도록 노력하겠습니다. 이 점 위원님들께서 먼저 양해해 주시고 금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 처음에 말씀드렸다시피 어제 봉양면장으로 간 제 입장으로서 아직 현황 파악이 되지 않은 상태에서 보고를 드렸습니다. 다소 미흡한 사항은 다음에 보충해서 열심히 하는 것으로 위원님들께 보고를 갈음하겠습니다. 이상 봉양면 2007년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 고맙습니다.

봉양면장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의 없습니다.

지금 상황으로 봐서는 금방 부임하시고 업무 파악이 되셨는지 모르겠습니다만 현재 그 지역에 영농교육이 있는 줄 알고 있는데 몇 시부터입니까?

10시부터입니다.

지역주민들이 상당히 다른 쪽으로 생각하지 싶은데 위원장님 한 가지만 묻겠습니다. 골프장 두 곳이 조성되는 것으로 알고 있는데 보니까 진척이 20%되어 있고 80% 넘는 데도 있고 민원이 어떤 것인데 회사하고 추진이 잘 안 되는 이유가 뭡니까?

제가 듣기로는 가격 관계 때문에 동의가 안 되는 부분이 있는 것 같습니다. 1차적으로는 회사하고 행정하고 주민들하고 대화를 했습니다만 2차 대화를 추진 중인 것으로 알고 있습니다.

비용 단가 차이가 많이 납니까?

제가 그것까지는 파악을 못했습니다. 죄송합니다.

조속히 추진이 되어서 빨리 착공될 수 있도록 관심을 많이 가져 주십시오. 위원장님, 이상입니다.

김갑식 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원이 안 계시면 제가 한 가지 부탁을 드리도록 하겠습니다. 8페이지에 1기관 사회단체와 1리간 자매결연 사업추진이라고 계획이 되어 있는데 제가 다른 곳을 보니까 군위인가 1사 1촌을 맺어서 굉장히 구석진 곳인데도 찜질방을 지어주고 하는 사례를 봤습니다. 그러니까 잘 추진해 주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원 더 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 봉양면 소관 2007년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

보고에 앞서 춘산면 업무담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 지금부터 2007년도 춘산면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고 드렸습니다. 고맙습니다.

춘산면장 수고 하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 이정현 위원입니다. 면장님, 어제 부임하셔 가지고 잘 모르는데 서류하는 것을 다음에 자료낼 때 배우셔 가지고 서류 작성을 누가 했습니까? 부면장이 했어요? 이것은 연례 행사처럼 하는데 위원들이 서류를 보면 한 눈에 들어오도록 만들어 주면 이 면에는 뭐가 어떻게 돌아간다는 것을 알 수 있는데 세금 같은 것도 미납되어 있는 것을 표로 작성해서 해주면 보기 쉬운데 춘산에는 없잖아요? 이것은 연례적으로 서류를 만드는 것인데 이렇게 작성이 되면 한 눈에 볼 수 있습니다.

차후에는 그렇게 하도록 하겠습니다.

앞으로 이런 서류 만드는 것을 위원들이 서류를 보면 그 면이 어떻게 된다는 것을 알 수 있습니다. 앞으로 그렇게 만들어 주시고 면장님 새로 가셔 가지고 아무 것도 모르잖아요. 위원장님, 이상입니다.

이정현 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 임미애 위원입니다. 면장님, 만나뵙게 되어 반갑습니다. 지난번에 저희들이 춘산면과 관계되어서 실과소 행정사무감사할 때 나왔던 이야기 몇 가지를 참고로 면장님한테 말씀을 드리는 것이 좋을 것 같습니다. 그 중 하나가 빙계계곡과 관계되는 이야기입니다. 빙계 공원에서 주차를 한다든가 입장을 할 때 주차요금을 분명히 내는 데도 주차권도 끊어주지 않고 입장권도 따로 끊어주지 않는 경우가 종종 있었다고 이야기를 들었습니다. 주차권을 끊어준다는 것은 그 시설을 이용하고 있는 사람들을 파악할 수 있는 자료가 되기도 하고 또 수입이 어느정도인지 파악할 수 있는 근거가 되는데 그냥 요금만 받고 발행하지 않아서, 물론 산림과에서 관할을 하겠지만 군의 행정과 전혀 관계없이 이 사람들 주머니로 들어가는 것이 아닌가 하는 의구심을 가질 정도로 그런 일이 있었다는 지적이 있었습니다. 그래서 이 문제는 직접적인 관리를 면에서 하고 있지는 않는다고 하더라도 그 지역에 있는 시설이고 그 지역을 찾아오는 주민들에 대한 서비스는 또 면에서 책임져야 하기 때문에 이 문제를 신경을 좀 써주셨으면 합니다. 그리고 또 하나는 사미에 정보화 마을이 있지요? 며칠 전에 텔레비전을 통해서도 정보화 마을이 국가적인 사업으로 엄청난 예산을 들여서 시행이 되고 있지만 정보화 센터가 제대로 운영이 되지 않고 문이 닫혀져 있어서 주민들의 정보공간으로 활용되고 있지 못하다는 지적이 있었습니다. 그래서 이 지역은 그래도 젊은 사람들이 정보화 마을을 활발하게 해보겠다는 의지를 가지고 있는 곳으로 알고 있는데 면장님께서 이 정보화 마을에 관심을 가지고 이것이 실질적으로 지역주민들 정보화에 기여할 수 있는 공간으로 될 수 있도록 지도를 해주셨으면 합니다. 이상입니다.

고맙습니다.

임미애 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 제가 한 가지 더 물어보도록 하겠습니다. 7페이지에 보면 임산물 생산 기반해서 송이산 가꾸기가 새로운 사업으로 하나 나와 있는데 새로 시작하는 것이지요? 산림조합하고 서로 도움이나 그런 것이 있습니까?

산림과하고 연계가 되고 앞으로 기술 문제도 좋은 것을 얻어야 됩니다.

잘 가꾸어지면 소득면에서는 괜찮을 것 같아서 질의를 드립니다.

송이 생산에 차질이 없도록 하겠습니다.

잘 추진해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 춘산면 소관 2007년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 비안면장 변화원입니다. 보고에 앞서 저희들 부면장 이하 각 담당님의 인사가 있겠습니다. (담당주사 인사) 한 가지 양해 말씀드릴 것은 저희들 재정복지담당 최병철 담당이 집안에 큰 일이 있어서 오늘 참석하지 못했습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 금년 한해 우현정 간사님을 비롯한 위원님 모두가 건강하시고 소망하시는 모든 일이 잘 이루어지는 한해가 되시고 아울러 의회도 무궁한 발전을 기원 드립니다. 한 가지 양해 말씀드릴 것은 제가 어제 부로 비안면장으로 자리하게 되어 현황과 업무파악을 충분히 숙지하지 못한 채 업무보고를 왔습니다. 이 점 죄송스럽게 생각하면서 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 비안면 소관 2007년도 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. 이상 제가 미흡합니다만 비안면 보고를 드렸습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

비안면장 수고 하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 임미애 위원입니다. 면장님 수고 많습니다. 평소 면장님께서 다양한 아이디어로 면정을 펴고 계시고 있다는 것을 제가 알고 있고 또 방금 면 특수 시책으로 몇 가지 말씀하셨는데 잘 되기를 바랍니다. 그런데 그 중에서 보고를 들으면서 한 가지 염두에 두셨으면 하는 것은 어느 지역이든지 간에 면에서 면의 특성을 살려서 뭔가 사업을 하려고 할 때 그 사업의 일관성이 없는 것이 문제이기도 합니다. 예를 들면 면장이나 담당자가 그 자리를 떠나게 되면 그 사업 자체도 무산되는 경우가 많았습니다. 만약에 비안면에서 뭔가 새롭게 사업을 추진하려고 하신다면 면장님이 모든 것을 쥐고 일을 추진해 나가는 방식보다는 지역주민들의 역량을 키우고 그 분들이 이후에도 사업을 지속적으로 해나갈 수 있도록 하는 준비를 먼저 하시는 것이 면의 발전과 관계가 되지 않을까 하는 생각을 하게 됩니다. 그래서 그 점을 염두에 두시고 면장 개인의 어떤 추진력이나 집행력만 가지고 사업을 하거나 하는 그런 오류를 범하지 않았으면 합니다. 보고를 잘 들었고요. 이후에 제가 말씀하신 내용들이 제대로 잘 진행이 되고 있는지 관심을 가지고 살펴보도록 하겠습니다. 위원장님 이상입니다.

임미애 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 이정현 위원입니다. 면장님, 오신 지가 어제인데 앞으로 서류를 작성하는데 면장님은 예산계장도 하셔 가지고 서류를 잘 하실 것인데 여기에 보니까 재정확충에 대해서 한 눈으로 봐서 알 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

연례적인 행사처럼 하는 것인데 면마다 다 틀립니다. 그리고 노인복지에 대해서도 다른 데는 보면 자료가 금액이 다 나옵니다. 나오는데 여기에는 보면 그냥 계획은 잘 되어 있는데 돈이 얼마나 드는지, 얼마를 들여서 뭐를 하는지도 위원님들의 업무보고이기 때문에 받아 보면 안 좋겠느냐 해서 말씀드리고 9페이지에도 농가소득증대하고 뒤에 가면 자금이 들어가는 것 아닙니까? 고품질 경북쌀 단지, 이런 데는 자금이 들어가는 것 아닙니까?

작목반 지원 예산 전체가 제가 알기로는 군에서 배정해서 우리가 20호를 신청해도 배정에 대해서 숫자가 확정이 안 되기 때문에 기준에 대한 기준 단가는 군에서 정하기 때문에 저희들이 금액을 정할 수는 없습니다.

혹시 그런 금액이 나오면 옆에 적어주면 어떤 사업은 어떻게 된다는 것을 한 눈으로 알 수 있도록 그렇게 앞으로 서류를 해주시고 지금 보고하신 내용을 7월 달에 가면 행정사무감사를 받습니다. 임 위원님 말씀처럼 잘했나를 점검하기 때문에 비안 면장님께서는 잘 하시리라 믿습니다만 착오 없도록 잘해 주시기를 부탁드립니다.

예, 고맙습니다. 자료는 제가 오기 전에 작성을 했기 때문에 미흡한 점이 있습니다. 다음에는 최선을 다해서 자료를 작성하도록 하겠습니다.

어제 취임하신 어른이 다 알겠습니까? 위원장님, 이상입니다.

이정현 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 김갑식 위원입니다. 면장님, 고향 면장을 맡아서 어떻습니까?

영광입니다. 열심히 하겠습니다.

고향 면에 쉬우면서도 어려운 지역인데 너무 과욕은 부리지 마십시오. 잘 하려고 하다가 보면 항상 큰 물결이 일어납니다. 사실 비안면에는 우회도로가 생기면서 지역상권이 완전히 마비가 되었지요?

그런 부분도 있습니다.

차량 소통은 우회도로가 나면서 교통의 위험요소는 상당히 감소가 되었지만 그래도 차가 그 앞으로 통과했을 때하고 안 했을 때하고는 사람이 머물고 가는 것도 상당히 흔적이 있어야 되는데 흔적이 안 남기 때문에 비안에 문제가 많이 될 것으로 생각을 하는데 작년에도 이야기를 들어보니까 비안면에 몇 만평을 확보해서 주민들이 무슨 꽃을 심는다는 이야기를 들었는데 그런 계획이 올해 있습니까?

이미 유채꽃을 뿌렸습니다. 몇 만평을 뿌렸는데 제가 걱정스러운 것은 특성상 우리 지역에 맞는지 모르겠습니다만 원래 제주도 같은 따뜻한 지역에서 잘 자라는데, 지금 몇 만평을 조성해서 씨를 뿌려놓았는데 봄이 돼서 올라오는 것을 봐야 됩니다. 그것이 올라와서 장관을 이루면 아마 강가가 색다른 관광 거리가 될 것이라고 봅니다.

유채꽃의 온도가 제주도 하고 여기하고 시기적으로 따뜻하면 제주도는 조금 앞당길 수 있는 것이고 여기는 조금 늦다 뿐인데 안 그래도 좋은 계획을 세우고 계시던데 말 타는 내용이 상당히 마음에 와 닿는데 결국은 승마장을 할 수 있는 모래사장이 있습니까?

그것이 제가 알기로는 몇 십만평이 나옵니다. 그 거리가 제가 알기로는 전체 다 따지면 10㎞ 가까이 됩니다만 한 4㎞에서 6㎞정도는 똑 바른 길이 있는데 그것을 연결시켜서 말이 뛰어 놀고 그런 쪽으로 하고 사진촬영도 하고 할 계획입니다.

좌우지간 사람들이 머물고 갈 수 있는 볼거리를 만들어 놓아야 되는데 좋은 방향으로 추진이 잘 될 수 있도록, 돈을 안 들이면 더 좋은데, 큰 돈을 들여서 하려고 하면 안 되고…….

위원님들한테 돈을 많이 달라는 소리는 안 하겠습니다. 저는 최소 비용만 주면, 그것이 이름만 지어도 지역이 활성화될 수 있는 꺼리가 되는데 또 너무 없이 하면 저는 힘이 들고요. 기본만 주시면…….

적은 예산을 들여서 최대한 효과를 높일 수 있도록, 사실 간단한 아이디어 가지고 큰 기대를 불러 올 수 있습니다. 지역의 좋은 위치에, 여건에 유채꽃을 심어서 와 보면 그것만 보는 것이 아니고 경마하는 사람들은 말 타는 것도 보고도 갈 수 있고, 타보고도 갈 수 있는 그런 것을 만들면 상당히 비안에는 지역적인 홍보 효과가 3.1 독립운동과 그 이미지를 같이 부각을 시키면 지역 홍보도 많이 되지 싶습니다. 돈 들이지 말고 아이디어 가지고 열심히 해보십시오.

제가 지역에 그런 것을 짧게 개입을, 제가 몇 시간만에 계획서를, 평소 비안이 고향이기 때문에 제가 생각한 것이고 그것을 여기에서 짧게 보고를 드렸습니다만 나중에 기회가 되면 제가 조금 구체적인 서류를 만들어서 보고할 기회가 있으면 보고를 드리도록 하겠습니다.

면장님 능력은 주위에서 인정하시는 분들이 상당히 많던데 왜가리 축제도 면장님 가셔 가지고 개발한 것 같고 고향 오셔 가지고 너무 잘 하려고 하지말고 최대한 지역 여건이 주어진 상황에서 열심히 하십시오.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 저도 다른 위원님들과 마찬가지로 면장님께 실적이 미흡하거나 이런 일은 과감하게 정리를 하시든지 결단을 내리실 것 같고 새로 시작하는 사업도 면민들의 소득증대나 여러 가지 면의 홍보를 위해서도 많은 도움이 되기를 바라면서 또 지속적으로 할 수 있는 것이 중요한 것 같습니다. 어차피 모든 사업을 하면 투자를 해야 되는 부분이 있으니까 면장님이 바라시는 대로 면에도 많은 도움이 되도록 잘 추진되기를 바라겠습니다.

고맙습니다. 그렇게 노력하겠습니다.

질의하실 위원 더 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 비안면 소관 2007년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 10시부터 본위원회를 개의하겠음을 알려 드립니다. 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.