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지방의회 회의록을 사실 그대로

대전 동구의회 발언

김정태 의원 발언

119회 제1본회의2004-11-25

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김정태의장

; 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 대전광역시 동구의회 정례회 1차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 보고사항
; 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
건희

남건희의회사무국장

의회사무국장 남건희입니다. 먼저 집회에 관한 보고입니다. 금번 제119회 대전광역시동구의회 정례회의는 지방자치법 제39조 1항 및 대전광역시동구의회 정례회 운영에 관한 조례 4조의 규정에 의해서 11월 19일 공고하여 오늘 집회하게 되었으며 현재 출석하신 의원은 지방자치법 제55조 56조의 규정에 의한 의사 및 의결 정족수에 달하고 있습니다. 다음은 안건접수 현황에 대한 보고입니다. 11월 18일 동구청장으로부터 대전광역시동구행정기구설치조례중개정조례안등 5건의 조례안과 2004년도 제5차 공유재산관리계획변경안, 11월 20일 2005년도 세입세출예산안이 접수되어 모두 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 또한 11월 19일 장길영의원외 3인의 의원으로부터 회기결정의 건, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건, 예산결산특별위원회 구성의 건이 접수되어 모두 회의에 부의하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 2. 회기결정의건

김정태의장

그러면 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회기는 의원간담회에서 사전 협의한대로 11월 25일부터 12월 14일까지 20일간으로 하고 11월 26일부터 12월 13일까지 18일간은 행정사무감사 및 예산결산특별위원회와 상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록서명의원선출의건

「없습니다」하는 의원 있음

; 다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제64조 2항의 규정에 의한 사항으로 이번 회기의 회의록 서명의원은 임용길 의원, 최주용 의원을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원으로 임용길 의원, 최주용 의원이 선출되었음을 선포합니다. 4. 구청장및관계공무원출석요구의건

「없습니다」하는 의원 있음

; 다음은 의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제37조 2항의 규정에 의한 것으로 배부해 드린 요구내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회구성의건

「없습니다」하는 의원 있음

; 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 건은 동구청장으로부터 제출된 2005년도 세입세출예산안을 효율적으로 심의코자 대전광역시동구의회 위원회 조례 제7조 2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로서 배부해 드린 의안 내용과 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 대전광역시동구의회 위원회 조례 제9조 2항의 규정에 의거 위원을 선임토록 하겠습니다. 이번 회기의 예산결산특별위원회 위원으로 임용길 의원, 최주용 의원, 박헌철 의원, 유진갑 의원, 장길영 의원, 정종성 의원, 허대규 의원, 황인호 의원, 오건영 의원, 박환서 의원, 송석락 의원을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기의 예산결산특별위원회 위원으로 임용길 의원, 최주용 의원, 박헌철 의원, 유진갑 의원, 장길영 의원, 정종성 의원, 허대규 의원, 황인호 의원, 오건영 의원, 박환서 의원, 송석락 의원, 이상 11명이 선임되었음을 선포합니다. 6. 2005년도세입세출예산안

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 2005년도 세입세출예산안을 상정합니다. 박병호 구청장님 나오셔서 2005년도 세입세출예산안 제출에 따른 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
병호

박병호구청장

; 존경하는 구민 여러분! 그리고 언제나 구정발전을 위해 애쓰시고 계시는 김정태 의장님과 의원님 여러분! 오늘 2005년도 예산안 심의를 요청하면서 내년도 구정 방향에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저는 지난 6월, 변화와 개혁을 열망하는 구민들의 따뜻한 사랑과 기대 속에 민선3기 후반기 구청장에 취임했습니다. 구민들의 여망에 부응할 수 있도록 살맛나는 동구, 희망과 꿈이 있는 지역만들기를 구정의 제일과제로 삼아, 구민들의 작은 소리도 가슴으로 듣는 열린 구청장이 되기 위해 최선을 다하고 있습니다. 또한 구정이 나아갈 방향으로, 구민과 함께 하는 열린행정, 찾아가서 도와주는 현장행정, 알차고 내실 있는 경영행정, 개선하고 바꿔가는 창조행정으로 정해, 모든 역량을 결집하고 있습니다. 길지 않은 기간이었지만 어려운 여건 속에서도 차분하면서 일관되게 모든 분야에서 잘못된 부분을 새롭게 만들고 다듬는 정상성 회복에 주력하였습니다. 저는 지역의 구석구석을 다녀 보면서 구민들이 간절하게 바라는 것과 시급하게 해결해야 할 지역 현안들이 무엇인지 잘 알게 되었습니다. 활력을 잃고 위축되어 가고 있는 재래시장의 기능회복과 생활에 불편을 주는 열악한 도시기반을 개선하고 확충하는 것이야말로 가장 시급하고도 구민들의 생활과 직결되는 문제라고 생각합니다. 아직은 미약하지만 생활현장 곳곳에서 우리의 노력과 땀의 흔적들이 하나씩 결실을 맺어 희망으로 다가오고 있습니다. 신흥 2지구와 인동지구 주거환경 개선사업이 착실히 진행되고 있고 내년에는 삼성1지구와 천동1지구 등이 첫 삽을 뜨게 되면 지역의 주거여건은 획기적으로 개선될 것입니다. 우리지역의 동맥이라 할 수 있는 동서관통도로가 내년 완공을 목표로 착실히 추진되고 있고 가오지구와 용운지구 도시개발 사업도 순조롭게 진행되고 있습니다. 판암도서관과 성남도서관이 개관을 앞두고 있고 대청호 자연생태관 또한 개관을 위한 준비작업이 진행 중에 있습니다. 이는 어려운 여건 속에서도 지역을 사랑하시는 충정으로 헌신적인 의정활동을 통해 구정의 방향타 역할을 해 주신 의원님들의 덕분이라 생각하며 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 의원님 여러분! 금년은 국내외적으로 시련과 격동의 사건들이 유난히 많았던 해인 것 같습니다. 대통령 탄핵이라는 초유의 사태를 비롯하여 신행정수도의 위헌결정 등, 참으로 우리가 감당하기 힘든 도전과 시련의 사건들이었습니다. 이와 같은 외풍에도 우리 구민들은 조금도 흔들리지 않고 지역을 가꾸고 살리고자 하는 염원으로 한마음 한뜻이 되어 어려움을 극복하고 도약의 전기를 마련한 소중한 한 해가 아니었나 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분! 이제 한 달여 뒤면 을유년 새 해가 시작됩니다. 부족한 점들은 보완하고 개선하여 다가오는 새해에는 구민들에게 한층 더 가까이 다가가는 구정, 구민들이 편안함을 피부로 느낄 수 있는 구정이 되도록 노력하겠습니다. 내년도 우리구정은, 구민들이 희망과 꿈을 가지고 지역에서 오래도록 살고 싶은 곳으로 만들기 위해 최선을 다하고자 합니다. 여러 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 간곡히 요청 드리면서 우리구가 2005년도 새해에 추진할 구정의 주요내용을 분야별로 간략히 말씀드리겠습니다. 저는 우리구가 당면하고 있는 지역경제 회복과 생태도시 조성 그리고 복지사회 구현이라는 3대 과제를 중심으로 구민들의 삶의질 향상을 위한 문제해결에 모든 노력을 기울여 나갈 계획입니다. 먼저, 재래시장 활성화를 통한 지역경제 회복입니다. 우리지역은 재래시장이 유난히 많으나 대부분 열악한 환경에 처해 있으며 그럼에도 지역경제에 차지하는 비중은 매우 큰 실정입니다. 그러나 대부분의 재래시장은 가격과 품질경쟁에서 뒤지고 시장접근이 불편하여 대형 마트나 백화점 등에 점차 고객을 빼앗기고 있는 형편입니다. 동구가 대전의 뿌리이듯 재래시장은 우리의 소중한 자원이자 삶의 터전이기 때문에 경제적 측면뿐만 아니라 정서적 측면에서도 소홀히 할 수 없고 반드시 회복 시켜야 할 필요성과 당위성이 있습니다. 재래시장활성화 5개년계획을 바탕으로 아케이드 설치, 공중화장실 건립, 주차장 건립, 전선지중화 사업 등을 지속적 으로 확충·개선해 나가면서 시장별 축제개최를 통한 시장 및 상품 알리기 사업, 상인들에 대한 친절교육 등을 통해 고객취향에 맞는 구매환경 조성에 역점을 두고자 합니다. 또한 공정거래를 위한 상품 가격표시제를 확대·도입하고 토박이업소 인증제 확대시행, 지역업체 생산품 및 재래시장 상품 팔아주기, 행사나 축제시 재래시장 상품권을 시상품으로 수여하는 방안 등을 적극 시행해 나가겠습니다. 아울러 산자부 지역혁신 특성화사업으로 선정되어 지난 9월에 결성된 대동포럼은 우리지역의 특화산업인 6개 특화거리를 중점적으로 연구하고 발전대안을 모색하는 중심체가 되도록 발전시켜 나가겠습니다. 재래시장은 비단, 시장 상인만의 문제에서 벗어나 민·관·산·학이 연계체계를 구축하여 함께 고민하고 대안을 마련하여 개선해 나가는 방식을 모색할 것이며 이와 같은 틀 안에서 고객의 마음을 사로잡는 적극적인 시장마케팅을 실시하고 건설·건축자재거리 물류센터 건립을 통해서 시장 경쟁력을 한층 높여 나가겠습니다. 한편 지역경제의 한 축을 담당하고 있는 근교농업은 지역별 특화를 전제로 지난 22차 동구포럼에서 논의된 과제들을 중심으로 포도산업을 집중적으로 육성해 나가고 대청동은 천혜의 자원인 대청호를 중심으로 친환경적 농촌시설을 체계적으로 유치하여 도시민들을 위한 체험과 관광, 여가와 휴식의 장소로 조성해 나가겠습니다. 다음은 기반시설이 잘 갖춰진 생태도시 조성입니다. 우리지역은 대전의 발상지이자 뿌리로서 대전발전의 근간이 되어 왔지만 도시규모의 확장 및 도심기능의 이전과 도로 등 기반시설 미비로 인해 생활여건이 불편한 실정입니다. 생활형편이 나아지면서 자녀 교육을 위해 서구나 둔산 지역으로 떠나는 현실을 생각하면 아쉬운 마음은 물론 그 어떤 상실감까지 느끼게 됩니다. 문제는 우리지역을 거쳐가는 곳이 아니라 정주하는 지역으로 만들어야 한다는 것입니다. 그러기 위해서는 교육여건과 도시구조를 하루빨리 확충하고 개선해야만 합니다. 그 대안이 바로 생활편의시설 확충과 도시재개발이라 생각하며, 더불어 도로망을 확충하고 개설하는 것만이 지역발전과 인구유입의 관건이라고 생각합니다. 주거환경 개선사업은 계획대로 착실히 추진되고 있으며 도시 재개발 사업 또한 순조로운 진척을 보이고 있습니다. 역세권 개발계획도 지난 6월에 확정되어 내년도 철도청 사업을 시작으로 본격 추진될 예정이며 동남부권 물류유통단지를 비롯한 동남부권 개발도 연차적으로 추진될 계획입니다. 지역의 심장이라 할 수 있는 동서관통도로는 내년말 완공을 목표로 차질 없이 추진되고 있고 동부지역의 발전을 선도할 동부순환도로도 조기에 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 경부고속철도 도심구간 기반시설 정비사업이 내년 용역결과를 토대로 종합계획이 수립되면 곧바로 시행에 들어갈 예정이며 사업이 완료되면 철도변 환경개선은 물론 가도교 확장 등 도심지역의 교통체계가 획기적으로 개선될 것입니다. 그리고 옥천길 확장과 금산선 확장은 시에서 우선순위에 두고 연차사업으로 추진을 계획하고 있어 차질 없이 추진될 것으로 기대하고 있으며 가오동길 확장도 용역결과가 나오는 대로 추진할 계획입니다. 다만 백룡길 확장은 선형변경 문제로 인한 민원문제가 있어 다소 지연되고 있으나 조만간 매듭지어지면 용운지구 도시개발과 연계하여 조속히 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 한편 주민생활과 밀접한 관계가 있는 가로수와 소방도로, 하수도와 도시가스 보급문제도 주민 편에서 바라보고 해결해 나간다는 원칙아래 적극적으로 추진하겠습니다. 가로수는 지역별, 도로별 특성을 살려 연차적인 수종갱신과 고사목의 조속한 보식을 통해 도시미관을 살리면서 생활 불편을 최소화하는데 중점을 두겠으며, 소방도로는 예산의 범위 내에서 우선순위를 정해 순차적으로 개설해 나가고 하수도 개량은 단계별 정비계획을 바탕으로 지속적인 개량과 확충을 병행해 나가겠습니다. 이 밖에도 푸른도시 조성을 위해 생명의 나무심기 사업을 계속 추진하고 아름다운 광고물 시상제 운영, 아름다운 건축물 인증제 수여 등을 통해서 아름다운 도시환경 조성에 더욱 노력하겠으며 자투리 땅을 활용한 소규모 공원을 조성하고 생활주변에서 여가와 휴식을 취할 수 있는 도심내 소공원을 지속적으로 확충하여 녹색 생태도시 조성에 앞장서겠습니다. 다음은 균형 있는 복지사회 구현입니다. 우리지역은 타 지역에 비해 서민과 노인인구가 많아 복지정책에 대한 기대가 크고 구 재정에서 복지분야가 차지하는 비중이 매우 높은 실정입니다. 어려운 재정여건에 비해 복지수요가 워낙 많기 때문에 모든 욕구를 충족시켜 드리기에는 어려움이 많습니다. 그러나 계층별로 합리적이고 타당한 복지를 통해 복지의 사각지대와 소외계층이 생기지 않도록 균형 있고 내실 있는 복지구현을 위해 최선을 다하고자 합니다. 최저생계비 이하의 모든 가구에 대해서는 우선수급 대상자로 지정, 지원과 보호를 강화하고 차상위급 생계곤란자에 대해서는 등급별 적정수준의 생활보호를 시행하겠습니다. 아울러 자활능력 회복을 위한 일자리 창출과 소득지원사업 운영, 실업극복을 위한 공공근로 사업을 추진하여 근로의욕을 고취하는 등 참여형 복지시책을 강화해 나가겠습니다. 공급자와 수요자가 연계된 실질적인 복지시책으로 추진되고 있는 복지만두레는 종합적이고 체계적인 복지시책으로 자리 잡을 수 있도록 1:1 결연확대, 단체간 연대체계 구축 등을 보완해서 점진적인 발전을 도모하겠습니다. 또한 인정 넘치는 지역을 만들기 위해 자원봉사 마일리지제를 운영하고 봉사자를 모집·육성하는 등 인프라 구축에 힘쓰겠으며 더불어 계층별 맞춤형 서비스를 한층 강화하기 위해 저소득 노인의 실질적인 생활안정을 보장하고 경로당 운영의 활성화 및 노인복지 시설의 건전운영과 노인 일거리 마련에도 적극 노력하겠습니다. 또한 노인복지 시설이 부족한 동남부권 지역에 노인복지관을 추가로 건립하여 노인들이 여가와 휴식의 장소로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 영·유아 보육여건을 개선하고 여성보호를 위한 보육시설을 확충하며 보육시설에 대한 지원을 확대하는 한편, 밝고 건전한 아동육성을 위해 지원과 보호체계를 강화하겠습니다. 한부모 가정보호를 위한 사랑의 가족캠프를 운영하여 건전가정을 육성하고 나누미 여성대학운영, 실천수기 공모 등을 통해 건전한 가정 만들기 붐을 조성해 나가겠습니다. 아울러 금년 중에 5개동 500세대를 대상으로 부부문패달기 사업을 시범적으로 추진한 후 내년부터는 전 세대를 대상으로 확대하여 양성평등사회를 구현해 나가겠습니다. 우리지역은 영세서민과 어르신들이 많이 거주하기 때문에 취약계층에 대한 보건·의료서비스가 매우 긴요합니다. 보건소와 산내지소, 추동지소 및 세천진료소를 농촌 외곽 지역의 보건센터로 정착시켜, 취약지역에 대한 밀착성 의료서비스를 제공해 나가면서 초등학생들을 대상으로 한 구강보건실 운영, 노인들을 위한 현장방문 보건사업 등, 사랑으로 보살피는 복지구정을 적극 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 구민 삶의 질 향상을 위한 분야입니다. 먼저, 문화·예술도시 조성에 힘쓰겠습니다. 오랜 역사와 전통을 자랑하는 우리지역은 잠재된 문화유산과 예술적 기반은 풍부하나 도시기능이 위축됨에 따라 현대적인 문화인프라는 매우 부족한 실정입니다. 현 시대를 문화의 시대라 하고 문화의 중요성은 그 누구도 부인할 수 없듯이 문화·예술의 창조적인 발굴·선양과 아울러 문화인프라의 확충은 우리지역이 풀어야 할 시급한 과제입니다. 오랜동안 삶의 보편적인 양식으로 함께 해 온 지역의 전통 문화는 잘 보존하고 발전시켜 나가면서 부족한 문화기반시설을 확충하는데 총력을 기울여 나가겠습니다. 애향심과 일체감을 고취시키기 위한 1동 1전통문화 발굴을 적극 추진하고 산내 공주말 디딜방아 뱅이놀이, 가양2동 흥룡마을 가마놀이 등 마을별 전통문화 행사를 발전적으로 운영토록 하겠습니다. 아울러 판암동 단오한마당 축제는 행사지원금을 확대하여 보다 성대히 거행되고 명실공히 대표적인 지역축제로 자리잡을 수 있도록 하겠습니다. 현재 6개교를 대상으로 운영되고 있는 민속시범학교 육성은 정기공연 등을 통해서 기량 향상을 도모하고 민속문화의 전승과 구민과 함께 하는 민속놀이로 발전시켜 나가겠습니다. 3·16 인동장터 만세운동 재연행사는 지속적으로 추진해 나가면서, 기념공원 조성사업은 부지선정 등을 통해 보다 활력적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 용운동 용방마을 아파트내 공공용지에는 종합사회 복지관을 건립하여 지역민들의 종합복지센터로 제공하고 가오지구 내에는 공공시설들이 유치될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 동구문화원의 기능을 더욱 활성화시키고, 지역 예술인들을 육성하기 위한 문화학교 강좌, 동구문학지 발간 등을 통해 문화도시, 예향의 도시로 육성해 나가겠습니다. 한편, 구민들의 건강증진과 활력있는 삶을 위한 체육분야에도 많은 관심과 노력을 기울이겠습니다. 내년부터 주5일 근무제가 본격 시행되고 점차 생활여건이 개선되면서 건강한 삶과 여가를 즐기려는 구민들의 바램과 기대가 날로 커지고 있습니다. 구민들이 자율적으로 참여할 수 있는 생활체육 교실을 지역별로 운영하고 학교를 비롯한 생활주변과 등산로 등을 말끔히 정비하여 언제, 어디서나 구민들이 마음껏 체육활동을 즐길 수 있도록 공간을 계속 확충해 나가겠습니다. 또한 상소동에는 산림욕장과 연계된 체육공원을 조성할 계획이며 이사동에는 국민체육진흥공단이 주관하는 축구센터가 유치될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 아울러 옥천과 금산 등, 인접도시 주민간 체육교류를 전개하고 일본에서 개최되는 한·중·일 유소년 축구대회에 초등학생들을 참가시켜 자라나는 청소년들의 국제마인드 함양과 체력증진에도 힘쓰고자 합니다. 다음은 환경친화적 도시만들기입니다. 환경의 소중함과 중요성은 아무리 강조해도 지나침이 없다고 할 정도로 우리에게 커다란 의미와 가치를 부여하고 있으며 환경의 가치는 날로 증가하고 있습니다. 우리지역은 식장산과 만인산을 비롯한 천혜의 자연환경과 대전시민의 젖줄이라 할 수 있는 대청호를 간직하고 있어 잠재적 가치와 혜택이 무한하다 하겠습니다. 따라서 도시 재개발과 주거환경개선사업, 하천관리 및 상·하수도 관리 등, 모든 분야에서 환경친화적 측면에서 접근하고 추진하는 생태도시 조성에 노력하겠습니다. 한번 훼손된 환경은 재생하고 치유하기가 매우 어렵고 또한 회복하는 데는 엄청난 시간과 재원이 필요하기 때문에 사후 처방보다는 사전, 예방적인 환경정책이 중요하다 하겠습니다. 따라서 무엇보다 주민들의 의식과 생활습관이 중요합니다. 주민이 직접 참여하고 체험함으로써 피부로 느낄 수 있는 체험형 환경프로그램을 더 많이 개발하여 운영하고자 합니다. 주민들의 친환경 의식 제고 및 행정기능의 피드백 강화를 위해 주부환경 모니터제를 운영하고 물사랑 주민체험장을 통해 환경의식 고취 및 환경보전에 앞장서겠습니다. 또한 준공을 앞두고 있는 대청호 자연생태관을 비롯하여 음식물 자원화시설, 자연생태림을 연결하는 동부지역을 친환경 관광벨트로 조성하여 구민들은 물론 학생들이 즐겨찾는 명소로 만들겠습니다. 아울러 세천 도시자연공원 조성사업은 내년부터 본격 추진될 예정이며, 판암근린공원 조성공사와 병행하여 추진에 박차를 가할 계획입니다. 한편, 오염원 배출사업장에 대한 단속과 관리를 한층 강화하고 수질오염 총량제의 본격시행을 앞두고 준비에 최선을 다하면서 안전하고 깨끗한 물관리를 위한 공동우물 및 급수시설 관리에 철저를 기하고자 합니다. 지난 10월부터 운영되고 있는 음식물류폐기물 분리수거제는 시행 초기단계에서 문제점도 있었으나 지속적인 보완·개선을 통해 이제는 어느 정도 정상을 찾아가고 있으며 현재 추진중인 음식물류 자원화 시설은 내년에는 차질 없이 준공하여 정상 가동하므로써 관내에서 발생되는 음식물을 처리하는데 차질 없도록 대처하겠습니다. 우리지역의 동맥이라 할 수 있는 대전천과 대동천은 생태 하천으로 조성될 수 있도록 오염원의 엄격한 차단 관리는 물론 시와 유기적인 협조를 통해서 청정하천의 기틀을 다져나가고자 합니다. 다음은 행정서비스의 수준향상과 자치구정 운영입니다. 행정은 구민들의 복지증진과 지역발전을 위해 존재하고 구정 운영의 궁극적인 목적 또한 이와같은 기조아래 운영되어야만 합니다. 구정의 효율성과 생산성을 극대화하기 위하여 경영기법을 도입하고 창의성을 촉진하는 방향으로 개혁하면서 단체와 대학 등 외부환경과의 유기적인 연대와 협조체제를 강화해 나가겠습니다. 대학과의 협력사업 전개, 동구포럼 등을 더욱 내실있게 운영하여 구정과 지역발전을 도모하고 각종 사회 직능단체와의 간담회 개최 등, 원활한 구정운영 시스템을 구축해 나가면서 구 마크와 캐릭터의 활용가치를 더욱 창출하고 '브랜드슬로건'을 새롭게 선정하여 인지도 제고 및 지적자원 확보에도 노력을 기울이겠습니다. 공직자들의 행정능력 향상을 위한 부분에도 더 많은 관심을 가지고 노력하겠습니다. 친절교육을 강화하여 공복으로서의 사명감과 서비스정신을 함양하고 전문능력 향상을 위한 직무교육과 전문교육을 자주 실시하여 능력개발을 통한 행정서비스의 질적 수준 향상에 기여토록 하겠습니다. 구민이 만족하는 서비스를 제공하기 위해 서비스의 목표치와 이행표준 등을 설정·운영하는 행정서비스헌장제를 보다 내실있게 운영하면서 서비스헌장 수첩을 제작하여 전직원이 활용하는 등 2005년도를 친절행정, 서비스행정 구현의 원년으로 삼아 구 산하 800여 공직자 모두는 하나로 마음을 모아 주민을 위한 봉사행정 구현에 매진하고자 합니다. 공직자들의 사기문제도 매우 중요합니다. 신바람 나는 직장분위기 조성을 통해 자발적이고 자율적인 근무분위기가 조성될 수 있도록 다양한 시책을 마련하겠습니다. 한편 외국 자치단체와의 구체적이고 실질적인 교류·협력을 통해서 우리 구정의 외연을 넓혀 나가고 지역의 이익을 증진하는 일에도 많은 관심과 노력을 기울이겠습니다. 대학과 단체, 연구소와 민간기관과의 부단한 협력관계 개선을 통해 지역 역량을 결집하고 상생의 길을 모색하면서 민간기업 등 외부자원 유치를 통하여 어린이 과학박물관이나 영어체험마을 등의 건립을 적극 검토하는 한편, 학습하는 도시, 평생교육이 실현되는 도시를 지향하기 위해 주민 정보화 교육을 한층 강화하고 사이버 웰빙 홈페이지 서비스 및 찾아가는 컴퓨터 나누미방 등을 운영하겠습니다. 존경하는 김정태 의장님과 의원님 여러분! 지금까지 내년도 우리구정이 나아가야 할 방향과 주요 내용에 대해서 간략히 말씀 드렸습니다. 앞서 설명드린 바와 같이 내년도 구정의 주요사업과 현안들을 구체화하고 실천하기 위해서, 내년도 예산은 금년보다 10.6%가 늘어난 총 1,655억원 규모로 편성하였습니다. 일반회계 예산은 1,445억원으로 편성하여 금년 당초예산 보다 19.5%가 증가한 수준이며 또한, 특별회계 예산은 210억원으로, 금년 당초 예산보다26.7%가 감소한 규모로써, 이는 토지구획정리사업 특별회계가 58억 3천만원 감소, 주차장 특별회계가 19억 3천만원 감소한 데에 주된 원인이 있습니다. 기능별 예산내역을 말씀드리면 일반행정비는 499억 8천만원으로 11.3% 증가, 교육 및 문화, 보건 및 생활환경개선, 사회보장비 등 사회개발비는 964억 8천만원으로 17.6% 증가, 지역경제 개발 및 국토자원 보존개발, 교통관리 등 경제개발비는 158억 5천만원으로 2.2% 감소, 민방위비는 4억 2천만원으로 1.2% 감소, 지원 및 기타 경비는 27억 7천만원으로 54.1%가 감소되었습니다. 내년도 예산안은 어려운 경제여건과 경제성장률 등을 감안하고 적정규모의 건전재정 달성이라는 기조아래 모든 사업을 원점에서 재검토하여 경상적 경비는 최소한의 수준으로 반영하였고 구민들의 복리증진을 위한 사회보장비와 생활환경을 개선하는 사회개발비 등에 중점 배정하여 편성하였습니다. 어려운 여건 속에서도 반드시 수행해야 할 사업들만을 엄선하여 필요한 예산만을 편성한 만큼 요구한 원안대로 심의·의결해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 24만 구민여러분! 그리고 김정태 의장님과 의원님 여러분! 우리 앞에 다가오는 수많은 도전과 시련은 어떻게 생각하고 어떤 방식으로 대처하느냐에 따라서 약이 될 수도 있고 독이 될 수도 있다고 생각합니다. 마음먹으면 할 수 있고 힘을 모으면 모든 문제는 해결 될 수 있습니다. 저는 모든 일을 혼자서만 하지는 않겠습니다. 지역과 주민들을 위해 필요하다고 생각되는 문제들은 항상 의원님들과 의견을 나누고 함께 고민하면서 같이 풀어 가고자 합니다. 괄목성장이란 말이 있듯이 머지 않아 우리지역은 정말 몰라보게 다른 모습으로 바뀔 것입니다. 저의 비전과 꿈이 있다면 우리 지역이 살기 불편하여 떠나는 곳이 아니라 꿈과 희망을 안고 다시 찾아오는 지역으로 만드는 것입니다. 많은 현안들을 차질없이 수행해 나갈 수 있도록 의원님 여러분께서 많이 격려해 주시고 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김정태의장

박병호 구청장님 수고 하셨습니다. 본안은 소관 상임위원회별 예비심사를 하고 예산결산특별위원회에서 종합심사를 한 후 본회의에서 최종 결정토록 하겠습니다. 의사진행 발언을 하겠습니다. 예산결산특별위원회 활동을 위해서 15분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 15분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 46분 회의중지

12시 20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 방청하시는 여러분께 사과의 말씀을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 회의가 내년도 우리 살림을 하는 1,600억원 예산 다루기 위한 회의인 만큼 조금 늦어진 것 같습니다. 깊은 양해가 있기를 바랍니다. 예산결산특별위원회 활동에 대한 사무국장의 보고가 있겠습니다. 7. 보고사항
건희

남건희의회사무국장

예산결산특별위원회 위원장 간사 선출의건에 대하여 보고 드리겠습니다. 제1차 예산결산특별위원회 회의 결과 위원장에 임용길 의원, 간사에 오건영 의원이 각각 선출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김정태의장

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 12월 14일 오전 11시에 개의 토록 하겠습니다. 동료의원 여러분. 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 22분 산회

노영

명노영전문위원

조두영 장인권

출처 대전 동구의회 회의록