대전 동구의회 발언

오건영 의원 발언

제120회 제4차 사회건설위원회2005-01-27

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종성

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 사회건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분. 그리고 관계 공무원 여러분! 계속되는 의사일정에 수고가 많으십니다. 오늘은 제3차 회의에 이어 계속해서 보건소, 노인종합복지관 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 구정업무보고의 건 가. 보건소 소관

; 그러면 의사일정 제1항 구정업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

선규

강선규보건소장

지난 1월 13일자 인사발령에 의거 보건소장에 임명된 강선규입니다. 오늘이 있기까지 평소 보건소와 지역 보건의료 발전에 애정을 가지시고 지원과 조언을 아끼지 않으시는 정종성 사회건설위원장님. 홍길표 간사님. 그리고 위원님 여러분의 열화와 같은 성원에 덕으로 여기며구민 보건위생에 매진하라는 뜻으로 알고 소임에 충실할 것을 다짐하면서 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 앞으로도 변함없는 지도편달을 부탁드리면서 2005년 주요업무보고 자료의 보건소 소관 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 이상으로 보건소 소관 2005년 주요업무보고를 드리면서 이외에도 구민의 보건 위생상의 수요에 부응하고자 보건소 전 직원은 합심협력하여 노력할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.

종성

정종성위원장

보건소장 수고 하셨습니다. 이어서 보건소 소관 업무보고에 대한 질의를 하겠습니다. 보건소장께서는 자리에서 답변 준비해 주시기 바랍니다. 301쪽 보건소 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황인호 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 기존 업무를 이미 다 숙지된 상태에서 승진하시게 되어 가지고 우선 축하드립니다.

선규

강선규보건소장

; 감사합니다.

황인호위원

희귀난치성 환자가 11종에서 71종으로 확대되었다고 했는데 작년까지는 11종만 관리를 했다가 금년부터 71종으로 대폭 늘렸지요?

선규

강선규보건소장

; 예.

황인호위원

어떤 것인가 구두상으로 하면 잘 모르니까 서면으로 자료 제출을 해 주시기 바랍니다.

종성

정종성위원장

; 소장은 들으셨지요?

선규

강선규보건소장

예. 알겠습니다.

종성

정종성위원장

; 언제까지 제출할 수 있습니까?

선규

강선규보건소장

바로 제출을 해 드리겠습니다. 준비된 자료가 있습니다.

종성

정종성위원장

자료가 있습니까?

선규

강선규보건소장

71종에 대해서 금년도에는 288명을 대상으로 5억 5천만원 정도의 예산을 가지고 그 분들에게 건강보험에서 제외되는 본인 부담금을 저희가 지원해 드리는 것으로,

종성

정종성위원장

; 자료는 지금 줄 수 있어요?

선규

강선규보건소장

바로 드리겠습니다.

종성

정종성위원장

; 황인호 위원님께 바로 전해 주세요.

황인호위원

그리고 312쪽을 봐 주세요. 대도시 방문보건사업의 일환으로 하는 것으로 알고 있는데요.

선규

강선규보건소장

예.

황인호위원

작년도 대도시 방문보건사업의 실적을 간단히 브리핑을 해 주세요.

선규

강선규보건소장

; 황인호 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 작년도에는 저희 보건소에서 대도시 방문보건사업을 2년째 시범사업을 하였습니다. 작년도의 실적을 말씀드리면 총 1,216명에 대해서 간호사 5명이 10,569회 현장에 나가서 간호를 했으며 아울러 그 분들의 자율건강관리를 위해서 성인병 관리교실 8회, 또 고혈압 당뇨 집중관리교실 8회, 지역진단을 위한 독거노인 482가구를 현장 진단했고, 의료기관 9개소와 연계해서 추진한 바가 있습니다.

황인호위원

지금 이것이 시 시책으로 하고 있는 복지만두레하고 연계가 어떻게 되고 있습니까?

선규

강선규보건소장

; 그렇지 않아도 저희 간호사들이 현장에 나가서 보건 간호를 하는 과정에서 어려운 사항들이 많이 있었습니다. 예를 들어서 산내같은 경우는 일가족 세 분이, 부모와 아들이 있는데 아버지만 노인이지만 성하시고 어머니는 정신질환이 있어서 집안살림을 할 수 없는 형편이었고, 아들은 척추를 거의 못 쓰게 되어 가지고 장기 입원 치료를 받아야 되는 이런 실정이었습니다. 동 자체로 해결을 못 해서 저희가 우선 어머니에 대해서 정신요양원 수용과 아들에 대한 충대병원 입원의뢰와 치료 등을 통해서 현재는 그 가족이 화합을 찾는 그런 실적도 있었습니다만 그런 어려운 분들에 대한 치료 방법 연계라든가 알선, 저희가 건강보험 관련 의뢰 이런 것들을 해서 어려움을 풀어 나갈 수 있는 정도로 저희가 추진을 하고 있습니다.

황인호위원

이것이 사회과에서 시행하는 저소득층 독거노인들에 대한 복지만두레 사업하고 실제로 보건소에 하고 있는 이런 재가독거노인들 대도시 방문보건사업하고 사실은 상충이 되고, 같이 얼마든지 연계해서 해야할 문제인데 시 시책은 시책대로, 방문보건사업은 보건사업대로, 따로 따로 실시되고 있어요. 이것에 대해서 다시 한번 윤곽을 잡아 주셔서 별도로 이루지지 않고… 지금 각 동별로 복지만두레 위원들이 편성이 되어 있기 때문에 그분들을 충분히 활용을 하시면 일손도 덜고 또 같은 사업의 연장선상에서 실시할 것으로 보고 있으니까요.

선규

강선규보건소장

위원님 말씀이 무슨 뜻인지 알겠습니다. 한번 연계시켜서 추진하는 방안을 적극 검토를 하겠습니다.

황인호위원

재가거동불편 만성질환자 가을나들이는 전에도 실시했었습니까?

선규

강선규보건소장

; 매년 한번씩 했습니다.

황인호위원

그러니까 두 번 실시를 했지요?

선규

강선규보건소장

; 작년하고 재작년에 2년간 했습니다.

황인호위원

그때 몇 명이나 했었습니까?

선규

강선규보건소장

; 저희가 1회 실시를 할 때 20명,

황인호위원

어디로 방문을 했습니까?

선규

강선규보건소장

; 동학사를 주로 갔는데요. 그동안 정신보건센타에서 정신질환을 앓고 있는 분들 중에서도 보호자의 도움없이 본인 스스로 대중교통을 이용할 수 있는 분들이 있습니다. 그 분들이 사회생활 적응훈련의 하나로 저희가 날짜를 잡아 가지고 같이 대중교통을 이용해서 현지에 가서 대자연 속에서 하루를 지내다가 다시 오는 하나의 현지 적응훈련이라고 보시면 되겠습니다.

황인호위원

그러면 보건소 측에서 실제 지원하는 것은 재정적이나 또는 인력면에서 어떤 지원이 있었습니까?

선규

강선규보건소장

그런데 이것이 저희 구 자체로 하는 것이 있고, 시에서 통합을 해서 하는 것이 있습니다. 시에서 하는 경우는 각 구에 인원을 배정해 가지고 휠체어를 이용해서 가시는 분들을 대상으로 하는데 저희가 인력을 지원해 드리고, 저희는 휠체어 없이 본인이 거동할 수 있는 분을 대상으로 하고 있습니다.

황인호위원

재원은 전혀…

선규

강선규보건소장

저희 정신보건센터에서 하는 것은 저희 예산 범위내에서 하는 것이고요. 시에서 하는 것은 시의 예산으로 합니다. 저희는 인원 선정을 하고 인력 지원만 해 드리고 있습니다.

황인호위원

재작년에 재원은 얼마나 들었습니까?

선규

강선규보건소장

저희가 20명을 대상으로 나들이하는 것은 교통비하고 식대이기 때문에 많은 예산이 안 듭니다.

황인호위원

물론 사회과에서 하는 장애인세상나들이 하고 겹치는 부분이 있나요? 어떻든가요?

선규

강선규보건소장

; 사회과에서는 많은 인원을 대상으로 하는 것 같습니다. 저희는 많은 인원이 혜택을 못 받고 있습니다.

황인호위원

거기도 한 30명 가량 되는데 장애등급 1·2등급 정도가 되어서 거기에 후견인까지 포함을 하다가 보니까 두 배수가 될 뿐이죠.

선규

강선규보건소장

; 그렇습니다.

황인호위원

만성질환자는 그런 장애인들하고 별도로 되는 것이지요?

선규

강선규보건소장

; 별도입니다. 이 분들은 본인 혼자는 나올 수 없는 분들입니다. 그러니까 휠체어를 이용해서 보호자가 꼭 필요한 분들이 대상이 되고요.

황인호위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

종성

정종성위원장

; 더 질의하실 위원 계십니까? 김가진 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김가진위원

김가진 위원입니다.

선규

강선규보건소장

; 보건소장 강선규입니다.

김가진위원

309쪽 외곽지역 보건 의료 서비스 만전하고 한방진료를 하고 있는데 산내지소는 주 6회를 하고, 추동은 주 5회, 그리고 세천진료소는 주 2회를 하고 있는데 이것은 한방진료 한의사를 촉탁을 시키고 있습니까? 아니면 자원봉사자입니까?

선규

강선규보건소장

; 김가진 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 추동지소와 산내지소에 공중보건 한의사가 각각 1명씩 배치되어 있습니다. 그래서 산내는 6회를 공중보건의 한 사람이 매주 진료를 하고, 추동에 있는 공중보건 한의사가 추동은 5회를 하면서 세천진료소를 1회 지원을 해 주고 있고, 저희 보건소에서 일용으로 촉탁을 해서 쓰고 있는 한의사가 토요일날에 한 분이 가서 합니다. 그래서 세천진료소는 두 번이 되겠습니다. 그렇게 운영을 하고 있습니다.

김가진위원

한방 진료에 대해서는 희망자가 많지요?

선규

강선규보건소장

; 지금 추동과 산내 한방진료는 주로 노인분들이 선호를 하고 계시는데요. 지금 현재 주민들 호응이 아주 좋고 많은 분들이 이용을 하고 있습니다.

김가진위원

하루에 몇 명 정도 한방진료를 하는 것으로 나왔습니까?

선규

강선규보건소장

; 산내같은 경우는 25명 정도, 추동은 15∼16명 정도 하고 있습니다.

김가진위원

그 밑에 물리치료도 같은 내용일텐데 물리치료는 연세 많으신 분들의 선호도가 굉장히 높은데 물리치료는 다른 데에서는 안 합니까? 세천진료소만 하고,

선규

강선규보건소장

; 지금 물리치료를 하고 있는 곳은 보건소에서 물리치료를 하고 있고요. 그 다음에 진료소에서도 하고 있는데요. 저희가 상용으로 할 수도 없어 가지고 일용으로 한 분을 촉탁해 가지고 세천진료소에 나가서 치료를 하고 있습니다.

김가진위원

그것도 주 2회만 하고 있는데 일용이 주 2회만 나와서 일을 봐 주는 분이 있습니까?

선규

강선규보건소장

; 예. 있습니다.

김가진위원

주 2회를 하고도 생계가 됩니까?

선규

강선규보건소장

; 그 동안에는 일당이 얼마 안되기 때문에 기피하는 분이 있습니다만 이 분은 다행히 저희 보건소하고 대덕구 보건소 관내에 나가서도 일부 하는 것이 있습니다. 그래서 주 4회 정도 근무를 하는 그런 실정에 있습니다.

김가진위원

추동하고 세천동은 물리치료를 안하고 있습니까?

선규

강선규보건소장

; 세천에서만 물리치료를 하고요. 추동하고 산내는,

김가진위원

아니, 산내하고 추동은,

선규

강선규보건소장

; 거기는 않습니다.

김가진위원

특별히 세천진료소에서 물리치료를 하는 특별한 이유가 있습니까?

선규

강선규보건소장

; 예. 있습니다. 저희 관내는 1개소의 보건진료소가 있습니다만 대전시 관내에 중구 1개소, 서구 1개소, 유성구에 3개소가 있습니다. 그래서 시에서 농촌 지역에 진료소가 있기 때문에 주로 농사일을 한다든지 힘든 일을 하시니까 일이 끝나면 몸이 아프신 경향이 많아서 어떻게 하면 서비스를 할 수 있을 것인가 생각해서 시장님의 배려로 물리치료 기계를 그때 지원을 해 가지고 배치를 한 일이 있습니다. 그래서 진료소만 현재 물리치료를 하게 되어 있습니다.

김가진위원

물리치료 기계를 세천 진료소에서만 가지고 있는 것이 무엇이 있습니까?

선규

강선규보건소장

; 종목은 별도로 제가 보고를 드리겠습니다만 보건소 수준은 채 안되더라도 많은 진료 기계가 있습니다. 그래서 오시는 분들이 잘 활용을 하고 있습니다.

김가진위원

315쪽입니다. 공중위생 서비스 향상이라고 해 가지고 제일 밑에 신종다중이용업소 관리에 찜질방 같은 것은 어떤 부분에 중점적으로 관리를 하고 있습니까?

선규

강선규보건소장

; 찜질방은 공중위생관리법에 저희 관리업소로 아직은 안 들어왔습니다. 그래서 현재 법 개정작업을 하고 있는데 멀지않아 공중위생관리법에 포함을 해 가지고 관리업소로 되겠습니다만 그 안에는 목욕시설이 구비가 되어야 되기 때문에 목욕에 대한 영업신고를 저희한테 하고 있습니다. 그래서 저희가 유일하게 찜질방 내에 목욕시설만큼은 등록을 해서 신고를 받아서 관리하고 있습니다. 그 안에 부수적으로 부대시설인 음식점이 있어요. 그리고 그 안에 이용이 있고, 미용이 있습니다. 그것도 부분적으로 저희가 신고를 받아서 관리하고 있습니다.

김가진위원

신고를 안하면 관계 없습니까? 현재 이용이라든가 미용이라든가 음식점이나,

선규

강선규보건소장

; 그것은 신고를 안했을 때는 법을 위반하는 것이기 때문에 저희는 고발대상입니다. 그래서 일단 찜질방 내에 있는 모든 위생업소는 현재 저희에게 신고를 하고 있습니다.

김가진위원

이상입니다.

종성

정종성위원장

; 더 질의하실 위원 계십니까? 허대규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

대규