장복실 의원 발언

반갑습니다. 지금부터 3일차 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 오늘은 시정업무보고의 마지막 날로서 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 보건소, 환경사업소, 중앙도서관, 시설관리공단 순으로 업무보고를 진행하도록 하도록 하겠습니다. 각 부서장 및 시설관리공단 이사장께서는 보고에 있어 중요한 위주로 보고하여 주시기 바라며, 일반현황 보고는 생략하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 기획감사담당관실 소관에 대한 시정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 기획감사담당관실 소관

기획감사담당관 서현숙입니다. 명품도시 오산 건설을 위해 불철주야 노고가 많으신 윤한섭 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 기획감사담당관실 담당을 소개해 올리도록 하겠습니다. 최한모 기획경영담당입니다. 김현목 확인평가담당입니다. 전형국 예산담당입니다. 이경철 의회법무담당은 교육 중입니다. 박용균 감사담당입니다. (담당 주사 인사) 기획감사담당관실 소관을 보고드리도록 하겠습니다. 5페이지 기본현황과 9페이지 2008년도 추진성과는 서면으로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 2009년도 정책목표 및 이행과제입니다. 명품도시 건설을 위한 시정 기반구축을 비전으로 4대 정책목표와 12개 이행과제를 추진토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 이행과제 1번입니다. 오산발전 비전을 위한서 정책기획ㆍ조정을 통해서 시정발전 역량을 극대화하도록 하겠습니다. 먼저 시정의 운영방향 조정ㆍ지원을 위해서 시정의 비전과 목표 설정을 통한 시정역량을 극대화하고, 「오산비전 21」 중기발전계획을 6대 분야 124개 실천과제에 대해서 수정 및 보완 실시토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 시정 주요현안에 대한 관리 및 대응체제를 강화토록 하겠습니다. 현안사항 분석 및 대책 방안을 강구하여 신속히 대응하고 시정발전을 위한 주요 정책개발과 시와 도의 업무 협의 등 공조체제를 강화토록 하겠습니다. 다음 21쪽 시정홍보 강화로 열린행정을 구현토록 하겠습니다. 주요 시책에 대한 추진사항을 분기별로 제작해서 시정에 대한 올바른 이해를 도모하고 시민 현안 여론조사를 상ㆍ하반기에 실시하여 주거, 교육, 의료복지 등 시민생활여건의 만족도를 진단하고 잠재적 행정수요를 파악해서 시정운영에 참고토록 하겠습니다. 또한 민선4기 삶의 질 향상도를 지표화하여 측정하고 이를 참고하여 시정 운영의 방향을 제시토록 하겠습니다. 다음 쪽, 시정 정보 제공 및 열린행정을 구현을 위한 시정백서를 발간토록 하겠습니다. 또한 타지방자치단체와 차별에 대한 현재의 핵심가치와 비전을 담은 브랜드 슬로건을 개발하고 기본 및 응용디자인을 개발해서 도시이미지를 구축토록 하겠습니다. 또한 시정업무의 체계적 관리 및 지원토록 하겠습니다. 서울대학교 병원 건립 추진, 경제위기 극복을 위한 지방재정 조기집행 추진, 물향기축제 등 주요 시책에 대한 효과적인 정책을 지원하고 정책자문위원회를 활성화해서 문화복지, 도시개발 등 주요 현안사항에 대한 정책자문을 실시토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 연구ㆍ계발 조직문화 풍토 조성을 위해서 시민 및 공무원 제안제도를 운영하고, 용역과제 의 필요성과 타당성을 사전 심의하여 예산의 낭비적 요인을 제거함으로써 지방재정의 건전한 운영을 추구토록 하겠습니다. 또한 성과지향의 시설관리공단 운영으로 경영혁신을 통한 자율ㆍ책임 경영체계가 확립될 수 있도록 지원을 강화토록 하겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 성과관리 시스템 구축 및 시범운영입니다. 2009년부터 업무성과에 기반을 두는 성과관리시스템을 시범운영하여 열심히 일하는 공직분위기를 조성토록 하겠습니다. 먼저 성과관리 도입에 따른 시정역량 극대화를 위해서 일을 스스로 찾아서 하는 조직문화 배양과 시민 만족도를 제고토록 하겠습니다. 현재 우리시 여건에 맞는 지표개발 용역발주를 하였습니다. 그래서 하반기에는 성과관리 시스템 시범운영 후 운영결과를 분석하고 나타난 문제점을 보완하여 2010년도에는 전면 시행토록 하겠습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 종합관찰제 운영활성화로 쾌적한 도시환경을 조성토록 하겠습니다. 종합관찰제 시스템을 구축해서 처리사항을 확인하고 추진실적 분류 및 환류를 통해서 불편사항을 신속히 처리토록 하겠습니다. 또한 주민불편사항 상시관찰체계를 구축토록 하겠습니다. 생활 위험요인과 주민생활 불편해소를 최우선 과제로 운영토록 하고, 정기적인 로드체킹을 강화하고 관내 관찰 게시자에게는 전원 복지포인트를 부여해서 활성화를 유도토록 하겠습니다. 다음은 26쪽이 되겠습니다. 창의행정 및 고객만족 행정을 구현토록 하겠습니다. 변화와 혁신의식 함양교육을 분기별로 실시하고 고객관점의 평가실시 및 서비스 개선을 위해서 고객만족도를 측정진단, 환류토록 하고 시민의 눈높이에 맞는 고객감동서비스를 제공토 록 하겠습니다. 다음 이행과제 2번째입니다. 28쪽이 되겠습니다. 재정 환경 변화에 능동적으로 대응토록 하겠습니다. 국가경제 위기상황 극복을 위해서 재정 조기집행으로 내수진작 및 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 중점관리대상은 1,000만원 이상 공사와 용역 200만원 이상 물품이 되겠습니다. 저희 시는 상반기 중에 90% 이상 발주하고 60% 이상 자금을 집행 추진토록 하겠습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 건전성과 효율성을 추구하는 합리적인 재정 운영입니다. 건전한 중기지방재정계획을 수립하여 급변하는 경제ㆍ사회 여건의 변화를 반영한 연동화계획을 운영토록 하겠습니다. 또한 내실있는 투자심사 운영으로 조기집행과 일거리 창출을 위한 투자사업을 우선 선정 심사하여 예산을 편성토록 하겠습니다. 다음은 사회단체보조금 지원 및 관리 방안 개선을 하도록 하겠습니다. 사회단체 설립목적과 지원대상 사업에 대한 적정성 심의를 강화하고 각 단체별 자체 운영 평가자료를 운영토록 하겠습니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 전략적 재정운영으로 건전재정을 유지토록 하겠습니다. 주민참여 예산제를 정착토록 하고, 그를 위해서 사이버 시민 설문조사와 예산편성 관련 주민의견을 수렴토록 하고, 주민 참여 예산편성 및 공시토록 하겠습니다. 또한 지방재정 건전화 계획 실천 여부와 사전점검 및 독려를 하여 지방재정의 효율성 제고 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 기금운용의 효율성을 극대화하겠습니다. 우리시는 9개 기금에 97억원을 운영하고 있습니다. 기금예산의 10% 절감과 일반회계의 중복 편성을 지양하고 기금통합 운영으로 자금 활용의 극대화와 기금 수익성을 제고토록 하겠습니다. 또한 기금운용에 대한 철저한 성과분석으로 투명성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 이행과제 3번입니다. 33쪽이 되겠습니다. 시민의 권익신장에 부응하는 법무행정을 추진토록 하겠습니다. 먼저 자치법규를 일제 정비하겠습니다. 상위 법령의 제ㆍ개정 내용이 신속ㆍ정확하게 자치법규에 반영될 수 있도록 정비하고, 각종쟁송에 대응력 강화를 위해서는 행정처분 전 청문제도 및 사전고지제도 등 행정절차 이행으로 공정한 처분을 유도하여 시민의 권리ㆍ이익의 침해를 적극 구제토록 하겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 의정활동 지원으로 함께 하는 시정을 구현토록 하겠습니다. 시의회와 상호 신뢰와 동반자적 협력을 바탕으로 시민의 복리증진과 삶의 질을 향상을 도모토록 하겠습니다. 이에 따른 의정활동 지원 및 협의체계를 강화토록 하겠습니다. 시의회 및 도의원과 정책협의 및 지원체계를 강화하고, 주요 시정현안에 대한 사전협의 및 당면사항 보고, 건설사업 등 주요 사업 현장방문을 실시해서 시정에 대한 이해를 도모토록 하겠습니다. 다음은 이행과제 4번이 되겠습니다. 36쪽입니다. 전략감사를 실시토록 하겠습니다. 취약분야 감사역량 집중과 실효성 있는 감사 추진을 위해서 금년도에는 5개 기관에 종합감사를 실시하겠습니다. 또한 부분감사 및 취약감사를 실시해서 비합리적인 관행과 불합리한 제도를 개선하고 예산의 집행의 비효율성ㆍ낭비적 요인을 예방토록 하겠습니다. 또한 감사사례 편람을 발간하여 업무처리 시 자주 발생할 수 있는 분야에 대해서 감사 지적사례를 발췌해서 전파함으로써 업무능률을 제고토록 하겠습니다. 다음은 37쪽 청렴도 제고를 위한 관련부서 교육을 실시토록 하겠습니다. 계약 및 관리, 개발행위 등 인허가 업무 관련부서 직원을 대상으로 부패인식, 부패경험, 투명자 지수, 책임자 지수 등에 대한 중점교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 38쪽 사전 예방 위주의 감사를 실시토록 하겠습니다. 예방위주의 감사활동 강화를 위해서 일반감사를 연중 실시하고 연말연시, 설, 추석 등 공직기강이 흐트러지기 쉬운 특정 시기에 특별감사를 실시토록 하겠습니다. 또한 주요사업 시행 전 일상감사를 실시토록 하겠습니다. 공사는 도급금액 10억원 이상, 설계ㆍ책임감리 용역은 도급금액 2억원 이상, 설계변경은 공사 2억원 이상, 용역 1억원 이상의 순증액 발생시 일상감사를 실시해서 원가계산 등 설계의 적정성, 기술의 타당성을 검토하여 예산 낭비적 요인을 없애도록 하겠습니다. 다음은 일하는 분위기 조성을 위한 우수사례를 적극 발굴토록 하겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 감사를 통한 수범사례를 발굴하고 적극적인 업무수행 지원 및 경미한 사항은 현지시정을 확대해서 적극적인 업무수행과정에서 사소한 잘못은 최대한 관용을 조치토록 하고, 경미한 지적사항은 현지시정을 확대토록 하겠습니다. 이상으로 기획감사담당관실 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 기획감사담당관 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 나. 문화공보담당관실 소관

문화공보담당관 이완규입니다. 존경하는 윤한섭 의장님을 비롯한 의원님들의 왕성한 의정활동에 감사를 드리면서 2009년도 업무계획을 보고를 드리기 전에 먼저 저희 부서 담당을 소개해 올리겠습니다. 형진수 공보담당입니다. 김기수 문화관광담당입니다. 신선교 교육청소년담당입니다. 안양원 체육담당입니다. (담당 주사 인사) 다음은 2009년도 업무보고를 드리겠습니다. 51페이지의 기본현황과 52페이지부터 62페이지까지 2008년도 추진성과는 유인물로 대신 보고를 드리겠습니다. 63쪽의 2009년도 여건 및 전망과 65페이지의 2009년도 정책목표 및 이행과제는 다양한 채널을 통한 시정홍보의 극대화 등 4대 정책목표를 세우고 모두 13개 이행과제를 선정하여 열심히 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저 67페이지에서 이행과제 첫 번째, 다양한 채널을 통한 시정홍보 극대화 중 각종 매체를 통한 시정홍보 및 홍보물 제작에 대해서부터 보고를 드리겠습니다. 첫 번째로 작년에 이어서 금년에도 월 1회 42,000부의 오산소식지를 제작을 해서 아파트 주민과 타 지방자치단체, 일반시민에게 배포토록 하겠습니다. 42,000부의 부수는 소식지를 받겠다고 신청한 주민들에 한해서 보내고 있는 사항이 되겠습니다. 두 번째 시정현안사항은 수시 보도자료를 통해서 25개 신문사와 방송사, 월 1회 또는 2건 이상 제공토록 하겠습니다. 특별히 금년도에는 작년에 이어서 방송 스팟 홍보를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 68쪽의 방송시스템 운영입니다. 시정뉴스를 인터넷사이트와 오산시 홈페이지에 링크하여 전송하는 방법으로 추진하고 있는 바, 금년도에는 SK브로드밴드와 협약을 체결하여 하나TV를 통한 전국 홍보를 추진하고 있습니다. 3월 중부터 전국 홍보가 될 수 있도록 추진하고 있으며, 먼저 시정뉴스 인터넷방송 제작 편집은 주 1회를 목표로 하고 있습니다. 각종 현안사항들에 대해서 IPTV를 통해서 전송하는 방법이 되겠습니다. 두 번째 IPTV방송시스템 구축 및 유지보수는 모두 18대의 IPTV가 현재 설치가 되어 있습니다. 앞으로 시설관리공단쪽이나 시민스포츠센터 등 새롭게 건설되는 모든 다중이 이용하는 시설에 대해서는 IPTV를 설치하여 시정홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 사진관리시스템은 서버를 구입해서 그동안에 공보실과 시에서 관리하고 있는 각종 사진과 파일, 필름 등을 체계적으로 관리를 함으로 인해서 많은 사람들이 활용하고 필요할 때마다 볼 수 있는 그런 체제가 되겠습니다. 현재 발주 중에 있습니다. 마지막으로 디지털 시정홍보판은 시청과 시의회가 공동으로 사용하는 홍보판으로서 특허품입니다. 현재 발주를 했습니다. 시청 1층에 42인치와 15인치 18대, 총 19대의 홍보판을 설치해서 시정홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 이행과제 두 번째입니다. 시민참여형 문화예술도시 만들기 중 첫 번째, 71쪽에서 테마형 문화예술행사 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 해맞이 행사는 1월 1일 필봉산 능선에서 이미 실시하였으며 2월 9일날 정월대보름 행사가 오산천 둔치에서 진행을 하였습니다. 세 번째, 오산 물향기 축제는 4월 30일부터 5월 5일까지 이틀간에 기간을 단축하고 장소를 앞당겨서 오산천과 물향기수목원, 맑음터 공원, 수청근린공원 등을 대상으로 추진을 하겠습니다. 이로 인해서 지난 2월 9일날 재단법인 축제추진위원회가 정식 가동되었고 현재 실무위원들이 선정이 되어서 워크숍 중에 있습니다. 워크숍이 끝나면 전체적인 프로그램을 기획하고 이에 대해서 세부계획을 추진해 나갈 계획입니다. 72페이지가 되겠습니다. 작년도에 실패한 KBS 열린음악회는 금년 중 7월로 예정이 되어 있으며 이틀 전에 제작진과의 미팅을 가진 바가 있습니다. 조만간에 오산시에 현장을 실사를 해서 구체적인 일정을 협의하도록 추진하고 있습니다. 금년도에는 반드시 KBS 열린음악회가 이루어지도록 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째로 동별 순회공연은 9월과 10월에 현재 6회로 보고를 드렸습니다마는, 2회 또는 3회의 방법도 검토 중에 있음을 보고드립니다. 여섯 번째, 제21회 시민의 날 문화행사는 9월 중에 시민의 날 이전에 시청광장, 문화예술회관 등에서 각종 문화예술단체와 사회단체, 시민 등이 참여한 다양한 문화행사를 기획하고 추진토록 하겠습니다. 다음은 73쪽에서 문화예술회관 및 문화예술단체 지원이 되겠습니다. 먼저 문화예술회관은 금년도 본예산에 의원님들께서 배려해주셔서 공연장의 조명과 배턴 수선으로 우수한 공연시설을 확보를 하고, 무빙라이트와 컬러체인지 등 다양한 공연을 소화할 수 있는 장비를 추가로 구축을 해서 4월까지 마무리를 짓도록 하겠습니다. 오산문화원은 지속적으로 운영 지원해 나가겠으며, 3번에 문화예술단체는 예총을 중심으로 작년보다 확대해서 다양한 문화예술 활동이 이루어지도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 74페이지의 전통문화 보존 계승대책 확립입니다. 먼저 첫 번째로 시사편찬은 금년말을 목표로 해서 96년도 이전시사를 보완하고 97년부터 2007년도까지 시사편찬을 하는 방법으로 금년에 특별히 사이버를 통한, 인터넷을 통해서 시사를 확인할 수 있는 프로그램도 동시에 병행 추진하고 있음을 보고 드립니다. 두 번째로 독산성 성벽 보수공사는 작년도에 이월사업으로서 국비의 70%가 지원되는 사업입니다. 사업내용은 독산성의 앞문과 서문 구간을 약 30미터를 보수하고 남동 1치와 남서 1치에 대해서 보수를 하는 사업이 되겠습니다. 금년 9월말까지 완료를 목표로 하고 있습니다. 세 번째 사항으로 작년도 독산성 진입로가 헬기장부터 보적사까지 포장이 완료가 되었습니다. 금년도에는 진입로 입구부터 헬기장까지 약 1킬로미터에 대해서 전면 재포장 및 확장을 실시하고자 하는 사업이 되겠습니다. 금년도 6월까지 완공토록 노력하겠습니다. 마지막에 궐리사 방연재 도포사업은 궐리사에 성적도 및 향교가 화재 시 불이 쉽게 번지지 않을 수 있도록 도비를 지원 받아서 도포하는 사업인데 이 사업은 먼저 궐리사에 종합적인 개선계획이 수립된 다음에 문화재 전문위원들의 도움을 받아서 그 후에 도포사업을 추진하는 방향으로 계획을 변경 검토 중에 있습니다. 완료되는 대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 이행과제 세 번째, 교육여건 개선 및 청소년 육성 지원사업이 되겠습니다. 76페이지에서 먼저 교육지원사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도에는 교육경비보조 조례가 개정됨에 따라서 교육경비심의위원회 위원 재구성 및 위촉을 3월까지 완료토록 하겠습니다. 총 28억8700만원의 교육경비지원사업을 지난 1월부터 금년 12월까지 중점해서 지원토록 하겠으며, 특별히 금년도에는 11개 사립유치원이 추가로 지원이 된 바, 인건비를 제외한 나머지 사업들에 대해서 교재·교구비 등의 지원을 적극 검토를 하고 있습니다. 원활한 지원이 이루어지도록 추진해 나가겠습니다. 아울러 내년도 교육경비보조사업을 조기에 추진해 나가겠습니다. 내년도에 사업계획보고를 3월 중에 완료를 하고, 지원 방침을 4월 중에 각 학교에 통보함으로써 금년도 7월까지 교육경비보조사업의 신청서를 접수를 완료할 계획입니다. 이에 따라서 금년도에는 특히 2번의 교육경비심의위원회를 개최해서 계획단계와 교육경비 심의위원회 2차 회의를 통해서 확정하는 단계로 구분해서 추진해 나가도록하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 학교급식 지원은 금년도에 총 6억38만원을 가지고 20㎏ 기준 1포에 세마쌀 48,000원으로 결정을 한 바가 있습니다. 이에 정부미 23,820원보다 차액을 오산농협을 총괄 공급단체로 지정해서 지원해 나가도록 하겠습니다. 특별히 금년도에는 미질에 많은 신경을 써서 농촌지도자연합회와 농협과 협약을 체결해서 양질의 쌀이 공급되도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 세 번째로 우수인재 육성을 위한 장학제도 운영 활성화 지원입니다. 재단법인 오산애향장학회가 지난 93년도부터 지금껏 계속 추진되고 있는 바, 장학기금목표액이 금년말까지 100억을 목표로 하였습니다만, 100억에는 못 미치는 금액이 예상이 되고 있습니다. 장학금에 100억을 목표로 채우기 위해서 여러 가지 방법을 동원하여 최선을 다하겠습니다. 단, 이 과정에서 기부금품의 모집에 관한 법률이 위배되지 않도록 각별히 유념해 나가도록 하겠습니다. 금년도에는 모두 52명의 장학생을 선발할 계획입니다. 고등학생 40명과 대학생 12명입니다. 이 학생들이 선발이 되면 금년도에 지원하는 장학생의 수는 고등학교 103명, 대학교 27명 등 총 130명이 되겠으며 소요예산은 2억3100만원을 예측하고 있습니다. 다음은 78페이지에서 두 번째 평생학습을 위한 시민교육프로그램을 운영토록 하겠습니다. 먼저 첫 번째로 제3기 오산시민 아카데미는 4월부터 11월까지 모두 10개 강의를 통해서 수요자에 한해서는 100% 참여자에 대해서는 하루 동안에 현장학습을 추진토록 하겠습니다. 현재 개강 강사를 섭외 중에 있는 상황입니다. 두 번째로, 평생학습 특성화 프로그램은 작년도에는 3개 파트에 18강을 했습니다. 금년도에는 호응이 좋음에 따라서 1개 강의를 늘려서 모두 4개 파트에 24강을 계획하고 있습니다. 이 특성화 교육 프로그램도 금년도에 보다 성숙된 프로그램을 가지고 정착시켜 나가도록 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지에 영어체험마을 조성 및 운영입니다. 맨 아래쪽에 공사 기본 및 실시설계와 공사착공이 이미 이루어졌고, 공사 준공이 3월말로 예측하고 있습니다. 시범 운영을 4월 중에 실시해서 5월 중에는 정식 개원을 해서 금년도에는 오산 시내에 있는 모든 초등학교 5학년 학생들이 영어체험마을에서 오프라인에서 1주, 온라인에서 3주 등 모두 1개월의 영어교육을 받을 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 80쪽에서 청소년 활동역량 강화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 청소년 문화예술 활동의 다양화입니다. 금년도 5월 중에는 오산시 청소년예술제를 개최토록 하겠습니다. 모두 5개 부문에 11개의 종목을 가지고 실시를 하고, 최우수팀에게는 경기도 청소년예술제 참가자격을 부여토록 하겠습니다. 두 번째로 금년도 11월 중에는 청소년 어울마당을 운영토록 하겠으며, 8월 중에는 제18회 경기도 청소년연극제에 참가를 해서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 두 번째로 모범 청소년 포상과 동아리활동 지원입니다. 현재 고등학생들이 약 80여개 동아리가 활동 중에 있는데 이 동아리 활동을 지속적으로 지원해 나가면서 모범청소년에 대해서는 오산시 청소년 칭찬 조례에 의거 수시로 발굴해서 표창을 수여토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 청소년 동아리활동 지원은 보고 드린 바와 마찬가지입니다. 세 번째로 다양한 청소년 활동지원 및 문화공간 제공입니다. 현재 남부종합사회복지관 내에는 남부청소년 문화의 집이 운영되고 있으며 이 시설에는 하단부에 있는 것과 마찬가지로 청소년수련시설의 자격도 갖추고 있습니다. 강남대학교 산학협력단에서 위탁운영하고 있는데 이 공간을 활용해서 다양한 청소년활동의 프로그램과 문화공간을 제공하고 청소년 동아리활동, 또는 청소년수련활동 프로그램 등, 갖가지 청소년 문화활동을 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 82페이지에서 지역사회 청소년 복지 향상입니다. 첫 번째로 청소년이 행복한 프로그램입니다. 청소년과 장애청소년이 함께하는 문화체험을 5월 중에 추진토록 하겠으며, 8월중에는 청소년 해양캠프를 운영해서 저소득 및 모범 청소년들에게 해양체험의 기회를 제공토록 하겠습니다. 하단부에 쉬는 토요일 프로그램은 작년도부터 지속적으로 추진하고 있는 프로그램으로서 청소년들이 학교에 가지 않는 날을 이용해서 미래지향적인 체험중심을 통해서 프로그램을 운영함으로써 청소년들에게 여가의 기회를 제공토록 하겠습니다. 83페이지 청소년 참여권리 확대입니다. 이것은 제9기 오산시 차세대위원회 구성 및 운영 활성화인데 3월 중에 금년도 오산시 차세대지도위원회를 구성하고 7월 중에는 연찬회를 통해서 차세대 위원들의 활동방법이라든가 리더로서의 합리적 사고능력 개발에 적극 지원토록 하겠습니다. 세 번째로 청소년 잠재 역량 개발입니다. 현재 오산시 관내는 3개소에 청소년 공부방이 있습니다. 이들에게 지속적으로 학습공간 및 학습지도 프로그램을 제공해 나가면서 작년에 이어 금년도에도 영어교육을 지원해 나가도록 하겠습니다. 주로 청소년 공부방을 이용하는 층은 저소득층 청소년에 대한 것을 인식하여 현재 영어 전문교사를 공고하고 있습니다. 채용이 되면 각 공부방에 파견하여 영어교육에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 연중 청소년 방과 후 아카데미를 지속적으로 지원해 나가면서 금년도에는 청소년 비전스쿨을 별도로 운영을 하도록 하겠습니다. 그래서 청소년기에 구체적인 목표설정 및 비전에 대해서 실천방법을 교육하는 계획을 가지고 있습니다. 최선을 다해 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 84페이지에서 청소년 친화적 사회환경 조성입니다. 먼저 청소년지원센터에서 실시하고 있는 Cys-net을 통해서 위기 청소년지원사업을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 두 번째로 위기청소년 자립지원을 위해서 청소년 동반자프로그램과 다음 페이지에 특별지원대상 청소년 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 세 번째로 청소년 위해환경 정화활동을 지속해서 실시해 나가도록 하겠습니다. 청소년 비행 및 학교폭력 예방교육을 비롯해서 청소년지도위원회 연찬회까지 모든 부분들을 청소년들이 유해환경과 멀어질 수 있는데다가 초점을 맞춰서 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 86페이지에서 청소년 관련 사회단체 지원 및 활동영역도 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 이행과제 네 번째로 성장하는 오산 체육 육성입니다. 88페이지에서 생활체육 기반조성사업은 금년도에도 마찬가지로 생활체육교실을 5개 종목에 대하여 상설 운영해 나가도록 하겠으며, 수요자 중심의 생활체육 프로그램을 확대해서 보급해 나가도록 하겠습니다. 또한 생활체육지도자를 중점적으로 육성지원하고 어르신 전담지도자 육성지원을 통해서 어르신 탁구와 어르신 게이트볼 지원교육에 만전을 기하도록 하겠습니다. 89페이지에서 생활축구교실, 배드민턴교실, 장애인 탁구교실, 장애인 배드민턴교실, 체육회 지원, 체육진흥기금 목표액은 2012년까지 20억을 목표로 매년 2억원씩 출연됨을 보고 드리겠습니다. 90페이지가 되겠습니다. 금년도에도 각종 체육대회 관련해서 참가에 최선을 다해서 오산시의 명예를 드높이는데 최선을 다하겠습니다. 먼저 9월에는 시민의 날 기념 경축 체육대회, 10월 11일에는 제6회 오산 독산성 전국하프마라톤대회, 연중 시장기 종목별 대회를 개최토록 하겠으며, 제55회 경기도 체육대회는 이천에서 개최하는 사항으로 금년도에는 5월 9일부터 11일까지 진행됩니다. 10월 중에는 90회 전국체육대회를 참가하겠으며 9월 중에는 제20회 경기도 생활체육대축전을 참가하는 등, 오산시에 체육에 강한 도시의 이미지 홍보를 위해서 적극 지원토록 하겠습니다. 두 번째, 시민수요에 대응한 생활속에 체육활동 공간을 확충해 나가겠습니다. 지난해에 이어 금년에도 등산로, 약수터, 동네체육시설, 인라인장 등 주민이 사용하는데 불편이 없도록 지속해서 유지보수를 해 나가겠습니다. 세 번째, 공공체육시설 확충 중에서 오산시민스포츠센터 건립과 다음 페이지에 지하주차장 및 체육공원 설치는 회계과에서 별도로 보고를 드리는 것으로 알고 보고를 생략하겠습니다. 오산 테니스장 바닥교체공사와 종합운동장 및 시민의 날 보강공사는 건설사업 추진계획에서 별도로 보고를 드리겠습니다. 92페이지에서 건강한 체육도시 우수선수 육성을 지속해서 추진해 나가겠습니다. 학교체육을 중점적으로 지원해 나가겠습니다. 모두 금년도에도 14개교에 7종목에 대해서 적극 지원해 나가도록 하겠으며, 두 번째로 2개의 직장운동부를 집중 육성 관리하여 각종 대회에서 우수한 성적을 거행하도록 적극 지원해 나가겠습니다. 또한 금년도에는 미국 킬린시와 일본 히다카시에 체육 우호증진을 위한 결연대회가 개최될 예정입니다. 시기가 결정되는 대로 별도로 보고 드리겠습니다. 다음은 93페이지에서 건설사업 추진입니다. 먼저 94페이지에 독산성 진입로 포장공사는 앞서 보고를 드린 바와 같으며, 95페이지의 시민회관 보강공사는 시민회관이 오래되어서 화장실과 바닥보호에 문제가 있습니다. 금년도에 화장실을 개보수하고 바닥, 청소차 구입, 그리고 바닥을 보호할 수 있는 매트 및 보관대 등을 구입해서 시민이 사용하는 데 불편이 없도록 지원해 나가겠습니다. 96페이지의 운동장 보강공사는 현재 직장 운동부에 육상팀이 있지만 넓이뛰기장 등 선수들이 활용할 수 있는 공간이 없어서 금년도에 보강을 해 나가고, 특히 국기게양대를 추가 설치하고 본부석에 접이식 단상을 설치해 나가는 사업이 되겠습니다. 5월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음페이지에 오산 문화갤러리 건립입니다. 현재 행정절차가 100% 이행되지 않았습니다. 3월에서 5월까지는 건축설계 경기를 공모해서 9월까지는 실시설계를 완료하고 금년 11월에 공사를 착공하는 사업이 되겠습니다. 97페이지에 다섯 번째로 오산테니스장 바닥교체 공사입니다. 현재 시민회관 옆에 있는 오산테니스장이 바닥이 모두 클레이코트로 인해서 전천후 사용이 불가합니다. 그래서 4면에 대해서 케미컬을 설치해서 우기 중에도 테니스 경기가 가능한 경기장으로 탈바꿈을 시키도록 노력하겠습니다. 98페이지부터 나와 있는 시장 공약사항은 모두 11개 사업이 저희 부서에 배당되어 있습니다. 이 사업에 대해서는 유인물로 보고를 대신 하겠습니다. 116페이지부터의 부록은 유인물로 대신 보고를 드리겠습니다. 이상으로 소관 업무계획 보고를 마치며, 금년도에도 저희부서 전직원은 계획된 업무의 완벽한 추진을 위해서 최선을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (장복실 의원 거수) 장복실 의원님 질의하십시오.

김미정 의원입니다. 먼저 105페이지, 평생학습도시에 관한 지난해에는 이거에 대해서 적극적 의지를 가지고 보고를 하셨었는데 올해는 그거에 대한 보고가 빠진 것 같아요. 이 진행상황에 대해서 보고를 해주세요.

105페이지 말씀하시는 거지요? 교육의 획기적 개선사업 말씀하시는 거지요?

예.

공약사항에 대해서는 보고를 생략을 해서……

아니, 평생학습도시에 대해서요.

평생학습도시가 계획대로라면 작년도 상반기에 교과부에서 고시를 한다고 했었거든요. 그런데 평생학습 도시지정에 관한 사업들이 나름대로 정부에서 판단할 때는 문제가 있는 것으로 파악을 한 모양입니다. 그래서 작년 하반기에 고시하겠다고 했었는데 고시가 결국 안 되었거든요. 그런데 금년도에 다시 고시가 되면 저희가 신청을 할 겁니다만, 현재 저희가 모든 프로그램은 평생학습도시로 지정되기 이전이라도 평생학습도시에 걸맞는 시민에 대한 교육프로그램, 커리큘럼을 하나하나 만들어 가고 있는 상황입니다. 영어체험마을이라든가, 학교 급식지원이라든가 이런 모든 부분들이 평생학습의 일환으로 정부에서 보고 있는 사업들입니다.

용역문제는 어떻게 되는 건가요? 각종 용역추진, 이런 식으로 추진실적에 나와 있는데……

작년도에 교육의 획기적인 개선사업에 대해서 2007년도 말에 용역을 했습니다. 2007년도 말에 용역이 이미 완료가 되었고, 그 용역결과에 따라서 하나하나 해결해 나가는 단계입니다. 그래서 작년도에 특성화 아카데미 프로그램이 작년도에 신설이 되었고, 금년도에는 영어체험마을이 신설이 되는 사항입니다.

2007년도 말에 용역이 완료됐는데 왜 3월 31일자 추진실적에 ‘각종 용역추진’이라는 표현을 해놨지요? 그것 때문에 본 의원이 헷갈려서 혼동이 와서 드리는 부분인데요. 꼭 무슨 다른 용역이 있는 것처럼……

이게 추진실적인데요. 평생학습 도시지정 신청을 위한 준비라고 되어 있는 그 말씀이시지요?

예. 거기에……

2007년도 말에 용역을 시작했습니다만, 용역에 대한 완료보고서가 3월 31일날 완료가 됐다는 표시를 해놓은 겁니다.

금방 또 ‘2007년도 말에 용역이 완료되었다’라고 표현을 하셔서, 지금 계속적으로 말씀하시는 것 때문에 제가 혼동이 오고요.

죄송합니다. 완료시기 3월 31일입니다.

그리고 71페이지 물향기축제 관련해서 진행상황은 아까 보고 시에 잠시 들었었는데요. 재단법인도 사실은 제가 지난해 본예산 때 “우리 출연금을 주고 재단법인 관련해서는 우리가 확인할 방법이 없다” 그랬을 때 “방법을 모색해 보겠다”고 담당관께서 그렇게 대답을 했었습니다. 이런 것에 대한 준비 중이신가요? 아니면 어떤 방법이 있는 건가요?

관리분야를 주로 말씀하시는 거죠?

예, 그렇죠. “우리가 확인할 수 있는 그런 게 있었으면 좋겠다. 우리가 예산을 의결을 해서 돈은 주는데 그 뒤에 우리가 확인할 방법이 전혀 없다”라는 표현을 제가 했었습니다.

그래서 1차적으로는 관리감독기관이 문화공보담당관실입니다. 또한 경기도 문화정책과가 승인기관이 되는 거고요. 그래서 저희가 어차피 재단법인은 애향장학회도 마찬가지입니다만, 검사를 받습니다. 검사를 받기 이전에 우선 저희가 보고를 받게끔 되어 있습니다. 그래서 저희가 보고를 받으면 저희가 그 자료를 가지고서 의원님들께 보고를 드리는 형식으로 보고체제를 일원화시켜 나갈 계획입니다.

그것을 꼭 진행을 해주시고, 재단법인 진행상황에 대해서는 어떻게 진행이 되고 있는지 의원님들이 전체적으로 알아야 될 필요성이 있습니다. 그거는 자료를 굳이 여기서 설명을 안 하시더라도 자료를 우리 회기 내에 제출하셔서 의원님들이 파악하실 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

재단법인이 만들어진 진행상황을 말씀하십니까?

예, 그렇죠.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (이기흥 의원 거수) 이기흥 의원님 질의하십시오.

이기흥 의원입니다. 101페이지에 향토 박물관 건립 관련해서 관계성을 가지고 질문을 드리겠습니다. 지금 진행절차가 경기도 투융자심사 의뢰까지 되어 있지요? 그 다음 투융자심사에 대한 완료는 없는가요? 어떻게 진행절차가 되어 있는 거지요?

사실 이 향토충예박물관에 대한 건립부지도 선정을 해놓은 상태입니다. 약 9,700여평 되는데, 잠시 중단을 하고 있는 상황이 세교3지구가 발표가 되면서 이 사업을 기부채납 방식으로 방향을 선회를 하고 있는 중입니다. 토지매입부터 건립이라든가 이런 부분에 대해서 생각보다 예산이 많이 투자가 되고, 또한 이 사업과 병행해서 독산성에 대한 복원사업도 함께 추진을 하고 있는 사항인데요. 이런 부분들에 대해서 민자가 투자할 수 있는 부분들을 검토 중에 있습니다.

문제점 및 대책에는 토지매입비를 우선 확보해서 단계별로 추진하겠다고 하셨는데, 그러면 방향이 약간 차이가 있네요?

작년도에 본예산에 86억이라는 많은 돈이 파악이 되고 있는데요. 86억이라는 돈을 우리 시비로 투자하는 것보다는 땅을 먼저 기부채납을 받는 그런 쪽으로 추진해 나가고 있습니다.

알겠습니다. 어떻든 예산절감차원으로 간다고 하면 방향이야 좋은데, 그러면 그것을 여쭙겠습니다. 향토충예박물관 안에 내용물을 나중에 축적하게 돼서 실질적인 효과 있는 내용물들을 찾아야 되는데 박물관은 외형적인 것이고요. 안에 내용물은 내형적인 것인데요. 그 내형적인 것은 건물만 세워놓고 나서 나중에 진행하면서 할 수도 있고요. 사전적으로 준비해서 그 내용물을 세팅화 시킬 수도 있는 부분적인 것이 있고 나중에 보완하는 게 있지 않겠습니까? 방법은 여러 가지가 있겠는데 아직 지금 봐서는 시간적인 여유가 있습니다. 그런데 미리 준비하는 방법을 많이 선택할 필요성이 있습니다. 특히 오산시에서는 물론 택지개발 때문에 누누이 사라져가는 것들이 굉장히 많습니다. 하드웨어적인 것도 있고 소프트웨어적인 것도 있는데 그 부분 부분 우리가 문화공보담당관실에서 잃어버린 것을 찾고 있지 않겠습니까? 또 보존하려고 애를 쓰고 있고요. 특히 저도 그 관계에서는 질문을 많이 드리고 또 같이 보완돼서 집행부에서 다행히 그런 부분을 행하고 있어서 다행이다 싶은데요. 예를 들어서 지역마다 구전전례 같은 것은 이번에 다 보완되지 않겠습니까? 굉장히 소중한 자료지요. 그런 소프트적인 것 말고 물리적인 것도 찾아줬으면 좋겠다고 제가 누누이 말씀을 드린 적이 있습니다. 물리적인 것과 관계해서는 아직도 제가 보기에는 자료수집이라든가 자료 수집된 것을 어떻게 구비시켜야 되는지에 대한 실행은 없는 것 같습니다.

지금 주로 오산지역은 의원님들이 아시다시피 전 지역이 문화재 발굴 구역입니다. 현재 한신대학교 박물관하고 그다음에 기전문화재단에 지금 출토된 유물들이 보관이 되고 있는데요. 현재 추진하고 있는 것은 저희가 향토충예박물관이 만들어지면 일단 그런 외형적인 것도 저희가 박물관에 보존하는 방법도 있고요. 그다음에 여러 가지 유형적인 부분들에 대해서는 특히 궐리사 같은 경우는 거기를 복원을, 정조시대 것으로 다시 복원을 하는 종합계획을 가지고 있습니다. 금년에 완성을 하려고 생각하고 있습니다. 그래서 개인이 소장하고 있다든가 또는 그런 부분들이 이전 심연섭 담당이 있을 때부터 많이 예산도 세우고 했는데 생각처럼 쉽게 이뤄지지 않는 부분들이 솔직히 있습니다. 하지만 저희가 박물관이 건립이 시작되면 외형보다는 지난번에도 보고드린 바와 마찬가지로 안에 어떻게 꾸밀 것인가, 안을 어떻게 채울 것인가에 대해서는 더 많은 고민을 하고 있는데요. 이런 부분들에 대해서는 지금도 여러 가지 방법을 구상 중에 있습니다. 이것들이 저희 나름대로 구상이 완료되면 의원님들께 한번 보고를 드리는 시간을 갖겠습니다.

담당관님 생각이 많이 있으신 것 같은데요. 구체화시켜서 실행이 됐으면 좋겠다는 생각을 하고 있고요. 지금 매년 보면 타시ㆍ군ㆍ구에는 특히나 향토박물관이 없어도 예산편성을 해서 자료수집에 대한 예산을 계속 지속적으로 편성하면서 자료수집을 하고 있습니다. 그러니까 특히나 지금 택지개발 관련 없는 데서도, 향토박물관이 없는 상태에서도 역사성을 가진 자료들을 소중하게 여기고 있는데, 우리시 같은 경우는 사라져가고 있는데도 수집을 못하고 있다는 것은 제가 보기에 문제가 있다고 생각이 듭니다. 단지 전체적인 생각을 가지고 계시다고 하니까 그것을 구체화시키셔서 실질적으로 자료수집이 됐으면 좋겠고요. 충예박물관 이전에라도 임대하는 방법도 있고요. 아니면 우리……, 안 되면 우리 의회의 일부라도 빌려드리겠습니다. 물론 다른 의원님들한테 말씀을 드려야 되는 경우가 생기겠지만, 그 소중한 것들을 건져내셨으면 좋겠습니다. 제가 아는 일부도 찾고, 다른 데서 컨택(contact)해서 가져가는 형편입니다, 타시ㆍ군ㆍ구에서. 그러면 안 되지 않겠습니까? 나중에 찾아올 수도 없어요. 찾아오려면 무척 많은 돈도 필요하고요. 그러니까 실질적인 생각을 실현시키셔서, 구체화시키셔서 진행을 해 주셨으면 좋겠다 하는 생각을 하니까 적극적인 생각을 해주셨으면 좋겠고요. 따로 말씀드릴 부분이 있으면 향후에라도 같이 논의를 했으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

오산시에 도서관이 1, 2개씩 늘어나고 있습니다. 다행히 도서관 문화에 대해서는 정착이 되어 가고 있는 듯해서……, 그런데 여러 가지 사유가 있습니다. 특히나 택지개발로 쌓여있어서 도서관을 짓고 싶어도 못 짓는 데도 있고요. 그런데 특히나 초평도서관 같은 경우에는 사전적으로 신경을 쓰시면 부지 확보에 어려움이 있지만 그림을 그려내는 데 있어서는 어느 정도 윤곽을 잡지 않을까 생각이 듭니다. 특히나 초평동에 요즘에 문화에 대한 욕구들이 많이 있는 것으로 알고 있지요? 그런 부분에 대해서도 그림을 그려내는 것을 좀더 외부에 표현해도 됩니다. 그러니까 주민들하고 같이 공유하셔서 초평동에 도서관이 어디쯤 세워졌으면 좋겠는지, 어떻게 생각하고 있는지를 교감하는 방법도 괜찮은 방법입니다. 시민들과 함께 의견을 나누셔서 부지에 대한 확보를 서둘러주셨으면 좋겠다 하는 생각을 하고요. 세교지구에 체육공원, 특히나 구기종목 관련해서 조성하는 프로그램을 115페이지에 표현을 하셨습니다. 그렇지요?

예.

구기종목 여러 가지가 있습니다. 그런데 특히나 수요가 많은 쪽으로 인프라를 구축하게 되어 있는 것도 맞습니다. 그런데 오산에 야구하는 야구클럽도 활성화되어 있습니다. 오산에는 야구를 할 수 있는 조건이 있는 곳이 전무합니다. 그래서 제가 알기로는 야구동호인들도 오산에서 하고 싶은데 못하고 다른 시ㆍ군ㆍ구와 조인해서 하거나 다른 시ㆍ군ㆍ구의 장소를 빌려서 하고 있고 이런 형편입니다. 그런 부분에 있어서 다른 것도 중요하지만 야구장에 대한 것은 굉장히 신축성 있게 운동장을 운영할 수도 있습니다, 다목적으로. 야구장에 대한 것도 같이 포함시키셔서 생각을 하셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (김명철 의원 거수) 예, 김명철 의원님 질의하십시오.

김명철 의원입니다. 69페이지에 디지털 시정홍보판 설치 보면 설치대수가 42인치 1대하고 15인치 18대인데요. 15인치 18대는 청내에 다 설치를 하는 겁니까? 아니면 외부에도 설치를 하는 겁니까?

(이게 설치장소가 확정이 됐나요?) 지금 저희가 일반적으로 계획하고 있는 것은 IPTV가 현재 18대가 설치되어 있습니다. 그래서 장소를 메인 42인치는 1층에 설치를 하고, 이것을 온라인화 시켜서 IPTV 옆에 같이 시정홍보 모니터와 전자홍보판이 같이 구성되는 그런 방향을 선택을 한 건데요. 이 제품이 특허랍니다. 특허인데 사실 저도 이 제품에 대해서 공부를 하고 있는 중이기 때문에……

현재 TV에 나오고 있는 것, 시청 엘리베이터 안에 있는 그런 것과 옆에 같이 부착을 시킨다는 건가요?

예. 장소가 100% 확정된 것은 아닙니다마는, 저희 계획이 IPTV의 숫자만큼은 같이 있어야 되지 않겠냐라고 판단해서 18대를 넣은 것입니다.

대수를 떠나서 그 옆에 같이 붙으면 효과적이지 못한 것 같습니다, 제가 보기에는. 왜냐하면 시정홍보를 보고 그것을 보고 2개를 다 봐야 되는 사항인데 사람들이 짧은 시간 안에 그 2개를 다 보고 서있지는 않을 것 같습니다.

그것하고 같이 붙이는 일은……, 장소 측면으로 볼 때 18대 정도가 필요하다라고 해서 18대를 넣은 것인데요. 현재 장소는 확정이 되지 않았습니다. 이것은 의원님 말씀……

동주민센터(동사무소)나 이런 데 같은 경우에도 이것을 설치를 할 수 있는 건가요? 그렇게 되면?

그 방법을 저희가 과업지시서상에 요구는 했습니다. 요구를 했는데 거기에 대한 확답은 아직까지 못 들은 상태입니다. 이것이 설치계획이 완료가 되면 별도로 자리를 통해서 보고를 드리겠습니다.

이것을 파악하셔서 따로 자료로 보고해 주시기 바랍니다.

예, 의회하고 같이 사용하는 것이기 때문에 의원님들께서 사전 보고를 드리고 사업을 진행해 나가겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화공보담당관실 소관에 대한 시정업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화공보담당관 수고하셨습니다. 원만한 시정업무 보고를 위해 잠시 휴식을 하였다가 11시10분에 진행하도록 하겠습니다.

보건소장 김동휘입니다. 업무보고에 앞서 보건소 담당을 소개해드리겠습니다. 유태엽 보건행정담당입니다. 이인숙 예방관리담당입니다. 김 희 의약관리담당입니다. 이소영 건강증진담당입니다. 김태숙 지역보건담당입니다. (담당 주사 인사) 의정활동에 수고하시는 평소 존경하는 윤한섭 의장님과 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 금년도 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 기본현황, 지난해 추진성과, 금년도 여건 및 전망, 정책목표 및 이행과제, 시장공약사항 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 7쪽입니다. 기본현황입니다. 보건소는 1소 5담당입니다. 지난해 건강증진담당에서 지역보건담당이 분리 신설됨에 따라서 4담당에서 5담당으로 보강되었습니다. 인력은 정원 28명에 현원 28명입니다. 정원 외 인원은 공중보건의사, 무기계약직, 업무대행, 무기계약 근로자 등 23명입니다. 예산현황을 보고 드리겠습니다. 보건소 예산은 46억8천만원으로 지난해와 비교해서 9억1800만원이 감소된 15.3%가 감소되었습니다. 8쪽 담당별 주요기능과 9쪽에서부터 14쪽 지난해 추진성과는 양해하여 주시면 서면으로 보고에 대신하도록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 금년도 여건 및 전망입니다. 신종전염병 예방과 기후 온난화로 인한 위생해충의 증가 등 방역활동의 강화가 요구되고 있습니다. 또한 시민들이 신뢰하는 의약서비스 기반을 갖추는데 필요한 지속적인 행정력과 경제적 어려움 등 복잡한 사회구조 속에서 정신보건사업의 집중과 확대가 요구될 것으로 예상하고 있습니다. 건강한 출산과 육아지원의 확대가 필요하고 국가필수 예방접종을 민간의료기관에서 접종할 경우에 정부가 이를 일부 지원하게 됨에 따른 관심이 높아질 것으로 전망되고, 의료취약계층에 대한 맞춤형 방문건강관리 및 관리사업의 지속적인 확대가 요구됩니다. 그리고 생애주기에 따른 지역특화 건강행태 개선사업 등, 건강행태 개선사업을 지속적으로 실시하고 발전시키는 것이 필요합니다. 그리고 WHO 건강도시에 대한 관심이 높고 가입을 위한 제반 노력 등을 기울여 나가는 것이 필요한 시점인 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 17쪽에 앞서서 금년도 업무계획은 지난해와 비교하여 크게 달라지는 사업은 없습니다만, 예방접종사업 중에 8종의 국가필수 예방접종에 대해서 금년 3월 1일부터 민간의료기관에서 접종할 경우에 접종비용의 30%를 국가가 지원하게 되며 2012년까지 지원범위를 단계적으로 확대해 나가게 됩니다. 보고는 가급적 간략하게 드리겠습니다. 17쪽입니다. 금년도 정책목표 및 이행과제는 8대 정책목표와 22개 이행과제를 중심으로 해서 심혈을 기울여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 전염병 관리체계 확립 및 예방관리 강화는 5개 과제가 있습니다. 21쪽이 되겠습니다. 전염병 조기발견을 위한 감시망 구축입니다. 예방관리체계 구축, 감염성 질환과 집단발병이 우려되는 각종 전염병에 대한 철저한 관리를 위해서 기동반 운영, 신고 감시체계 강화, 조기발견과 홍보 등을 전개해서 전염병으로부터 걱정 없는 삶의 환경이 되도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 결핵 예방관리체계 강화입니다. 교육과 검진 등을 통한 예방관리체계를 강화해서 조기발견, 확산방지, 완치율을 높여나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 결핵 예방 교육, 홍보와 대상계층에 대한 관심을 높이겠습니다. 그리고 검진을 통한 환자 조기 발견, 완치율 제고를 위한 엄격한 투약관리와 추구검진, 민간 병·의원 신고 환자관리, 완치자의 철저한 재발방지교육 등을 실시하겠습니다. 23쪽입니다. 성병·에이즈 관리입니다. 정확한 정보제공, 감염 위험계층에 대한 정기검진, 감염자의 치료 관리를 위해서 감염인 발견을 위한 검진, 익명검사, 정확한 정보를 제공하여 사회편견을 해소하고 관련 민간단체의 관심을 높이도록 하겠습니다. 등록 감염인에 대해서는 철저한 관리의 중요성을 잘 인식해서 업무를 집행하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 맞춤식 방역활동 전개입니다. 취약지역을 유형별로 조사하고 그에 맞는 방제방법을 선택해서 해충 및 유충 구제를 효율적으로 전개함으로써 친환경 방역을 실시하고 전염병 발생억제와 건강하고 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 이를 위해서 취약지를 선정하여 집중적인 방역활동을 벌여 나가겠습니다. 그리고 사회봉사단체 통ㆍ반 등을 활용한 자율방역반을 구성하여 소독의 효율성을 높이겠습니다. 그리고 방역소독 예약제 등을 운영하겠습니다. 25쪽입니다. 전염병관리를 위한 예방접종사업입니다. 국가필수예방접종은 예년과 같이 실시하게 됩니다. 금년도에 달라지는 사항은 앞서 보고드린 대로 BCG, B형간염, DPT 등 8종에 대해서 민간병의원에서 접종을 하더라도 접종비의 30%, 약 7,800원 정도가 되겠습니다. 30%를 정부가 지원하게 됩니다. 철저한 준비를 통해서 이용시민들의 접종비 경감 등 보다 피부로 느낄 수 있는 예방접종이 되도록 하겠습니다. B형간염, 수직감염 예방사업을 위해서 B형간염 항원 양성산모로부터 출생한 신생아에 대한 예방접종비와 항원· 항체검사비를 무료 지원할 계획입니다. 다음은 27쪽 시민중심의 의약관련업소 질서확립은 3개 과제가 있습니다. 29쪽 보고 드리겠습니다. 신뢰하는 의료서비스를 위한 지도관리입니다. 의료기관의 불법 의료행위 근절을 위한 지도점검과 집중감시, 진단용 방사선 안전관리지도, 정신의료기관의 환자에 대한 인권문제와 치료환경 등을 개선토록 해나가겠습니다. 30쪽입니다. 의약품 건전 유통을 위한 의약품 관련업소 지도계획입니다. 부정불량 의약품, 의료기기 등 근절과 유통질서를 위해서 집중감시체계를 유지토록 하겠습니다. 31쪽 의료마약류 적정관리 및 대마·앵속 지도단속도 점검과 취급자 교육, 합동 단속 등을 병행해서 실효성 있는 관리가 되도록 하겠습니다. 33쪽입니다. 건강도시 오산 안전망 구축은 건강도시 오산가꾸기 사업 등 3개 과제가 있습니다. 35쪽 건강도시 오산가꾸기 사업입니다. 지역주민의 건강주민의 건강생활 실천을 확산시키고 지역 내 건강 환경을 조성해서 건강수명 연장과 건강 형평성을 구축해 나가기 위해서 생애주기별 생활터 접근의 건강행태개선사업, 건강환경조성과 지역역량강화를 위한 건강 관련사업 추진, 건강생활실천 향상을 위한 체조경연대회 개최, 캠페인 등, 홍보활동을 전개하는 등 실효성 있는 사업이 되도록 하겠습니다. 36쪽입니다. 금연클리닉 운영입니다. 성인흡연율을 30%로 낮추기 위해 금연구역 확대지정, 금연예방교육 강화, 금연클리닉 운영 등 흡연을 예방하고 비흡연자를 보호하기 위한 환경을 조성하는 데 주안점을 두겠습니다. 이를 위해서 금연상담사의 전문성 확보, 금연클리닉 내실운영, 금연교육과 홍보사업 강화, 아울러 금연환경을 조성하기 위한 모니터링, 금연권장구역 지정, 홍보, 점검 등 관련 사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 37쪽 시민구강건강 증진을 위한 체계구축입니다. 지역사회를 중심으로 지역특성에 적합한 포괄적인 구강보건체계를 구축해서 시민 건강생활 실천을 도모해 나가고자 합니다. 이를 위해서 전담인력 충원, 시민 구강건강생활습관 개선을 위한 프로그램 운영, 그리고 성장기 아동과 취약계층에 대한 치아질환관리사업을 전개해 나가겠습니다. 다음은 39쪽 취약계층의 건강형평성 확보는 2개 과제입니다. 41쪽 보고 드리겠습니다. 찾아가는 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 저소득층의 건강문제를 가진 가구 및 가구원을 발굴하고 건강증진, 질병예방관리, 만성질환자 관리를 위해서 적정한 보건의료서비스를 직접 방문 제공하고, 의뢰하고, 연계해 나가도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 생애전환기 건강검진사업입니다. 만40세, 66세 의료수급자와 15세, 16세 비취학 청소년을 대상으로 성별, 연령별 특성에 적합한 맞춤형 건강진단을 실시해서 만성질환과 건강유형요인을 조기발견, 치료, 관리하여 건강증진을 도모해 나가겠습니다. 다음은 43쪽 만성질환 조기진단 및 치료는 암조기 검진 및 환자치료비 지원 등 3개 과제입니다. 45쪽 보시겠습니다. 암조기 검진 및 환자 치료비 지원사업은 의료수급권자, 건강보험료 하위 50% 이하 납부자에 대해서 위암, 간암 등 5대 암을 검진하여 조기발견하고 암 확진자에 대한 치료비 지원으로 경제적·신체적 어려움을 경감할 수 있도록 하겠습니다. 46쪽 희귀·난치성 질환자 관리사업은 혈우병 등 111종의 질환자에게 의료비 등을 지원하여 가족의 경제적·심리적 안정을 도모해 나가겠습니다. 47쪽 심·뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 시민을 대상으로 고혈압, 당뇨병, 고지혈증 등 예방관리사업을 실시하여 심·뇌혈관질환과 당뇨병으로 인한 사망, 중증 합병증의 발생, 높은 유병률 등, 질병으로 인한 부담을 완화시키기 위하여 성인병 예방 교육·홍보, 환자 조기발견을 위한 검진확대, 체계적인 환자 등록·관리 등을 지속적으로 실시해 나갈 계획입니다. 49쪽 출산 친화적 환경조성은 3개 과제가 있습니다. 51쪽 보시겠습니다. 출산율 제고를 위한 기반조성은 불임부분에 대한 시술비 지원, 셋째 이상의 다자녀 출산가정에 출산장려금 지급 등을 통해서 출산의 의료·사회적 책임을 단계적으로 높여 나가도록 하겠습니다. 52쪽입니다. 임산부 건강관리 체계구축은 임산부의 산전·산후를 체계적으로 관리하여 건강한 분만을 유도하고 태아와 모성의 건강증진을 도모하기 위한 것으로 임신부 산전검사, 임신부 철분제 지원, 출산준비교실 운영, 산모신생아 도우미 지원사업 등을 실시해 나가겠습니다. 54쪽입니다. 차세대 인구 자질향상을 위한 영유아 건강관리는 신생아 청각 선별검사, 임산부·영유아 영양보충사업, 영유아 건강검진, 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원, 선천성 대사이상 검사와 환아관리 등의 사업을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 57쪽, 정신보건사업의 내실화는 2개 과제가 있습니다. 59쪽 보시겠습니다. 지역사회 정신보건사업은 지역사회 중심의 통합적인 정신질환 관리체계를 구축하여 환자발견, 예방과 치료, 재활, 사회복귀 등 정신건강에 대한 사회적 사회안전망으로서 공공적 책임을 다해 나가겠습니다. 이 사업은 전문성이 요구되어서 지난 1998년부터 아주대학교 산학협력단에 위탁운영하고 있습니다. 60쪽입니다. 정신보건시설 지원사업은 승우정신요양원, 늘푸름, 사랑밭새동네 등 3개 시설에 대해서 시설운영비, 특수근무수당, 시설급여 등을 지원하고 시설입소자에 대한 생활환경개선, 급식, 인권, 안전, 회계 등 전반적인 지도감독을 통해서 시설이 건전하게 운영될 수 있도록 하겠습니다. 61쪽, 의료시설 유치를 통한 의료서비스 향상은 종합병원 유치는 같은 내용으로 뒤에 시장공약사항 추진계획으로 보고 드리겠습니다. 67쪽이 되겠습니다. 종합병원 유치는 의원님들께서 익히 잘 아시고 계시는 사항이기 때문에 현재 진행사항과 앞으로 계획만 말씀드리겠습니다. 현재 진행사항은 지난해 7월부터 병원부지 토지보상 절차가 진행되고 있고, 토지소유자 69명 중에 29명이 보상을 완료해서 42% 정도의 진척률을 보이고 있습니다. 협의보상이 3월이면 완료될 것으로 예상하고 있습니다만, 협의 불성립이 되는 토지가 있으면 수용재결 등을 위해서 보상완료 시기가 다소 늦춰질 것으로 예상하고 있습니다. 앞으로 계획을 말씀드리면 대학교병원과 치과대학병원 내에 사업추진위원회와 신사업추진단을 각각 구성하여 가동하고 있고, 본 계약을 위한 규모, 재원조달 계획, 특성화 등 구체적인 사업계획 수립을 위한 컨설팅이 원활하게 수행될 수 있도록 지원하는 일과 본 계약에 명시할 내용이 법률적 판단과 자문을 받는 일이 되겠습니다. 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 이상 보건소 2009년 업무보고를 드렸습니다. 항상 애정 어린 관심과 성원을 보내주시는 윤한섭 의장님과 의원님들께 깊이 감사드립니다. 보건소가 시민의 건강과 삶의 가치를 높이는데 중심역할을 다 할 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (장복실 의원 거수) 장복실 의원님 질의하십시오.

확인만 하겠습니다. 25페이지 예방사업 있잖아요. 소장께서는 8종이라고 하셨는데 여기는 12종이라고 나와 있습니다. 어떤 게 맞는 건가요?

그 보고서는 잘못되었습니다.

보고서가 잘못된 거예요?

예. 12개종이라고 하는 아마 접종내에, 예를 들면 MMR이라고 하면 3가지 접종이 되어 있는데 그것을 다 풀어서 합쳐서 12종이거든요.

8종이 맞는 건가요?

8종으로 이해해주시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 다음을 진행하도록 하겠습니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 라. 환경사업소 소관

환경사업소장 이홍진입니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 담당을 소개해 드리겠습니다. 한상현 업무담당입니다. 현병선 시설담당입니다. 송희무 수질관리담당입니다. 박경화 하수처리담당입니다. (담당 주사 인사) 지금부터 환경사업소 소관 2009년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서에 따라 먼저 75쪽 기본현황을 보고드리겠습니다. 우리 사업소는 업무담당, 시설담당, 수질관리담당, 하수처리담당 등 4개 담당체제로 운영 중에 있으며 정원 29명에 현원 30명이 근무하고 있습니다. 하단에 예산현황을 보고드리겠습니다. 금년에는 2008년도에 비해 약 8억7천만원이 증액된 84억3300만원의 예산이 책정되어 있으나 이는 하수처리수 재이용공급시설 운영예산 16억3200만원이 작년에 비해 증액되었기 때문입니다. 76쪽 담당별 주요기능은 보고를 생략하겠습니다. 77쪽부터 80쪽까지 2008년 추진성과는 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 81쪽 저희 환경사업소의 2009년 여건 및 전망에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 하수처리시설의 운영관리 개선과 효율성 극대화를 통한 우수환경기초시설 선진화로 도약하는 한 해가 되도록 하겠습니다. 이와 관련하여 당초 예상보다 악화된 상태로 유입되는 오수와 금년부터 유입 예정인 음식물 탈리액 등은 기존의 공장폐수 유입과 더불어 수처리를 더욱 어렵게 하는 요인으로 작용하는 바, 공정별 수질관리와 분석, 시설물 개선, 기술습득과 효율적인 운영관리가 절실히 요구되는 시점입니다. 83쪽 2009년도 정책목표 및 이행과제를 보고드리겠습니다. 우리 환경소사업소의 비전은 맑고 깨끗한 물은 우리의 생명으로 정하였습니다. 이에 따른 3대 정책목표는 수질관리 강화로 청정한 오산천 조성과 환경기초시설의 최적 운영관리, 활기차고 건강한 직장 분위기 조성을 목표로 이에 따른 7개 이행과제가 있습니다. 85쪽 첫 번째 이행과제를 보고드리겠습니다. 수질관리 강화로 청정한 오산천 조성입니다. 87쪽 수질분석 및 공정의 최적화를 통한 수질향상으로 수질기준에 적합하고 안정적인 수처리를 방류하여 살아 숨쉬는 청정한 생태하천이 조성되도록 하겠습니다. 88쪽, 이와 관련하여 수질원격감시체계가 의무적으로 설치되어 실시간 방류수 수질이 환경관리공단에 전송 및 공개되어 법정수질 초과 시 배출금이 부과되므로 TMS 및 계측기의 효율적 운영관리에 철저를 기하겠습니다. 89쪽 두 번째 이행과제를 보고드리겠습니다. 환경기초시설의 최적 운영관리로 91쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 하수ㆍ분뇨처리 시설의 효율적인 운영으로 처리효율 향상을 위한 시설물 유지보수 등 정기적인 점검을 실시하여 내실있는 하수분뇨처리시설이 운영되도록 하겠습니다. 92쪽 두 번째, 시설개선 및 보완을 통한 악취발생 저감으로 악취발생시설을 개선하고 보완하며 철저한 유지관리를 통하여 악취발생을 저감시키도록 하겠으며, 93쪽 세 번째, 전문화 된 운영요원 양성으로 시설물의 효율적인 운영관리를 위해 근무요원에 대한 전문교육을 실시하고 우수환경기초시설에 대한 벤치마킹을 통해 선진화된 운영방법을 습득하겠습니다. 94쪽 네 번째, 안전사고 예방을 위한 안전의 생활화로 안전사고요인을 사전에 제거하고 현장 근무직원에 대한 안전교육을 강화하여 사고 및 재해예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 95쪽 세 번째 이행과제를 보고드리겠습니다. 97쪽 첫 번째, 일하고 싶은 직장분위기를 조성하겠습니다. 활기차고 건강한 직장분위기를 조성하고자 하는 사항으로 열악한 근무환경을 개선하여 쾌적한 근무환경을 조성하고 컨디션 신호등을 실시하여 직원들의 상태를 배려하고 상호 존중하는 직장분위기가 조성되도록 하겠습니다. 다음 99쪽 특수시책을 보고드리겠습니다. 101쪽이 되겠습니다. 환경기술검증 시설단지를 운영하여 우수기술을 개발하고 보급하고자 하는 내용으로 사업소에서 처리하고 있는 발생 하수를 이용하여 현재 성균관대학을 주축으로 한국과학기술연구원등 6개 업체가 입주하여 신기술 검증과 우수 기술을 개발하여 신기술, 특허출원등록 등 연구개발 중에 있는 바, 기술개발을 지원하고 현장교육장으로 활용함은 물론 우리시 환경기초시설에 대한 자문 등 산ㆍ학ㆍ관 합동지원 체계를 구축하도록 하겠습니다. 102쪽 특수시책 두 번째, 하수처리시설 홍보관을 운영하겠습니다. 환경사업소 관리동 1층에 115평 규모의 홍보관을 개관, 어린이, 학생, 시민들에게 개방하여 수질환경의 중요성 홍보와 친환경 시설에 대한 접근성을 제고시키겠습니다. 다음은 103쪽 건설사업 추진계획입니다. 150쪽 응집제 침전설비 설치공사가 되겠습니다. 2008년부터 수질기준이 강화되었고 동절기 수질악화에 대비하여 슬러지 응집력과 침강성을 증대시켜 안정적인 수질을 확보하기 위한 응집제 투입설비에 2억8천만원이 투자되는 사업입니다. 금주에 설계가 완료되면 상반기 중 준공토록 하겠습니다. 106쪽 제1하수처리장 침사동 전선 교체 공사 건입니다. 침사동 내에 유해가스 등으로 전선의 손상과 부식으로 전기 감전사고 우려와 전파 방해로 인한 기기 오작동이 자주 발생됩니다. 전선과 조작선을 교체하여 시설물 안전성을 확보하려는 사업으로 전선과 조작선 교체에 1억7천만원이 투자되는 사업입니다. 현재 설계가 완료되어 설계심사 중에 있으므로 금월 중 발주하여 상반기내 완료하겠습니다. 다음은 107쪽 제1하수처리장내 포기조용 브로워 교체공사 건입니다. 포기조 내에 생물학적 처리를 위해 필요한 산소를 공급해주는 브로워 4대를 가동 중에 있으나 장기간 사용으로 고장 발생 등 정상가동에 지장을 주는 바. 금년부터 1대씩 연차적으로 교체하려는 사업으로 1억5천만원이 투자되는 사업입니다. 현재 조달 의뢰 중에 있으므로 상반기 중 완료토록 하겠습니다. 이상으로 환경사업소 소관 2009년 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (이기흥 의원 거수) 이기흥 의원님 질의하십시오.

이기흥 의원입니다. 과장님한테 소견을 여쭙는 것으로 얘기를 듣고 싶습니다. 환경사업소 소관 업무를 보면 담당별 주요기능자체가 환경관련해서 수질분야, 환경업무 위주로 전체업무가 이루어지고 있지요. 오산시 전체가 아직까지 환경이 그럴 수밖에 없다고 생각이 듭니다. 이제는 오산시도 수질분야뿐만 아니라 대기환경 관련해서도 업무가 종합적인 프로그램이나 아니면 실제로 업무를 담당하는 기능이 보완돼야 될 때가 아닌가 생각합니다. 왜냐하면 우리가 지금 대기 관련해서는 업무를 하고 있는 것 같아요. 예를 들어서 악취발생 관련해서라든가 그런 분야에서는 일부 국지적으로 업무가 이루어지고 있는데, 실질적으로 공단을 확장하고요. 그 다음에 기존 제지회사 등에서 대기관련해서 지구 관련해서도 지정을 하려고 하는 종합적인 관련부분의 일부적인 일들이 종합화되어 가고 있는데, 실제로 그 업무를 관련해서도 이제, 대기환경 관련해서도 업무를 분야에 실질적인 업무 배정이 돼야 되지 않나 생각을 하는데, 과장님 소견은 어떠신지 말씀을 듣고 싶습니다.

저희는 사업소입니다. 실질적으로 저희는 사업소에서 발생되는 대기와 관련되는 업무는 저희들이 자체적으로 처리를 하고 있습니다만, 시 전체에 대한 대기에 대한 대기환경이라든지 수질환경이라든지 이것은 환경위생과에서 별도의 팀이 시 전역을 망라해서 계획이나 단속이나 업무를 하고 있고요. 저희는 사업소에 국한된 업무를 하다보니까 저희가 영역이 어떻게 보면 저희들이 시 전체를 망라하는 계획을 수립하기에는 현 체제로서는 불가능한 체제로 판단이 됩니다.

말씀하시기는 어려운 것은 아닌 것 같은데요. 이게 실전에 계시면서 일부 분야에 특화되어 있는 사업을, 실전에 계시기 때문에 더더욱 그런 부분에서 체감하고 느끼셔서 생각을 하고 계실 수도 있다고 생각이 들어서 제가 질문을 드린 것입니다. 그런 맥락으로 대답을 하셔도 괜찮을 것 같아서……, 알겠습니다. 일단 제가 질문하는 것으로 하고요. 차후에 직접적인 관련업무에 관련된 부분이나 종합적으로 같이 의견을 나눌 기회가 있었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경사업소 소관에 대한 시정업무보고를 마치겠습니다. 환경사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 마. 중앙도서관 소관

중앙도서관장 이수엽입니다. 시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 왕성한 의정활동을 펼치시는 윤한섭 의장님, 한분 한분 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 중앙도서관 소관 2009년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개해 올리겠습니다. 관리담당 이규우입니다. 사서담당 한 현입니다. 정보서비스담당 이한주입니다. (담당 주사 인사) 보고순서는 기본현황, 2008년도 추진성과, 2009년도 여건 및 전망, 정책목표 및 이행과제 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 115쪽 기본현황으로서 기구 및 인력은 3담당에 정원 16명에 현원 16명이 근무하고 있습니다. 116쪽 담당별 주요기능과 117쪽 2008년 추진성과는 양해해주시면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 122쪽 2009년도 여건 및 전망은 교육과 문화, 정보화중심의 도서관 운영, 상호보완하고 능력있는 도서관 육성, 전국 최고의 도서관으로 도약을 위하여 시민들이 종합 문화공간운영으로 도서관 안내 시스템, 오산천 3D 체험관을 설치하여 중앙도서관이 평생학습센터로 전국 최고의 도서관으로 도약하여 새로운 도약 살고 싶은 오산 만들기의 구심점이 되는 도서관이 되겠습니다. 다음은 213쪽 2009년도 정책목표 및 이행과제는 정보가 넘쳐나는 꿈의 도서관으로의 비전과 함께 희망을 주는 도서관, 꿈을 주는 도서관, 미래가 있는 도서관의 3대 정책목표와 정보가 살아있는 도서관 등 9개의 이행과제 순으로 보고드리겠습니다. 다음 124쪽 희망을 주는 도서관 운영의 정책목표로 정보가 살아있는 도서관 등 3개의 이행과제를 보고드리겠습니다. 다음 125쪽, 정보가 살아있는 도서관으로서 다양한 신간도서와 전자도서 등 정보자료를 수시구입 및 정기 공개경쟁 입찰구매를 통해 이용자에게 신속히 제공하고 홈페이지를 통한 도서대출 예약, 전자도서 원문 제공, 외국어 강좌 및 동화나라, 문자메시지 발송, 사이버 서비스를 연중 무료로 제공하고, 도서관에서 보물찾기 등을 운영하여 시민들이 편안히 이용하고 만족할 수 있는 도서관을 만들겠습니다. 다음은 126쪽 누구나 함께 참여하는 도서관 운영입니다. 시민 누구나 언제라도 학습받을 수 있는 평생학습관 제공으로 지식격차와 사회적 갈등이 해결되는 프로그램을 운영하기 위해 공무원 자원봉사자를 활용한 고졸ㆍ중졸 검정고시교실 운영과 장애우에 대한 택배대출대를 월 2회 운영하고, 연중 실버도서관으로 어르신들이 윤택한 노후를 준비할 수 있는 기회를 제공하겠으며, 또한 행복을 드리는 장애우 도서관 운영을 실시하여 행복한 문화복지 오산을 만드는 데 기여하고자 합니다. 다음은 127쪽 함께 책 읽는 도서관을 운영하겠습니다. 릴레이 책읽기 운동 전개와 임산부 가정을 방문하여 임산부에 맞는 각종 도서를 택배로 대출하여 가정에서 안락하게 도서를 접할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 다음 128쪽 꿈을 주는 도서관 운영의 정책목표로 꿈을 키우는 도서관 등 3개의 이행과제를 보고드리겠습니다. 다음 129쪽 꿈을 키우는 도서관 운영입니다. 어려서부터 다양한 문화프로그램을 접할 수 있도록 어린이 인형극 공연, 독서캠프 등 각종 문화강좌, 방학교실 등을 운영하여 폭넓은 사고력 발달과 평생독서 습관 형성 및 독서생활에 중점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 130쪽 책과 함께 꿈을 꾸는 도서관 운영입니다. 어린이들이 방학기간 중 도서관에서 도서관 이용법, 독서교육, 독후감 작성법 등 독서나누미 자원봉사자를 활용, 책과 함께하는 하루보내기 운동과 금요일에 만나는 그림책 선생님 강좌를 운영하겠습니다. 다음은 131쪽 연극동아리 운영 및 지도입니다. 연극동아리 학생들에게 전문연극인을 통한 실기 및 이론지도를 실시하여 꿈을 키워나가는 청소년들에게 꿈을 실현시킬 수 있는 계기를 마련하고 소질을 개발하여 전문인으로 성장할 수 있도록 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 132쪽 미래가 있는 도서관 운영의 정책목표로 내일을 준비하는 강좌 운영 등 3개의 이행과제를 보고드리겠습니다. 다음 133쪽 내일을 준비하는 강좌운영입니다. 시민과 학생들이 원하는 강좌와 청소년을 위한 특강, 도서관 축제를 개발하여 시민들이 미래를 준비하는데 도움을 주고 학생들에게는 원대한 꿈을 실현할 수 있도록 지도하겠습니다. 다음 134쪽, 도서관 독서나누미 조직 강화입니다. 독서지도 전문 인력을 통한 체계적인 도서관봉사를 지속적으로 실시하기 위하여 독서나누미 운영과 독서지도사 등 문화강좌 수료생들에게 동화구연을 통하여 도서관이 중심이 되는 지역통합 독서교육인프라를 구축하도록 하겠습니다. 다음 135쪽 맞춤형 도서관 체험교실 운영입니다. 어린이들에게 독서관 전문 자원봉사자인 독서지도사, 동화구연가를 통하여 관내 유치원들이 체험활동시간을 활용, 도서관 소개 및 동화구연으로 맞춤형 도서관 체험교실을 운영하여 어린이 지능발달에 도움을 주고 도서관 이용을 생활화 할 수 있도록 지도하겠습니다. 지난해 12월 29일 개관한 우리시 중앙도서관 전직원은 시민들에게 지속적으로 사랑을 받고 관심을 받을 수 있도록 다양한 프로그램을 개발하고 오산시 시설관리공단에서 운영하는 청학도서관, 햇살마루도서관과 유기적인 협조체제를 유지하여 시민들로부터 칭찬을 받을 수 있도록 도서관 운영에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 중앙도서관 소관 2009년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (장복실 의원 거수) 장복실 의원님 질의하십시오.

확인인데요. 3페이지 기본현황하고 말씀하신 인원하고 차이가 있어서요. 자료에는 1임원 6팀 했는데 말씀하실 때 2임원이라고 하셨고요. 현원이 73명인데 74명이라고 하셨거든요. 이 내용에 대해서 말씀해주세요.

기구에 1임원 6팀제는 저희들이 인쇄를 1월달에 했기 때문에, 본부장이 2월 9일자로 임명이 되었습니다. 이것은 제가 사전에 말씀을 못 드린 점 죄송합니다.

본부장이요?

예. 아까 제가 본부장 한 분을 말씀드렸지요?

본부장님 얘기했었으면 저만 못 들었나요?

제가 아까……, 우리 공단에 본부장님은 제가 소개를 못 드렸지만 “먼저 업무보고에 앞서 우리 공단의 본부장과 각 팀장을 소개해 드린다”고 말씀드렸습니다. 그런데 아까 의원님들께서 본부장님은 저희가 배석을 배려해 주신다고 해서 배석을 안 한 것으로 알고 있습니다.

본 의원은 전혀 인지를 못하고 있는 상황이라 그 부분에 대한 설명이 필요할 것 같은데요. 어떤 교감이 있었는지 모르겠는데 그 부분에 대해서는 저한테 따로 얘기해주세요.

예, 별도로 보고 드리겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (조문환 의원 거수) 조문환 의원님 질의하십시오.

조문환 의원입니다. 확인차원에서 질문을 드리겠습니다. 오산동 주차장 안에 시설물 설치했지요?

예.

뭐한 겁니까?

화장실을 설치했습니다.

화장실을 설치했지요? 폼으로 해놨습니까? 본 의원이 어제 확인한 바에 의하면 남녀화장실을 다 잠가놓고 개방을 안 한다 말이에요. 그러면 그거 지어놓고 사용 안 하고 잠가두고 있으면 폼으로 한 것 아닙니까? 본 의원이 어제 확인했습니다. 그것 어떻게 하는 겁니까? 그것에 대해서 말씀하십시오.

그것에 대해서는 제가 체크해 보겠지만, 아직 배수로라든가 상수도가 미비한 것으로 알고 있습니다. 그래서 오픈을 안 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

본 의원이 확인한 바에 의하면 상수도시설도 완벽하게 다 되어서 공사가 마무리 되었습니다.

그것은 제가 직접 확인해서 개인적으로 말씀드리겠습니다.

확인을 해서 잠금장치를 해지시켜 주는 것이 맞습니다. 왜냐하면 주차장에 차를 대는 사람이나 시장에 오가는 사람들이 용변을 볼 수 있도록 시설을 해놓은 겁니다. 그런데 시건장치를 해놓고 있다면 돈 들여서 해놓을 이유가 없지요?

예, 맞습니다.

본 의원이 어제 확인을 했으니까요, 오늘 다시 한 번 확인을 해보시고……

예, 제가 체크를 다시 한번 확인해서 별도 보고 드리겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 다음을 진행하겠습니다. 유태광 이사장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 그리고 2009년도 시정업무계획서를 작성하고 보고하여 주신 국장, 담당관, 과장 및 사업소장 등 관계공무원 여러분과 유태광 시설관리공단 이사장을 비롯한 공단 임직원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 지난 2월 16일부터 오늘까지 3일간 실시한 2009년도 시정업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사담당관 서현숙 문화공보담당관 이완규 보건소장 김동휘 환경사업소장 이홍진 중앙도서관장 이수엽 시설관리공단이사장 유태광 기획관리팀장 정찬웅 사업운영팀장 이화수 시설운영팀장 박상대 문화복지팀장 최병기 청학도서관팀장 위재군 햇살마루도서관팀장 안중명

참석자 사무과장 최승혁 지방행정주사보 구자흥 속기사 김미선 속기사 곽정석