대전 동구의회 발언
류택호 의원 발언
유진갑위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 내무위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 구정업무보고의 건 가. 자치행정국 소관(계속) ㄱ. 세무과 소관
오늘은 어제에 이어서 자치행정국 소관 세무과를 시작으로 질의답변을 계속 하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 구정업무보고의 건을 상정합니다. 자치행정국장께서는 자리에서 답변준비하여 주시기 바랍니다.
병권
채병권자치행정국장
자치행정국장 채병권입니다.
유진갑위원장
그러면 67쪽 세무과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 성우영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성우영위원
성우영 위원입니다. 구청장이 보고한 2006년 주요업무보고 14쪽 가운데 삶의 질을 더한층 높이는 자치구정실현에 보면 지방세 일정별 부과징수철저라고 되어 있어요. 일정별이라는 것은 무엇입니까? 날짜별로 부과목표액을 정해서 달성하겠다는 얘기입니까?
병권
채병권자치행정국장
날짜별이 아니라 납기가 있으면 하는 기간이 전부 명시가 되어 있기 때문에 그 일정에 맞춰서 착실하게 추진한다는 그런 뜻입니다. 하루하루 한다는 얘기가 아니라,
성우영위원
납기 마감일을 기준으로 해서,
병권
채병권자치행정국장
지방세를 부과할 때 몇 월 몇 일이라고 납기가 있으면 그 전 몇 일 전에 고지서를 발부해야 되고, 다 해야 되니까 그런 부분을 착실하게 추진한다는 그런 뜻입니다. 하루하루 한다는 얘기는 아니고요.
성우영위원
표현을 지방세 일정별 부과징수철저라고 해 놓아서 본위원은,
병권
채병권자치행정국장
대개 일정별이라고 표현은 합니다.
성우영위원
아니, 세목별로 고지가 된 것은 당연한 얘기지만 체납세금을 거둬 들여야 할 것 아네요? 지금 여기 보면 지방세 목표액의 차질없는 달성으로 자치구정실현 가속화라고 했는데 지금 목표액 대 부과징수결정액은 얼마나 됩니까?
병권
채병권자치행정국장
목표액 대 부과징수결정액은 작년같은 경우는 한 98% 정도 됩니다. 당초에 우리가 계획했던 부분에, 그리고 세외수입부분은 당초에 목표했던 징수목표액에 102% 정도가 나옵니다.
성우영위원
징수액이 그렇다는 얘기죠?
병권
채병권자치행정국장
예. 징수목표액 대 징수액을 얘기하는 것입니다.
성우영위원
부과목표액은 100%가 넘었죠?
병권
채병권자치행정국장
부과는 100%가 넘었습니다. 그러나 우리는 징수한 것을 가지고 사용하기 때문에요.
성우영위원
징수가 문제인데 그렇다 보면 100% 미만되는 지방세 체납액을 줄이는 방법이 뭐냐 이런 얘기죠.
병권
채병권자치행정국장
지금 그것은 우리가 평시에도 전담반을 편성해서 운영하고 있고, 또 연중 3회에 걸쳐서 한 2개월 정도씩 특별기간을 정해 가지고 전력을 하고 있습니다. 그래 가지고 작년도에는 5개 구청중에서 체납액 징수 우수구로 표창을 받은 바도 있습니다. 작년같은 경우에는 굉장히 노력을 많이 했습니다.
성우영위원
그 다음에 체계적인 세원조사활동을 전개한다고 했는데 이것은 계획을 수립중에 있습니까, 수립됐습니까?
병권
채병권자치행정국장
그것은 그때그때 수립을 해 가지고 하고 있습니다. 지금도 탈루세원조사 계획을 기안을 하고 있는 중입니다.
성우영위원
지금 수립하고 있어요?
병권
채병권자치행정국장
예. 그때 그때 필요한 대로 하고, 또 이런 법인같은데도 별도로 계획을 수립해서 추진을 하고 있습니다.
성우영위원
아니 그러니까 법인, 비법인으로 해서 한다든지 수립된 것이 다 수립이 될려면 언제쯤 되겠습니까?
병권
채병권자치행정국장
그것은 그때 필요한 때에 계획을 수립해서 하기 때문에 연중 계획은 대개 수립을 하지 않습니다.
성우영위원
필요할 때 하니까 체납액 징수가 안되는 것인데 세외수입은 지금 100%가 넘죠?
병권
채병권자치행정국장
세외수입은 작년도 징수목표액 대 102% 정도 됩니다.
성우영위원
그래서 지방세가 문제다, 이런 얘기에요. 지방세를 줄이기 위해서, 체납액을 줄이기 위해서는 특단의 노력을 하지 않으면 안된다, 이런 얘기에요.
병권
채병권자치행정국장
그 전에는 하지 않던 것을 작년에 시행한 것이 뭐냐 하면 신용카드사용액도 우리가 중간에 압류를 하고 있습니다. 그래서 그것으로 많이 받고 있습니다.
성우영위원
세무조사활동을 함에 있어서 만약에 누락세원이 있다고 할 때 부과를 한다, 이런 얘기입니다.
병권
채병권자치행정국장
예. 그렇습니다.
성우영위원
부과를 했는데 체납이 되면 어떻게 합니까? 법인일 경우는 거의 다 납부가 되고, 법인이 없어졌다,
병권
채병권자치행정국장
그런 경우가 문제가 되는 것입니다.
성우영위원
그런 경우는 방법이 없지만 재산이 있으면 재산압류를 하는 것이 원칙인데 재산압류를 해놓고, 그냥 징수로 간주하니까 그냥 만다, 이런 얘기입니다.
병권
채병권자치행정국장
그것은 지금 저희가 공매요구도 많이 내고 있습니다.
성우영위원
자산공사나 이런데에 공매공고를 냅니까?
병권
채병권자치행정국장
법원에 신청을 하게 되는데 결국 우리가 재산조사를 해 봐도 효과성이 없는 부분들이 있습니다. 재산이 없다든지 재산이 있어도 다른데에서 압류가 됐든지, 저당권설정이 되어 있어서 우리가 실효가 없는 것이 있습니다. 그런 것은 아직 못하고 있습니다. 그런 것은 해 봐야 저희가 손해가 나기 때문에 아직 못하고 있습니다.
성우영위원
물론 선순위자가 다압류를 해서 재산가액이 지방세 체납액을 받아올 수가 없을 경우는 안 하는 것이 낫죠. 그런데 체납액 징수경진대회를 할 때 재산압류를 한 것은 징수로 봐 줍니까?
병권
채병권자치행정국장
아닙니다. 금액이 들어와야 됩니다.
성우영위원
금액이 들어와야 돼죠?
병권
채병권자치행정국장
예. 그렇습니다.
성우영위원
그것을 참조해 주시고, 앞으로는 여기 구청장 업무보고에도 있습니다만 재정수요가 급격히 늘어나 있습니다. 어저께 얘기한대로 공무원 총액임금제, 사업별목표제, 그 다음에 구비부담비율이 높아진 것, 그 다음에 4대 지방선거 선거비용 등등해서 100억 정도가 모자라는 모양인데 체납액을 줄이는 방법밖에 없지 않습니까?
병권
채병권자치행정국장
예. 그렇습니다.
성우영위원
체납액을 줄여 주시고,
병권
채병권자치행정국장
예. 그래서 저희도 특단의 노력을 강구하겠습니다.
성우영위원
말로만 하는 것이 아니라 실질적으로 행동으로 이어질 수 있도록 이렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
병권
채병권자치행정국장
예. 노력하겠습니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 위원장이 한가지만 질의하겠습니다. 73쪽을 보면 과오납 발생이 5,460건에 5억 85,403천원인데 어떻게 과오납이 5천건 넘게 많이 발생했어요?
「없습니다」하는 위원 있음
병권
채병권자치행정국장
그것이 계속 누적이 되어서 그렇습니다. 저희가 개별통지도 하고, 신청을 인터넷상에 해도 다 입금을 시켜 주고 있습니다. 자꾸 홍보하는 수밖에는 없는데 본인들이 소액일 경우에는 안 찾아 갑니다. 신청도 안하고요. 그런 부분이 많이 있습니다.
유진갑위원장
교육을 잘못 해 가지고 그런 것 아네요? 직원들이 착오를 해서 그런 것 아닙니까?
병권
채병권자치행정국장
착오가 있는 부분이 있고, 제일 많은 것은 세무서에서 부과하는 세금에 부속적으로 주민세같은 것이 있습니다. 이런 것은 세무서에서 잘못 했을 경우에는 저희도 주민세를 부과하기 때문에 그냥 납부를 합니다. 납부를 해놓고 세무서 것만 액수가 크기 때문에 세무서 것만 환불을 받고, 여기 것은 액수가 적기 때문에 그냥 놔두는 것입니다. 그런 경우가 제일 많습니다.
유진갑위원장
과오납 건수가 많으면 주민들로부터 세정에 대한 신뢰를 잃을 수가 있잖아요?
병권
채병권자치행정국장
예. 그렇습니다.
유진갑위원장
그러니까 직원들한테 교육을 잘 시키고 여러 가지 제도개선을 해 가지고 과오납건수가 많이 발생하지 않도록 잘 해 주시기를 당부드립니다.
병권
채병권자치행정국장
예. 노력을 하겠습니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 민원봉사과 소관
다음은 77쪽 민원봉사과 소관사항에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장길영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
길영
장길영위원
장길영 위원입니다. 81쪽 민원발급기 이용활성화에 대해서 한말씀 드리겠습니다. 발급기가 있는 곳을 둘러 보십니까?
병권
채병권자치행정국장
그것은 제가 수시로 하고 있고, 용역업체인 타피에서도 수시로 다니면서 고장이 있으면 바로 수리를 하고 있습니다.
길영
장길영위원
고장이 문제가 아니라 그것을 설치해 놓고서 전혀 사용을 안하고 있으면 해 놓으나 마나인데 그것을 둘러 보지도 않고 있어요. 지금 발급기만 돈을 들여서 해 놓으면 뭐 합니까? 한 건도 안 했다는데요. 그런 것도 지금 모르고 계시는 것 아네요?
병권
채병권자치행정국장
지금 한 건도 안 한 곳은 없고요. 새로 금년 1월달에 발급한 곳을 저희가 체크해 보니까 3건을 한 곳도 사실은 있습니다.
길영
장길영위원
아니, 우리 4단지는 장애자나 기초수급자들이 수준이 얕아 가지고 전혀 사용을 안 합니다. 거기에 먼지가 쌓였다고 주민들이 신고를 하고 있는데 그런 것은 차라리 동사무소나 우체국에 갖다 놓으면 혹시라도 필요한 사람들이 쓸 수 있지, 4단지는 전체적으로 어려운 사람들만 살기 때문에 민원이 있지도 않고, 또 사용할만한 수준도 안되는데 그런 장소에 설치하는 것은 있을 수 없다고 생각합니다. 본위원은 그것을 우리 판암동 사무소나 우체국에 설치해 달라는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 잘못 했다고 따지는 일은 아니고, 그런 필요없는 장소에… 4단지는 2,400세대가 있으니까 민원이 있을 것이라고 거기에 설치했는데 거기에는 민원이 있을 수가 없습니다.
병권
채병권자치행정국장
예. 답변 드리겠습니다. 판암주공 4단지에 설치된 자동발급기에서는 1월달에 17건이 발급이 됐습니다. 이것을 설치할 때 여러가지를 고려했습니다만 저희도 주5일제가 되면서 동사무소에 더 많은 민원이 있을 것이라고 생각해서 전에 설치했던 몇 군데를 타진을 해 봤습니다. 그런데 절대로 옮기지 못하게 붙잡고 있는 것입니다. 그런 어려움이 있습니다만 앞으로도 이런 발급 건수가 적은 곳에 대해서는 별도의 계획을 수립해서 이해를 시켜 가지고 되도록이면 동사무소 등에 이전을 하도록 하겠습니다.
길영
장길영위원
하여튼 수일내에 동무소에 설치해 주면 고맙게 생각하겠습니다. 이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 박헌철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
헌철
박헌철위원
동료위원 질의에 대한 보충질의를 하겠습니다. 무인민원발급기 설치는 잘 했어요. 잘 했는데 설치를 해 놓고 이용율이 저조한 이유는 본위원이 생각할 때 첫째 홍보가 안된 것 같아요. 주민들이 어느 장소에 무인발급기가 설치가 되어 있는지조차 모르고 있습니다. 제가 몇 군데를 확인해 봤더니 동사무소에서도 홍보를 안하고, 또 무인민원발급기가 있는 장소를 보면 일부러 찾아 다녀도 조그맣게 구석에 있어서 찾기가 어렵습니다. 그리고 막상 찾아도 컴퓨터라도 칠 줄 아는 사람이면 모를까, 일반인들은 하는 순서를 몰라서 그것을 못해요. 그러니까 사용법을 옆에 붙여 놓든지 해야지, 글자 그대로 무인민원발급기이니까 누가 지도하는 사람이 없습니다. 직원이라도 옆에 있으면 사용요령을 가르쳐 줘서 잘 할텐데 누가 쳐다보는 사람도 없으니까 몇 번 두드려 보다가 안되면 그냥 가는 일이 종종 있거든요. 그렇기 때문에 한번 와서 안된 사람은 다시는 거기를 찾지 않아요. 많은 예산을 들여서 설치를 해 놨는데요. 동료위원께서는 이용율이 저조하다는 말씀을 하셨는데 그것은 사실입니다. 지금 18군데에 설치를 했는데 아마 18군데가 공히 비슷할 거에요. 그리고 다중집합장소, 민원이 많은 곳에 가도 사용하기가 용이하지 않아요. 그리고 주민등록증도 어떤 것은 되고, 어떤 것은 안되는 것이 있어요. 그러면 그것도 바르게 홍보를 해서 어느 주민등록증은 되고, 어느 주민등록증은 안되니까 사용할 수가 없다는 것을 홍보해야지, 설치해 놓고 들여보지도 않으면 주민들이 볼 때 많은 예산을 들여서 해 놓고 쳐다도 안 본다고 없애라는 소리까지 나오는데 홍보를 잘 해야 할 것 같아요.홍보도 직접 우리 구청에서 해야 돼요. 지금 보면 우리만 알고 있는 것 같아요. 저도 잘 모르는데 어떤 장소에 있다는 것을 대대적으로 홍보를 해 가지고 많은 주민들이 평상시에도 동사무소에 안가고 거기만 가도 14가지 증명을 뗄 수 있는 인식이 되겠금 되어야 되는 전혀 안되고 있어요. 그리고 할려고 해도 할 줄도 모르고요. 해보면 안돼요. 오늘 저도 질의를 할려고 했는데 이 질의가 잘 나온 것 같아요. 그러니까 국장께서는 이후부터는 많은 주민들이 사용할 수 있게끔 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
병권
채병권자치행정국장
예. 답변드리겠습니다. 무인발급기에 대해서 주민한테도 홍보가 안되어서 사용방법을 몰라 가지고 실적이 저조하다는 말씀을 하셨습니다. 저희가 참고로 말씀드리면 활성화가 잘 되는 곳도 있습니다. 용전동 한숲아파트 같은 경우에는 1월달에 223건이라는 많은 숫자가 발급된 곳도 있습니다. 그러나 삼성동 한방병원같은 경우는 3건을 발급을 했는데요. 무인발급기를 보면 옆에 전부 붙어 있습니다. 이렇게 하라는 안내문이 전부 붙어 있는데 안내문이 붙어 있어도 그것을 하면서 제대로 하지 못하는 것 같습니다. 그런 부분도 별도로 생각을 하고 있고, 홍보 팜프렛은 계속 보내고 있습니다. 앞으로도 계속 보낼 것이고요. 삼성병원에 있는 것은 저희도 실적이 저조하기 때문에 장소를 이동시킬 계획은 갖고 있습니다. 그렇게 답변드리겠습니다.
헌철
박헌철위원
장소를 이동하는 것보다도, 장소는 거기가 괜찮아요. 병원측에서도 친절하게 하고, 또 할 줄 모르는 사람한테는 그 사람들이 지도도 하더라고요. 물론 삼성동도 중요하지만 다른데도 다 그럴 거에요. 그러니까 무인민원발급기 위에 잘 보이겠금 해서 장소를 알려주고, 사용법도 알 수 있게끔 크게 해 주세요. 그러니까 연세가 드신 분이나 할 줄 모르는 사람들도 할 수 있게끔 해 주셔야죠. 어떤 분들은 현금인출기도 사용하지 못하는 사람도 많잖아요. 마찬가지로 좋은 기계를 놨어도 사용을 못하면 헛 일이니까 삼성동 뿐만 아니라 다른 곳도 비슷한 조건에 있는 곳이 많을 거에요. 그러니까 꼭 신경을 써 주시기 바랍니다.
병권
채병권자치행정국장
많이 이용될 수 있도록 홍보방법도 별도로 다시 연구를 해서 주민홍보가 많이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
헌철
박헌철위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 류택호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
류택호위원
류택호 위원입니다. 79쪽 친절봉사에 대해서 질의를 하겠습니다. 친절봉사 자세확립이라고 있는데 우리 민원창구에 있는 직원의 교육은 어떻게 하고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
병권
채병권자치행정국장
민원창구에 있는 직원교육은 사회에서 실질적으로 친절하게 하고 있는 부서의 강사들이 있습니다. 그런 사람들을 초빙해서 하반기에 1회 정도 하고 있습니다. 여기에서 1회 40회라고 하는 것은 우송서비스아카데미에서 실시한 것입니다. 그리고 이것과는 별도로 우리가 상, 하반기에 구청에서 집합교육을 또 하고 있습니다. 그래서 작년에는 하나은행의 서비스관련 전문강사를 초빙해서 한 적이 있습니다.
류택호위원
그러니까 위탁교육식으로 친절교육을 하고 있단 말씀이죠?
병권
채병권자치행정국장
예. 자체적인 것도 있고, 여기 나온 40명은 우송대학교 써비스아카데미에 위탁을 해서 시키고 있습니다.
류택호위원
그런데 중간에 이동하는 사람들이 있을 때는 사실 교육을 못 받는 사람도 많이 있겠네요?
병권
채병권자치행정국장
예. 교육이 지난 다음에 전입을 해서 못 받으면 자체적으로 또 2회가 있습니다.
류택호위원
그런데 본위원이 질의하고 싶은 것은 지금 현재 사내교육은 잘 이루어지지 않고 있지 않은가 해서 질의하는 것입니다.
병권
채병권자치행정국장
예?
류택호위원
사내교육, 우리 청사내의 교육은 어떻게 이루어집니까?
병권
채병권자치행정국장
일부 아침에 와서 하는 부분도 있습니다만 전체적으로 다 하는 것은 아니고, 아침에 친절관계로 인사하는 법도 개별적으로 하는 곳도 있고요. 조금 몸풀기를 해서 긴장을 풀어 주는 그런 곳도 있습니다만 그것은 기관별로 틀리기 때문에 전체적으로 통합되지는 않았습니다. 그래서 그것은 별도로 저희도 제일 친절한 구청만들기를 하고 있기 때문에 거기와 연계해서 계속 실시를 할 것입니다.
류택호위원
최고의 교육기관은 가정교육이라고 하듯이 사실 우리가 위탁교육으로 1년에 한 두번씩 받는 교육 가지고서는 실질적으로 친절교육이라고 볼 수는 없을 것 같습니다. 여기에서 과장님이나 아니면 국장님께서 조례시간을 활용해서 서로간에 대화도 나누고, 친절교육도 해야만 수시로 교육이 되지 않겠어요? 이것이 제일 중요한 교육같은데요. 위탁교육을 해봐야 2회 가지고 교육에 반영되는 일은 크지는 않을 것 같은데요.
병권
채병권자치행정국장
아까도 말씀드린대로 상하반기에 1회 정도 전 직원을 대상으로 하고는 있습니다만 그것 가지고는 부족하기 때문에 각 행정기관별로 별도로 1주일에 몇 번을 한다든지 매일 아침에 한다든지, 이런 부분은 저희가 발굴을 해서 보급을 시키겠습니다.
류택호위원
일반 기업체하고 공무원사회하고 다른 것은 아침 회의가 적은 것 같아요. 그리고 공무원 사회를 보면 일반 사기업이라든가 기업체보다도 위계질서가 안 서 있는 것을 보고 있거든요. 출근을 해도 출근을 했는지 안 했는지 시간만 되면 오고, 퇴근을 하면 퇴근을 했는지, 안 했는지, 윗사람이 있는데도 퇴근을 했는지, 안 했는지 이것도 모르는 안타까운 현실을 본위원도 많이 보고 있습니다. 그래서 우리가 조례시간이라든가 종례시간에 이런 것을 많이 활용할 수 없는가 해서 질의를 합니다.
병권
채병권자치행정국장
출퇴근문제도 그 전에는 출근부가 있어서 확인이 다 됐는데 지금은 출근부가 다 없어졌습니다. 그런 부분이 일부 있는 것은 알고 있습니다만 그것은 기관의 장한테 특별하게 지시를 해 가지고 그런 일이 없도록 하겠고, 자체적으로도 집합교육을 한다는 것은 직원들이 와야 되기 때문에 행정기관별로 별도로… 아까도 말씀드린대로 타 구청이나 전국적으로 파악을 해 가지고 더 좋은 시책이 있으면 저희도 도입을 해서 보급을 시키겠습니다.
류택호위원
우리 동구청이 됐든 어느 지역의 구청이나 기관을 보면 옛날하고 너무 달라졌다는 소리를 많이 합니다. 지금 젊은 사람들이 말을 듣습니까, 라고 이렇게 자포자기하는 말씀들을 너무 하거든요. 우리 동구에서는 이런 일이 없게 해 줬으면 좋겠어요.
병권
채병권자치행정국장
별도로 저희가 조회시간이나 이런 때에 계속 반복적인 교육을 시키겠습니다.
류택호위원
예. 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병권
채병권자치행정국장
예.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 지적과 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 85쪽 지적과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 지적과 소관을 끝으로 자치행정국 업무보고를 마치겠습니다. 자치행정국장 수고하셨습니다. 나. 용운도서관 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 용운도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성미
홍성미용운도서관장
용운도서관장 홍성미입니다. 존경하는 유진갑 내무위원회 위원장님. 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 구정활동에 여념이 없으신 중에도 용운도서관에 대해 항상 애정을 가지고 지원하여 주시는 점에 대하여 깊이 감사의 말씀을 드리면서 97쪽 용운도서관 소관 2006년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 성과와 아쉬움, 2006년 여건과 방향, 주요 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 이상 용운도서관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유진갑위원장
용운도서관장 수고하셨습니다. 그러면 97쪽 용운도서관 소관에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장길영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
길영
장길영위원
장길영 위원입니다. 용운도서관은 몇 시에 문을 엽니까?
성미
홍성미용운도서관장
7시에 열고 있습니다. 겨울에는 8시에 열고, 3월부터는 7시에 열고 있습니다.
길영
장길영위원
7시에 이용하는 사람이 한 사람이라도 옵니까? 안 오죠?
성미
홍성미용운도서관장
지금 현재 8시에 열 경우에는,
길영
장길영위원
7시부터 8시 사이에는 한 사람도 안 온다고요.
성미
홍성미용운도서관장
2∼3명 정도 오고 있습니다.
길영
장길영위원
본위원이 한달 동안 가끔 가서 조사를 해 보니까 사람이 오지도 않는데 직원들이 일찍 와서 문을 열고, 전기나 연료비를 낭비하면서 일찍 문을 엽니다. 또 저녁에도 그래요. 저녁에도 한 시간 가량은 사람도 없는데 문을 열어놓고 있는 거에요. 그러면 그것을 보고해 가지고 적절하게 맞게 해야 되는데 지금 도서관에서 하는 것을 보면 사람이 하나도 없는데 새벽에 가서 열어놓고 있어요. 가 보니까 기계 돌아가는 것이나 연료비가 상당한데 연료비가 상당히 많이 나오죠?
성미
홍성미용운도서관장
연료비는 많이 나옵니다.
길영
장길영위원
그렇게 헛되게 낭비하고 있다는 것은 뭔가 문제가 있는 것 아네요?
성미
홍성미용운도서관장
답변 드리겠습니다. 저희가 전년도까지는 한 시간을 단축해서 운영했습니다. 오전, 오후 두 시간씩 단축을 해서 운영했는데 위원님들 의견과 지역주민들 의견을 고려해서 대표도서관으로써 저희 도서관만 오전과 오후에 한 시간씩 연장을 해서 운영하고 있습니다.
길영
장길영위원
내가 거기를 세 번쯤 가 봤는데요. 아침 7시부터 8시 사이에 보면 이용자가 아주 없고, 또 저녁에도 한 시간 가량은 없어요. 본위원이 세 번 정도 가 보니까 직원들이 문만 열어놓고 있는 거에요. 그것을 괜히 낭비하고 있다고 보는 거에요. 답변해 보세요.
성미
홍성미용운도서관장
위원님 말씀대로 사실 저희도 단축운영을 하면 정말 좋습니다. 저희 직원들도 그것이 바램이고요. 그런데 저희 입장만 생각하는 것이 아니고, 지역주민을 고려하다 보니까 연장운영을 하게 되었고요. 위원님 의견대로 올 한 해 이용자 수를 오전과 오후 시간대 별로 파악해서 검토해 가지고 다시 단축운영하는 방법을 적극적으로 검토하겠습니다.
길영
장길영위원
여름같은 경우는 7시에 해도 좋아요. 그런데 겨울에 7시면 어두운데 누가 거기에 갈 사람이 있겠습니까? 시간대를 맞추는 것도 여름과 겨울에 알아서 맞춰서 하셔야지, 무조건 7시라고 해서 여름이나 겨울을 똑같이 하면 안돼요. 알아서 잘 해 주시기 바랍니다.
성미
홍성미용운도서관장
예. 알겠습니다.
유진갑위원장
관장님께서는 장길영 위원께서 지적한대로 검토해서 적절하게 하세요. 직원들도 수고를 많이 하고, 어떻게 보면 연료비도 더 들어가는 것 같은데 운영하면서 검토를 잘 하셔 가지고 적절하게 운영을 하시도록 그렇게 당부를 드리겠습니다.
성미
홍성미용운도서관장
예. 알겠습니다.
성우영위원
위원장!
유진갑위원장
성우영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성우영위원
성우영 위원입니다. 장길영 위원 질의에 대한 보충질의를 하겠습니다. 지금 겨울에는 아침 몇 시에 문을 엽니까?
성미
홍성미용운도서관장
8시입니다.
성우영위원
8시죠?
성미
홍성미용운도서관장
예.
성우영위원
저녁에는,
성미
홍성미용운도서관장
9시입니다.
성우영위원
그런데 난방기구는 예열시간이 필요하죠?
성미
홍성미용운도서관장
예. 그렇습니다.
성우영위원
갑자기 들어올 때 8시면 추운데요.
성미
홍성미용운도서관장
저희 직원이 7시 20분쯤에 출근을 해서 예열을 시키고 있습니다.
성우영위원
그러니까 예열기간이 필요하다, 이런 얘기 아닙니까?
성미
홍성미용운도서관장
예. 그렇습니다.
성우영위원
그리고 겨울에는 좋습니다. 그러나 여름에 9시라고 하면 여름에 해지는 시각이 몇 시입니까?
성미
홍성미용운도서관장
제가 알기로는 7시가 넘으면,
성우영위원
7시 반이 되어야 되고, 8시가 되어도 어둡지는 않다, 이런 얘기입니다. 그래서 학교에 가는 학생들이나 회사에 다니는 일반인들이 9시 가지고는 안된다고 합니다. 설령 예산에 시간외근무수당을 더 주는 일이 있더라도 근무시간을 늘려 달라, 이런 얘기입니다. 아침에 일찍 여는 것도 중요하지만 저녁이나 여름에는 더 중요하다, 이런 얘기입니다. 그렇게 생각이 안됩니까? 그것은 주민들도 원하는 것입니다. 회사에서 8시에 와 가지고 씻고, 밥 먹다 보면 9시가 된다, 이런 얘기에요. 그때 도서관에 가면 문을 닫는다, 이런 얘기입니다. 가서 책 한 페이지도 못 보고, 쫓겨 나와야 되는 입장이라는 얘기에요. 그것을 염두에 두시고, 겨울과 여름에 개관시간을, 솔직한 얘기로 겨울에야 예열시간 때문에 일찍 나온다고 합니다만 아침에는 별 필요가 없고, 저녁시간은 좀 늘려서 시간외근무수당을 지급하는 한이 있더라도 주민들이 편리하게 이용할 수 있는 그러한 도서관이 되어 주기를 부탁드립니다.
성미
홍성미용운도서관장
문화공보과와 상의를 해서 저희가 지역주민한테 가장 편안한 방법을 선택해서 실시를 하겠습니다.
성우영위원
또 여기 행정사무감사 지적사항 31쪽에 보면 용운도서관, 성남도서관 도서량 확대방안강구라고 있는데 성남도서관의 도서가 용운도서관의 8분의 1밖에 안돼요. 83,268권이 용운도서관에 있는데 성남분관에는 10,086권밖에 없어요. 그러니까 8분의 1밖에 안되는데 행정사무감사때 성남도서관의 도서량의 확대방안을 강구해 달라고 얘기했는데 지금 확대된 것이 없다는 얘기입니다. 연차적으로 신간도서와 우수도서를 확충하며, 또한 도서구입예산을 절감하지 않고, 전액 집행하여 주기를 바란다고 되어 있는데 절감액은 차치하고라도,
성미
홍성미용운도서관장
답변드리겠습니다. 지금 저희 자료에 있는 것은 2005년 12월말 현재로 자료를 뽑았고요. 사실 성남도서관의 자료가 많이 부족한 것이 현실입니다. 지역주민들이 없는 도서를 필요로 할 때는 저희 용운도서관 자료를 갖다가 제공하고 있습니다. 그리고 올해에는 전년도에 비해서 성남도서관에 많이 확보할려고 지금 계획하고 있습니다.
성우영위원
금년도 예산에서 2분의 1이다, 4분의 1이다, 라고 얘기는 못할테지만 어느 정도 성남도서관의 도서량을 확충할 계획을 가지고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
성미
홍성미용운도서관장
지금 저희 도서구입비를 보면 구비가 3,500만원이고, 시비가 3,500만원으로 7,000만원인데 거기에서 한 6대 4정도로 한 40%를 성남도서관에 구입할 계획을 갖고 있습니다.
성우영위원
6대 4의 비율로 용운도서관하고 성남도서관의 도서량을 확충한다고요?
성미
홍성미용운도서관장
예.
성우영위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 용운도서관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 용운도서관장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 가오도서관 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 가오도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
중숙
이중숙가오도서관장
가오도서관장 이중숙입니다. 존경하는 유진갑 내무위원회 위원장님. 그리고 위원님 여러분! 저희 도서관에 대한 관심과 지원에 깊이 감사드리며, 시대적 변화에 적극적으로 대응하여 늘 주민과 함께 하며, 열린 정보문화센타의 중심역할을 수행토록 최선을 다할 것을 다짐하면서 111쪽 가오도서관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 성과와 아쉬움, 2006년 여건과 방향, 2006년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음)이상으로 가오도서관의 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
유진갑위원장
가오도서관장 수고하셨습니다. 그러면 111쪽 가오도서관 소관에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
성우영위원
위원장!
유진갑위원장
성우영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성우영위원
자료 113쪽입니다. 점자도서란에 장서현황입니다. 가오도서관에는 1,036권이 있는데 판암도서관에는 한 권도 없다, 이런 얘기입니다. 그러면 용운동 맹인촌이라는 곳은 맹인들 집단 부락아네요?
중숙
이중숙가오도서관장
저희 도서관 옆에 맹아학교인 혜광학교가 있습니다.
성우영위원
그러니까 가오동까지 가는 것보다는 차라리 판암도서관에 점자도서를 갖다 놔야 주민을 위한 행정을 하는 것이다, 이런 얘기에요. 용운동에 사는 사람들이 판암동 도서관이라고 해서 가지 말라는 법이 없잖아요. 그러면 가오동까지 가는 것보다 차라리 판암도서관이 가깝고 거리가 반밖에 안되니까 있어야 될 것 아니냐, 하는 얘기에요.
중숙
이중숙가오도서관장
사실 저희 가오도서관 옆에 혜광학교가 있어서 시각장애청소년들이 많이 학교를 다니고 있는데요.
성우영위원
아니, 원맹학교가 있어서 좋은데 판암도서관에 점자도서가 하나도 없다는 얘기입니다. 주민들을 위한 행정을 한다고 하면 맹인들이 거기만 있는 것이 아네요. 용운동만 있는 것이 아니라, 판암동에도 있고, 가오동에도 있고, 성남동에 있다, 이런 얘기에요. 먼데 사람들은 차를 타고 가니까 관계가 없지만 맹인들은 차를 타기도 거북스럽다고요. 그러니까 판암도서관에도 점자 도서가 있어야 되겠다는 것입니다. 이렇게 생각을 하는 것입니다. 가오도서관장은 할 얘기가 있습니까?
중숙
이중숙가오도서관장
사실 점자도서가 1,036권이 있습니다만 이용률이 거의 저조합니다. 그리고 저희 동구에는 점자도서관이 중동에 있는데 거기에서 택배라든가 해서 전반적으로 동구 지역의 장애인들을 위해서 많이 봉사를 하고 있습니다. 그리고 대전 한밭도서관같은 경우에서도 전화주문을 해도 방문을 해서 대출 및 반납, 회수까지 하고 있고요. 현재 저희 도서관의 규모라든가 일반 여건에서 봤을 때 점자도서가… 물론 다양하게 소외계층까지 포괄해서 봉사를 해야 합니다만 많이 역부족한 형편에 있습니다. 그 점을 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.
성우영위원
도서구입비가 얼마입니까? 용운도서관은 아까 7천만원이라고 했는데요.
중숙
이중숙가오도서관장
저희는 올해 6천만원입니다.
성우영위원
6천만원이죠?
중숙
이중숙가오도서관장
예.
성우영위원
6천만원을 가지고 판암도서관에 점자도서를… 물론 일부입니다. 물론 1,036권을 가오도서관처럼 비치하라는 얘기는 아니고, 판암도서관에 점자책을 갖다 놓을 수 있는 용의가 있습니까?
중숙
이중숙가오도서관장
지금 현재 일반 책도 부족해서 지역주민들의 요구가 많은데요. 일단 기본장서를 먼저 갖추고, 또 판암도서관의 경우는 특히 장서를 많이 소장할 수 있는 공간도 많이 협소한 편입니다.
성우영위원
가오도서관장은 착각을 하고 있는데 일반인보다 장애인들이 필요한 것이 더 필요한 것입니다. 그렇게 생각을 안해요? 장애인이라고 무시해도 되는 것입니까? 6천만원 중에서 단 500권이라고 갖다 놓을 용의가 있느냐고 묻는데 일반 도서관은 일반인들이 이용하니까 해 놔야 되고, 장애인들은 없어도 된다는 얘기입니까? 그렇게 생각하지 마시고, 장애인들이 일반인보다 더 필요하다, 비장애인보다 더 필요하다, 장애인돕기를 더 해야 된다고 하는 차원에서 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 행정사무감사 32쪽입니다. 감사자료에 지적사항 처리결과인데 거기 보면 성남도서관하고 용운도서관, 또 판암도서관하고 가오도서관도 마찬가지인데 폐관시간연장 및 도서량확대방안 검토가 있어요. 있죠?
중숙
이중숙가오도서관장
예.
성우영위원
그런데 판암도서관에만 폐관시간이 빨라지는 것입니까? 아니면 가오도서관 전체를 판암도서관 포함해서 폐관시간을 단축시키는 것입니까?
중숙
이중숙가오도서관장
이것은 판암도서관 단축이 아니라 전에 홍길표 위원님께서 지적을 하셨는데요. 직장에 근무하는 일반인들을 위해서 더 연장하라는 요구가 있었습니다. 그런데 사실 저희 직원 세 명이 근무하기에도 주말에는 저희가 교대근무하기에도 벅차서 연장하는데는 어느 정도 인력보강과 그런 여건이 갖춰졌을 때 가능한 것 같습니다. 가오도서관 폐관 시간은 종전대로 아침 8시부터 저녁 9시까지 운영하고 있습니다. 그것에 대해서는 전혀 변동이 없습니다.
성우영위원
판암도서관도 마찬가지죠?
중숙
이중숙가오도서관장
판암도서관은 지금 현재 9시부터 6시까지 운영하고 있습니다.
성우영위원
6시까지,
중숙
이중숙가오도서관장
예. 저녁 6시까지 운영하고 있습니다.
성우영위원
그러니까 공무원들만 편의를 생각하지, 일반 주민들은 생각하지 않는다는 얘기입니다. 왜냐하면 가오도서관의 정원이 13명 아닙니까?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 그렇습니다.
성우영위원
정원 13명중에서 3명만 판암도서관에 배치를 했다고요?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 그렇습니다.
성우영위원
그것은 사람이 모자라면 더 증원하고, 만약에 수당이 부족하면 시간외근무수당을 더 하더라도 근무시간을 똑같이 맞춰서 해야 한다는 얘기에요. 동절기하고 하절기하고 근무시간을 조정해서 주민들이 이용할 수 있는 도서관이 되어야지, 말만 도서관이지 이것이 아이들 도서관입니까?
중숙
이중숙가오도서관장
그것은 관계 부서하고 협의해서 인력을 보강한다든지 저희가 조정할 수 있도록 노력하겠다는 답변을 드리겠습니다.
성우영위원
그런데 본위원이 생각하기에 한번도… 이 행정사무감사가 언제입니까? 작년 아닙니까?
중숙
이중숙가오도서관장
예.
성우영위원
작년 하반기인데 그 이후로 금년에 정원조정하는데 일언반구 판암도서관에 대한 얘기가 없다는 얘기에요. 그것이 노력을 한 것입니까? 정원이 모자라니까 정원을 달라고 했는데 기획감사실에서 정원책정을 안해 줬는지는 몰라도 일언반구 얘기도 없다, 이런 얘기에요. 그렇게 하지 마시고, 6천만원 예산액 중에서 얼마라고 딱 꼬집어서 얘기는 하지 않겠습니다. 판암도서관에 점자도서를 비치를 해 주시고, 점자도서는 한번 보면 맹인들이기 때문에 수시로 바뀌는 것이 아니에요. 그리고 정원문제는 세 사람이기 때문에 18시에 문을 닫는다고 했는데 그러면 공무원 근무시간에 맞춰서 닫는다는 이런 얘기인데 도서관은 공무원이 문제가 아니라 그 주변에 사는 일반 주민들이 문제입니다. 또 그 도서관을 이용하는 주민들의 편익을 위해서 도서관을 지어주는 것이지, 공무원들 숫자 늘리라고 의원들이 승인해서 도서관을 짓도록 한 것이 아닙니다. 그것을 염두에 두시고, 근무시간이 3명 가지고 모자란다고 하는데 월요일날 휴관 아닙니까?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 휴관입니다.
성우영위원
그러면 판암도서관은 어떻게 합니까? 6시에 문을 닫으니까 휴관할 필요가 없죠?
중숙
이중숙가오도서관장
아니, 토요일, 일요일은 저희가 근무를 하고 있습니다. 월요일하고 국경일만 휴관입니다.
성우영위원
토요일하고 일요일은 6시까지 근무합니까?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 6시까지 문을 열고 있습니다.
성우영위원
정리를 하면 그렇습니다. 우선 3명이 근무교대를 하기가 어렵다고 판단이 되시면 기획감사실로 정원요청을 하십시오.
중숙
이중숙가오도서관장
예. 노력하겠습니다.
성우영위원
해서라도 인근 주민들이 이용할 수 있는 편익시설이 되도록 이렇게 노력을 해 주시기 바랍니다.
중숙
이중숙가오도서관장
예. 인근 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
성우영위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 류택호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
류택호위원
류택호 위원입니다. 가오도서관에는 시각장애자가 연간 몇 명이나 이용하는지,
중숙
이중숙가오도서관장
거의 전무합니다.
류택호위원
통계가 확실히 나온 것이 있습니까?
중숙
이중숙가오도서관장
이용자가 거의 없습니다.
류택호위원
참고하시기 바랍니다. 119쪽에 보면 우수이용자 인센티브제가 있는데 다독자는 어떻게 선정하십니까? 다독자라고 하면 어느 정도 책을 대출받은 사람을 말하는 것입니까?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 대출받은 사람 중에서 최고로 많이 이용한 순서대로 저희가 뽑아서,
류택호위원
그러면 최고 대출기록은 몇 권입니까?
중숙
이중숙가오도서관장
한 300권 정도 됩니다. 저희가 3월부터 9월까지 6개월간을 대상으로 해서 최고로 많이 이용한 순서대로 인센티브를 부여해서 대출권수를 지금 1회 3권에서 10권까지 더 확장해서 대출하고 있습니다.
류택호위원
하루에,
중숙
이중숙가오도서관장
1회 이용시에 그렇게 하고 있습니다.
류택호위원
그러면 지금 현재 예산없이 인센티브제를 적용한다고 했는데 인센티브제는 예산없이 비예산으로 합니까?
중숙
이중숙가오도서관장
그러니까 대출권수를 확장하는 것입니다. 그것을 굉장히 좋아하고 있습니다. 많이 빌려주기 때문에요.
류택호위원
포상을 하는 것이 아니고, 대출권수를 더 주겠다고요?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 대출권수를 더 확장해서 빌려주고 있습니다.
류택호위원
1회에 대출권수를 늘려주고 반납기간을 늘려 줍니까?
중숙
이중숙가오도서관장
똑같습니다.
류택호위원
똑같아요?
중숙
이중숙가오도서관장
예.
류택호위원
그러면 많이 가져 가지고서,
중숙
이중숙가오도서관장
굉장히 좋아 하고 있습니다.
류택호위원
1년에 반납되지 않는 도서는 얼마나 됩니까?
중숙
이중숙가오도서관장
50∼60권 되는데요. 계속적으로 저희가 독촉장을 발송하는 등 독촉을 하고 있습니다.
류택호위원
50∼60권밖에 안돼요?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 계속 저희가 촉구를 해서 바로 바로 반납할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
류택호위원
그런데 50∼60권 정도에요? 아니면 회수를 얘기하는 거에요? 아니면 한 사람이…
중숙
이중숙가오도서관장
아니, 전체에서 100여권 안쪽으로 미반납이 되고 있는데요. 그것을 계속적으로 촉구를 해서 독촉장을 발송하고 있습니다. 요즘에는 SMS 써비스로 해서 미리 독촉해서 반납할 것을 권장하고 있습니다.
류택호위원
그렇게 했는데도 반납이 안되는 경우는 어떻게 합니까?
중숙
이중숙가오도서관장
지금 현재 특별한 규정은 없는데 계속적으로 저희가 독촉을 하고 현장에도 어쩌다 한번씩 방문도 하고 있습니다.
류택호위원
그러면 예를 들어서 지금까지 기일이 어느 정도 경과했을 때 반납이 불가능하다고 인정을 합니까?
중숙
이중숙가오도서관장
글쎄요. 한 3∼4년,
류택호위원
그러면 3년 전까지는 계속 독촉을 해야 되겠네요?
중숙
이중숙가오도서관장
예. 계속 독촉을 하거나 아니면 저희가 찾아가서 회수를 하고 있습니다. 그리고 현재는 만약에 분실을 했다고 하면 현금으로 정가에 해당되는 금액을 받고 있습니다.
류택호위원
그러면 배상을 했던 경우도 있습니까?
중숙
이중숙가오도서관장
지금 현재로는 없습니다.
류택호위원
그러면 있으나 마나죠.
중숙
이중숙가오도서관장
다각적인 방법으로 저희가 회수할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
류택호위원
그러면 전화비가 더 나가겠는데요? 홍보하는 전화비가 책값보다 더 나가겠어요? 3년동안 계속 할려고 하면. 찾아가서 받아내는 방법으로 해야지 계속 통보만 해 가지고는 안되잖아요?
중숙
이중숙가오도서관장
저희가 3회 독촉을 하고 나머지는 회수하고 있습니다.
류택호위원
50여권이라고 하면 본위원이 생각한 것보다 적은 편이네요. 노력을 많이 했다는 결론인데 어쨌든 대출하고 반납하지 않는 것은 신경을 써 주세요. 그리고 거기에서 분실되는 것은 연간 얼마나 됩니까?
중숙
이중숙가오도서관장
분실은 거의 없습니다. 저희가 분실방지시스템이 있어서 그냥 무단으로 대출할 경우에는 체크가 되기 때문에요.
류택호위원
어쨌든 이 문제도 각별히 신경을 써 주시고 연구를 하셔서 미반납되는 것이 없도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
중숙
이중숙가오도서관장
예. 미반납을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.
류택호위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 가오도서관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 가오도서관장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 58분 회의중지
11시 14분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 라. 문화정보관 소관
다음은 문화정보관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상일
고상일문화정보관장
문화정보관장 고상일입니다. 존경하는 유진갑 내무위원회 위원장님. 그리고 위원님 여러분! 문화정보관의 발전을 위해 항상 관심과 격려를 보내 주시는데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 125쪽 2006년도 문화정보관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 성과와 아쉬움, 2006년 여건과 방향, 2006년 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음)문화정보관에서는 지역주민과 함께 하는 주민이 찾고 싶은 문화정보의 요람이 될 수 있도록 장서확보와 사회변화에 부응하는 더욱 다양한 프로그램 개발에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 문화정보관 2006년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
유진갑위원장
문화정보관장 수고하셨습니다. 그러면 125쪽 문화정보관 소관에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 최주용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최주용위원
최주용 위원입니다. 문화정보관은 중소기업청 소유에서 지금 현재는 어떻게 되고 있습니까?
상일
고상일문화정보관장
한국자산관리공사 소유로 되어 있습니다.
최주용위원
자산관리공사,
상일
고상일문화정보관장
예.
최주용위원
그것이 무상임대죠?
상일
고상일문화정보관장
예. 그렇습니다.
최주용위원
향후 계획은 어떻게 하실 것입니까? 그냥 무상임대로 계속 할 것입니까? 기한은 언제입니까?
상일
고상일문화정보관장
저희 지적과에서 자산관리공사와 협의해서 2010년 5월 19일까지 무상대부계약을 연장한 상태입니다.
최주용위원
언제 연장했어요?
상일
고상일문화정보관장
2005년 5월 20일날 했습니다.
최주용위원
지금 우리 구비를 들여서 계속 시설에 투자를 하고 있죠?
상일
고상일문화정보관장
예.
최주용위원
앞으로 문제는 없겠습니까?
상일
고상일문화정보관장
현재 2001년 10월 20일 개관할 당시에 기반시설을 한 상태입니다. 그 후로는 최소한의 구예산을 투입해서 유지보수를 해 나가고 있는 실정입니다.
최주용위원
2010년이면 4년밖에 안 남았네요?
상일
고상일문화정보관장
예.
최주용위원
그것도 우리 재산이 아니니까 지금부터 준비를 해야 될 필요성이 있지 않느냐, 생각하는데요.
상일
고상일문화정보관장
지적과와 긴밀히 협의해서 구에서 지속적으로 사용할 수 있도록 최선의 준비를 다 하겠습니다.
최주용위원
그것이 우리 자산으로 되어야 거기에 우리가 지역실정에 맞게 앞으로 문화정보관의 기능을 소신껏 할 수 있도록 과감하게 투자를 할 수 있지, 남의 건물에는 어떤 변화가 올 지 모르니까… 그런 면은 없습니까? 지금 문화정보관을 운영하는데 있어서 자산관리공사의 자산으로 인해서 우리가 투자를 자제한다든가 아니면 지역주민을 위해서 여러가지 할 수 있는 것을 머뭇거리고 있다든가 운영하는데 그런 것은 없습니까?
상일
고상일문화정보관장
현재 운영하는데 있어서 지장은 없습니다. 앞으로 구 소유가 될지의 관계는 구청 장기계획상 준비하고, 자산관리공사에 수시로 연락을 해서 그러한 동향을 긴밀히 파악해 가지고 대처를 해 나가도록 하겠습니다.
최주용위원
타구는 지금 도서관이 많이 있는데도 확장하는 편이거든요. 그러니까 거기도 매매의사가 있는 부동산을 취득해서 좀더 확대해 가지고 운영할 필요성은 없습니까?
상일
고상일문화정보관장
필요성은 있는 상태입니다만 구체적으로 파악해서 추진은 못하고 있습니다.
최주용위원
그것도 한번 알아 보세요. 거기도 지역이 넓지 않습니까? 그러니까 그것도 금년도에 분석을 해 보셔 가지고 필요성이 있다면 한번 논의하는 것도 괜찮다고 보는데 정보관장께서 잘 파악을 해 보세요. 그냥 형식상으로 정보관이 하나 있다고 해서 실제로 이용도 그렇고 투자도 어정쩡하게 해 놔 가지고 어린아이들 몇 명 왔다 갔다 하는 것으로 끝나면 안되고, 실제로 다양하게 우리 구민들이 명실공히 그 지역에서 도서관으로 이용할 수 있도록 어느 정도의 규모는 갖춰야 그 기능이 살지, 투자는 어느 정도 했는데 실제 기능이 떨어지면 안되잖아요. 그렇게 분석을 해 보면 나올 것 아닙니까? 좀더 확대를 해서 실질적으로 다양한 구민들의 욕구에 충족시킬 수 있게 검토를 해 주시기 바랍니다.
상일
고상일문화정보관장
예. 잘 알겠습니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 류택호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
류택호위원
류택호 위원입니다. 지금 가오도서관, 용운도서관, 그리고 정보관이 있는데 정보관과 도서관의 차이점을 한번 간단하게 얘기해 주세요.
상일
고상일문화정보관장
본질적인 기능면에서 도서관과 문화정보관의 차이점은 없습니다. 다만 문화정보관 직제 승인 당시에 사회적 여건변화를 감안해서 앞으로는 정보기능이 더 강화될 것이라는 판단아래 시, 구, 관련부서 협의하에 문화정보관이라는 명칭을 사용한 것으로 알고 있습니다.
류택호위원
사실 명칭 그대로 정보관인데 주민을 위해서 얼마나 정보써비스를 했느냐, 이것이 문제라고요.
상일
고상일문화정보관장
저희 문화정보관 주요 업무중에 주민들이 이용하는 전산, 특히 컴퓨터 교육중에 ITQ라든가 엑셀반을 운영해서 실질적으로 자격증을 취득해 가지고 그 분들이 활용을 하고, 또 더 발전해서 취업을 한 경우도 있습니다.
류택호위원
그것이 주목적입니까?
상일
고상일문화정보관장
일단 정보분야에서는 그렇게 이용하고요. 또 정보자료실에서는 컴퓨터를 이용해서 각종…
류택호위원
정보자료나 이런 것은 기 도서관에서 하는 일 아닙니까?
상일
고상일문화정보관장
예. 하고 있습니다.
류택호위원
정보관에서만 하는 것은 아니잖아요?
상일
고상일문화정보관장
예. 그렇습니다.
류택호위원
그러면 정보관에서는 뭔가 정보써비스를 할 수 있는 기틀을 마련해 줘야 될 것 아네요? 다른 도서관에서도 하는 똑같은 것을 하는 것은 정보관의 기능이 아니에요. 도서관에서 하는 기능보다는 나아야 할 것 아닙니까? 주민을 위해서 우수자료 확보로 정보써비스를 강화하겠다고 이렇게 되어 있는데 실질적으로 정보써비스 수집을 어떻게 해 가지고 주민한테 양질의 정보써비스를 하겠느냐, 하는 얘기에요. 실질적으로 정보를 다운받아 가지고 도서관에 전달해 주는 그런 기능을 해야 하는 것이 정보관의 역할 아닙니까?
상일
고상일문화정보관장
위원님께서 말씀하신 그러한 정보수집이라든가 정보를 다운받아서 주민들이 이용할 수 있도록 하는 그런 인터넷 시설은 다 갖췄습니다.
류택호위원
갖추기만 해 가지고 뭐 합니까?
상일
고상일문화정보관장
이용하시는 분이 오셔서 필요로 하면,
류택호위원
지금 현재 이용하지 못하는 사람은 하나도 써비스가 안된다는 얘기 아네요?
상일
고상일문화정보관장
오시는 분들이 이용하실 적에 어떠한 장애가 발생했다든가 그 분이 필요로 하는 정보를 취득하기 어려울 경우에 저희 전산직 직원, 또는 저희 직원들이 그 분하고 협의해서 최선의 방법을 알려 주고, 또 부족한 것은 저희가 별도로 취득 구입을 해서 제공한 경우도 있습니다.
류택호위원
지금 현재 정보관에서 하는 일은 도서관의 기능도 아니고 정보관의 기능도 아니고 어디 뚜렷한 것이 없어요. 그냥 도서관이라고 보면 도서관이고, 그렇다고 해서 동료위원께서 말씀하신대로 뭔가는 활성화가 되어야 하는데 그렇지 못하고 그냥 그대로 넘어가는 이러한 상태인데 양질의 우수자료를 제공받을 수 있는 그러한 곳으로써 변모를 해야 되지 않을 까 이렇게 보는데 정보관장께서는 앞으로도 지금까지와 같은 그런 업무를 계속 할 것인지, 어떤 새로운 변화가 있어야 될 것이 아닌가, 그런 차원에서 질의하는 것입니다.
상일
고상일문화정보관장
위원님께서 지적해 주신 점 깊이 검토해서 금년에는 예년보다는 훨씬 더 발전된 정보제공이 될 수 있도록 우리 직원 모두 연구 검토해서 노력하겠습니다.
류택호위원
그 말씀이야 누구든지 다 하죠. 어떤 계획도 없이 막연하게 하겠습니다, 라는 답변은 하지 마시고, 정말 우수자료를 확보해 가지고 양질의 써비스를 할 수 있는 정보관이 되도록 노력을 해 줘야만 되지, 지금은 도서관 기능이 아니기 때문에 성남도서관이 옆에 있어도 사실 정보관에서 도서관 역할을 한다고 하면 성남도서관이 가까우니까 거기도 관여를 해야 될 사항 아닙니까? 그러나 지금 현재 도서관 역할을 제대로 못하기 때문에 용운도서관에서 성남도서관을 지원해 주는 것 아네요? 그러니까 이것도 아니고, 저것도 아니다, 이런 얘기에요. 도서관 기능을 활성화할려면 도서관 기능에 발맞춰 가지고 앞으로 도서관을 이렇게 운영하겠다는 각오를 단단히 해 가지고 다시 예산을 요청해서라도 도서관 활성화를 한번 해야 하는 어떤 각오가 있어야 하는데 그냥 그대로 넘어가는 거에요. 다시한번 그런 것을 연구하셔서 업무연찬을 더 해 가지고 정보관으로써의 활동을 할 것 같으면 정보관으로써 활동을 하고, 아니면 도서관의 기능을 더 보강할 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.
상일
고상일문화정보관장
예. 잘 알겠습니다.
류택호위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 문화정보관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 문화정보관장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 마. 청소년자연수련관 소관
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 청소년자연수련관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인식
김인식청소년자연수련관장
청소년자연수련관장 김인식입니다. 존경하는 유진갑 위원장님. 그리고 위원님 여러분! 평소 바쁘신 의정활동 중에도 저희 청소년자연수련관의 발전과 활성화를 위해서 관심을 가지시고 지원해 주신 것에 대해서 감사드리면서 2006년도 청소년자연수련관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫 번째 일반현황, 두 번째 2005년도 업무추진성과, 세 번째 2006년도 여건 및 추진방향, 그리고 마지막으로 2006년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별첨으로 실음) 이상으로 저희 청소년자연수련관 2006년도 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
유진갑위원장
청소년자연수련관장 수고하셨습니다. 그러면 129쪽 청소년자연수련관 소관에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최주용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최주용위원
최주용 위원입니다. 수련관은 계획한대로 그래도 잘 운영하고 있죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 원만하게 적정 운영하고 있습니다.
최주용위원
꼭 수익성을 따지는 것은 아니지만 지난 한해 운영을 결산해 보면 대략 어떻습니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
결산…
최주용위원
자체적으로 직원들의 인건비, 또 위탁 운영비로 해서 받는 것을 대략 1년 동안 해 보면 어떻습니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
직원들 인건비만 제외하고 수입하고 거의 같은 규모입니다.
최주용위원
거기는 위탁운영을 해서 위탁을 받지 않습니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
예.
최주용위원
받는 것하고, 또 거기에 식당도 일부는 위탁운영하고 있죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 용역을 줘서 운영하고 있습니다.
최주용위원
그런 것과 기타 공과금을 포함해서 운영을 해 보면 운영이 어떻습니까? 경영면에서.
인식
김인식청소년자연수련관장
지금 말씀드린대로 직원들 인건비는 제외하고 자체수입과 세출예산이 거의 같은 규모로 운영되고 있습니다.
최주용위원
그러니까 직원 인건비도 포함해서 총 수입과 지출을 계산하면 어떻습니까? 인건비까지 하면 적자입니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
그렇게 하면 적자입니다.
최주용위원
적자에요?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 인건비까지 포함하면 그렇습니다.
최주용위원
그래서 전에 전체적으로 한번 위탁운영하는 것을 논의한 적이 있었는데 지금은 적자입니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
지금 현재는 그렇습니다.
최주용위원
인건비만큼,
인식
김인식청소년자연수련관장
인건비까지 플러스를 한다면,
최주용위원
수익이 들어오는 것이 있으니까 인건비가 전체적으로 적자는 아니잖아요? 대략 3분의 1이라든지, 그런 것은 한번도 안 따져 봤어요? 왜 그러냐 하면 청소년수련관이 유일하게 식당을 용역을 하고 있잖아요? 그러면 나머지도 이렇게 한번 해 봐야죠. 식당은 지금 용역을 주고 있잖아요? 그렇죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.
최주용위원
그러니까 청소년수련관에서 용역을 줘서 한 것은 2년째입니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
한 5년 정도 됩니다.
최주용위원
그러니까 그것도 한번 따져 보고 어떤 것이 효율적인가, 이것도 한번 생각해 볼 필요가 있다고 보는데요. 그것은 안 따져 봤습니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
작년도 같은 경우를 말씀드리면 수입은 3억 1천만원 정도 되는데 세출예산은 한 3억 3천 정도 되고 있습니다.
최주용위원
인건비 빼고요?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 인건비 빼고 그렇습니다.
최주용위원
빼고,
인식
김인식청소년자연수련관장
예.
최주용위원
그러면 그 자체도 지금 적자운영이네요?
인식
김인식청소년자연수련관장
그래서 위원님께서 말씀하신대로 저희 청소년수련관은 어떤 흑자, 적자의 차원이 아니고 청소년들의 건전육성을 위해서,
최주용위원
전체적으로 청소년수련관을 운영하는데 어떤 수익위탁을 해서 돈을 받고 운영하는 것이 70%라고 하면, 그것과 관계없이 우리 구의 자체행사로 무료로 하는 것이 있잖아요? 그 비중은 대략 몇 대 몇입니까? 실질적으로 할려고 한다면 프로그램이 있으니까 우리 구민이나 또는 우리 구의 어떤 단체에서 이용할려고 하면 시간이 없는 경우가 많거든요. 그런 것은 한번 검토분석을 해 봤습니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
아직 구체적인 검토는 못 했습니다.
최주용위원
제가 말씀드리는 것은 수익을 따지는 것이 아니고, 운영을 할려면 식당, 그런 것도 있으니까… 주목적이 수익을 내기 위한 것은 아닙니다. 아닌데 위탁해서 돈을 받고 있다고 하면 어느 정도 공백이 없이 1년 계획을 잘 짜서 해 주세요. 우리 구에서도 거기에 많은 예산을 들였습니다. 투자에 비하면 얘기도 안되는데 가급적이면 우리 지역에 있는 분들한테 예산을 들여서라도 좀 효율적으로 이용할 수 있고, 짜임새 있는 것을 할 수 있도록 금년에는 노력해 주세요. 타지역의 종교단체나 기타 수험생만 받을 생각을 하지 마시고, 자치단체에서 지역에 제공할 수 있는 것도 기한을 정해서 해야 된다는 것이죠.
인식
김인식청소년자연수련관장
위원님 말씀대로 올해부터는 자체프로그램을 적극 개발해서 운영토록 하겠습니다.
최주용위원
그래서 그것을 각 동에 홍보해 가지고 다 수용은 못 하지만 어느 부분은 주민에게 기여가 되어야 될 것이 아니냐, 이것이죠. 청소년수련관에서 남 좋은 일만 시키면 안돼죠. 거기는 돈을 엄청나게 투자한 곳입니다. 체육관부터, 축대 등 해 가지고 국, 시비 할 것 없이 많이 들어간 곳입니다. 그러니까 앞으로는 방향을 수익성에 두지만 말고 그냥 들어오는 것만 받아서 얼마 밥값 받는 것보다는 지역에도 기여를 해야 됩니다.
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 말씀하신대로 프로그램을 적극 개발해서 우리 동구 지역 청소년 및 주민들의 많은 이용확대를 위해서 노력을 할 계획입니다.
최주용위원
시간이 없어서 더 말씀은 안 드리지만 우리 동구의 청소년들이 타구에 비하면 주변 여건이 제일 열악합니다. 그러니까 최소한 그 분들에게 수혜가 갈 수 있도록 자체적인 계획이 있어야 돼요. 그렇죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.
최주용위원
그리고 수련장은 오랫동안 그냥 방치해 뒀었죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
대별동에 있는 것을 말씀하시는 것입니까?
최주용위원
예.
인식
김인식청소년자연수련관장
그것은 지금 현재 문화공보과 소관입니다.
최주용위원
그것은 문화공보과 소관입니까? 바뀌었어요?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 그것은 저희가 관리를 안 하고 있습니다.
최주용위원
청소년수련관에서 수련장과 수련관을 관리했잖아요?
인식
김인식청소년자연수련관장
옛날에는 시설을 썼는데 지금 관리가 문화공보과로 이전이 되어 가지고 거기에서 현재 관리하고 있습니다.
최주용위원
수련장도 처음에는 많은 투자를 해 가지고 수련관과 연계해서 암벽까지 해 놓더니 지금 보니까…
인식
김인식청소년자연수련관장
수련장은 지금 위원님께서 말씀하신대로 옛날에는 수련시설로 활용했는데 저희 수련관 시설과 거리상 너무 떨어져 있어 가지고 운영상 어려움이 있어서 어느 시기에 이용을 하지 않는 것으로 된 것으로 알고 있습니다. 거리가 너무 떨어져 있어 가지고,
최주용위원
문화공보과에서 관리를 하니까 몇 년 동안 그냥 방치가 되어서 시설도 다 못쓰게 됐는데 그러면 문화공보과장께 물어 봐야 되겠네요?
인식
김인식청소년자연수련관장
이 관계는 저희가…
최주용위원
청소년수련관에서 수련장을 연계해서 이용한 것은 한번도 없어요?
인식
김인식청소년자연수련관장
수련장은 현재 저희가 이용을 안하고 있습니다.
최주용위원
전혀,
인식
김인식청소년자연수련관장
예.
최주용위원
어디에서 운영을 하든 이용은 연계해서 해야 되는데요.
인식
김인식청소년자연수련관장
지금 말씀드린대로 거리상 너무 떨어져 있어 가지고,
최주용위원
누가 운영을 하니까 이용을 한다는 것보다는 거기도 좋은 장소인데요. 아까 말씀드린 것은 금년도 업무계획이 지금 보고드린대로 있지만 운영면에서 계획을 짜임새있게 해서 프로그램이 우리 구민이나 청소년들에게 전년도보다는 뭔가 보탬이 될 수 있도록 적극적으로 임해 주시기를 바랍니다.
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 알겠습니다.
최주용위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
성우영위원
위원장!
유진갑위원장
성우영 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성우영위원
성우영 위원입니다. 행정사무감사자료 33쪽 중간에 건의사항에 대한 답변에 보면 수련관이용율 제고를 위해 각급 학교 기업체 단체 등에 대한 홍보를 강화해 나가는 한편 관련 대학 단체와 자매결연, 또는 관학협력을 체결하여 운영에 활성화를 기하겠음, 이라고 했는데 각급 학교, 기업체, 단체 등에 대한 홍보는 지금 준비하고 있는 사항입니까? 아니면 홍보지를 만들어서 배부하고 있는 중입니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
홍보전단지는 저희가 매년 상반기에 한번, 하반기에 한번, 정기적으로 실시하고요. 지금 현재는…
성우영위원
아니, 그런데 지금 여기 예산규모에 보면 세입에 사용료 1억 8백만원이 계상되어 있잖아요? 그러니까 이런 계획이 없이 세입예산을 그냥 주먹구구식으로 잡았느냐, 이런 얘기죠. 기본계획을 홍보를 해서 적어도 작년 12월달부터 1월달까지 60일동안에 홍보를 하고 거기에 대한 세입예산을 잡아줘야 옳지, 그냥 주먹구구식으로 2005년도에는 이 정도였으니까 2006년도에는 이 정도로 잡자고 잡은 것입니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
예산규모를 같은 규모로 잡은 것은 제가 적극적으로 홍보를 해 가지고 세입증대를 위해 노력은 하는데 이것은 아시다시피 전반적인 경기침체로 인해서 학교라든가 기업체에서 긴축재정을 하다 보니까 저희가 노력한만큼 많은 수입을 기대하기는 힘들어 가지고 2005년도와 같은 수준으로 계상을 했습니다.
성우영위원
그런데 행정사무감사 처리요구사항에 대한 처리결과가 나왔는데 완료라고 했다고요? 완료 아닙니까? 홍보계획이 없이 그냥 무조건 완료라고 지칭하는 이유는 무엇입니까? 그렇기 때문에 업무보고가 불성실하다, 이런 얘기에요. 이것이 완전히 이루어진 다음에 세입예산이… 물론 100% 똑같이 맞을 수는 없어요. 아까 지방세 98%, 세외수입은 102%가 되다시피 다소 부족하고 다소 넘치더라도 이해는 하는데 이런 계획도 없이 어떻게 세입이 만들어 졌느냐, 계획을 세웠다손 치더라도 자연수련관에 아이들을 연수보내겠다고 연초에 교장이 얘기를 해도 그 때에 가서는 또 다른데로 옮길 수도 있는 문제라고요. 그렇잖아요? 그것을 강제할 방법이 있습니까? 없죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
글쎄요. 홍보활동은 지금 현재 전단지를 다시 만들어 가지고 각급 학교로 보내고 있습니다.
성우영위원
그러니까 내가 묻는 것은 지금 계획중이냐, 아니면 홍보전단을 만들어서 각 학교나 기업체, 단체 등에 보냈느냐, 하고 묻는데 아까는 아니라고 하더니 지금은 보냈다고 하는데 그것은 작년도 얘기죠.
인식
김인식청소년자연수련관장
아까도 말씀드린대로 연중 상반기에 한번, 하반기에 한번, 작년도 12월달에도 보냈고, 지금 현재도 다시 만들어 가지고 각 학교, 단체, 기업체에 발송하고 있습니다.
성우영위원
협의를 위한 공문을 발송하는 중이라고요?
인식
김인식청소년자연수련관장
팜프렛을 만들어 가지고 하고 있습니다.
성우영위원
아니 그러니까 홍보전단을 만들어서 보내는 것이 아니라 그 전 단계로 우리 자연수련관에서 이런 일을 하고 있으니까 아이들을 우리한테 보내십시오, 또 기업체 사원들을 우리 단체에 보내십시오, 하는 얘기를 공문으로 보낸다는 얘기 아닙니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.
성우영위원
그러니까 세입예산에서 식당운영에 대해서는 아까 동료위원께서 얘기하셨지만 위탁운영하는 것이기 때문에 관계가 없고, 극기시설하고 사용료하고의 문제인데 적어도 작년 하반기에 행정사무감사에 지적이 되어서 수련관장이 완료했다고 문서로 보고를 할 바에야 상반기라도 만들어서 놓고, 보고를 해야 옳지 않느냐, 그것은 추진중이지 완료는 아니지 않느냐, 라고 생각하는데 완료라고 했기 때문에 묻는 것입니다. 하여튼 우리 수련관장이 산 속에 가서 고생을 하시는데 수련관은 그렇습니다. 본위원이 한번 얘기를 했지만 영양사에 대한 자격요건을 감시를 하시라고 했어요. 기억하십니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
예.
성우영위원
식중독이라든지 기타 문제가 영양사에 달려 있으니까 영양사의 자격요건을 강화를 하시고, 자연수련관을 이용할 수 있도록 시설 관계를 전부 체크를 해 주십사 하는 얘기입니다. 왜냐하면 지금 각급 기업체, 단체 등의 얘기를 들어보면, 저한테 다는 얘기를 안 합니다. 3개 정도, 학교 2개소하고 기업체 1개소의 얘기를 들어보면 동구에서 운영하는 자연수련관은 싸서 좋은데 시설이 엉망이라는 얘기를 실제로 합니다. 거기에 신경을 쓰시고, 앞으로 학교나 기업체, 단체 등에 대한 홍보를 일찌감치 하시고, 문서로만 보내면 그 사람들한테 소용없어요. 직접 관장님이 나가시든지, 아니면 직원들이 가지고 나가서 설명을 하고 유치를 하도록 이렇게 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 알겠습니다. 홍보강화를 위해서 적극 노력을 하겠습니다.
성우영위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 류택호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
류택호위원
류택호 위원입니다. 한가지 건의라고 할까 방향을 말씀드리겠습니다. 청소년수련관은 사실 들어가다 보면 수련관 리모델링을 해야 되지 않겠느냐, 이렇게 생각이 돼요. 너무 퇴색이 되어서 산의 색깔에 비해서 청소년수련관의 색깔이 아주 퇴색되어 있기 때문에 보기가 안 좋아요. 일단은 첫인상이 좋아야 되는데 수련관은 첫인상이 안 좋다는 것이 청소년수련관을 보고 느낀 소감입니다. 그러니까 어떤 리모델링을 한다든지 아니면 도색을 해서 뭔가 건물이 아름답게 보여서 여기에 머무르고 싶고, 여기에 가고 싶다는 충동감이 일게끔 변모시켜야 되지 않겠느냐, 이렇게 생각이 되고요. 시설이 너무 노후돼 가지고 사실 시설이용면에서 굉장히 안타깝더라고요. 그러니까 그런 것도 하나 하나 체크를 해서 무엇이 잘 안되는가, 이런 것이 문서화돼 가지고 모든 이들이 인정할 수 있도록 해야 되지 않겠느냐, 이렇게 생각합니다. 그 다음에 두 번째는 음식입니다. 우리가 용역을 줬다고 했죠?
인식
김인식청소년자연수련관장
예. 그렇습니다.
류택호위원
용역을 줬는데 음식을 잘 먹었다는 소리가 나와야 됩니다. 용역을 주면 용역회사에서 이득을 남기기 때문에 식사가 부실할 수가 있어요. 어디에 여행을 간다든지 교육을 갈 때는 편히 쉬면서 먹는 것도 좋아야 인상에 남고 수련교육을 잘 받았다는 평이 납니다. 그러니까 그런 것을 다시 점검을 하셔서 식사하는데는 부족함이 없고 다른 곳보다 굉장히 좋다, 무엇 하나라도 좋다는 소리를 들어야 되거든요. 진입로도 나쁘지, 여건도 나쁘지, 다 나쁜데 식사까지도 나쁘면 누가 거기를 찾아가겠습니까? 그러니까 그런 것 하나하나 점검을 해서 홍보를 해야 됩니다. 그것이 보이지 않는 홍보인데 아무리 사진만 잘 찍어 가지고 홍보하고 글만 잘 써서 홍보해 본 들 무슨 소용이 있겠습니까? 가 보면 형편이 없는데 어떻게 합니까? 그런 것을 다시한번 점검해 주셔서 정말 청소년수련관이 타지역보다 괜찮다는 평을 듣게 해 주세요. 시에서 운영하는 바로 위의 수련관을 가보면 모든 것이 뛰어 나는데 우리 지역을 가면 여건상 모든 것이 좋지 않잖아요. 그러니까 한가지라도 뛰어날 수 있게끔 노력을 해서 할 수 있는 것은 해 달라는 것입니다. 돈을 들여서 하는 것이 어려우면 노력을 들여서라도 할 수 있는 것은 해 줘야 되지 않겠느냐, 하는 주문입니다. 어떻습니까?
인식
김인식청소년자연수련관장
좋은 지적의 말씀을 해 주셨는데요. 사실 아시다시피 저희 수련관은 95년도 5월달에 개관이 되어 가지고 10년 이상 되고 있는데 그러다 보니까 시설 및 장비가 너무 노후화돼 가지고 타 시설하고 경쟁력이 많이 떨어집니다. 사실 이것을 극복할려고 하면 예산이 뒷받침되어야 할텐데 우리 동구 여건이 너무 열악하고 어렵다 보니까 생각보다 쉽지는 않습니다. 좌우간 이 시설장비에 대한 보강은 예산이 허용되는 범위내에서 점진적으로 정비하고 수련관이 활성화될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
류택호위원
색깔 자체만 봐도 그래요. 아주 산은 푸르고 좋은데 우리 수련관의 건물 색깔은 퇴색되고 죽어있는 색깔이란 말에요. 도색을 해서 맞아야 하는데 너무 안되어 있더라고요.
인식
김인식청소년자연수련관장
그것도 상당히 중요한 것인데요. 첫째는 예산이 수반되어야 하는데요.
류택호위원
사실 그렇다고 하면 예산은 거기에 따라가는 것 아네요? 무조건 예산타령만 하지 마시고, 확실한 것을 보여 주시란 거에요. 그래야 예산이 원하는대로 가는 것이지, 해도 좋고, 안해도 좋습니다, 이런 것은 그냥 넘어갈 수 있지 않습니까, 라고 이런 식으로 하면 예산이 거기에 편성될 수가 없죠. 확실한 경영을 부탁드립니다.
인식
김인식청소년자연수련관장
전체 재원이 부족하니까 외부지원을 통해서라도 받을려고 노력을 하고 있습니다.
류택호위원
이상입니다.
유진갑위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 청소년자연수련관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 청소년자연수련관장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상 청소년자연수련관을 끝으로 내무위원회 소관 구정업무보고를 마치겠습니다. 관계 공무원들께서는 이번 업무보고를 통하여 논의된 부분이나 대안이 제시된 부분들을 정책에 적극 반영하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님. 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 56분 산회
노영
명노영전문위원
방석우