김남선건설교통국장
안녕하십니까? 건설교통국장 김남선입니다. 존경하는 이재광 위원장님, 전영준 부위원장님 그리고 건설복지위원회 위원님 여러분! 저희 지역사회 발전과 주민 행복 증진을 위해 항상 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 건설교통국 소관 2022년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명 해 드리겠습니다. 먼저 세입 예산안입니다. 건설교통국 소관 2022년 세입 예산안 규모는 총 428억 5,900만원으로 구 전체 예산 4,908억 3,300만원의 8.7%를 차지하고 있습니다. 금년 예산액 623억 2,200만원 대비 194억 6,200만원이 감소되었습니다. 이를 회계별로 설명드리면 일반회계 세입 예산은 116억 400만원으로 코로나19 상황 장기화에 따른 소상공인 도로점용료 감면 선반영 등으로 금년 예산액 132억 8,600만 원 대비 16억 8,200만원이 감소되었습니다. 주차장 특별회계는 312억 5,500만원으로 주차장 건설 사업비 적극 집행에 따른 순세계잉여금 감소 등으로 금년 예산액의 490억 3,500만원 대비 177억 8,000만원이 감소되었습니다. 다음은 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 건설교통국 소관 2022년도 세출 예산안 편성 규모는 총 457억 2,500만원으로 구 전체 예산 4,908억 3,300만원의 9.32%를 차지하고 있으며 금년도 예산을 717억 9,400만원 대비 260억 6,800만원 감편성하였습니다. 이를 회계별로 설명해 드리면 일반회계는 144억 7,000만원으로 구 재정 상황에 따른 도로 치수 분야 예산 전용 등으로 인해 금년 대비 82억 8,800만원 감소되었으며 주차장 특별회계는 312억 5,500만원으로 금년 대비 177억 8,000만원이 감소되었습니다. 이어 2022년도 세출 예산안 편성 현황에 대하여 부서별 세부 내역을 보고드리겠습니다. 먼저 사업명세서 630쪽부터 636쪽까지 건설관리과 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 건설관리과 세출 예산안은 총 11억 3,756만원으로 금년 대비 5,935만원을 감액 편성하였습니다. 사업명세서 630쪽부터 631쪽까지 공공용지 전용 관리 예산은 총 7,679만원으로 금년 대비 100만원을 감액하였습니다. 주요 내용을 보고드리면 건설관리 및 신규 세원 발굴 전수조사에 공공용 재산 현황 측량비와 보상금 등으로 5,132만원, 관내 공공용지 점용자에 대한 점용료와 무단 점유자 변상금 부과에 따른 재비용으로 1,477만원, 도로건설교통 분야 정책 조정 870만원, 광화문 지하보도 광고물 위탁 관리를 위해 200만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 631쪽 공공용지 취득 및 손실보상 예산안으로 도시계획 사업 보상을 위한 운영비 등 금년 대비 35만원 감액된 789만원으로 편성하였습니다. 이어서 사업 명세서 632쪽부터 634쪽까지 가로환경 정비 예산은 금년 대비 5,322만원이 감액된 8억 6,860만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 보고드리면 먼저 불법 노점 및 노상 적치물 정비 사업에 8억 3,350만 원을 반영하였습니다. 본 사업에 대한 세부 내용을 살펴보면 기간제 근로자 보수 등 인건비 2억 1,599만원, 불법 거래 가게 단속 정비 용역비 등 운영비에 6억 250만원, 물품보관소 노후시설 유지보수비를 위한 시설비 1,000만원 등입니다. 아울러 보도 상업용 영업시설물 관리에 따른 시설물 이전비 510만원, 걷기 편한 종로 거리 조성을 위한 사업비로 거리 가게 특화거리 시설물 유지보수에 필요한 시설비 3,000만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 637쪽부터 648쪽까지 도로과 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 도로과 세출 예산안은 총 98억 4,484만원으로 금년 대비 62억 1,190만원을 감액 편성하였습니다. 먼저 사업명세서 637쪽 도로 개설 관련 예산인 장기미집행 도시계획시설 보상비는 30억원으로 금년 대비 20억원을 감액 편성하였습니다. 다음은 사업명세서 637쪽부터 643쪽까지 도로 정비 관련 예산안은 총 47억 3,573만원으로 금년 대비 33억 6,487만원 감액 편성하였습니다. 주요 내용으로 관내 골목길 등 노후 보도블록 교체 정비를 위해 7억 8,450만원, 도로 사면 전수조사 및 정밀점검 용역비로 5,000만원 보도 침하, 도로 파손 등 발생에 따른 각종 생활민원의 신속한 처리와 도로 기능 유지를 위한 소규모 도로보수공사에 12억 1,835만원을 반영하였습니다. 관내 노후 파손된 계단을 친환경 계단으로 정비하고자 3억 7,100만원을 반영하였고 신속한 주민 불편 사항 해소와 안전사고 예방을 위한 교량, 지하 보차도, 보도 육교 등 도로시설물 보수공사에 11억 621만원, 노후 파손 등 불량 맨홀 정비에 5,050만원, 도로 및 도로시설물 유지관리비로 5,432만원, 도로 분야 공사 및 안전관리에 6,110만원, 시설종합대책 운영을 위해 4억 5,469만원, 시설 작업 용역비로 1억 2,000만원, 소송 결과 도로로 활용되는 구기동 161번지 4호 등 14개 구간에 사유지 점용료 지급을 위해 8,504만원을 반영하였습니다. 시설물 안전 규정에 따른 의무사항 이행 등을 위한 도로시설물 안전점검 용역비에 1억 3,000만원 그리고 신규 사업인 성균관로 5길 지중화 사업 추진을 위해 1억 9,000만원을 반영하였으며 서울시 공모사업에 적극 응모하여 시비 10억원을 확보한 성균관 일대 골목길 재생사업 추진을 위해 구비 부담금 1억원 중 6,000만원을 우선 반영하였습니다. 다음은 사업 명세서 643쪽부터 647쪽까지 도로조명 관련 예산은 금년 대비 8억 2,269만원이 감액된 총 19억 7,733만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 보고 드리면 가로등 연간 유지관리를 위해 5억 1,970만원, 지하 보차도 시설 유지관리비로 3억 6,296만원, 보안등 유지관리를 위한 공공요금 2억 7,600만원, 가로등 시설물 유지 관리를 위해 2억 8,962만원, 보안등 보수 및 개량을 위해 3억 1,695만원, 노후 보안등 LED를 교체해 개량하는 주택가 빛환경 개선 사업비로 1억 6,800만원, 노후 가로등주 녹 제거를 위한 도색비로 4,410만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 49쪽부터 656쪽까지 치수과 세출 예산에 대해 보고드리겠습니다. 치수과 세출 예산안은 24억 1,191만원으로 금년 대비 19억 2,296만원을 감액 편성하였습니다. 먼저 사업 명세서 649쪽부터 654쪽까지 하천 및 하수도 정비 예산은 금년 대비 19억 5,649만원이 감액된 22억 3,127만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 보고드리면 관내 하수도 준설공사에 7억 100만원, 빗물받이 준설공사에 2억 100만원, 하천 유지관리 및 복개천 준설공사에 2억원, 여름철 수방대책 수방종합대책 운영비에 9,294만원, 하수도 시설 및 보수공사에 5억 300만원, 하수시설물 연간 유지관리비 8,074만원, 구기1천 보행데크 설치에 2억원, 저지대 지하주택 침수 방지 사업에 2,000만원, 주민참여 예산인 쉼이 있는 평창 조성 사업에 3,000만원, 치수 분야 공사 및 안전관리 총괄에 259만원, 관내 하수맨홀 정밀안전점검 용역에 2억원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 654쪽부터 656쪽까지 지하수관리 예산입니다. 지하수 관측시설과 간이 펌프시설, 비상급수시설, 그리고 지하 저류조 유지 관리 등에 금년 대비 4,208만원 증액한 1억 162만원을 편성하였습니다. 다음은 사업명세서 657쪽부터 666쪽까지 교통행정과 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 교통행정과 세출예산은 10억 7,576만원으로 금년 대비 9,444만원을 감액 편성하였습니다. 주요 내용을 보고 드리면 교통유발부담금 부과징수 업무 추진에 6,863만원, 기업체 교통수요 관리에 4,603만원, 지역 교통대책 추진에 288만원 개인형 이동장치 이용 안전관리에 150만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 659쪽부터 662쪽까지 교통시설 확충 및 개선 예산으로 금년 대비해 3,332만원이 감액된 7억 4,577만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 도로교통안전시설물의 설치와 유지 관리에 1억 6,992만원, 보행자 안전시설물 정비 2억 3,741만원, 자전거 이용시설 설치 및 정비를 위해 845만원, 어린이 보호구역 유지 관리를 위해 1억 5,160만원, 교통안전계획 수립 및 위원회 운영에 443만원, 교통안전 노면표지 정비에 1억 2,900만원, 무단 방치 자전거 정비에 2,000만원, 자전거 안전교육 사업으로 296만원, 김상옥로 보행환경 개선사업으로 2,200만원을 각각 반영하였습니다. 이어서 사업 명세서 662쪽부터 664쪽까지 교통질서 확립 예산은 총 3,488만원으로 금년 대비 456만원을 감액 편성하였습니다. 주요 내용을 보고 드리면 버스전용차로 위반 체납 과태료의 효율적인 징수를 위한 2,534만원, 사업용 자동차 법규 위반 단속에 따른 비용으로 354만원, 교통질서 캠페인 지원에 600만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 664쪽부터 665쪽까지 자동차 등록 관리 예산으로 금년 대비 752만원이 감액된 6,967만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 자동차 통합 민원 처리 시스템 운영에 1,110만원, 자동차 의무보험 및 관리법 위반 과태료 부과 징수를 위해 4,115만원, 과태료 체납 차량 번호판 통합 영치를 위해 1,742만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 681쪽부터 698쪽까지 주차장 특별회계 주차관리과 세출 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 주차관리과 세출 예산은 총 312억 5,500만원으로 금년 대비 177억 8,000만원을 감액 편성하였습니다. 먼저 사업명세서 681쪽부터 685쪽까지 주차관리 예산으로 금년 대비 6,262만원이 감액된 55억 3,240만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 보고 드리면 공영주차장 유지관리 관련 일반운영비와 방송통신대학교 주차장 징수 요금, 홍제 견인차량 보관소 공동이용 부담금, 공영주차장 시설물 정비 등에 20억 1,310만원, 주차관리 시설 장비 유지보수에 5,768만원, 민간 주차장 지원으로 6,000만원, 부설 주차장 야간 개방 지원으로 시비 3,000만원을 포함한 9,250만 원을 반영하였습니다. 또한 주차관리 사회복무요원 복무관리에 1,148만원, 공영주차장 공단 위탁 운영비로 31억 5,331만원 , 맞춤형 복지제도 운영으로 1억 4,432만원을 반영하였습니다. 다음은 사업명세서 685쪽부터 688쪽까지 주차단속 및 과태료 징수 관련 예산입니다. 금년 대비 1억 2,895만원이 증액된 16억 3,906만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 보고 드리면 불법 주정차 지도단속 관련 사업비로 3억 2,320만원, 주차위반 과태료 징수 및 체납 처분 관리 사업비로 8억 1,709만원, 민간 견인료 지급액 1억 7,400만원을 반영하였습니다. 계속해서 사업명세서 689쪽부터 693쪽까지 주차 편익시설 정비 및 확충사업 예산으로 금년 대비 178억 2,760만원이 감액된 199억 7,276만원을 편성하였습니다. 주요 내용을 보고 드리면 주차구역선 신규 설치와 재정비 등 주차 시설물 정비 1억6,622만원, 그린파킹 사업비는 시비 6,750만원을 포함한 1억 5,116만원을 반영하였습니다. 주차 실태조사에 1억 2,000만원, 창신 소담 공영주차장 건설사업 공사비 37억 1,600만원, 옥인 주거환경 개선구역 주민복합시설 건설사업에 국비 6억 6,600만원, 시비 19억 7,900만원을 포함한 공사비 29억 5,900만원을 반영하였습니다. 삼청공원 입구 지하주차장 건설사업에 토지 사용료 등 5억 1,000만원, 홍지취락지구 공영주차장 건설사업에 공사비 등 5억원을 반영하였습니다. 주택가 공영주차장 건설사업에 15억 3,350만원을 반영하였습니다. 아울러 적립금으로 103억 1,698만원을 반영하였습니다. 이상으로 건설교통국 2022년도 회계년도 세입·세출 예산안의 제출에 따른 제안설명을 마치고 이어 세로형 책자인 2022년도 구 예산안 및 기금운용계획안 1142쪽부터 1148쪽까지 우리 국 소관 도로굴착복구기금 운용계획안에 대해 보고드리겠습니다. 본 기금은 우리 구에서 관리하는 도로에 대한 복구공사 및 사후 관리를 원활하게 진행하기 위한 목적으로 설치되었습니다. 금년 말 조성액은 42억 514만원으로 예상되며 2022년에는 7억 6,500만원의 수입과 16억 7,500만원의 지출이 발생하여 12월 31일 기준 금년 말 대비 9억 1,000만원이 감소한 32억 9,514만원이 조성될 것으로 보여집니다. 내년도 수입 계획으로는 예치금 및 회수액 42억 514만원, 이자 수입 2,500만원 그리고 도로 원인자 부담금 7억 4,000만원 등 총 49억 714만원입니다. 이어 지출 내역으로는 감독업무 보조원 인건비 7,500만원, 일반운영비 260만원, 도로굴착 복구비 15억 9,700만원 등입니다. 지출 잔액 32억 9,514만원은 예치금으로 적립할 계획이며 지출 총액은 수입 총액과 동일합니다. 이상으로 건설교통국 소관 2022년도 일반·특별회계 세입·세출 예산 및 기금운용 계획안에 대하여 제안 설명을 모두 마치면서 보고드린 예산안 및 기금운용계획안을 종합해 보면 관련 법령과 지침 등 정해진 기준을 철저히 준수하면서 위드 코로나라는 신조어처럼 우리 일상생활까지 뿌리깊게 스며드는 코로나19 비상시국을 감안한 우리 구 현 재정 상황을 고려하여 세입은 도로 사용료 소상공인 감면 선반영 등 보수적인 관점에서 접근하고 세출은 필요한 최소한의 경비와 사업비만을 편성하였습니다. 이제 딱 한 달만 지나면 호랑이 띠 해인 임인년이 다가오고 있습니다. 우리 국에서 수립한 모든 사업들이 계획대로 추진될 수 있도록 건설교통 소관 예산안을 원안대로 심의 의결해 줄 것을 잘 부탁드립니다. 마지막으로 우리 직원 모두는 위원님들과 주민들의 고견을 다양하게 검토하고 반영토록 노력하는 적극 소통 행정을 펼침으로써 종로구민이 더욱 더 편안하고 행복하게 살 수 있는 생활환경이 조성되도록 모든 사업 추진에 박차를 가할 것이, 마부위침(磨斧爲針)의 자세로 최선의 노력을 다하겠습니다. 마부위침(磨斧爲針)이란 도끼를 깎아서 바늘을 만든다는 뜻으로 아무리 어려운 일이라도 끊임없이 노력하면 반드시 이룰 수 있습니다. 장시간 끝까지 경청해 주셔서 감사하며 항상 몸 건강과 행복이 가득하시기를 기원하면서 이상 보고를 마치겠습니다.