김천호행정국장
존경하는 행정문화위원회 정재호 위원장님, 최경애 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지역 발전과 주민의 행복한 삶을 위해 열정적으로 활동하고 계시는 위원님들께 감사드리며 지금부터 행정국, 신청사건립추진단 소관 안건과 2021 회계연도 서울특별시 종로구 결산 승인안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 행정지원과 소관 서울특별시 종로구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례는 한시기구인 신청사건립추진단의 존속기한이 2022년 6월 30일로 만료됨에 따라 신청사건립추진단의 운영을 종료하면서 신청사 건립이라는 역점사업의 안정적인 추진을 위하여 행정국에 신청사건립과를 하나의 정규부서로 편성하는 행정기구 설치 조례 개정안입니다. 다음은 재무과 소관 2022년도 제1회 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 공유재산 관리계획안의 주요 내용은 돈의문 재정비 촉진지구 돈의문1구역 중 돈의문박물관 마을 관련 시·구 재산교환입니다. 돈의문1구역 내 문화시설은 당초 정비기반시설인 공원으로 종로구에 귀속될 예정이었으나 공원을 문화시설로 변경하면서 소유권을 서울시로 기재함에 따라 종로구와 서울시 간 소유권에 대한 이견으로 문제가 발생하였습니다. 최종합의안을 말씀드리자면 문화시설에 대한 체납행정청을 시·구 구분하여 소유권을 각각 취득한 후 구유재산 면적 2,918㎡(326억원)와 시유재산 서인사마당 외 7개소 14필지 1만 1,811㎡(326억원)를 교환하기로 결정, 2021년 11월 최종합의서를 교환하였습니다. 향후 교환된 부지 내에 주차장, 공원, 어린이집 등 주민이 꼭 필요한 시설로 활용할 방안을 강구할 예정이니 금번 관리계획안에 동의하여 주시기 바랍니다. 다음은 세무1과 소관 서울특별시 종로구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정안은 크게 두 가지로 구분되는데 첫 번째, 감염병 진료를 위한 임시용 건축물에 대한 감면 조례안 신설입니다. 이는 지방세특례제한법 제4조 중 감염병 발생으로 인한 지방세 감면 규정의 개정사항을 반영하고 코로나19 재난대응 중 감염병 진료를 위해 설치된 임시용 건축물에 대해 재산세 감면 규정을 신설하여 코로나19 검사용 선별진료소로 운영되고 있는 임시용 건축물에 대한 재산세를 추가 감면하고자 하는 것입니다. 두 번째는 자동이체 등 납부에 대한 세액공제 조례 개정안입니다. 이 또한 지방세특례제한법의 자동이체 등 납부에 대한 세액공제액 범위 확대 개정사항을 반영하여 구세에도 적용할 수 있도록 개정하는 것입니다. 세부내용으로 자동이체 납부의 경우 건당 150원에서 250원으로, 전자고지납부의 경우 건당 500원에서 600원으로 공제금액을 확대하도록 조례개정안을 정비하였습니다. 우리 구 역점사업을 신속히 추진하고 지역 현안업무를 충실히 수행할 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 다음은 행정국 소관 세입·세출 결산 승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 금액 단위는 편의상 100만원 이하로 절사하였음을 먼저 알려드립니다. 먼저 총괄 현황부터 말씀드리겠습니다. 세입예산 현액은 3,515억 6,000만원이고 실제수납액은 3,846억 8,300만원으로 특별회계를 포함한 구 전체 수납액의 55%를 차지하고 있습니다. 다음으로 세출예산 현액은 1,326억 3,000만원을 편성하여 그중 1,186억 6,500만원을 지출하였습니다. 집행률은 89.4%입니다. 이어서 부서별 결산사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 행정지원과입니다. 세입예산 현액은 131억 1,700만원이며 주요 내용은 우리은행의 공유재사나 임대료, 구민회관 운영 사용료 수입, 구청사 부설주차장 사용료 등이며 실제 수입은 122억 1,300만원입니다. 세출예산 현액은 1,152억원으로 이 중 93.01%인 1,071억 5,200만원을 지출하였고 집행잔액은 74억 8,400만원입니다. 지출 주요 내용은 청사 유지·관리, 공용차량 등 청사운영과 종로구민회관 대강당 시설개선에 41억 1,500만원, 구정 주요행사 및 유관기관 협조체계 구축 2억 4,900만원, 구민회관 공단 위탁운영 35억 1,100만원, 생활치료센터, 백신접종센터, 재택치료 추진 77억 7,400만원, 인사 및 조직관리 3억 1,900만원, 맞춤형복지 등 직원 후생복지 지원에 48억 1,100만원, 교육훈련 지원 3억 800만원, 대내외 교류 활성화 1억 700만원, 사회복무요원 관리 5억 2,800만원, 직원급여 등 인력운영비 860억 3,200만원입니다. 주요 집행잔액은 구청사 유지·관리, 공용차량 등 청사운영 6억 300만원, 구민회관 공단 위탁운영 10억 1,800만원, 생활치료센터, 백신접종센터, 재택치료 추진 3억 5,800만원, 맞춤형복지, 해외문화 체험훈련 등 직원 후생복지 지원에 4억 700만원, 인력운영비 45억 1,400만원입니다. 다음은 기획예산과입니다. 세입예산은 1,721억 3,400만원이며 주요 내용은 지방교부세, 조정교부금, 기타 재원조정수입, 순세계잉여금 등으로 실수입은 1,842억 700만원입니다. 세출예산은 50억 8,400만원으로 이 중 50%인 25억 4,600만원을 지출하였고 집행잔액은 25억 1,400만원입니다. 지출 주요 내용은 구정의 종합 기획·조정비 9,600만원, 예산편성에 4,200만원, 기관운영공통경비에 2억 900만원, 시설관리공단 위탁운영비 16억 3,900만원, 자치법규 및 소송사무 등에 4억 3,600만원, 구정 정책개발, 창의·혁신 역량 강화에 3,000만원, 구정연구단 수행경비에 2,800만원입니다. 주요 집행잔액은 기획 정책 조정 1억 400만원, 기관운영공통경비 지원 1억 300만원, 시설관리공단 위탁운영비 1억 7,900만원, 행정심판 및 소송사무 3억 2,600만원입니다. 다음은 자치행정과입니다. 세입예산 현액은 24억 7,600만원으로 주요 내용은 동주민센터 인증기 증지수입 4억 8,000만원, 코로나19 관련 임시선별검사소 운영 지원, 국·시비 보조금 및 조정교부금 등 16억 2,100만원이며, 징수결정액 25억 9,000만원 중 98.7%인 25억 5,800만원을 징수하였습니다. 세출예산 현액은 108억 3,900만원이며 그중 72.92%인 79억 400만원을 지출하고 15억 1,600만원은 다음연도로 이월하여 집행잔액은 14억 1,900만원입니다. 지출 주요 내용은 동행정운영 및 주민 지원에 22억 600만원, 자치행정 발전 및 지역치안시스템 구축에 8억 200만원, 자치회관 운영 활성화에 1억 8,100만원, 동청사운영비 17억 9,000만원, 주민·민간단체의 구정참여 확대에 1억 9,000만원, 마을공동체 운영 지원 4억 9,500만원, 주민협력 활성화 2억 3,400만원, 민방위교육 및 훈련 7,100만원입니다. 주요 집행잔액은 주민자치회 시범사업 운영 3억 3,700만원, 동청사 유지보수 1억 2,500만원, 지역사회 혁신계획 수립 9,900만원, 동주민센터 행정운영경비 2억 8,300만원입니다. 다음은 재무과입니다. 세입예산은 86억 4,700만원입니다. 주요 세입 내용으로는 공유재산 매각 및 임대수입, 금고협력사업비, 공공예금 이자수입, 변상금 등이며 수납액은 84억 1,700만원입니다. 미수납액은 1억 8,800만원으로 공유재산 매각대금 잔금과 변상금 및 대부료 등의 체납액입니다. 세출은 6억 3,600만원으로 81.9%인 5억 2,100만원을 지출하였으며 집행잔액은 1억 1,400만원입니다. 지출 주요 내용은 공유재산관리 3억 1,500만원, 계약사무, 결산업무, 복식부기 1억 5,100만원이며 집행잔액은 공유재산관리, 계약사무 운영, 결산·복식부기 등 1억 1,400만원입니다. 다음은 세무1과입니다. 세입예산은 1,525억원이며 주요 내용은 재산세, 등록면허세, 시세징수교부금 및 지난연도 세외수입 등으로 수납액은 1,738억 3,100만원입니다. 시효결손을 포함한 불납결손액과 미수납액은 179억 3,500만원입니다. 세출은 5억 1,700만원이며 64.6%인 3억 3,400만원을 지출하였습니다. 집행잔액은 1억 8,300만원입니다. 지출 주요 내용은 재산세 등 부과 및 징수 4,100만원, 개별주택가격 결정·공시 1억 4,200만원, 세외수입 관리 및 징수 6,100만원, 행정운영경비 8,000만원입니다. 집행잔액은 재산세 등 부과 및 징수 1,100만원, 개별주택가격 결정·공시 3,200만원, 세외수입 관리 및 징수 4,700만원입니다. 다음은 세무2과입니다. 세입예산 현액은 27억 8,600만원이며 주요 내용은 등록면허세, 지난연도 수입 등입니다. 실제 수납액은 34억 5,600만원이고 불납결손액과 미수납액은 19억 2,300만원입니다. 세출예산 현액은 3억 4,700만원으로 이 중 59.3%인 2억 600만원을 지출하였고 집행잔액은 1억 4,100만원입니다. 지출 주요 내용은 지방세 부과·징수 5,100만원, 지난연도 체납지방세 정리 7,100만원, 행정운영경비 8,400만원입니다. 집행잔액은 지방세 부과·징수 2,000만원, 지난연도 체납지방세 정리 1,500만원입니다. 이어서 신청사건립추진단 소관사항입니다. 신청사건립추진단 세출예산은 총 127억 5,800만원으로 지출 주요 내용은 신청사건립추진반 운영경비 4,400만원, 신청사건립기금 전출금 127억 1,400만원입니다. 다음은 행정국과 신청사건립추진단 소관 예산전용, 이월에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산의 전용은 총 5건에 8,900만원으로 행정지원과 장애인 공무원 편의지원 사업비 400만원을 비롯한 3건 6,200만원, 기획예산과 특허 관련 포상금 부족분 300만원, 자치행정과 민방위 사이버교육 위탁운영을 위해 2,400만원을 전용하였습니다. 다음은 이월사업비 현황입니다. 행정국 이월사업은 명시이월 7건, 사고이월 11건으로 총 18건에 21억 800만원입니다. 명시이월 7건은 모두 2021년 12월 말에 교부된 예산으로 연내 집행이 어렵고 2022년 초까지 재택치료자 관리, 임시선별진료소 운영지원 등의 사업추진이 예정되어 있어 총 5억 2,500만원을 명시이월하게 되었습니다. 다음으로 사고이월 내역에 대해 말씀드리자면 총 11건에 15억 8,200만원으로 생활치료센터 연장 운영 기간제 보수 및 운영비 1억 4,500만원, 코로나19백신 예방접종센터 관련 시설비 1,200만원, 건축업무용 태블릿PC 자산 및 물품취득비 2,300만원, 임시선별진료소의 운영기간 연장에 따른 관련예산 총 1억 4,100만원, 방범용 CCTV 설치 시설비 4억 9,300만원, 사직동주민센터 이전비용 3,000만원, 리모델링 공사비 7억 3,600만원을 사고이월하였습니다. 다음은 신청사건립추진단 소관 기금 결산내용입니다. 신청사건립기금의 2021년도 말 현재액은 1,426억 4,100만원으로 본예산 127억 1,400만원, 2020년 말 예치금 회수금 1,413억 6,400만원, 이자수입 38억 2,100만원 및 전년도 이월액 6억 7,000만원을 포함하여 1,585억 6,900만원의 수입이 있었고, 신청사건립기금의 사업비 지출액은 159억 1,900만원으로 건설기술자문위원회 및 각종 위원회 참석수당과 임시청사 임차료 및 관리비 등 사무관리비 46억 7,100만원을 사용하였고, 구청사 철거기념 전시회 행사비로 2,100만원, 구청사 철거공사 및 임시청사 리모델링 공사로 112억 1,000만원, 물품취득비로 1,700만원을 지출하였습니다. 기금 사고이월액은 28억 3,400만원으로 철거작업 및 문화재 발굴 일정에 따른 후속계획 변경으로 사업비 일부를 이월하게 되었습니다. 2021년은 새로운 종로의 미래를 열어갈 83년 역사의 청사를 떠나 임시청사로의 이전을 하면서 우리 종로구의 큰 변화를 맞이하는 해였습니다. 의원 여러분들의 많은 관심과 적극적인 협조 덕분에 무사히 오늘 이 자리까지 올 수 있었기에 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 이상으로 행정국, 신청사건립추진단 소관 2021 회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.