경북 의성군의회 발언
김재화 의원 발언

최영재위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 의성군의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회 소관 부서의 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 소관 부서에서 보고를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2010년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 환경과 소관 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 환경과에서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 그리고 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 환경과장 보고하여 주시기 바랍니다.
병호
이병호환경과장
안녕하십니까? 환경과장 이병호입니다. 보고에 앞서 환경과 계장 인사드리겠습니다. (담당주사 인사) 존경하는 산업건설위원회 최영재 위원장님, 그리고 위원님, 경인년 새해에 2010년도 주요업무 계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 올 한 해도 저희들은 깨끗하고 쾌적한 환경을 가꾸기 위하여 열심히 일할 것을 다짐 드리면서 환경과 소관 2010년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고 드릴 순서는 2010년도 주요업무 추진계획, 그리고 2010년도 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 환경과 소관 2010년도 주요업무 계획을 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음

최영재위원장
환경과장 수고하셨습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답 식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

임미애위원
위원장님, 임미애 위원입니다.

최영재위원장
예, 임미애 위원님 질의하십시오.

임미애위원
과장님, 수고 많으십니다. 5쪽에요 공공재활용 기반시설 설치사업은 작년부터 계속 하고 있었던 사업이잖아요.
병호
이병호환경과장
사업기간이 2008년부터 올해 5월까지 해서 마무리 할 계획입니다.

임미애위원
이게 지금 어디까지 진행되고 있는 거예요?
병호
이병호환경과장
지금 지붕과 벽, 그 다음에 안에 내부 기계 설치를 한창 추진하고 있는 중입니다.

임미애위원
아, 기계 설치까지?
병호
이병호환경과장
예.

임미애위원
그러니까 지금현재 기계 설치까지 되어져 있으면 지금 가동은 안 하고 있나요?
병호
이병호환경과장
아직 공사 중입니다. 올 5월까지 공사가 진행될 겁니다.

임미애위원
그러면 위에 사업하고요 밑에 사업하고요 같은 공간에서 이루어지는 사업 아닌가요?
병호
이병호환경과장
위치는 저희들이, 거기에는 소각장 시설이 있고 그 다음에 공공재활용 설치사업 하면 재활용 분리 사업이 있고 그 다음에 매립장이 있습니다. 지금 위에 순환형 쓰레기 매립장은 들어가시다 우측에 지금 있는 폐쇄된 매립장을 전부 파내서…….

임미애위원
아, 위에 거는 파서 다시 선별해 가지고 하는 사업이고?
병호
이병호환경과장
예, 그거는 신규로 새로 매립할 수 있도록 있는 거를 파내서 소각할 거는 소각하고 그 다음에 복토 흙은 재사용을 하도록 하고…….

임미애위원
그러면 위에 사업은 지금 어느 정도 진행이 되었나요?
병호
이병호환경과장
지금 총 우리가 6만㎥ 중에서 한 1만㎥ 정도를 지금 하고 있습니다.

임미애위원
아, 하고 있어요?
병호
이병호환경과장
예.

임미애위원
그러면 설비나 이런 것들이 다 들어와서 실제로 작동을 하고 있는 거잖아요. 그렇죠?
병호
이병호환경과장
예, 그렇습니다.

임미애위원
그러면 이것도 파내서 선별하는 과정이 털어서 선별하고 그 다음에 캔 같은 것도 그때는 매립했기 때문에 이제는 그거 다 골라내서 이런 거는 어떻게 처리해요?
병호
이병호환경과장
그래서 지금 거기 나오는 복토 흙이 있고, 복토 흙은 앞으로 3개 매립장에 다시 재사용을 하고 또 소각할 것은 소각으로 지금 처리하고 있습니다.

임미애위원
소각되지 않은 것은?
병호
이병호환경과장
소각되지 않은 것은 재 매립을 거기에 그대로 매립을 합니다.

임미애위원
아, 재 매립을 하구요?
병호
이병호환경과장
예.

임미애위원
제가 지난번에 언제 한 번 계획서를 저희 의회에 올라왔던 자료 중에 읽어보니까 캔 같은 거는 따로 정리를 해서 딱 압축을 하는 걸로 그렇게 되어 있었는데.
병호
이병호환경과장
그거는 공공재활용 기반시설 이게 완료되면 캔이라든지 병이라든지 스티로폼이라든지 이런 것은 재 압축해서 재활용 할 수 있도록 우리가 판매를 하고…….

임미애위원
아, 그러면 위에 사업에서 파낸 캔 같은 거는 나중에 밑에 사업이 완료가 되면 그 설비를 이용해서 압축시설을 가동한다든지 이렇게 하구요?
병호
이병호환경과장
지금 순환형에서 매립되어 있는 캔이라든지 이런 거는 지금 재활용 할 수 없게 썩어 가지고 재활용 할 수 없기 때문에 그런 것은 재 매립을 하고요, 지금 수거를 하는 재활용품에 대해 가지고는 밑에 공공재활용 시설이 완료가 되면 새로 수거해서 들어오는 것은 그런 식으로 처리를 할 계획입니다.

임미애위원
알겠습니다. 제가 이 부분에 대해서는 관심도 있고 좀 자세하게 알고 싶으니까 이후에 자료를 한 번 더 요청하도록 하겠습니다.
병호
이병호환경과장
예, 한 번 시설 쪽에 오시면 상세히 설명을 드리겠습니다.

임미애위원
예, 알겠습니다. 그 다음에 9쪽에요 산운생태공원에 화장실 설치하는 거요, 이거 하실 때 여성칸하고 남성칸에 비율을 잘 조정해 주시기 바랍니다.
병호
이병호환경과장
예, 알겠습니다.

임미애위원
지금 군민회관을 리모델링 할 때 여성단체에서 여러 차례 건의가 여성칸 화장실의 칸수를 좀 늘려달라 라고 요구했는데 그게 실제로 반영이 안 됐거든요.
병호
이병호환경과장
예, 저희들이 산운생태공원 할 때는 여성 화장실에 대해 가지고는 충분히 고려를 하겠습니다.

임미애위원
예, 좀 부탁드리겠습니다. 그 다음에 영농폐비닐 집하장은 이거 어디 장소가 선정이 되었나요?
병호
이병호환경과장
2010년도 거는 아직 선정은 안 됐습니다. 신청을 받아서 또 2009년도에 해보니까 할 만한 장소가 없어 가지고 못한다 하는 읍면이 많이 나왔습니다.

임미애위원
필요하기는 한데?
병호
이병호환경과장
예, 필요한 읍면에 신청이 들어오면 할 수 있도록 그래 추진하겠습니다.

임미애위원
아직 선정이 안 됐으면 올 상반기까지, 이거는 마늘 비닐 걷기 전까지만 하면 되는 거지요?
병호
이병호환경과장
예, 일찍 하도록 하겠습니다.

임미애위원
예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

최영재위원장
임미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원 안 계시면 질의 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 환경과 소관 2010년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시17분
10시18분 회의중지
10시32분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 산림과 소관 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 산림과에서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 그리고 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 산림과장님이 부재중이므로 산림경영담당께서 보고를 하여 주시기 바랍니다. 산림경영담당 보고하여 주시기 바랍니다.
산림경영담당 수고하셨습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 산림경영담당님은 앞자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답 식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김재화위원
위원장님, 김재화 위원입니다.

최영재위원장
예, 김재화 위원님 질의하십시오.

김재화위원
아직 업무 파악도 안 됐지 싶은데 보고도 아주 상세하게 해주시고 신경을 많이 써 주셔 가지고 고맙습니다. 몇 가지 물어보겠습니다. 5쪽에 펠릿보일러 하는 게 이거는 나무 화목보일러입니까? 뭡니까?
이게 그러면 지금 금년도에 7대 들어가는데 시범사업입니까?
지금 우리 관내에 이게 공급되고 보급된 데가 있습니까?
그러면 원자재 압축된 톱밥은 또 어디에서 생산하는 공장이…….
그래요?
그러면 이거가 만약에 확대가 되면 관내에 있는 산림 숲을 이용해서 원자재를 여기에서 생산하고 또 펠릿을 여기에서 제작할 수 있는 그런 공장시설도 또 필요하겠네?
그러면 옛날에 우리 사무실 같은 데에 압축된 톱밥 난로 해 가지고 기다랗게, 왕겨탄 같이 그런 겁니까?
9쪽에 임도 하고 관련되어 가지고, 이게 산림환경연구원에서 발주하기 때문에 산림과에서는 신규 사업이라든지 시설 개보수 확장 같은 거를 잘 모르겠지만 안평 퇴지바우에서 안사 넘어가는 길로 되어 있는 임도가 저쪽에 안사 쪽으로는 보니까 어느 정도 됐는 거 같은데 이쪽에 안평으로 지금 생태목장 있는 쪽으로는 마무리가 안 됐던데 그거는 계획이 들어가 있습니까?
아니요. 안사에서 안평으로 넘어오려고 하면 그 길이 임도 되어 있는 데는 아주 잘 돼 있어요. 그러니까 일반 승용차들도 다닐 수 있는데 모르고 거기에서 나섰다가는 안평 쪽으로 오면 승용차는 시다바리가 대인다니까. 그러면 사업을 걸쳐놨으면 다 완공을 시켜주면 그게 안사하고 신평하고 접속도로도 되고 또 안사면민들이 하는 이야기로는 의성을 갈려고 하면 그쪽으로 넘어와서 의성 윗재로 가면 더 빠르다 이거야. 물론 목적은 임도지만 또 통행로로도 이용이 될 수 있고 한데 그거를 하다가 중단되어 버려서…….
저도 승용차로 다녀보기는 한데 시다바리가 치이고 이게 중턱에서부터는 좀 시원찮더라고요.
아니, 처음부터 그런 임도로써 기능은 충분한데 이미 안사 쪽에 있는 임도는 굴파 심한 부분은 시멘트로 포장도 했고 배수로도 만들어 놓고 해 놔 놓으니까 상당히 좋아요. 그래서 그것만 보고 좀 운전이 미숙한 사람들도 넘어오다가 그런 이야기들이 있더라고요.
예, 그리고 또 한 가지 곁들여 가지고 안평 괴산에서 넘어가서 운람사로 넘어가는 임도도 지금 임도로써의 기능은 잘 되어 있어요. 그런데 거기에 이왕이면 넘어가서 운람사로 접속이 돼야 되는데 저번에 운람사에 있던 주지가 시비를 걸어 가지고 길이 소통이 안 되니까 사실 그쪽에서 불이 났거나 산에 무슨 문제가 있었을 때에 접근을 못하거든요. 그런데 이번에 새로 바뀐 주지 스님은 지역에 있는 신도들하고 의논 해보고 길을 소통했으면 좋겠다고 하더라고요.
예, 그때 동경스님 있을 때는 턱도 없었고.
그러니까 산불 순찰원들도 그쪽으로 갔다가 그쪽으로 넘어가야 되는데 다시 돌아가야 되니까, 멋도 모르고 차 가지고 갔다가는 돌리지도 못하고 이런 얘기가 더러 들리더라고요.
예, 다음에 10쪽에 자연휴양림이 올해도 사업비가 또 들어가야 되고 작년도에 거기 우리가 실제로 수입은 얼마나 됐습니까?
많이 들어왔네.
예, 잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

최영재위원장
김재화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원 안 계시면 질의 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 산림과 소관 2010년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시58분
10시59분 회의중지
11시10분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 유통축산과 소관 2010년도 주요업무 추진계획에 대하여 유통축산과에서 보고를 하도록 하겠습니다. 보고 시에는 각종 사업의 현황과 추진계획, 그리고 사업효과와 문제점 등으로 구분하여 알기 쉽고 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 유통축산과장 보고하여 주시기 바랍니다.
영창
권영창유통축산과장
안녕하십니까? 유통축산과장 권영창입니다. 추운 날씨에도 불구 하시고 제150회 의성군의회 임시회에 참석하신 위원님들께 감사 드립니다. 평소에도 존경하는 산업건설위원회 최영재 위원장님 이하 전 위원님들께 2010년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 거듭 감사의 말씀을 올립니다. 그럼 보고 드리기 전에 유통축산과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 인사) 보고 드릴 순서는 2010년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 현안사항, 조기 발주 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 이상 유통축산과 업무보고를 드렸습니다. 최선의 힘과 정성을 다해서 열심히 일 하겠습니다. 많은 선처를 바랍니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음

최영재위원장
유통축산과장 수고하셨습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 있는 자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답 식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김재화위원
위원장님, 김재화 위원입니다.

최영재위원장
예, 김재화 위원님 질의하십시오.

김재화위원
과장님, 수고 많습니다. 늘 유통축산과는 일이 많아 가지고 오만 거 다 하시는데 19쪽 특수시책에 이미지 마케팅 전 국민 투어 방법에 대해 가지고 보니까 투어 계획에 전국 10개 도시에서 출발하면 의성 도착하고 죽 일정에 따라서 있는데 사업비는 보니까 군비는 5000만원이고 롯데햄에서 4억 5000만원 대는데 여기에 참가할 사람들은 그러면 어떻게 모집합니까?
영창
권영창유통축산과장
롯데햄 지점에서 모집을 하자 해 가지고 한 300명 정도를 할 예정입니다. 전국에 롯데햄 지점이 10개 도시에 각 시도별로 다 있기 때문에 그 지점에서 선발하도록 그래 되어 있습니다.

김재화위원
그러면 여기에 참가하는 사람들에 대한 경비는 전부 예산으로 집행이 됩니까?
영창
권영창유통축산과장
우리 5000만원하고, 총 5억원이 드는데 롯데햄에서 4억 5000만원 내고 저희 군에서…….

김재화위원
그러니까 거기 참가하는 투어 참가인들은 그저 의성 와서 구경하고 그러면 여기 와서 뭐를 좀 사 간다든지 그런 거는 없고 눈요기는 의성이 좋더라, 그것만합니까?
영창
권영창유통축산과장
지금 오면 마늘도 물론 캐기 체험도 하고 마늘소를 지금현재 제일 많이 사 가고 있습니다. 오면 도리원에 모시고 가면 마늘소고기를 많이 사 갑니다. 서울에서 오면 거의 소고기를 자리 없을 정도로 많이 사 갑니다.

김재화위원
지원은 해주더라도 안 보이게 의성에 떨어뜨리고 가는 돈이 한 5억은 되겠지요?
영창
권영창유통축산과장
예, 그렇지요.

김재화위원
14쪽 하단에 가축분뇨 처리시설 지원사업이 있는데 조금 전에 보고 시에도 말씀이 계셨습니다만 앞으로 해양투기가 금지되게 되면 돼지 축사에서 오폐수도 많이 나오고 냄새도 많이 나거든요. 특히 안평에는 최 계장이 잘 아시지만 신안1리에 있는 돼지 돈사는 그 동네 복판에 있어 가지고 원성이 많고 또 창길중학교 있는 데 있는 돈사는 중학교 학생들이 여름에 문도 못 열고 공부한다 하면서 도로변에, 딱 안평에 있는 돼지우리 두 개가 민원이 제일 많습니다. 물론 안평은 가축이라 하면 몸서리 내는 동네인데 본인들한테 제가 한 번씩 "이제는 해양투기 금지되게 되면 돈 좀 들여서 시설해야 안 되나" 이야기를 몇 번했습니다만 본인들이 자부담이 많고 하니까 얼른 마음을 안 내는 거 같은데 업무를 추진하는 과정에서 최 계장님 본인들하고 면담을 해 보시든지 현장을 방문해 보셔 가지고 이 분들이 어떤 시설 보강 사업에 참여할 수 있도록 좀 지원해 주시고 우리 면민들 위해서 거기 방지시설을 좀 한 번 추진해 주시면 좋겠습니다. 여기 계획에 들어가 있는지 안 들어가 있는지 모르겠는데 그거는 본인들 이득보다도 면민들이 너무 말이 많아 가지고 그거 좀 해결해 주시면 고맙겠습니다.
영창
권영창유통축산과장
예.

김재화위원
예, 위원장님, 이상입니다.

최영재위원장
김재화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

임미애위원
위원장님, 임미애 위원입니다.

최영재위원장
예, 임미애 위원님 질의하십시오.

임미애위원
과장님 4쪽에 잠깐만 봐 주세요. 4쪽에 가을빛고운 제품 가공공장 설치사업인데 이게 전액 소도읍육성 사업비면 국비로 내려오는 사업으로 진행을 하는 건가요?
영창
권영창유통축산과장
물론 군비도 10억 중에 소도읍 사업비가 있습니다. 부담금이 있는데 100% 국비가 아닙니다. 국도비하고 군비하고 있습니다.

임미애위원
제가 가끔 이런 부분은 헷갈리는데요 가을빛고운 제품을 생산하는 거는 기술센터잖아요?
영창
권영창유통축산과장
기술센터에서 하는 게 너무 소규모적이고 또 제대로 마늘고추장을 달라고 할 적에 그 양이 적어 가지고 제시를 못하고 또 이것도 정식으로 해썹을 해 가지고 이 제품을 대형 마케팅에 내 놔야 되는데 지금현재에 있는 거는 살균처리가 안 되고 하기 때문에, 시설이 제대로 안 돼 가지고 차에 넣어 놓으면 터져 버리고 문제가 많습니다.

임미애위원
맞아요. 발효가 돼서 소비자한테 그런 리콜이 들어온 경우도 있다는 얘기는 들었는데 제가 걱정하는 부분은 가을빛고운 제품에 생산 질을 높이고 생산 규모화하고 하는 거는 꼭 필요한 사업입니다. 그런데 이것에 생산 기술을 지도하는 센터와 유통업무를 보고 있는 유통축산과가 업무가 서로 긴밀하게 협조가 이루어져서 된다면 아무 문제가 없을 텐데 그게 잘 이루어지고 있는지 이런 우려도 좀 있고요. 그 다음에 제가 1월 초에 서울에 농림부에 일을 하시는 분을 통해서 좀 듣기 안 좋은 이야기를 좀 들었습니다. 그러니까 향토산업 육성 사업인가요, 이 사업을 신청하는 과정에서 센터와 본청에 해당 과하고 업무 협조가 이루어지지 않아서 사업 자체도 올리지 못해서 의성군에서는 심의를 받을 수 있는 기회도 잃어버렸다 라는 이야기를 하길래 제가 사실 그 내용을 자세히 물어 볼 수가 없었어요. 왜냐하면 제 입장에서는 좀 부끄러운 사항이어서 더 이상 물어보지를 못했는데 혹여나 그런 일들이 있었든 없었든 간에 이렇게 큰 일을 진행하실 때는 올 한 해 사업 준비를 잘 하셔서 서로 업무를 좀 긴밀하게 협조하셔서 진행을 하시면 성과가 좀 나타나지 않을까 이런 생각을 합니다. 그리고 한 가지 더 당부 드리고 싶은 거는 유통축산과에 업무가 대단히 비밀스럽게 진행된다 라는 얘기를 농민들로부터 종종 듣습니다. 뭔가 사업비가 농가에 돌아가야 되는 경우에 선정 과정에 있어서 공개적이고 투명하기보다는 이게 좀 비밀스럽게 그냥 어떤 절차를 통하는 지도 모르겠고 그냥 그냥 이루어지는 거 같다 라는 얘기들을 농가가 불만을 토로하는 적이 있습니다. 그런데 그것이 어떤 특별한 근거가 있어서 그러는 것일 수도 있고 그렇지 않은 것일 수도 있겠지만 농가로부터 군민들로부터 그런 오해를 받는 다는 거는 유통축산과에 과장님이 염두에 두셔야 할 사항이라고 생각을 합니다. 그래서 이후에 2010년도 사업을 추진하실 때는 모든 계에 사업들이 모든 군민들이 납득할 수 있도록 공정한 절차를 거쳐서 투명하게 좀 사업이 집행되도록 일을 처리해 주셨으면 합니다.
영창
권영창유통축산과장
예, 알겠습니다.

임미애위원
위원장님, 이상입니다.

최영재위원장
예, 임미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시면 질의 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 유통축산과 소관 2010년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 월요일 10시부터 본위원회를 개의함을 알려 드립니다. 다른 의견 없으면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
11시40분
11시41분 산회