경기 의왕시의회 발언

송광의 의원 발언

제251회 제차 본회의2018-11-30

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자리를 정돈해주시기 바랍니다. 지금부터 제6일차 의왕시의회 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘은 감사계획에 따라 중앙도서관, 내손도서관, 6개 동, 의왕도시공사에 대한 감사를 실시한 후 행정사무감사 전반에 대한 강평을 하는 것으로 모든 감사일정을 끝내도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그동안 효율적인 행정사무감사를 위하여 노력해 주신 위원님들과 감사에 성실히 임하여 주신 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 마지막 날이니 만큼 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시길 바라며, 아울러 관계공무원들께서도 마지막까지 성실한 답변으로 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 중앙도서관 소관업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 중앙도서관 소관업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

윤미경위원

제가 하겠습니다.

박형구위원장

윤미경 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤미경위원

윤미경입니다. 항상 말이 많았던 그 식당 운영 잘하고 계시죠? 그리고 식당과 매점 하나, 식당은 정말 노력을 많이 하신 것 같고요 누차 행감 때마다 그 식당 적자에 대해서 말이 나왔었는데요 저는 그 부분은 그 부분과 매점과의 연계성에 대해서 묻고 싶습니다. 이에 대해서 답변 바랍니다.

후남

전후남중앙도서관장

윤미경 의원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희가 매년 해마다 행감 때 식당에 대해서 많은 의견도 나오셨고 질타도 하셨는데요 저희 중앙도서관 현장을 다 아시겠지만 그 주변이 일반주택가라든가 아파트에 비해서 멀리 떨어져 있어서 식당을 이용하는 사람들이 식사를 할 곳이 없습니다. 물론 식당이 한 두 곳 있지만 비싸고, 그래서 저희가 2007년도부터 2010년도 까지 2년간 기간으로 해서 위탁을 했었는데요 근데 위탁할 때 식사가 맛이 없다, 또는 뭐 질이 떨어진다 그래서 먹을 수가 없다 라는 민원이 끊임없이 있어서 2011년도부터는 식당을 저희가 직영을 하게 됐고요. 그 전에는 이제 위탁한 걸로 해서 민원이 너무 많아서 어쩔 수 없이 직영으로 지금 이어가고 있는 그런 상황입니다.

윤미경위원

그러면 위탁으로 했을 때하고 지금 직영으로 해서 적자가 얼마나 있어요? 식수 인원은 얼마이고?

후남

전후남중앙도서관장

식수 인원은 현재 일일 평균 평일은 278명이고요 주말에는 291명이고, 저희가 적자 부분은 금년 같은 경우는, 지난 해는 월 한 740만원이었고요 금년에는 670만원 정도 됩니다.

윤미경위원

월 그렇다는 거죠?

후남

전후남중앙도서관장

네. 그렇습니다.

윤미경위원

주변 시설이 공부하면서 밥을 먹을 수 있는 공간이 사실 없어요. 그래서 이 부분은 계속 의회에서도 지적이 됐었지만 그 환경적인 문제가 지금 많이 있는 것 같아요. 그런 부분에 대해서는 저희가 좀 알고 있는 부분이고요. 그 매점에 대해서는 지금 어떻게, 공개입찰 해 가지고 지금 하고 있나요?

후남

전후남중앙도서관장

네. 매점에 대해서는 위탁기관을 공개입찰해서 선정해서 연 4700만원씩 계속 임대료를 받고 있습니다.

윤미경위원

그럼 관리는 잘하고 있나요?

후남

전후남중앙도서관장

현재 운영사항에 있어서 매점이 원활하게 운영하고 있다고 저희가 감지하는 거는 민원이 없습니다. 민원이 불편한 사항이 있으면 저희한테 어떤 걸 해 달라 해서 그동안 운영하면서 많은 것을 보완해서 현재는 잘 운영되고 있다고 생각합니다.

윤미경위원

그러면 우리 식당에 대해서는 그 메뉴에 대한 거나 아니면 민원사항은 없고요?

후남

전후남중앙도서관장

식당 메뉴에 대해서는 직영하고 나서 저희가 인재개발원이라든가 서울의 남산도서관 식당이라든가 또 운영하는 곳에 가서 좋은 것을 배워와서요, 그동안에 식사가 맛이 있다, 보통이다, 없다 해서 설문도 해서 몇 달 동안 해서 보완도 하고 그래서 현재는 좀 맛있다는 게 몇 번 정도 칭찬함에 뜬 적 있습니다.

윤미경위원

그러면 식당 운영이 앞으로 한 몇 년동안 우리가 직영을 해야 된다고 생각하십니까?

후남

전후남중앙도서관장

저희 중앙도서관 주변에 이렇게 좀 값이 저렴한 분식집이이라든가 아니면 음식점, 한식 같은 것도 좀 저렴한 그런 식당들이 어느 정도 들어서면 저희가 직영을 하지 않고 저희가 식당을 다른 자료실로 이용한다든가 시민들이 실제로 필요한 그런 시설로 바꿀 수 있다고 생각합니다. 주변 시가지가 어느 정도 형성되고 상가가 좀 형성돼야 될 것 같습니다.

윤미경위원

네. 잘 들었고요, 일단은 저희가 좀 시일이 걸려야 될 것 같고요. 그 후를 생각해서 좀 개선된 방향이 있도록 좀 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

후남

전후남중앙도서관장

네. 최선을 다하겠습니다.

윤미경위원

수고 하셨습니다.

박형구위원장

추가 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 추가 질의가 없으시면 다른 소관업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 이랑이 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이랑이위원

관장님 수고 많습니다. 이랑이 위원입니다. 저는 도서관 환경개선시책 및 향후 추진계획을 지금 10페이지 보고 있습니다. 도서관 환경개선은 우리가 실사로 가서 보니까 너무 잘해 놓고 고생도 아마 많이 하셨던 거 같은데요, 도서관은 책을 중점적으로 더 좋은 책들도 많이 구입해서 많은 사람들이 교양의 지식을 넓혔으면 하는데, 환경에 너무 치우치지 않나 그거에 대해서 좀 답변 좀 듣고 싶습니다.

후남

전후남중앙도서관장

이랑이 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희는 환경개선을 중앙도서관하고 작은도서관, 그리고 글로벌도서관을 연계돼서 하고 있는데요, 현재 중앙도서관은 지하에서부터 1층, 2층, 3층 다 이렇게 환경 변화를 줘서 저희 도서관을 이용하시는 직원들한테서 도서관을 이렇게 매일 이렇게 열심히 바꿔줘서 편안하게 해 줘서 고맙다는 인사를 많이 들었습니다. 그래서 책도 중요하지만 이용하는 사람들이 편안하게 이용할 수 있는 그런 쾌적한 공간에 중점을 두고 저희도 책도 중요하다 생각합니다.

이랑이위원

아무튼 그 환경은 다시 한 번 말씀드리지만 환경은 잘해놨고 그래도 도서관은 책이 중점이기 때문에 앞으로 좋은 책들을 좀 많이 고려해서 공부도 하면서 휴식도 하고, 정말 의왕시는 환경도 좋지만 좋은 책들이 잘 보관 돼 있어서 많은 사람들이 열람할 수 있도록 그런 부탁드립니다.

후남

전후남중앙도서관장

시민들을 위해서 최선을 다하겠습니다.

이랑이위원

네. 이상입니다.

박형구위원장

추가 질의 계신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 추가 질의, 전경숙 위원님 해 주시기 바랍니다.

경숙

전경숙위원

아, 추가 질의보다는 도서관장님께 제가 좀 질의를 드리고 싶어서요. 우리 청계 백운지구가 앞으로 4,080세가 들어옵니다. 한 가구당 3명만 계산해도 12,240명 정도가 돼요. 그래서 지금 장안지구는 동사무소가 가깝게 있고 그래서 거기를 활용을 많이 할 수 있는데요, 사실은 백운지구 같은 경우는 이제 주민센터가 상당히 멀거든요. 그래서 거기 백운지구에 새롭게 작은 도서관이라든가 아니면 북카페를 좀 이렇게 뒀으면 도서관을 많이 이용할 수 있도록 그분들의 편리를 좀 제공을 했으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠십니까?

후남

전후남중앙도서관장

저희가 고천, 부곡, 오전 지역은 작은 도서관이나 공립 작은도서관을 저희가 관리하고 있고요, 그다음에 내손1, 2동, 청계는 내손도서관에서 관할해서 작은도서관을 육성하고 그런 지역을 나눠서 하고 있는데, 사립 작은도서관은 내손도서관에서 관장하고 있습니다. 그리고 홈페이지라든가 전산시스템관리, 통합반납서비스 그리고 각종 통계를 내서 중앙에 보고를 한다든가 그런 거는 저희 중앙도서관에서 관리하고 있고요, 청계 백운지구 지금 말씀하셨는데 북카페는 동별로 다 필요하기 때문에 지금 현재 도서관을 가보면 크게 짓는다기 보다는 음식점이라든가 영화관이라든가 이런 속에 도서관이 주민 생활 속에 들어가서 서비스를 하고 있는 그런 추세이기 때문에 1개씩 다 계획이 서 있습니다.

경숙

전경숙위원

아, 그래요?

후남

전후남중앙도서관장

네.

경숙

전경숙위원

아무튼 입주자들이 불편 느끼지 않게끔 어찌 됐든 도서는 교양이잖아요 교양. 자기가 갖춰야 할 교양이고, 또 책을 많이 읽어야 어찌 됐든 시 발전에도 도움이 될 거라고 생각합니다. 이상입니다.

박형구위원장

네. 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 다른 소관업무 질의해 주시기 바랍니다. 이랑이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이랑이위원

이동 도서에 대해서 좀 질문 하겠습니다. 저희 아파트도 보니까 이동도서가 가끔 차가 오더라고요. 근데 그거에 대한 반응이나 실적 같은 거 그런 건 어떻게 좀 잘 되고 있습니까?

후남

전후남중앙도서관장

이랑이 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 이동도서관은 의왕시 관내 19개소 아파트를 대상으로 해서 지금 돌고 있고요. 일일 평균 이용 인원은 68명이 이용하고 있고 134권을 대출하고 있습니다.

이랑이위원

아, 아니 반응이, 반응이 어떤지요?

후남

전후남중앙도서관장

아, 이동도서관의 반응은 저도 나가서 봤는데요 저희가 이제 차를 전에 2002년도부터 새마을지회에서 운영해 왔는데 차가 낡고 이렇게 책도 좀 낡고 그랬을 때는 사람들이 좀, 그때보다 지금이 차량도 깨끗해 지고 책을 나가서 차량 안을 제가 검토를 해 봤는데요 최근에 베스트셀러라든가 시민들이 많이 찾는 책을 앞쪽 문에서부터 배치를 해 가지고 또 그 책에다가 표시를 했어요. 핑크빛이라든가 그다음 녹색 표시를 해 가지고 최근 책, 바로 전에 나온 책 해서 표시를 해서 시민들이 그래서 좀 많이 편리해 졌다, 편안하게 이용하고 또 책을 앞으로 선호하는 책을 앞으로 배치해서 잘했다는 그런 반응을 들었습니다.

이랑이위원

이용객이 그러니까 어르신들이 많아요? 아니, 그러니까 50대나 40대, 아니면 젊은 층이 많아요, 어린이가 많아요?

후남

전후남중앙도서관장

제가 나가서 확인했을 때는 꼬마들이 뒤에서 저희가 새차로 하면서 뒤에 2단으로 앉아서 책을 볼 수 있도록 그렇게 꾸며놨는데요. 거기서 아이들이 책을 읽고 있었고, 또 주부들이 한 50대, 60대 주부들이 책을 고르고 있었거든요. 아무래도 집에서 계시는 분들이 많이 활용하고 있는 것 같습니다.

이랑이위원

네. 저희 아파트도 내손동 쪽인데요 이용하신 분들을 보니까 젊은 엄마들이 책을 어린이를 데리고 와서 주로 보는 걸 봤습니다. 그래서 도서관이나 이런 데를 이용을 하지 못하고 애들이 방과 후에 와서 책을, 집에서 구입 못한 책들을 아마 골라서 보는 것 같애요. 그래서 그것도 좋은 책이나 또 환경, 차 같은 경우도 지금 중앙도서관 내부 뿐만이 아니라 현재 차 그런 것도 좀 환경 개선을 해서, 제가 보기에는 그래도 좀 중하위에 있는 분들 그런 분들이 주로 책을 구입을 뭐, 책값이 비싸지 않습니까? 구입을 못하고 아마 그런 데서 좀 골라보는 거 같아서 그런 거 고려해서 앞으로 잘 검토하셔서 좋은 책들 좀 이동도서도 가도록 부탁드립니다.

후남

전후남중앙도서관장

잘 알겠습니다.

이랑이위원

이상입니다.

박형구위원장

질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 근간에 중앙도서관이 환경개선사업을 하셨죠?

후남

전후남중앙도서관장

네. 그렇습니다.

박형구위원장

하고 나서 이용하시는 시민들부터 반응이 어떻습니까?

후남

전후남중앙도서관장

중앙도서관 같은 경우는 이용하시는 분들이 전보다 많이 편해 졌다, 점점 달라지고, 노력해 줘서 고맙다, 또 전에 휴게공간이 없었는데 제3열람실을 휴게공간으로 만들어 줘서 추운데 밖에 안 나가고 차도 마시고 책도 읽고 해서 좋다 라는 그런 반응을 받고 있습니다.

박형구위원장

네. 하여간 우리 관장님 수고 하셨고요 또 우리 직원 여러분들도 수고 많이 하셨다는 감사의 말씀을 드립니다.

후남

전후남중앙도서관장

네. 감사합니다.

박형구위원장

또 그렇게 돈을 들여서 개선한 만큼 앞으로도 도서관을 이용하는데 불편이 없도록 좀 하시고, 또 거기 보니까 도서관 옆에 뭐 이런 강좌프로그램도 할 수 있게 소회의실 같은 이런 것도 많이 좋게 아주 잘 만들어 놓으셨더라고요. 그래서 좋은 프로그램을 개발을 하셔서 교양 강좌, 이런 프로그램을 좀 잘 개발하셔서 운영이 좀 잘 될 수 있도록 조금 더 힘써 주시기 바랍니다.

후남

전후남중앙도서관장

네. 잘 알겠습니다.

박형구위원장

중앙도서관장님 수고 하셨습니다. 이상으로 중앙도서관 소관업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 다음은 내손도서관 소관업무에 대한 감사를 준비하는 동안 감사를 잠시 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 그러면 10분간 감사를 중지토록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

10시19분 감사중지

10시28분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 이어서 내손도서관 소관 업무에 대한 감사를 시작 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 내손도서관 소관업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 전경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경숙

전경숙위원

내손도서관장님 안혁 관장님 수고 많으십니다. 멀리서 오셨어요. 도서관에 근무하니까 재밌으세요? 공부 많이 하고 계시죠? 제가 18쪽에 공용청사 유지관리에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 공용청사 유지관리 계약업체가 쭉 나열돼 있는데, 그 업체의 소재지가 전기만 의왕시로 돼 있어요. 나머지는 타시로 되어 있는데 우리가 계약할 때 당시에 적합한 업체가 없었나요 의왕시에?

안혁

안혁내손도서관장

답변 드리겠습니다. 전기만 돼 있는 게 아니고 밑에 있는 물탱크 청소, 지하 정화조 청소, 주차 관리, 조경 관리 이것은 전부 다 저희들 관내 업체이거나 저희들 용역회사에서 관리를 하고 있고요. 저희들이 수의계약인 경우는 원칙적으로 관내업체한테 맡기는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그러나 관내에 유지보수업체가 없거나 또는 뭐 기술적으로 또는 뭐 AS측면, 견적측면에서 기존에 시공을 맡았던 업체나 제조업체가 맡는 것이 타당하다고 인정된 경우에 한해서 저희들이 관외업체한테 맡겨서 운영을 하고 있습니다. 이상입니다.

경숙

전경숙위원

어찌 됐든 가급적이면 우리 의왕시 관내에 있는 업체를 선정을 해서 우리 의왕시 지역경제가 활성화 됐으면 좋겠고요, 또 한 가지 질문을 드리겠습니다. 작은 도서관은 청계동이나 내손1, 2동 쪽은 내손도서관에서

안혁

안혁내손도서관장

관리를 하고 있습니다.

경숙

전경숙위원

관리하고 있죠?

안혁

안혁내손도서관장

네.

경숙

전경숙위원

최근에 청계동의 작은도서관에 대해서 아마 감사요청이 들어온 것 같은데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

안혁

안혁내손도서관장

청계동사무소 내 작은도서관 말씀이십니까?

경숙

전경숙위원

아파트 내에

안혁

안혁내손도서관장

아, 아파트 내에, 청계2단지 지금 말씀하시는 거 같습니다. 그것은 저희들이 보조금 지원 같은 경우는 연간 한 140만원 정도 지원을 하고 있습니다. 아주 미미한 수준으로 지원을 하고, 만약에 작은도서관은 어떤 법인이나 개인이나 단체가 조건을 갖춰서 10평 이상만 되면 누구나 신청을 하면 저희들이 검토 해서 등록을 해 주고 있습니다. 근데 지금 전에 관리자하고 후임 관리자하고 인계인수 과정에서 마찰이 있었던 걸로 제가 알고 있습니다.

경숙

전경숙위원

그 수습을 잘해 주시기 바랍니다.

안혁

안혁내손도서관장

네. 잘 알겠습니다.

경숙

전경숙위원

이상입니다.

박형구위원장

질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 윤미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤미경위원

윤미경 위원입니다. 지금 우리 내손도서관에서 공용청사도 관리를 하고 계시죠?

안혁

안혁내손도서관장

네. 그렇습니다.

윤미경위원

관리를 하는 부분에 대해서 혹시 좀 어려운 점은 없나요?

안혁

안혁내손도서관장

어려운 점은 애로 사항은 없습니다마는 제가 가서 보니까 이 시설이 공용청사가 되기 때문에 제가 3개월이 지금 지났습니다마는 그 시설을 파악하는데 지금 아직도 어디가 어딘지 모를 정도로 복잡다단합니다 시설이. 그래서 중요한 것은 우리가 3개 기관이 같이 사용을 하고 있기 때문에 3개 기관의 관리자들이 잘 협조해서 관리해 나가야 된다고 저는 생각을 합니다.

윤미경위원

그러면 거기 그 건물을 관리를 하는데 지금 주민센터하고 도서관하고 사랑채를 말씀하시는 겁니까?

안혁

안혁내손도서관장

아, 사랑채, 그다음에 목욕탕이 있습니다.

윤미경위원

그러면 도서관 팀에서 관리하는 거는 무리라고 생각은 하지 않으세요?

안혁

안혁내손도서관장

아, 그래서 일단 기본적으로는 전용부분에 대해서는 각 기관에서 관리를 하고 내손도서관장 제가, 아, 공용부분은 제가 관리를 하고 전용부분은 해당 기관에서 관리를 하는 걸로 그렇게 저희들끼리 협약이 돼 있습니다. 그러지만은 총괄적으로 또 관리해야 되는 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희들이 시설직이 두 명 있고 또 용역관리자도 두 명 있습니다. 그래서 교대로 저희들이 일일 점검을 확인을 하고 또 사소한 문제점이 발생이 되면 보고 체계를 갖춰 가지고 다시 한 번 재확인하면서 그런 절차에 따라서 관리해 나가고 있습니다.

윤미경위원

대강당도 많이 이용하잖아요?

안혁

안혁내손도서관장

대강당 있습니다. 한 260석 정도 됩니다.

윤미경위원

260석? 굉장히 활성화가 많이 됐더라고요 거기에 따른 인력도 많이 필요해 보였거든요. 그래서 그런 거에 대해서 미리미리 안전사고 대비를 해서 좀 이렇게 사고나지 않고 이렇게, 제일 중요한 거는 거기가 굉장히 많이 몰려 있어요. 어르신들도 많이 왔고요, 내손도서관인지 어쩔 때는 동주민센터인지 사랑채 노인복지관인지 구분이 안 되는 곳이 내손도서관이에요. 그래서 공부하는 학생들이나 아니면 공부하는 시민들이 과연 면학 분위기가 조성이 돼서 잘 이용하고 있는지 그런 부분도 지금 좀 염려가 됩니다. 그래서 어떠한 경계라든가 아니면 그런 부분이 좀 필요하다고 저는 생각합니다.

안혁

안혁내손도서관장

네. 잘 알겠습니다. 부분적으로 저희들이 각 기관에서 열심히 해 주고 있습니다. 해 주고 있고 저희들도 아까 말씀드렸다시피 네 분이 수시로 점검을 하고 안전점검을 하고 있습니다. 그래서 그런 문제는 좀 저희들 최소화 시키려고 노력을 하고 있습니다.

윤미경위원

네. 그렇게 해 주십시오.

안혁

안혁내손도서관장

잘 알겠습니다.

박형구위원장

이랑이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이랑이위원

네. 관장님 수고 많으십니다. 이랑이 위원입니다. 저도 윤미경 위원님이 질의 했던 관리, 여름에 제가 민원을 받았는데 여름에 폭염 때문에 전기가 정전이 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 한 2, 3일인가 계속 보수를 하느라고 에어컨 전기 부족으로 한 3일동안 계속 전기가 왔다 갔다 해서 보수하는 기간이 좀 날짜가 며칠 걸린 것 같애요. 그 부분 아마 과장님 가시기 전에 일어난 일인지

안혁

안혁내손도서관장

네. 이야기는 들었습니다.

이랑이위원

그 민원을 제가 받았습니다. 그래서 전기가 지금 여름에 너무 날씨가 더워서 폭염 때문에 한 3일을 도서관 이용객이 불편을 느끼고 좀 짜증스러운 말씀을 하시더라고요. 그래서 환경개선도 물론 한다고 지금 계획을 잡고 있는데 전기부분이나 그런 부분을 조금 에어컨 같은 거, 그것도 점검해서 전력 같은 거나 여름에 에어컨 가동할 수 있는 그런 부분이 부족하면 계획을 세워서 예산 같은 것을 좀 편성해 보시기 바랍니다.

안혁

안혁내손도서관장

네. 철저히 관리하도록 하겠습니다.

이랑이위원

네. 이상입니다.

박형구위원장

또 다른 질의 있으신 위원님, 김학기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학기위원

김학기 위원입니다. 과장님 저는 포일커뮤니티센터 내 도서관 계획하고요 혹시 백운밸리 내에 도서관 건립 계획이 있는지 여쭤보고 싶습니다.

안혁

안혁내손도서관장

답변 드리겠습니다. 포일커뮤니티 공간 내에 당초에 도서관 계획이 있었습니다만 도서관을 건물 내에 설치할 경우에 접근성이랄지 또 도서관의 특성상 야간, 주말에 이용을 해야 되기 때문에 여러 시설이 들어왔을 경우에 보안 문제랄지 이용에 어려움이 있을 것 같아서 밖에 있는 공원부지에다가 똑같은 면적으로 북카페 형식으로 계획을 검토를 했습니다만 현재 입주예정자 되신 분들이 민원을 많이 제기해서 처음에 당초대로 커뮤니티 건물 내에 도서관이 들어설 수 있도록 해 달라는 민원이 지금 현재 제기 돼 있습니다. 그래서 실무자들하고 입주자대표예정자들 그분들하고 협조해서 합리적인 방안이 도출되도록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 백운밸리는 커뮤니티 센터 내에 도서시설이 들어서는 걸로 알고 있습니다마는 구체적인 계획에 대해서는 제가 아직 파악이 안 된 상태입니다.

김학기위원

그러면은 당초에는 커뮤니티 센터에는 건물 안에 들어가려고 했는데 이제 밖에, 공원부지 내에 북카페 형식으로 그런 식으로 하려다가 다시 또 주민들이 민원을 제기해서 지금 검토중이란 얘기시죠?

안혁

안혁내손도서관장

네.

김학기위원

그리고 백운밸리도 현재는 이제 검토 중인 거고요?

안혁

안혁내손도서관장

네. 커뮤니티센터 내에 들어서는데 이제 규모랄지 이런 것은 아직 구체적으로 파악은 안 됐습니다만 만약에 들어서게 되면 저희들이 어차피 지원을 해야 될 부분입니다.

김학기위원

아울러서 청계동 주민센터에 4층에 있나요? 거기도 도서관이 있죠 공공도서관이

안혁

안혁내손도서관장

네. 작은도서관입니다.

김학기위원

거기도 운영은 지금 잘되고 있습니까?

안혁

안혁내손도서관장

운영이 잘되고 있고요, 이제 옮겨달라는 민원도 있기는 있었습니다. 거기 주민자치센터 공간이 부족하기 때문에 작은도서관을 건너편으로 옮겨달라는 이런 민원도 있었지만은 지금 현재 또 도서관을 선호하시는 분들도 있고 앞으로 청계2지구 공공택지가 들어온다면 활용도가 높을 것으로 생각해서 제 개인적으로는 계속 존치를 해야 된다고 생각을 합니다.

김학기위원

네. 그러면 이렇게 하면은 좋을 것 같습니다. 왜냐면 지금 전체적으로 내손·청계 지역의 중심은 일단 내손도서관에서 운영을 좀 해 주시고요, 지금 외곽 쪽이죠 지금 백운밸리가 새로 생기면서 백운밸리 내에도 도서관이 좀 필요할 것 같습니다. 아마 입주민들의 요구가 있겠죠. 그래서 미리 선정해 주시고요. 그리고 중간에 주민센터 내에 도서관이 있으니까 그렇게 운영해 주시고, 지금 포일커뮤니티센터 내에서도 포일 숲속마을하고 또 도서관 아까 말씀하신 도서관이 있고 하니까 전체적인 계획을 관장님께서 한번 세우셔서 필요한 부분을 주민들이 물론 요구는 하겠지만 그래도 앞을 내다보고 장기적인 계획을 좀 세워주시기 바랍니다.

안혁

안혁내손도서관장

네. 잘 알겠습니다.

김학기위원

네. 이상입니다.

박형구위원장

또 다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 우리 내손도서관은 사랑채 노인복지관, 내손2동주민센터 같이 공용청사를 지금 사용하고 있으시죠?

안혁

안혁내손도서관장

네. 그렇습니다.

박형구위원장

그래서 상당히 관리에 좀 불편함을 많이 느끼실 것 같은데 노인들 어르신들 안전사고가 나지 않도록 각별히 좀 유의해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고, 지금 중앙도서관이 환경개선사업을 통해서 지금 좋은 반응을 얻고 있다고 알고 있습니다.

안혁

안혁내손도서관장

네. 저희 내손도서관도 중앙도서관 못지않게 시설개선을 위해서 우리 직원들이 많은 노력을 하고 있고 또 고민하고 있다는 말씀을 드립니다.

박형구위원장

네. 다시 한 번 검토를 좀 해서 좋은 환경이 될 수 있도록 한 번 연구를 좀 해 주시기 바랍니다.

안혁

안혁내손도서관장

잘 알겠습니다.

박형구위원장

우리 내손도서관장님 수고 하셨습니다. 이상으로 내손도서관 소관업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 다음은 6개 동 소관업무에 대한 감사를 준비하는 동안 감사를 잠시 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 그러면 10분간 중지토록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

10시42분 감사중지

10시55분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 이어서 각 동 주민센터 소관업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 효율적인 감사 진행을 위하여 6개 동에 대해서는 동장님께서 함께 출석한 가운데 궁금하신 사항에 대하여 해당 동장님에게 질의하는 방법으로 진행 하겠습니다. 아울러 부곡동장께서는 교육파견 사유로 불참사유서가 제출되어 부곡동에 관한 질의 답변은 부곡동 사무장님에게 듣도록 하겠습니다. 그러면 동 소관업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 전경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경숙

전경숙위원

전경숙 위원입니다. 6개동 동장님께 일선에서 고생하시고 또 각 동에서 주민들과 얼마나 많이 만나면서 민원도 접수 많이 하시고, 해결하시고, 고생이 많다는 걸 이 자리를 빌어서 감사하다는 말씀 드리고요. 6개동 전 동장님께 말씀 드리겠습니다. 혹 우리 동에는 이런 건의를 했으면 좋겠다 라는 건의 사항이 있으면 각 동장님께서는 차례차례 건의를 해 주시기 바랍니다.

박형구위원장

무선 마이크 하나 갖다 주시죠.

경숙

전경숙위원

저기 청계동장님부터 차례차례 이렇게 말씀해 주시기 바랍니다.

영숙

김영숙청계동장

청계동장 김영숙입니다. 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희 동에서는 청계사 공영주차장에 주말에는 등산객과 청계사를 찾는 방문객이 너무 많습니다. 그래서 항상 주차장이 모자라는데요 청계사 들어가는 그 도유지가 있습니다. 그 산사로 가는 길 식당 그 바로 밑에요. 그런데 거기가 처음에는 제가 갔을 때는 숲이 우거지고 해서 진짜 아무도 못 들어갈 정도로 돼 있었는데, 저희가 일단은 관련 부서에 이야기를 해서 그 풀은 지금 제거가 됐습니다. 제거가 됐는데 주민들이 그러면 이제 풀이 제거되니까 거기다가 차를 댈 수 있는 방법이 없나 저희들에게 질문을 했습니다. 그래서 저희들이 하는 거는 아니고 일단 그거는 부서에 알아보겠다 했는데 지금 저희들이 부서에 건의는 지금 못한 상태고요, 그게 주차에 어려움이 있으니까 거기에다가 주차장을 마련해 주시면 방문객이나 아니면 청계사를 찾는 사람들한테 도움이 되지 않을까 생각합니다.

경숙

전경숙위원

네. 다음은 내손2동장님 말씀해 주시기 바랍니다.

이현

조이현내손2동장

내손2동장 조이현입니다. 내손2동은 지금 현안사항이 재개발구역이 두 개가 있는데 거기를 본격적으로 사업이 추진 중에 있고요, 그러고 조합원들하고 조합하고 관계는 본인들이 알아서 할 문제지만, 재개발지역에 가보면 상당히 지저분해요. 그니까 저희가 미화원들하고 청소를 계속하고 있는데 저희가 미화원이 7명이 배치가 돼 있습니다. 근데 한 명이 휴직을 들어가서 그래서 그 한 명, 청소과 하고 얘기를 했거든요. 그런데 배치 좀 해 달라고 얘기를 했는데 한 분이 청소를 하던 거를 이제 다른 사람들이 나눠서 하다 보니까 약간 민원도 발생이 되고 그래서

경숙

전경숙위원

좀 가까이 대고 얘기해 주세요.

이현

조이현내손2동장

네?

경숙

전경숙위원

가까이 대고, 마이크를 가까이 대고

이현

조이현내손2동장

아, 네. 그래서 저희 동은 청소 관련 민원이 좀 가끔 발생되고요 나머지는 뭐 특이사항은 없습니다. 이상 말씀 마치겠습니다.

경숙

전경숙위원

다음에 내손1동 동장님

정오

박정오내손1동장

내손1동장 박장오입니다. 전경숙 위원님의 질문에 답변 드리겠습니다. 사실 제가 동장으로 부임되고 난 다음에 통장회의와 발로 뛰는 동장실에 참여를 해서 주민들이 내는 건의사항을 보면 대부분이 사소한 그런 건의사항을 많이 저희한테 건의를 합니다. 그게 예를 든다면 뭐 중앙분리대 봉 훼손이라든가 아니면 경계석 파손, 뭐 도로 일부 훼손, 이런 사소한 것들을 주로 이제 많이 건의를 하는데, 지금은 이 사소한 건의사항을 동에서 직접 처리를 하지를 않고 시설비를 예산에 편성을 하지 못하다 보니까 대부분 다 시로 저희 건의사항을 이첩하고 있는 실정입니다. 그러다보니까 시에서는 처리 같은 거 할 때 우리 동을 위해서 중앙분리대 봉 하나를 고치고 훼손된 거를 다시 원상복구 시키기 위해서 나오지는 않는 것 같습니다. 그거를 모아 놨다가 6개 동이 전부 다 한 번에 모아서 한 번에 오다 보니까 그러다보니까 간단한 아주 사소한 그런 건의사항도 한 달 정도 걸리고 이런 문제점이 있어서 과거에는 동장포괄사업비라는 게 사실 편성이 있었습니다. 그게 아마 제가 기억하기에는

경숙

전경숙위원

동장포괄사업비?

정오

박정오내손1동장

아, 네. 그게 있었던 사업비가 없어진 이유가 아마 동사무소에서 동주민센터로 아마 전환하면서 아마 그 예산이 없어졌는데, 지금도 제가 여기 들어오기 전에 예산팀에 물어보니까 소규모시설비 정도는 편성해 줄 수 있다는 의견을 들었습니다. 그래서 혹시 나중에 1회 추경이라도 아마 그런 예산이 의회에 상정되면 의원님들이 원안대로 통과시켜 줬으면 감사하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

경숙

전경숙위원

오전동장님 부탁드립니다.

보환

이보환오전동장

우리 전경숙 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 오전동 같은 경우에는 이제 물론 6개동이 있는데요, 저희 오전동 같은 경우에는 특별히 비탈길이 좀 많아요. 그래가지고 제가 한 1년6개월동안 동장하면서 옛날에 사무장 때도 마찬가지지만 내부적으로 부서에도 이제 쭉 얘기해 왔던 사항인데, 겨울에 폭설이 되면 저희 직원이, 동사무소에 남자 직원이 4명 정도 있는데 그 직원들이 비상, 뭐 밤 2시라든지 1시라든지 이렇게 이제 바로 비상 걸면 나와야 되거든요. 물론 폭설에 대비해서 비상근무도 하고 있지만, 그럴 경우에 2명이 더블캡으로 오전동 전체를 이렇게 커버하기에는 너무 힘들어 해서 제가 안전총괄과 그쪽 총괄부서에서 각 동에 폭설 그거를 이제 용역업체를 줘갖고 대행할 수 있도록 저희가 얘기를 했는데, 그게 아직 예산이 이제 편성이 안 된 상태거든요. 그래서 옛날 같으면 동사무소가 남자 직원도 많지만 지금은 한 4명이서 그거를 계속 눈올 때는, 더군다나 그 민원대 남자직원 같은 경우는 만약 비상근무하게 되면 들어가야 되거든요. 그러면 민원에도 또 차질 있고 그래서 그 예산만큼은 제설용역 줘 갖고 그 예산만큼은 좀 세워서 그렇게 전체적으로 이렇게 대행을 했으면 좋을 것 같습니다. 그리고 그거와 관련돼서 여름에도 장마가 올 경우에는 저희 오전동 같은 경우에 그렇게 침수지역은 많진 않지만 올해 같은 경우에도 한 4군데가 침수가 됐는데 새로운 남자직원들은 물 뿜어내는 그런 기계를 사용을 잘 못해요. 그래서 옛날 같은 경우에는 동 담당부서라고 해 갖고 4개부서가 동하고 같이 눈오거나 이렇게 되면 연결이 돼서 나왔었는데 요즘 같아서 그게 조금 미비한 거 같애요 그래서 동에는 직원이 1명이 지리를 잘 아니까 안내를 하고, 시의 4개 부서에서 비상조를 편성을 해 갖고 폭우가 오면 바로, 왜냐면 침수되는 게 그냥 뭐 따로 따로 되는 게 아니고 한 번에 많이 될 수도 있으니까 그래서 물푸는 그런 거를 같이 이렇게 동시에 해서 조치할 수 있도록 그렇게 좀 해 줬으면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

경숙

전경숙위원

다음은 부곡동 사무장님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

철순

홍철순부곡동사무장

위원님 질의에 사무장 답변 드리겠습니다. 지금 오전동장님이 말씀하신대로 저희 동도 실정이 지역이 워낙 농어촌부락이라 도농복합형이라 그래가지고 저희도 마찬가지로 오전동이랑 상황이 저희도 비슷합니다. 아까 말씀하신 오전동장님이 건의하신 사항을 좀 반영해 주셨으면 좋겠고요, 그리고 저희 부곡동은 장안지구, 초평, 월암지구 대규모 개발사업이 막 진행되고 내년 1월말 정도면 푸르지오 1차가 입주가 예정 돼 있어요. 어느 동도 마찬가지겠지만 저희 동 같은 경우에도 직원이 부족해 가지고 약간 민원처리에 약간 어려움이 예상돼 가지고 직원 충원 좀 부탁드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

경숙

전경숙위원

네. 다음에 마지막으로 고천동장님 말씀해 주십시오.

상용

김상용고천동장

고천동장 김상용입니다. 최근에 골사그네하고 통미마을에서 주민들이 건의한 내용으로 봐서는 도시가스 공급요청이 있었는데요, 거기 지역이 국도변인데도 불구하고 들어가는 교량이라든가 국도를 통해서 가기 때문에 아마 도시가스에서 거부를 하고 있어요. 삼천리 도시가스에서 왕곡동을 통해 가지고 상수도도 공급이 그렇게 가고 있는데 그런 형태로라도 요청을 하고 있는 상황입니다. 또 하나 말씀드리면 지금 우선해제지역 내에서 최근에 제가 정책 토론 자료로 해결된 내용인데, 우선해제지역 내 빌라촌이 많아 가지고 청소 문제 때문에 서로 주민들 분쟁이 일어나고 했던 게 어떤 제도라든가 조례라든가 이런 청소시설 자체, 분리수거대라든가 이런 게 없어가지고 그랬었는데 그거 하나는 잘 정리 됐습니다. 각 과 조례 검토한다든가 아니면 건축허가 해서 조건부로다가 건축허가를 내주는 내용으로 해 가지고 잘 정리 됐습니다. 다른 사항은 없습니다. 이상입니다.

경숙

전경숙위원

수고들 하셨습니다. 청계동에는 청계사 올라가는데 주차장이 부족해서 산사 가는 길 쪽에 그쪽에다가 밑에 거기다 주차를 좀 허용을 해 달라 이 얘기잖아요 지금? 그리고 내손2동은 재개발 재건축으로 인해서 지역이 많이 지저분하니까 청소관리 민원이 많다 거기에 대해서 좀 해 달라는 얘기죠. 그다음에 내손1동 같은 경우는 어찌됐든 지역의 민원이 사소한 민원이 많이 들어오기 때문에 동장 포괄 사업이 개선이 됐으면 좋겠다 이 얘기죠. 그다음에 오전동 같은 경우는 폭설이나 장마로 인해서 어찌됐든 현장에 나가는 인원이 부족하니 용역을 좀 충원해 달라는 얘기고요. 그다음에 부곡동 같은 경우도 오전동과 동일한 사항인데 직원을 좀 충원해 달라는 얘기고. 그다음에 고천동은 도시가스 공급이 좀 시급하다 거기에 대해서 말씀을 하신 것 같고, 청소 하는데 갈등이나 민원 등 분쟁이 있으니 그걸 좀 해결해 달라 이 얘기시죠? 네. 제가 이렇게 6개동을 좀 간추려 봤는데요 저희가 할 수 있는 일이라면 의원들이 나서서 하겠지만 아무튼 시하고 협의해서 잘해 나가도록 한번 해 보겠습니다. 고생하셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

박형구위원장

네. 또 다른 질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 네 윤미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤미경위원

네. 윤미경 위원입니다. 우리가 올해 선거를 치뤘죠? 굉장히 수고들 많이 하셨고, 여기에 계시는 동장님도 계시고 발령 나서 가신 동장님도 계신 데요. 제가 염려스러워서 앞으로 이런 일이 없었으면 하는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다. 그동안 말썽도 많고 탈도 많은 통장님하고 주민자치 위원님들, 위원장, 위원 등 선거운동을 할 수 없는 자에 대해서 이번에 저희가 조례도 좀 개정을 했거든요. 그래서 애매한 부분은 저희가 서로 완벽하게 법에 맞춰서 갈 수 있도록 저희도 개정을 했고요. 그런 부분에 대해서는 각 동에서도 한 해, 두 해, 내가 있을 때는 괜찮고 내가 가면 동에서는 관리 안 한다 그런 차원이 아니라 이게 계도가 많이 필요한 것 같습니다. 선거 때 동장님들도 얼마나 힘드십니까? 그렇죠? 서로 아는 사이에 말도 못하고, 참, 그 마음 제가 십분 이해합니다마는 이게 정확하게 교육을 해 놔야 차후에도 이런 일이 올해 같은 불미스러운 일이 없거든요. 그런 부분에 대해서 제가 당부를 드립니다. 선거 운동을 할 수 없는 자, 본인 선거 나오실 때도 확실하게 나오시고, 또 본인 선거 아니어도 타인의 선거를 도와줄 때도 자격이 안 되는 분에 대해서는 확실하게 제재를 가하셔서 이런 일이 없도록 의왕시에서는 이렇게 투명하게 해야 되지 않습니까? 그래서 그런 부분에 대해서 저는 당부를 하고 싶습니다. 어떻게 공감 하십니까? ( “네” 라고 다같이 대답)

네. 꼭 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

박형구위원장

이랑이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이랑이위원

수고 많으십니다. 이랑이 위원입니다. 저는 주민자치위원회 구성하고 위원회 심사 이 부분에 대해서 질문 드리겠습니다. 6개동 다 해당이 될 것 같습니다. 지금 주민자치위원회 올 연말까지 임기가 되신 분들이 위원들이 많이 있죠?

정오

박정오내손1동장

100% 임기가 만료되는 겁니다.

이랑이위원

100% 된 데도 있습니까?

정오

박정오내손1동장

아니, 100%입니다. 12월 31일자로 끝나기 때문에

이랑이위원

네. 그러면 그 위원회가 대부분 보면 지금 임기 때까지 기다리고 있다가 내년, 그 다음 해에 위촉 심사나 위촉을 하는 걸로 알고 있는데 그렇게 하고 있습니까? 우리 내손2동장님

이현

조이현내손2동장

주민자치위원 선정은 내년 1월 1일부로, 이제 올해 12월 말로 전 위원이 임기가 만료가 되기 때문에 선정은 12월 중으로 선정을 해서 이제 공고를 하게 돼 있습니다. 그래서 이제

이랑이위원

12월 중순, 아니 언제쯤요? 기간

이현

조이현내손2동장

12월 중이나 아니면 미리 선정한 데가 있고요, 저희는 12월 중에 선정을 할 계획입니다.

이랑이위원

그러면 12월말에 임기가 끝나는데 12월 한 중순경에 그러면 뭐 저기 공고를 합니까?

이현

조이현내손2동장

그렇죠. 임기 개시 전에 공고하게 돼 있으니까

이랑이위원

개시 얼마 전에?

이현

조이현내손2동장

30일 이내 하게 되어 있으니까요 그게 기간은 안 정해 있습니다. 30일 이내니까 12월 중에 공고를 해도 문제는 없다고 생각합니다.

이랑이위원

그러면 제가 이야기를 들어보니까 전임자가 미리 나간 다음에 위촉을 하면 협의회도 마찬가지고 위원들도 인수인계 같은 경우가 조금 부진하다고 들었습니다. 그래서 위촉을 미리 좀 선정을 해서 그분들이 좀 빨리 파악을 할 수 있도록 해 주고, 지금 이 이야기는 협의회 지금 이야기입니다. 협의회가 임원 구성이 이번에 끝나지 않습니까? 그러면 내년에 협의회 회장이 인수인계를 받을 때 좀 내년 협의회장이 파악을 해야 되지 않습니까? 그래서 그 부분을 좀 잘 동장님들께서 협의회는 뭐 시에 한 분이죠. 동장님들께서 그걸 같이 협의해서 이분이 좀 각 동별로 파악을 해서 협의회가 잘 알 수 있도록, 각 동별로 잘 알 수 있도록 그걸 빨리 준비를 해 주시고요. 그다음에 아까 이야기 했던 임기 만료된 위원님들 위촉 부분 그것은 지금 동장님께서 설명해 주셨고. 각 동에 위원들, 간사님들이 봉사료가 오전에 4시간 한 분들도 있고 하루 종일 8시간 하신 분들도 있고 그런데 저번에도 한번 예산 추경에 올릴 때 우리가 지적은 하긴 했습니다. 그런데 일관성이 없어요. 물론 동별로 동에 따라서 조금 일을 더할 수도 있고 덜할 수도 있고 그러는데, 그 시간은 우리가 이래라 저래라, 물론 자치위원회기 때문에 우리는 그냥 제안만 드린 겁니다. 의회에서는. 의회에서 지적을 좀 해야 될 것 같아서 자치위원회다 그래가지고 자체적으로 간사들의 임금이 굉장히 좀 일관성이 없어요. 뭐 시간당 9,000원, 제일 많은 데는 9,000원도 있고, 또 뭐 적은 데 부곡 같은 데는 한 6,000원, 육천 얼마인가 이런 식으로도 돼 있더라고요. 그래서 각 동장님들께서 그런 시간은 그렇지만, 나가는 시간당 금액계산은 조금 일관성이 있으면 좋지 않으냐 제가 그걸 제안 드리고 싶습니다. 그래서 동장님들께서 협의회 회의 중 이럴 때 협의하셔서 그 제안을 좀 드리고, 지금 이 임금 관계가 주민자치 자체 그 시간, 프로그램 접수 받는 이런 데서 나온 말들입니다. 접수 받는 사람들이 그건 좀 불만스럽다. 간사님들이 뭐 물론 고생도 하시지만 형평성이 조금 우리가 봤을 때는 없지 않나 이런 지적을 자꾸 우리 의회에 민원이 들어왔습니다. 그러니까 아까도 말씀드렸지만 시간은 뭐 이렇게 저렇게 우리가 제한 드릴 순 없는 거고, 시간당 임금은 일관성 있게 형평성에 맞게 좀 했으면 하는 제안 드립니다. 이상입니다.

박형구위원장

또 다른 질의 있으신 위원님, 김학기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학기위원

김학기 위원입니다. 우리 동장님들 아침 일찍 오시느라고 고생 많으십니다. 저도 마찬가지로 주민자치위원회에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 주민자치위원회 임기가 제가 알기로도 올해가 다 끝나는 걸로 알고 있습니다. 2년 임기가 끝나죠. 그래서 새로 선정을 하셔야 되는데 지금 각 동별 모집 현황하고 동장님께서 생각하시는 선정 방향이라고 하나요? 그런 부분을 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 고천동장님부터 이렇게 말씀 부탁드리겠습니다.

상용

김상용고천동장

고천동장 김상용입니다. 저희는 주민자치위원 모집 상황을 모집공고를 갖다가 11월 7일부터 21일까지 접수 받아 가지고 28명이 들어왔습니다. 지금 기존 위원이 19명이 들어오고 신규 신청자가 9명이었는데요, 어제 저희는 좀 빨리 했는지 모르지만 타동하고, 선정위원회 구성을 6명으로 해서 주민자치위원회 선정까지 어제 마무리 했습니다. 다음 주 중으로 저희는 공고를 할 예정이고요. 지금 선정된 인원은 23명으로 부적격자 한 5명 정도를 선정위원회에서 정리가 되어 가지고 다음 주 중으로 통보하게 됩니다. 이상입니다.

김학기위원

신규가 9명 있으셨다고요?

상용

김상용고천동장

네. 신규가

김학기위원

9명에서도 부적격자가 있었어요?

상용

김상용고천동장

3명이 부적격자가, 타 단체를 같이 겸하고 있거나 타 단체에서도 임원으로 있는 그분에 대해 그렇고, 주소가 안 맞는 사람 있었고요 그렇습니다.

김학기위원

그럼 신규 위원이 6명이 들어간 거네요.

상용

김상용고천동장

네. 그렇습니다.

김학기위원

방향은 뭐 특별히 인원이 30명이 안 됐기 때문에 그 중에서 이제 뽑으신 거에요?

상용

김상용고천동장

30명 이내지만 지난 해도 22명에서 큰 무리는 없었고요 저희는 지금 23명에도 거의 지장이 없다고 그렇게 판단됩니다.

김학기위원

아, 네. 알겠습니다.

철순

홍철순부곡동사무장

김학기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 부곡동은 11월 6일부터 11월 21일까지 위원 모집공고를 해 가지고요 총 50명이 응모를 했습니다. 그래서 기존이 24명, 신규가 26명 이렇게 지금 지원한 공모 접수결과고요. 지금 동장님 교육가시기 전에 선정위원회는 미리 구성을 했습니다. 그리고 다음 주 동장님 오시면 세부 심사기준 자료 만들어 가지고 12월중으로 심사해 가지고 주민자치위원회 선정을 마치고자 합니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김학기위원

동장님하고 뭐 사전에 어떤 방향이나 이런 거 선정은 어떻게 하겠다 이런 방향은 없으셨어요?

철순

홍철순부곡동사무장

아, 그거는 동장님 교육가기 전에 사전에 방침은 결재 맡았습니다.

김학기위원

방향이 어떤 방향이세요? 지금 혹시 구성을 하시면서 하겠지만 어떤 방향이란 말씀 있으셨어요?

철순

홍철순부곡동사무장

아무래도 이제 기존 자치위원이랑 신규자치위원회 구성을 적정 수준에서 맞춰가지고 무리 없이 주민자치위원회가 내년에도 잘 운영될 수 있도록 하려고 기본 방침은 동장님이 그렇게 정하셨습니다.

김학기위원

그러면 뭐 30명 뽑으시겠네요?

철순

홍철순부곡동사무장

뭐, 저희 동은 일단 30명으로 계획하고 있습니다. 올해도 뭐 30명 하니까 크게 특별히, 그중에서 30명이 다 주민자치위원이라고 구성은 됐어도 30명이 모든 행사에 참여하시고 그러시는 건 아니니까 뭐 예비 인원까지 해 가지고 30명 정도로 구성해도 특별하게 무리는 없는 것 같습니다.

김학기위원

알겠습니다. 다음 오전동장님

보환

이보환오전동장

우리 김학기 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희는 총 공고해서 모집된 인원이 35명이고요, 새로 신규가 9명이 이번에 들어왔는데 저희가 기존에 물론 심사표에 의해서 정량이라든가 또는 심사위원이 심사하는 그 점수에 의해서 확인이 되겠지만, 저희 같은 경우에는 가능한 한 새로운 분들이 좀 많이 들어왔으면 그렇게 하면 좋은 생각 같고요. 그리고 각 분야에 전문가라든가 또는 꼭 동에 필요한 그러한 인력을 좀 저희가 선정을 하면 좋겠는데, 그런데 단순 운영하는 데에 조금 전문가라도 법률사라든가 또는 건축이라든가 또 그런 분들을 저희가 이제 작년에 새로 영입을 한 4명 정도 했는데 그분들이 출석률이 저조해요. 그래서 제가 주민자치위원회를 쭉 하면서 제 나름대로 했던 게 가장 중요한 게 물론 직업이 없으면 가장 좋구요. 물론 동에 대한 그러한 열정이라든가 또는 뭐 주민복지를 위해서 관심이 많아야 되지만 첫 번째는 직업이 없는 분이 좋고, 그리고 두 번째는 똑똑한 거보다는 성실성이 좀 좋은 거 같아요. 왜냐면 각 행사라든가 이렇게 하게 되면 나오는 분만 나오기 때문에 주로 이론상으로는 전문가고, 학벌이 많고, 똑똑한 분이 많이 와서 그거를 활용하면 좋은데 실질적으로 일하는 사람은 진짜 그냥 순수하고 열정 있는 분들이 다 하더라고요. 그래서 그런 분들을 하여튼 같이, 전문가도 선정되면 좋겠지만 같이 이렇게 좀 맞춰서 가능한한 일할 수 있는 분들로 그런 분들을 선정을 하겠습니다. 저희는 12일날 선정위원회를 해서 12일날 그렇게 해서 약 35명이 왔기 때문에 30명선으로 해서 저희가 선정을 하겠습니다.

김학기위원

12일날 선정위원회를 구성하신단 얘기시죠?

보환

이보환오전동장

네.

김학기위원

그때 해서 이제 모집을 하시는

보환

이보환오전동장

네. 그렇습니다.

김학기위원

그리고 지금 35명 중에 이제 신규는 2명이고요?

보환

이보환오전동장

아니 아직 이제 선정을 해야 되는데 신규 9명이 신청 했습니다.

김학기위원

아, 9명이. 아, 신규는 9명. 아니 아까 동장님 성실한 건 좋은데 직업이 없으면 어떡합니까?

보환

이보환오전동장

근데 제가 보니까 마사회라라든가 또는 그런 업체에서 퇴직하신 분 있거든요 그런 분들이 잘하시더라고. 너무 열정적으로 잘하시고 직업이 좋은 분은 출석이 좀 저조해서 좀 그런 게 있습니다.

김학기위원

아, 네. 그 충분히 압니다. 왜냐면 말씀하신대로 주민자치위원회 취지가 전문가로 구성 돼 있는 이런 분들이 마을을 위해서 좀 해 주셔야 되는데 전문가들이 실질적으로 참여를 하기가 쉽지 않잖아요. 동장님 말씀 충분히 이해합니다. 알겠습니다. 다음 내손1동장님

정오

박정오내손1동장

위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희 동은 11월 23일부터 다른 동에 비해서 조금 늦었는데요 12월 7일까지 모집을 공고를 냈습니다. 그래서 11월 19일날 접수현황을 보면 총 16명이 접수했는데 기존이 12명, 신규가 4명 정도 접수를 했습니다. 12월 13일날 선정위원회 회의를 개최를 해서 선정을 할 계획인데요, 위원님이 얘기한대로 동장의 방향이 어떠냐 하는 질문을 하셨는데, 조례에 심사평가표라고 아예 딱 조례 명시를 해 놨습니다. 거기에 보면 위원 역량 점수가 40점이고요, 그다음에 봉사점수에 신규 위원은 20점, 그다음에 연임위원은 참여 실적에 따라서 20점을 부과 점수를 주게끔 돼 있습니다. 그다음에 활동은 타 단체가입 여부에 따라서 미가입은 5점, 1개 단체 가입은 3점, 2개 단체 이상 가입은 1점, 이렇게 했구요. 그다음에 활동시간 지장 여부에 따라서 이제 최대 10점부터 4점까지 0점까지 줄 수 있고요. 거주기간은 5년 이상인 경우에는 10점 만점을 받습니다. 그다음에 기타사항으로 전문가 우대라 그래가지고 교육, 언론, 문화, 예술, 체육 및 경제계 종사자는 10점까지 줄 수가 있습니다. 그다음에 수상 경력 같은 경우에는 시장님, 의장님, 국회의원 이상은 5점, 그다음에 기타 기관장은 3점으로 이래서 심사표가 딱 정해져 있기 때문에 이 심사표대로 일단은 하는 게 원칙이겠죠. 근데 사실은 어느 조직이고 사실은 지금 주민자치위원회 가장 큰 문제점은 기존에 오래 되신 분들이 계속하고 있다는 거에 대해서 문제가 있었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 최근에 11월 13일자로 조례개정을 할 때 과거 조례에는 위원인 경우에는 연임할 수 있다고 하는 거를 연임에 제한을 둔 걸로 알고 있고, 그다음에 위원장님들도 옛날엔 연임이라고 해서 해놨기 때문에 계속 연임을 했던 것 같습니다. 그런데 이번에는 그것도 1회에 한해서 연임할 수 있다는 그런 조례를 개정한 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 심사평가, 저 개인적인 생각은 저희 시도 고문을 포함해서 31명이지만 그 중에서 모든 조직이 활성화가 되고 새로운 수요를 할 필요성이 있다면 최소한 3분의 1정도는 교체를 해야 되는 게 맞다고 생각합니다. 그런데 그게 심사평가를 할 수도 없고 그게 조금 저희가 문제는 문제입니다. 사실은 그래서 기존에 있는 분들 중에서 좀 오래 됐거나 그다음에 연세가 좀 오래되신 분들은 자발적으로 이번에 모집할 때 모집을 안 해 주기를 솔직히 말해서 바라고 있습니다. 그러면 이제 신규 네 분이 저희는 다음 주 금요일날 끝나지만 아직까지도 한 열흘 정도, 한 일주일 정도 남았는데요 그래서 아마 모르긴 몰라도 신규자들이 한 10명 정도는 오지 않을까. 근데 신규자들도 평가표에 의해서 50점이 안 된 경우에는 신규자라 그래도 저희가 탈락을 시킬 생각입니다. 그리고 30명 이내에 조례에 정해져 있지만 30명을 다 채울 생각은 없습니다. 그래서 26명, 27명 정도 채우고 난 이후에 나중에 또 좋은 사람이 나타나면 세 자리나 네 자리를 추가로 이렇게 채우는 방식으로 지금 할 계획입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

김학기위원

네. 잘 들었고요. 동장님 심사평가 기준에 맞춰서 들어오면 가장 완벽한 주민자치위원 모집이 아닌가 생각이 듭니다. 그리고 내손1동은 그래도 30명이 꽉 차지는 않았었죠 그동안에?

정오

박정오내손1동장

지금 현재 아까도 말씀드렸지만 위원은 28분이고요, 고문은 별도로 위원에 포함되지 않는 숫자기 때문에 고문은 세 분이고 그래서 총 31분이 지금 활동하고 있습니다.

김학기위원

네. 잘 들었습니다. 좋은 분으로 잘 위촉해 주시기 바랍니다.

정오

박정오내손1동장

네. 알겠습니다.

김학기위원

그다음 내손2동장님

이현

조이현내손2동장

내손2동 상황에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희는 11월 27일날 마감이 됐는데요 전체 40명이 접수 됐습니다. 신규가 14명, 기존 위원이 26명이 접수를 하셨습니다. 그래서 일단은 조례에 따라서 선임 방법에 정한 방법에 따라서 선임을 해야 되겠지만 일반적으로 이제 여론이 지금 현재 기존 위원님들이 너무 오랫동안 장기간 주민자치위원 활동하다 보니 새로운 분들이 진입장벽이 너무 높다 그래서 이걸 바꿔야 된다는 것이 일반적인 여론이에요. 그래서 이번에 그거 때문에 아마 조례도 임기 제한도 두고 연임제한도 둔 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희는 주민자치위원님들 내부적으로 너무 한 사람이 너무 오래하기 때문에 이제 바꿔야 된다는 여론이 형성이 돼 있고요. 그래서 일단은 저희는 신규회원 중에서 적격자를 선정한 다음에 기존 회원님, 위원님들 중에 가장 재임기간이 길거나 아니면 저쪽 다른 데로 이사가 예정돼 있는, 아파트 입주가 예정돼 있는 분들에 대해서 일단은 심사에서 제외시키려고 계획을 세우고 하고 있습니다.

김학기위원

선정위원회는 아직

이현

조이현내손2동장

선정위원회는 아직 구성 안 했습니다. 저희 주민자치위원님들이 12월 5일, 6일 제주도로 졸업여행을 가시는데 갔다 오시면 가시기 전에 구성해 놨다가 오시면 바로 발표를 할 계획입니다.

김학기위원

아, 네. 아마도 주민자치위원회 자격이 제가 알기로는 그 지역에 살고 있거나 그 지역, 그 동에 살고 있거나 그 동에서 영업을 하는 사업장을 두는 이런 조건이 맞아야 될 겁니다. 그래서 그거는 뭐 당연히 맞다고 생각하고요. 그 40명이면 많이 신청하신 거죠. 물론 저 부곡동이 가장 많으시고요 내손동도 많이 있습니다. 그래서 신규 위주로 좀 해서 잘 좀 부탁드리겠습니다.

이현

조이현내손2동장

네. 알겠습니다.

김학기위원

그럼 청계동장님

영숙

김영숙청계동장

위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 청계동은 11월 6일부터 11월 19일까지 접수를 받았습니다. 접수 결과 45명이 접수를 했는데요, 기존 위원이 27명, 신규가 18명이 들어왔습니다. 그중에 2명이 자진사퇴를 했는데요, 1명은 주소가 여기, 이사를 갔어요 중간에. 그래서 탈락이 됐고요 한 분은 본인이 못하겠다 해서 이제 결론적으로 43명 신청을 받았어요. 어제 저희들이 선정위원회를 구성해서 어제 저희들이 했습니다. 오후에 했는데 선정계획서를 세울 때 저희들은 50점 미만이면 제외하는 걸로 했고요. 심사평가에 보면 활동내역에 보면 타 단체에 들어간 사람이 5점, 안 들어갔을 때는 5점, 그다음에 이렇게 구분이 돼 있는데요 저희들은 거기에서 타 단체에 들어갔으면 그냥 0점으로 처리하는 걸로 그렇게 계획을 세웠습니다. 그래서 어제 해서 43명이다 보니까 시간이 많이 걸려서 6시까지 했는데도 한 5시40분까지 집계가 거의 나왔는데요, 위원장님께서 그걸 보시더니 성비율이 안 맞다, 여성비율을, 위원회 거기는 다 한쪽 성이 60%를 넘지 않게 돼 있지 않습니까? 그래서 거기 조정을 저희들이 점수를 어떻게 할 수는 없고 그래서 위원장님하고 이야기를 하시다가 시간이 많이 걸리니까 그러면 다음에 한 번 더 모여서 그거를 한번 이야기를 하자 그래서 어제는 저희들이 집계표만 내놓고 지금 결론은 못 냈습니다. 오늘이나 내일 좀 다시 위원들 여쭤보고요, 다시 모일건지 아니면 기존에 있는, 좀 안 맞더라도 그냥 할건지 그거는 아직 결정이 안 났습니다.

김학기위원

현 주민자치위원장이 지금 선정위원회에 들어가 있어요?

영숙

김영숙청계동장

네. 선정위원회 위원님들이 모여서 저희들이 7명 이내로 하게 돼 있지 않습니까?

김학기위원

네.

영숙

김영숙청계동장

해서 저희들 7명 다 채웠습니다. 채워서 그 심사평가표에 의해서 저희들이 했습니다. 그런데 이제 아까 어느 동장님, 내손1동장님인가 이야기하셨지만 신규들이 들어오기는 참 이게 심사평가표가 조금 약간 불리한 그런 상태더라고요. 저희들이 한번 해 보니까요. 그래서 그거는 규칙이 나중에 바뀔지는 모르지만 저희들도 신규위원을 좀 많이 영입하려고 이렇게 평가표에 의해서 평가를 했는데 아마 신규위원이 조금 저조하게 점수가 됐었고요. 30명 이내에 들어온 사람 중에 또 신규위원도 몇 명 안 됐지만요 남성이 7명 인가밖에 안 됐습니다. 그래서 위원장님이 그런 제안을 하셨습니다.

김학기위원

아, 네. 구성은 30명으로 하실 거죠?

영숙

김영숙청계동장

네. 30명으로 점수가 50점 이하 되는 사람이 30명이 넘기 때문에 그렇게 하기로 했습니다.

김학기위원

네. 하여튼 고생하십니다. 제가 전체적인 부분을 좀 말씀드리겠습니다. 왜냐면 주민자치위원회의 임기가 2년입니다. 2년이다 보니까 말씀하신대로 연임하고 또 재임하고 이러면 뭐 4년, 6년을 활동을 같이 하고, 그리고 저희가 주민자치위원회 특성 활동이나 이런 업무내용을 제가 좀 봤습니다. 근데 내용이 거의 같습니다. 전에 했던 활동내역이나 그 다음 년도에 하는 활동내용이 거의 같애요. 그래서 그런 부분도 하여튼 우려가 되고요. 그리고 아까 말씀하셨듯이 저희가 11월 13일날 동장님 말씀하셨듯이 저희가 주민자치위원회 조례를 개정을 했습니다. 포인트는 뭐냐면 임기제한, 그다음에 선거중립, 또한 선정위원회를 반드시 구성을 해서 위촉을 하라는 이런 내용입니다. 거기에는 동장님 말씀하셨듯이 기존 위원들의 기득권도 있습니다. 그래서 선정평가표도 마찬가지지만 기존 위원들의 그런 점수들이 높게 돼 있습니다. 그래서 그런 부분도 있고 하다보니까 일반 시민들이 주민자치위원회를 들어가기가 어려운 부분이죠. 그래서 그런 부분을 우려를 해서 이런 부분을 저희가 조례까지 개정하면서 한 부분이니까, 동장님들께서도 특히 주민자치위원회 신경을 좀 많이 쓰시고요, 그리고 주민자치위원회가 문화강좌 뿐 아니라 여러 활동을 다합니다. 그래서 선정과정 그리고 모집과정에서 하여튼 신경을 좀 써주시고요, 주민자치위원회가 잘 할 수 있도록 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

박형구위원장

추가 질의십니까? 이랑이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이랑이위원

이랑이 위원입니다. 정정 하겠습니다. 아까 협의회는 행정지원과 소관이고 아까 그 협의회 회장님은 지금 위원회가 구성이 되면 주민자치위원이 구성이 되면 각 동별로 임원님들이 다시 위원장님이 바뀌잖아요. 바뀌면은 바뀌신 위원장님하고 임원 분들이 서로 인수인계가 서로 할 때 조금 빨리 됐으면 해서 그 부분을 아까 제가 잘못 말씀드린 겁니다. 임원이 구성되면 인수인계가 좀 이렇게 다음 위원장님한테 인수인계가 잘 될 수 있도록 빨리 좀 했으면 하는 그런 제안이 들어와서 제가 아까 말씀드린 겁니다. 그리고 아까 선정과정에서 우리 오전동장님이 전문가보다는 참여나 뭐 순수하고 열정을 가지고 참여의식을 많이 본다 저도 그 부분이 참 좋다고 생각합니다. 단체 동아리나 봉사를 저도 많이 단체생활 해 봤지만 물론 주민자치는 동자치회에서 운영을 하고 프로그램이나 많은 사업 이런 부분에서 전문가들이 와서 많은 아이디어나 이런 개발이나 사업이나 이런 걸 제시를 해야 되는데 아직도 봉사하는 식으로 주민자치가 이렇게 운영이 되고 있습니다. 그래서 전문가들이 30명 중에 몇 분이 계시고 나머지 분들은 그래도 참여도가 있으면서 서로 공유하면서 전문가들하고 이렇게 동이나 시 발전을 위해서 같이 참여하는 게 더 좋지 않나 해서 그 부분을 저도 동감합니다. 이상입니다.

박형구위원장

질의 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 우리 행정 최일선에서 이렇게 항상 노고가 많으신 우리 동장님과 사무장님, 그 직원 분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 그런데 저희가 저번에 주민자치 조례를 통과하면서 많이 받은 사항이 그렇게 연임제한을 주고 이런 사항을 통과시키면 주민자치위원 확보하기가 힘들다 이런 얘기를 많이 들어서 그때 민원을 많이 받았습니다. 그런데 지금 보니까 인력이 넘쳐나서 지금 자르는 상태까지 이렇게 오는, 그래서 참 그 얘기가 우려였다. 그래서 그런 조례를 잘 통과시켰다 라는 생각도 듭니다. 그래서 이 조례 통과한 목적이 잘 이루어 질 수 있도록 동장님들께서 좀 힘써주시고, 그리고 우리 아까 오전동장님께서 말씀하시는 눈하고 뭐 장마시 이때 직원이 부족해서 지금 처리하시기가 힘들다고 이렇게 말씀을 하셨는데 제 생각은 각 동마다 비상시에 이렇게 돌 수 있는 단체가 좀 구성이 돼 있잖아요? 뭐 자율방재단이라든가 그런 거 하고는 그 당시에 이렇게 소집령을 내려서 아니면 이렇게 같이 도와줄 수 있는 그런 체제가 안 돼 있나요?

보환

이보환오전동장

위원장님 말씀에 좀 답변 드리겠습니다. 그렇지 않아도 우리가 작년에 재해를 해서 8개, 제가 단체장하고 회의를 제가 소집해서 얘기를 좀 했어요. 해서 꼭 그게 우리 직원들만이 아니고 단체에서 이렇게 좀 2명씩, 각 단체에 2명씩 직장 없는 분으로 또 활동이 좀 있는 분 그런 분들로 해서 지금 저희가 구성을 해 놨습니다. 구성을 해 놔서 그때 이제 새벽에 폭설 같은 경우는 좀 힘들지만 낮에 같은 경우에는 그분들을 활용해서 지금 할 계획으로 있습니다. 그렇지만 그게 이제 멀리 갔다거나 멀리 떨어지면 오기가 불편하니까 그거는 이제 차선책이고, 어쨌든 우리 직원들로 해서 일차적으로 해야 될 것 같습니다.

박형구위원장

아직은 그니까 같이 한번 이렇게 참여를 해서 한 건 없다는

보환

이보환오전동장

네. 이제 올해 겨울이 되면 한번, 저희가 각 단체별로 2명씩 비상소집 요원을 받았거든요 2명씩. 그분들을 한번 활용할 계획입니다.

박형구위원장

네. 그런데 그동안 한 번도 없다 라는 자체가 좀 납득하기 힘든 사안인데, 지금 각 동에 봉사단체도 있고 있는데 이분들한테 시에서 재정도 소량이지만 그래도 지원을 하고 있고, 또 그분들은 봉사를 하기 위해서 그 단체에 소속해서 있는 그런 단체인데 그동안 그런 비상상태에 동참이 안 됐다 라는 게 참 어떻게 보면 좀 그러네요.

보환

이보환오전동장

네. 위원장님 말씀 100% 맞는데요 현실은 조금 다릅니다 그게. 구성해 놨는데 그분들도 직장도 있고 여러 가지 있기 때문에 이게 언제 이게, 그냥 딱 정해져 있으면 그 시간에 딱 나오면 되는데 언제 눈이올지 비가 올지 그런 게 좀 문제고, 다른 데 또 가 있어서 이렇게 오기가 좀 멀기 때문에 일단 저희가 편성은 해 놨습니다. 한번 저희가 나중에 올 겨울에 폭설이 오면 가동을 한번 하겠습니다. 평가를 해 볼게요 내부적으로.

박형구위원장

근데 지금 자율방재단이라는 데는 그런 데에 대비해서 이렇게 평상시에도 훈련도 하고 있고, 또 시에서 재정도 지원해 주고 있고, 그러면 다른 부서는 봉사단체니까 각 이렇게 소집을 할 수가 뭐 나오든지 안 나오든지 하여간 그분들 의견이지만 자율방재단은 이거는 무조건 동참을 해야 되는 단체가 아닌가요?

보환

이보환오전동장

지금 자율방범대 구성이 물론 이제

박형구위원장

방범이 아니라 방재단

보환

이보환오전동장

방재단이 구성이 있는 건 아는데요, 글쎄 저희가 동 자체적으로 한 번 동 자율방재단을 한번 활용해서 할 수 있겠지만 제 생각은 시 전체적으로 한번 그건 검토되고 한번 해야 되지 않나 생각이 좀 제 개인적인 생각입니다.

박형구위원장

제 생각도 각 동에 자율방재단이 지금 구성돼 있는데 이런 비상시 폭설이라든가 홍수라든가 이런 비상시에는 자율방재단은 분명히 협조가 분명히 이루어져야 된다고 생각을 합니다. 근데 비상시에 참여가 안 되고 이러고 있다는 거는 조금 문제가 있다 이런 나름대로의 생각을 가져 봅니다. 그래서 동장님들은 그런 부분을 좀 한번 체크해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 하여간 지금 말씀하신, 김학기 위원님 뭐 질의 있으십니까? 김학기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김학기위원

아, 네. 한 가지 좀 생각이 나서 질의를 하겠습니다. 청계동장님께 지금 여쭤보겠습니다. 이틀 전에 청계동에서 사망사고가 좀 있었죠?

영숙

김영숙청계동장

네.

김학기위원

간단하게 내용 좀 설명해 주시고요

영숙

김영숙청계동장

어제 그저께 2시10분경에 덕장초등학교 1학년 여자아이가 청계마을 5단지 하고 6단지 사이 그 왕복 2차선이 있습니다. 거기에 마을버스에 부딪혀서 부딪힌 그 당시에 아마 이미 심정지가 되었답니다. 근데 이제 그래도 파출소에서 빠르게 조치를 해서 한림대로 옮겼는데요, 한 4시 정도까지 CP를 실시를 했답니다. 근데 안 되니까 한 4시반 정도 그때 사망선고를 내렸는데요 그래서 제가 병원에 한번 가봤습니다. 응급실에 갔더니, 부모님은 뭐 정신이 없으시고요 할머니는 울고 난리 났습니다. 딸이 셋인 집이었어요. 언니가 둘이 있고 막내딸이었어요. 그런데 이제 학교갔다 오다가 건널목을 건너다 그랬다는데 정확한 목격자가 없답니다. 그래서 버스는 6-1번 마을버스인데요 또 운전자가 연세가 되게 많으시더라고요 78세입니다. 그러니까 경위는 경찰서에서 조사 중이라 그러는데요 차 블랙박스에도 그게 안 나오고요 그리고 CCTV가 있는데 거기를 비춰줄 만큼 정확하게 나오지 않는답니다. 그리고 맞은편에 오던 차가 있었는데 저거를 했었는데 확인해 보니까 그거는 또 기록이 2시간만 저장되는 차였답니다. 그래서 지금 아직 정확한, 누가 잘못했는지 그거는 아직 조사 중이라 그러고요. 아버지는 지금 자영업 하시는 분이에요. 그래서 제가 그때 병원에 갔을 때 마을주민들이 제가 가니까 이제 건의사항을 했습니다. 거기 보니까 제가 그 현장에 두 번 가봤는데요, 신호등은 하나가 있긴 해요. 있는데 그게 청계사 들어가는 길 있잖습니까? 거기 바로 거기하고 아파트하고 접해지는데 바로 거기에 신호등이 하나 있는데 지금 작동이 안 되고 있고요, 거기에 건널목 하나 있고 그다음 5단지 6단지 정문 들어가는 데 그 앞에 하나있고, 그다음 덕장교 있지 않습니까? 덕장교 앞에 바로 앞에 거기에 이제 건널목이 있는데 이게 방지턱은 저 청계사 들어가는 입구에서 조금 더 들어오면 하나만 있어요. 하나만 있고 그러니까 이제 주민들이 신호등도 이야기했고요, 그다음에 방지턱 좀 설치해 달라고 저희들한테 이야기해서 저희들이 일단은 교통과 쪽으로 이야기는 했습니다.

김학기위원

그 과속으로 그런 거예요?

영숙

김영숙청계동장

그거를 과속인지 아닌지 그게 지금 아직 판명이 안 됐는데 오늘 제가 파출소 다시 한 번 가서 확인을 했거든요. 했는데 아직 정확한 원인조사가 안 돼 있다고, 아직은 그저께 있는 그 상태라고 그렇게만 답변 들었습니다.

김학기위원

굉장히 좀 안타까운 일이고요. 거기가 덕장초등학교 통로죠? 앞쪽에 그리고 5, 6단지 편도 1차선이고 하는데 거기가 아이들이 많이 왔다갔다 하는 데거든요 거기가. 그래서 지금 아까 말씀하셨듯이 버스가 6-1마을버스잖아요. 그리고 5-1번도 마을버스가 같이 갈 겁니다. 그렇죠?

영숙

김영숙청계동장

05-1번이 다니고 있었습니다. 아침에 나가보니까

김학기위원

그니까 중간에 주민들이 요구를 해서 그 안에 대형버스하고 지금 마을버스가 지금 다니고 있는 거거든요. 그러니까 외곽으로 돌 수 있게끔 굳이 그쪽에 통과를 안 해도 반대쪽으로 돌아도 가능하다고 보거든요. 그래서 그거는 아까 말씀하신 과속방지턱, 그다음에 신호등 체계 점검하시고요 그리고 노선도 교통행정과하고 한번 협의해서 동장님께서 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 좀 점검해 주세요.

영숙

김영숙청계동장

네. 노선변경 이야기도 나왔는데요 그거는 또 이야기를 해 보니까 거기는 노약자들이 많으셔서 또 그런 문제가 또 있답니다. 거까지 걸어 나가려면 한참 걸어 나와야 되니까 그런 문제도 있다고 하니까요, 운수하고 또 마을버스 사업자하고 이야기가 돼야 될 것 같고요. 그거는 저희들이 교통행정과에 또 이야기해서 할 수 있는 방법이 있는지 한번 다시 여쭤보겠습니다.

김학기위원

네. 다음부터 발생하지 않도록 하여튼 전체적으로 좀 동장님께서 신경 좀 써 주시기 바랍니다.

영숙

김영숙청계동장

네. 그래서 저기 파출소하고 지금 이야기해서요 파출소 직원들이 지금 학교 하교시간에 애들 지도하고 있습니다.

김학기위원

아, 네. 알겠습니다. 이상입니다.

박형구위원장

우리 동에서 또 우려되는 게 주민자치라든가 이런 선거에 개입할 수 없는 분들이 이번에 좀 일련의 사태가 여러 가지 있다 보니까 말씀이 많아서 그러한 문제가 발생이 됐는데, 지금 이제 조례를 통과해서 어느 정도 명백하게 조례로서 다 확정이 됐기 때문에 우리 동장님들이 해당 되시는 분들 교육을 좀 자주하셔서 불미스러운 일이 앞으로는 일어나지 않도록 좀 각별히 좀 신경을 써주셨으면 고맙겠습니다. 오늘 동장님들, 사무장님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 6개 동 소관업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 【 의사봉 3타 】 위원 여러분! 중식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 그럼 잠시 오전 감사를 중지하고 14시부터 의왕도시공사에 대한 감사를 계속하도록 하겠습니다. 【 의사봉 3타 】

11시52분 감사중지

13시56분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 이어서 의왕도시공사 소관업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 감사에 앞서 지난 11월 21일 행정사무감사특별위원회에서 증인으로 채택된 김양묵 백운PFV대표께서 병원 진료관계로 불출석 사유서가 제출되어 불참하게 되었음을 참고해 주시기 바랍니다. 또한 지난 11월 26일 기획예산과 감사시 증인 채택되었던 2017년 2월 2일 당시 유은상 안전행정국장과 오우선 기획예산과장도 개인사정으로 불참사유서가 제출되었음을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 의왕도시공사 소관업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 먼저, 2017년 2월 2일 의왕도시공사 이사회에 참석하셨던 이기화 증인에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 윤미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤미경위원

네. 윤미경 위원입니다. 그 당시 이기화 도시개발국장님께 질문 드리겠습니다. 도시공사 이사로 참여한 기간이 얼마나 되십니까?

기화

이기화환경사업소장

횟수로는 모르겠지만 제가 1월 4일날, 2017 1월 4일날 도시개발국장으로 승진해 가지고 당연직 이사였으니까는 회의는 몇 회 참석하셨는지 정확히 모르겠습니다. 근데 오늘 출석요구서에 보니 2월 2일날 회의 참석했습니다.

윤미경위원

그 이후로도 쭉 하지는 않으셨나요?

기화

이기화환경사업소장

예?

윤미경위원

몇 번인지 혹시 기억 안 나세요?

기화

이기화환경사업소장

예. 기억은 안 납니다.

윤미경위원

그렇지만 2월 2일날 이사회의 때는 참여하셨죠?

기화

이기화환경사업소장

예.

윤미경위원

네. 참여를 하셨고요, 몇 차례 회의 참석했는지는 기억이 안 나신다 이 말씀이시죠?

기화

이기화환경사업소장

그렇죠. 재임기간 중에 몇 회인지는 기억이 안 난다는 말씀입니다.

윤미경위원

그러면 2월 2일날 이사 회의 할 때 안건을 다룬 게 뭐였어요?

기화

이기화환경사업소장

그날 기억은 다 나지 않습니다. 근데 저도 회의록을 보고 말씀드리는데요, 그날 상정된 안건이 세 건인데 1호 안건이 의왕 백운밸리 주식 처분의 건이 있었고, 두 번째 건이 2017년도 제1회 추가경정예산 3호 안건이 2017년도 도시공사 신규대행사업 수탁 안건 이렇게

윤미경위원

그러면 저희가 지금 문제가 되는 거는 제1안건, 제1안건 주식처분에 대한 건입니다. 그런데 지금 그 회의 2월 2일날 참석하기 전에 혹시 시에서 이 안건에 대해서 의논하고 간 적은 있습니까?

기화

이기화환경사업소장

없습니다.

윤미경위원

전혀 없이 가셨다는 거예요?

기화

이기화환경사업소장

예.

윤미경위원

아무것도 모르고 가셨다는 얘기예요?

기화

이기화환경사업소장

예.

윤미경위원

지금 그 도시공사에서 1월 31일날 회의를 계류하고자 우리 시 기획예산과로 온 게 있어요. 그래서 시장님 사인이 돼 있는 거는 알고 있거든요. 그리고 우리 국장님이 그때 참석하는 거 알고 있어요. 근데 정녕 본인은 우리 시 대표로 가서 우리 입장을 대변해야 될 분이 아무것도 모르고 가셨다고요?

기화

이기화환경사업소장

제목만 보통, 통상 보면 기획예산과에서 와 가지고 그 안건만 얘기를 하지 그 깊은 내용이라든지 그런 건 별로 숙지를 하고 가진 못했습니다.

윤미경위원

그 제목만 봐도 알 수 있잖아요. 그 제목에 다시 한 번 읽어주실래요? 제1안의 제목이 뭔지?

기화

이기화환경사업소장

의왕 백운밸리 AMC주식 주식 처분의 건이 되겠습니다.

윤미경위원

그러면 그 당시에 도시개발국장님으로 가셨잖아요. 그러면 의왕시의 대변을 해야 되고, 의왕시를 발전을 시키거나, 의왕시의 정말 중요한 사안이 걸려있는 거거든요, 그런데 그거를 모르고 가셨다는 말씀에 제가 참 유감스럽고요, 그리고 그 AMC 주식 그 결과로 인해서 그 회의로 인해서 AMC 주식이 없어졌거든요,

기화

이기화환경사업소장

네, 제안 설명을 제가 들었을 적에는 그게 지금 분양 관련까지 언급해서 말씀하시는 거 같은데 제안 설명 당시에는 그런 설명이 없었어요. 양수 양도하겠다고만 얘기한 거지, 거기에 대한 또 문제점만 우리가 토론했던 것이지 그것이 향후에 어떻게 발전할 것이라든지 이런 제안 설명은 없었거든요 그게. 저희는 거기까지는 생각할 수가 없었던 일이죠.

윤미경위원

왜 생각을 못했을까요, 국장님이신데 .

기화

이기화환경사업소장

아니, 그게 아니죠. 제안 설명을 하는데 그런 부분이 언급되어 줬어야 그걸 판단할 수 있는 거고 양도하더라도 문제가 없다 제안 설명자가. 백운AMC 20% 주고 BWM 20% 넘겨줘도 도시공사로는 백운사업을 하는데 문제가 없다 라고 하니까 거기까지만 얘기가 됐던 것이지 그것이 주식이 넘어갔을 때 어떻게 발전될 것이라는 얘기는 없었거든요.

윤미경위원

왜 그 생각을 못했나요? 지금 저희가 그게 굉장히 중요한 사안이에요. 왜 그러냐면 자, 도시공사에서 AMC 주식회사를 설립할 때 그 당시만 해도 시장님 승인 하에 시의회 의견을 거치게끔 돼 있어요. 근데 처분에 대한 건에 문제가 생긴 거는 처분하고자 하는 회의에 이기화 도시개발국장님이 참석을 해서 만장일치로 지금 의결이 끝났단 말입니다. 맞죠? 맞는데 그 후에 일어난 일에 대해서 전혀 생각도 못하시고, 어떻게 향후에 벌어질 일도 생각 못하고, 우리 도시공사에서 관리감독권이 없어진 상태란 걸 또 몰랐단 얘기에요?

기화

이기화환경사업소장

아니, 그런 거 보다 이제 여러 가지 이유가 있겠죠. 이제 제가 1월 4일날 도시개발 쪽에 갔고, 2월 2일날 회의가 생기지 않았습니까? 그러다보면 기간적으로 봤을 때는 한 달도 안 되는 시간이 있었고

윤미경위원

아, 그러면 국장님 지금 회의록을 보면, 왜 제가 말씀드리냐면 국장님이 시에서 알고 있느냐는 말에 국장님 “예. 시에서 알고 있습니다.” 자 그 이유에 대해서 설명 좀 부탁합니다. 회의록 한번 보시면 시에서 알고 있느냐 사회자가 누군가가 물어보니까 국장님이 하시는 말씀이 “예. 알고 있습니다.” 자, 그러면 본인이 이걸 모르고 갔겠습니까? 한번 보십시오.

기화

이기화환경사업소장

잠깐만요

윤미경위원

자, 25페이지에 있습니다. “시와 이전에 대해 사전에 얘기해 보셨나요? 시에서는 뭐래요?” 자, 국장님 답변이 “예. 알고 있습니다.” 자, 이거에 대해서 얘기해 주십시오.

기화

이기화환경사업소장

제가 말씀을 드릴게요 여기 있네요. 회의 그거는 제가 대답한 게 아니고요, 이게 제가 말씀드려야 되는 거죠 누가 말씀했는지를 회의록에

윤미경위원

이거 누구십니까? 이게 누군가요?

기화

이기화환경사업소장

이게 김창렬 의장께서 “시와 이전에 대해 사전에 얘기해 보셨나요?” 물어봤고, “시에서는 뭐라고?” 그렇게 얘기했거든요 의장님께서. 근데 대답한 사람은 사장님이에요. 사장님이 “네. 알고 있습니다.” 라고 대답을 했어요. 제가 한 게 아닙니다 그거는

윤미경위원

이거를 그럼 도시공사 사장 그 당시에 누구죠? 그 당시에 사장님은 누구시죠?

기화

이기화환경사업소장

네?

윤미경위원

그 당시에 사장님 성함이 누구시죠?

기화

이기화환경사업소장

이성훈 사장님이죠.

윤미경위원

이성훈 사장님이죠?

기화

이기화환경사업소장

네.

윤미경위원

그러면 이 보고를 시에서 알고 있다는 건 누구예요? 누구였을까요? 국장님 판단에 질문을 한 사람이 따로 있고 대답한 사람이 따로 있잖아요. 그러면 지금 이거 누가 누구한테 보고했다는 얘기인가요? 시에서 누가 알고 있는가요?

기화

이기화환경사업소장

글쎄요, 모르겠습니다. 그거는

윤미경위원

왜 모릅니까? 도시개발국장님이 왜 몰라요? 다 알고 가서 그러면 몰랐으면 회의 갔으면 중요한 사항이잖아요. 그러면 국장님이 모르면 물어봐야죠. 국장님 아무것도 한 게 없어요. 우리 시 대표로 가신 분이 주식 매각하는 그 처분안에 대해서 이렇게 중요한 사안을 처분에 대한 거예요. 이렇게 중요한 사안에 대해서 국장님이 그러면 하시는 말씀이 뭐 있어요? 그러면 도시공사 사장님이 누구한테 시에 보고해서 시의 누가 왜 알고 있을까요?

기화

이기화환경사업소장

지금 문제가 좀 불거졌다 그래가지고 크게 보시는 건데 저희는 그 당시에

윤미경위원

크게 본 게 아니라 처분이라 거는 출자도 중요하지만 처분도 굉장히 중요합니다. 시장한테 승인도 없고요, 득해야 되구요. 아시죠? 지방공기업법하고 의왕시 조례에 보면 출자를 하거나 도시공사 설립을 하거나 할 때 중요할 때는 우리 그거 있잖아요. 시장 승인을 득해야 되고, 시의회 의결을 받아야 된다 그렇지만 출자를 할 땐 했었어요. 근데 처분할 때에 대해서는 아무도 시장의 동의도 없고 시의회 의결도 거치지 않았어요. 그러면서 이런 사태가 일어난 겁니다. 거기에 대해서 지금 다시 이 이사회에서 거론됐던 회의록을 찾아서 지금 저희가 다시 가고 있는 상태입니다. 그러니까 국장님이 아시는 대로 해 주셔야 돼요. 왜 그러냐면 우리 시의 대변인이고 우리 시의 중요한 사항을 안고 가는 분이 이기화 국장님이기 때문에 저희가 지금 여기서 질문을 드리는 거니까 거기에 대해서는 정확하게 답변을 해 주셔야 됩니다.

기화

이기화환경사업소장

제가 열심히 답변은 드리지만 모르는 건 모르는 거지 모르는 걸 안다고 할 순 없잖아요. 그렇죠? 이 내용에 대해서는 몰랐던 것이고

윤미경위원

그만한 위치에서 그런 중요한 사항을 국장님이 몰랐다는 거 참으로 유감이고요. 지금 현재 돌아보면 향후를 생각 못했다 하지만 지금 돌아보면 우리 도시공사에 크나큰 재산상의 손실이 왔거든요 지금. 그렇죠? 앞을 내다보지 못했다고 하시는 부분에 대해서도. 그리고 지금 도시공사에서 AMC 의 지분을 매각함으로 인해서 우리가 지금 엄청난 손해를 보고 있어요. 결론은 입주민들하고 우리 의왕시 주민들 다 공공 이익으로 해서 복지증진에 써야 할 부분이 지금 민간업자한테 갔단 말입니다. 이런 부분에서는 혹시 책임의식을 느끼지 않습니까? 그냥 안일하게 생각해 가지고 벌어진 일이라고 생각하기에는 지금 제가 생각하기에는 너무 큽니다. 이 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

기화

이기화환경사업소장

어쨌든 주식 양도가 그 당시에 이런 문제까지 올 것이라고 어떤 언급이 있었거나 예견 됐더라면 무진장 중요했던 건데, 사실 그 당시에는 그런 예견이 되질 않았던 사항이에요. 단지, 기록에도 보시면 아시겠지만 주식을 양도하더라도 도시공사가 운영하는데 아무 문제점이 없다 라고 얘기를 했고, 그래서 거기 있던 이사들도 법리해석에도 문제가 없고, 그 당시 변호사도 있었고 다 있었어요 그 자리에는. 그러다 보니까 법률에 문제가 없다 그러니까 이사들은 동의해 준 것 뿐인거지 그것이 지금 와 가지고 분양된 그 수익하고는 관계가 없는 거기서 그런 언급이 되질 않았어요.

윤미경위원

그 당시에도요 법률자문을 받아보면 도시공사에도 그 내용이 있어요. 도시공사의 거기 관리감독하는 권한이 없어져서 재산상의 큰 피해가 올 것이다 라는 예견이 돼 있어요. 근데 그것도 국장님은 인지를 못하고 들어간 거잖아요 그러면. 결론은 그거죠?

기화

이기화환경사업소장

네.

윤미경위원

그렇게 이해하겠습니다. 그러면 이 부분에 대해서 저는 반드시 책임이 따라야 된다고 생각합니다. 저는 여기서 질문 이상입니다.

박형구위원장

우리 이기화 증인에 대해서 추가 질의 있으신, 네. 송광의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.