최상호 의원 발언

ː"선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다." 1991년 4월 15일 고령군의회의원 최상호, 이승천 박영화, 김말수 천재식, 백덕문 손병언, 백원치

ː개원사에 앞서 대통령께서 「의회 개원에 즈음하여」라는 메시지를 보내오셨기에 이를 의원 여러분에게 소개해 드리고자 합니다. "시군구 의회 개원에 즈음하여" 오늘 시군구 의회의 역사적인 개원을 축하합니다. 30년만에 다시 지방자치의 시대를 열게된 것은 국민의 기쁨이며 보람입니다. 우리나라 선거사상 가장 깨끗하고 공명한 선거에 의해 의원 여러분이 선출된 것은 여러분의 긍지일 뿐 아니라 지방자치의 밝은 앞날을 기약하는 것입니다. 우리나라는 이제 시군구부터 주민이 선출한 의회를 구성함으로써 진정한 민주주의를 실현할 확고한 바탕을 마련했습니다. 저는 시군구 의회가 주민의 여망에 부응하는 활동을 펼쳐 나감으로써 민주주의를 굳건히 뿌리내려 주기를 기대합니다. 우리 국민은 새로 출범하는 시군구 의회가 지역의 발전과 주민의 복지를 실현하는 진정한 대의기구가 되어 줄 것을 바라고 있습니다. 의원 여러분의 헌신적인 노력으로 주민으로부터 신뢰받는 자치행정을 구현하고 지역공동체의 화합을 다져 민주발전의 새로운 장을 열어주기 바랍니다. 지방자치는 주민의 참여속에서 아름다운 꽃을 피울 수 있습니다. 국민 여러분께서도 여러분 고장의 의회와 그 일꾼들이 많은 일을 성실히 할 수 있도록 성원해 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 시군구 의회의 훌륭한 활동으로 오늘이 진정한 지방자치의 시대를 연 날로 기록될 것으로 확신하면서 의원 여러분의 건승을 기원합니다. 1991년 4월 15일 대통령 노 태 우

ː평소 존경하는 군의회 의원 여러분! 오늘 역사적인 제1회 고령군의회 개원을 위하여 모인 이 자리에서 본인이 초대의장으로서 개원사를 하게된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 아울러 우리를 이곳에 보내주신 군민에게 깊은 감사를 드리는 바입니다. 지방의회가 중단되었던 지난 30년을 돌이켜 보면 그동안 정부 주도적으로 국가정책을 수립하고 보다 능률적으로 추진함으로써 짧은 기간동안 경제발전을 비롯한 국가발전을 획기적으로 이룩하였다고 하겠으나 한편으로는 중앙과 지방간, 지역과 지역간, 도시 농촌간의 격차가 심화되었으며 주민생활과 의식수준의 향상에 따른 각계 각층의 다양한 욕구를 한꺼번에 해결할 수 없게 되었을 뿐 아니라 부분적으로는 지역특성에 부합되지 않는 획일적 업무를 추진해오는 과정에서 때로는 주민에게 불편과 불이익이 초래되고 비능률과 낭비요인이 발생하여 국가와 지역사회의 발전과 화합을 저해하는 요인이 되기도 했던 것입니다. 이러한 지역적 문제를 근본적으로 해소할 것과 특성에 맞게 지역을 발전시키고 실질적인 주민복리 증진을 바라는 지역주민의 열렬한 바램에 따라 군의회가 개원을 할 수 있게 된 것이라 믿습니다. 이러한 지역주민의 여망에 부응하기 위하여 우리는 군민의 생활 가운데 지역적인 과제에 대한 각계 각층의 주민 여론을 폭넓게 수렴하여 군정에 반영함으로써 우리 지역의 진정한 집행기관인 군청의 실정을 주민에게 소상하게 설명하여 군정에 대한 협조와 이해를 더욱 증진시켜 나가는 동시에 주민의 진정한 의사에 따라 합리적으로 군정을 감독하고, 주민편의와 행정능률의 적절한 조정을 통하여 지역문제를 능률적으로 해결해 나갈 것을 다짐합니다. 비록 지방화 시대를 맞이했다고 하더라도 국가의 성장과 발전에 적극적으로 협력하면서 한편으로는 지역의 특성과 이익을 수호해 나감으로써 성장의 혜택을 우리지역도 골고루 입을 수 있도록 노력할 것을 굳게 다짐합니다. 시대적으로 매우 중요한 이 시기에 모든 면이 부족한 본인이 막중한 군의회 의장직을 올바로 수행해 나갈 수 있도록 의원 여러분의 뜨거운 지지와 협력을 간곡히 당부드리며 끝으로 의원 여러분의 건승과 온 군민의 가정에 행운이 가득하기를 기원하면서 개원사에 가름합니다. 감사합니다. 1991년 4월 15일 고령군의회 의장 최 상 호