유철식예산결산특별위원장
먼저 고인이 되신 홍양일 의장님의 명복을 빕니다. 예산결산특별위원회 위원장 유철식입니다. 금번 각 상임위원회에서 예비심사를 한 후 예산결산특별위원회에 회부된 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안과 2005년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안에 대한 종합심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 말씀드리면, 총 규모는 1조 9,412억 8,969만 4,000원으로 2005년도 예산 1조 1,806억 7,901만 9,000원보다 64.4%인 7,606억 1,067만 5,000원이 증액 요구되었는데, 주요 증액 요인은 판교개발사업에 따른 시설비, 기타부담금, 이주보상금 등으로 인해 증액된 것이며, 일반회계 세입예산 현황은 총 규 모 8,456억 2,080만 6,000원 중 지방세수입 3,705억 238만 7,000원, 세외수입 2,415억 6,458만 9,000원, 지방교부세 31억 6,101만 1,000원, 재정보전금 1,282억 9,824만원, 국·도비 보조금 1,020억 9,457만 9,000원입니다. 일반회계 중 기능별 세출예산은 총 규모 8,456억 2,080만 6,000원으로 이 중 사회개발비 4,484억 8,681만 3,000원, 경제개발비 2,045억 731만 6,000원, 민방위비 28억 7,381만 9,000원으로 전년도 대비 일부 증액되었으며, 일반행정비 1,802억 3,905만 8,000원과 지원 및 기타경비 95억 1,380만원은 전년도 대비 감액 편성되었습니다. 특별회계 기능별 세출예산은 총 규모 1조 956억 6,888만 8,000원으로 이 중 경영수익사업 3억 1,693만 9,000원은 전년도 대비 변동이 없으며, 저소득주민 생활안정 7억 8,460만 6,000원, 주거환경개선 46억 9,428만 9,000원, 판교택지개발사업 8,303억 8,678만원, 상수도사업 900억 5,458만 8,000원, 하수도사업 492억 562만 7,000원으로써 각각 전년도 대비 일부 증액 편성되었으며, 의료보호 21억 4,613만원, 토지구획정리 25억 8,956만 1,000원, 주택사업 444만 9,000원, 유로도로관리 4억 5,180만원, 교통사업 426억 5,160만 3,000원, 공영개발사업 723억 8,251만 6,000원 등은 각각 전년도 대비 일부 감액 편성되었습니다. 다음은 각 상임위원회에서 예비심사한 안을 토대로 예산결산특별위원회에서 종합심사한 계수 조정 결과를 보고드리겠습니다. 본 보고서에 첨부하여 배부해 드린 유인물 내용과 같이 의회운영위원회와 자치행정위원회 소관은 위원회 안대로 심사하였으며, 경제환경위원회 소관의 재정경제국 기업지원과 예산안 중 시설비 및 부대비인 자전거이용시설 정비공사비는 집행부의 산출착오로 삭감된 1억 3,000만원 전액을 부활하고 나머지는 위원회 안대로 심사하였고, 사회복지위원회 소관의 수정구·분당구 사회경제과 예산안 중 민간이전 경로식당 무료급식지원은 사업예산이 부족하여 1억 5,000만원과 1억원을 각각 부활하고, 중원구 사회경제과 예산 중 상임위원회 심사 시 증액한 경로당 사회활동비 3,392만 9,000원 및 노인일거리마련사업비 2,513만 4,000원과 경로당운영 난방비 추가 7,308만원은 전액 삭감하고 추경예산에 반영하도록 주문하였으며, 상임위원회에서 전액 증액한 경로당 무료급식지원 6억 2,482만 1,000원 중 3개구 형평에 맞게 2억원만 편성토록 하고 나머지는 위원회 안대로 심사하였습니다. 도시건설위원회 소관은 수정구 건설과 예산 중 상임위원회 심사 시 전액 삭감된 창말자연취락지구 등 6개소의 자연취락지구 정비공사는 기 실시설계 및 투·융자심사 후 추진한 사업으로 계속 추진해야 될 것으로 논의되어 166억 2,300만원 전액 부활하였으며, 분당구 건설과 예산 중 상임위원회 심사 시 전액 삭감된 운중동 자연취락마을 도로확장공사는 수정구와 마찬가지로 기 실시설계 및 투·융자심사 후 추진한 사업이나 신설도로까지 개설하여 사업을 추진하는 것은 토지주들에게 막대한 개발이익이 발생할 소지가 있기 때문에 바람직하지 않다고 논의되어 97억 5,374만 4,000원 중 신설도로를 제외한 기존 도로확장공사 관련 보상비 68억 8,600만원만 부활하고 나머지는 위원회 안대로 심사하였습니다. 따라서 우리 예산결산특별위원회에서 종합심사한 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 중 삭감된 155억 2,338만 6,000원은 예비비에 추가 편성토록 하여 일반회계 8,456억 2,080만 6,000원과 특별회계 1조 956억 6,888만 8,000원으로써 2006년도 성남시 총 예산은 1조 9,412억 8,969만 4,000원이 되겠습니다. 두 번째, 2005년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안의 종합심사 결과를 말씀드리면, 총 규모는 1조 7,135억 5,387만 6,000원으로 기정예산 1조 6,497억 6,251만 6,000원보다 2.7%인 637억 9,136만원이 증액 편성되었는바, 이는 기정예산의 국·도비 변경 내시 등으로 증액된 것입니다. 다음은 일반회계 기능별 세출예산 편성현황을 말씀드리면, 총 규모는 1조 120억 2,365만 6,000원으로 사회개발비 4,412억 1,323만 7,000원, 지원 및 기타경비 976억 1,200만원이 기정예산 대비 증액되었으며, 일반행정비 1,704억 2,826만 2,000원, 경제개발비 2,628억 868만 5,000원은 기정예산 대비 감액 편성되었습니다. 다음은 특별회계 세출예산 편성현황을 말씀드리겠습니다. 경영수익사업, 저소득주민 생활안정, 주거환경개선, 주택사업, 판교택지개발사업, 유료도로관리, 공영개발사업, 하수도사업은 기정예산 대비 변동이 없으며, 의료보호 24억 7,553만 9,000원, 상수도사업 962억 1,704만 7,000원이 전년도 대비 일부 증액 편성되었고, 새마을소득 특별지원 1,000만원, 토지구획정리 100억 9,270만 6,000원, 교통사업 742억 8,478만 9,000원 등은 각각 전년도 대비 일부 감액 편성되었습니다. 다음은 각 상임위원회에서 예비 심사한 추경예산안을 토대로 예산결산특별위원회에서 종합심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 보고서에 첨부하여 배부해 드린 유인물 내용과 같이 각 상임위원회에서 심사하여 제출한 안대로 심사하였습니다. 따라서 예산결산특별위원회에서 종합심사한 2005년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안은 일반회계 1조 120억 2,365만 6,000원과, 특별회계 7,015억 3,022만원으로써, 총 1조 7,135억 5,387만 6,000원이 되겠습니다. 이상 보고드린 사항은 예산결산특별위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 신중하게 심사한 결과인 만큼 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 의결해 주시기 바라며, 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안과 2005년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안이 성남시민을 위해 쓰이는 예산인 만큼 집행부에서는 정확하고 공정하게 적재적소에 예산이 집행될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 2,400여 공직자 여러분께 당부드리는 바입니다. 바쁜 일정임에도 심혈을 기울여 주신 동료의원 여러분과, 아울러 올 한 해 동안 많은 어려움 속에서도 시정을 슬기롭게 수행해 주신 공직자 여러분의 노고에 대해서도 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 예산결산특별위원회 종합심사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.