김진용 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 제89회 제2차 정례회를 맞아 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 그리고 시민들의 복리증진을 위해 노력하고 계시는 김윤주 시장님과 관계공무원 여러분께도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분, 2001년도를 마무리 할 12월이 되었습니다. 지난 한 해를 되돌아보면 시민의 권익보호와 지역발전을 위해서 많은 노력을 아끼지 않으셨고 의회의 역할에 대한 많은 토론과 고민을 하신 한 해였다고 자평해 봅니다. 올 한 해 동안 의원 여러분께서는 조례안 44건, 예산 및 결산안 7건, 승인안 2건, 결의안 2건, 건의안 2건, 기타 안건 52건 등 도합 119건의 안건을 처리하였습니다. 안건을 심의하시면서 때로는 현장을 직접 답사하여 사업의 타당성의 몸소 체험하고 확인하였으며 때로는 고성이 오고 가면서 열띤 토론을 벌이는 등 대의기관으로서의 사명을 다한 한 해였습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 의원 여러분, 금번 제2차 정례회는 2002년도 본예산안을 심의하는 중요한 회기입니다. 본예산안은 2002년도 우리 시의 종합계획이며 비전을 제시하는 성격을 가지고 있습니다. 따라서 의원 여러분께서는 시민의 목소리가 반영된 예산안인지 시민의 복리증진을 위한 계획이 반영되었는지 낭비성 예산이 없는지를 면밀히 검토하고 심사하여 주시길 부탁부탁드립니다. 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 지방의회와 집행기관은 지방자치발전에 있어서 불가분의 관계를 가지고 있습니다. 양 기관은 대립과 갈등의 관계가 아닙니다. 견제와 균형을 통하여 지방자치의 발전을 도모하는 상호 보완적인 관계입니다. 때로는 양 기관이 대립하고 갈등을 겪는 모습이 간혹 있을지라도 이는 정책결정 과정에서 흔히 보여지는 진통이며 최선의 대안을 선택하려는 동태적 과정인 것입니다. 의회와 집행기관은 의결권과 집행권이라는 고유의 권한을 각각 부여받고 있습니다. 비록 양자는 서로 침범할 수 없는 권한이지만 비합리적으로 행사될 때에는 양 기관 모두 시민들로부터 지지를 얻을 수 없을 것입니다. 오직 절제되고 겸허한 자세로 주어진 권한을 행사할 때만이 시민들로부터 신뢰와 큰 박수를 받을 것입니다. 따라서 집행기관에서는 정책의 원활한 수행을 위해서는 무엇보다도 먼저 시민들을 대표하는 대의기관인 의회의 이해와 지지가 있어야 한다는 점을 간과해서는 안 될 것입니다. 의회에서도 합리적인 기준에 따라 의결권을 행사하고 타당한 정책에 대해서는 적극 협력하고 때로는 앞장을 서는 자세를 가져야 할 것입니다. 아무쪼록 의회와 집행기관은 지방자치의 발전과 지역발전을 위해서 시민들로부터 매우 중요한 권한을 부여받고 있음을 재삼 인식하셔서 사명감을 가지고 책임감 있는 행동을 보여주실 것을 간곡히 당부드립니다. 끝으로 의원 여러분과 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 그간의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 여러분의 가정과 27만 시민 여러분의 가정에 행복이 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.