강신덕 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제159회 의성군의회 임시회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 본위원회 소관부서의 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.

비안면장 손철규입니다. 계속되는 의정활동에 수고가 너무나 많으신 김동준 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 올해는 더욱 건승하시기를 기원 드립니다. 보고에 앞서 우리 면 부면장과 계장님들을 소개해 올리겠습니다. (담당계장 인사) 지금부터 비안면 2011년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 비안면 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

비안면장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 더 안 계십니까? 면장님, 부면장님, 계장님, 고생도 많이 하시고 면민을 위해서 워낙 잘 하셨기 때문에 우리 위원님들께서 질의를 안 하시는 것 같습니다. 어떻든 이 자료대로 면민들에게 도움이 되도록 최선의 노력을 다해 주시고 이만 질의를 마치도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 비안면 소관 2011년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 구천면장 김종모입니다. 존경하는 김동준 위원장님을 비롯한 위원님들, 군민의 삶의 질 향상과 군정발전 및 의정활동에 최선을 다하여 주심에 감사를 드립니다. 또한 지난 한 해 동안 저희들 면에 많은 관심을 가져 주시고 도움을 주심에 이 자리를 빌러 진심으로 감사드립니다. 금년 신묘년에도 변함없는 관심을 부탁드리면서 위원님들 올 한해도 건강하시고 뜻하시는 모든 일들 다 이루시기를 기원 드립니다. 그러면 구천면 소관 2011년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 구천면 계장님들을 소개해 드리겠습니다. (담당계장 인사) 보고를 드리겠습니다. 이상으로 구천면 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

구천면장님 수고하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 황이숙 위원입니다.

황이숙 위원님 질의하여 주십시오.

위원님들도 이제 건의사항을 들어 보셨지만 한 번 더 읽어 보시고 참작하셔 가지고 다음 추경에라도 이 사업이 올라오면 우리 총무위원회에서 위원님들의 많은 협조 요청을 부탁드리겠습니다. 위원장님 이하 우리 위원님들 이 사업이 되도록 좀 많이 힘을 써 주시고 홍보를 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

황이숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오.

서용환 위원입니다.

서용환 위원님 질의하여 주십시오.

면장님, 이런 자리에서 뵙게 되어 반갑습니다.

고맙습니다.

10페이지를 봐주십시오. 읍면 예산은 무엇이고 재배정은 올해 예산이지요?

예, 올해 예산입니다.

명시이월은요?

명시이월은 작년 추경에 되어서 못한 것을 같이 넣어 놓았습니다.

예산서를 보면서 제가 안타까웠던 것을 말씀드리고자 합니다. 전체 6억 550만원 중에 명시이월된 것이 2억 4000만원이고 그 다음에 올해 예산이 4억 1500만원입니다. 옥산면에 비해서는 조금 많은 것 같고요. 상당히 부족한 것 같은데 의회에서 이런 것을 바로 해주어야 되는 것인지, 예산 부서에서 바로 해주어야 되는 것인지, 저도 잘 모르겠습니다. 어떻든 간에 각 읍면별로 편차가 심한 것에 대해서는 의회에서도 일말의 책임이 있다고 봅니다. 예산을 심의하면서 우리가 18개 읍면이 있는데도 불구하고 이렇게 다 군민으로서 고루 수혜를 받아야 되는데 옥산면 같은 경우도 보니까 2억 4000만원 정도 되던데 여기도 4억 1500만원 같으면 다른 면에 비해서는 주민숙원사업 부분에 반 정도밖에 안 됩니다. 면장님한테 죄송하게 생각하고 우리 구천 면민들한테도 죄송하게 생각합니다. 이번 추경 때 혹시 기회가 된다면 이것을 만회할 수 있도록 의회도 구천면민한테 부끄럽지 않도록 면장님하고 의회하고 같이 노력해서 보충하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

서용환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오. 질의할 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 요즘 구제역 때문에 면장님과 공무원들 고생이 많으신데 수고 많이 해주시고 이것으로 질의 종결을 선포합니다. 구천면 소관 2011년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

단밀면장 이재한입니다. 평소 존경하는 김동준 총무위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님 여러분, 희망과 행운을 바라는 신묘년 새해를 맞이하여 위원님들이 소망하시는 모든 일이 이루어지고 보람과 기쁨이 있는 한해가 되시기를 기원 드립니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 저희들 단밀면에 대하여 많은 관심을 기울여 주시고 지도해 주신데 대하여 감사를 드리면서 2011년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 단밀면의 업무담당부터 먼저 소개해 드리겠습니다. (담당계장 인사) 보고는 유인물에 의거 보고 드리도록 하겠습니다. 존경하는 김동준 총무위원장님, 그리고 여러 위원님, 지금까지 2011년도 주요 추진계획에 대하여 보고를 드렸습니다만 위원님들의 뜻을 다 헤아리지를 못하여 많이 미흡한 부분이 있을 것으로 사료됩니다. 그러나 저를 비롯한 전 직원이 일치단결하여 우리 단밀면 주민의 삶의 질 향상과 환경 친화적 개발계획 수립 및 추진으로 단밀면 발전과 의성군 발전을 위해 적극 노력하겠습니다. 계속적으로 많은 지도와 편달을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

단밀면장님 수고하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수 위원입니다.

김영수 위원님 질의하여 주십시오.

면장님, 수고 많으십니다. 요즘 방역이나 여러 가지 일들로 신경을 많이 쓰고 힘써 일하시는데 우리도 고맙다는 말씀을 드립니다. 특수시책 특화 작목, 친환경 배추 육성에 대해서 물어보겠습니다. 저희들이 먼저 번에 현장을 가보고 이야기를 들었는데 소득을 비교해 보면 농가에서는 이것을 안 할 이유는 절대로 없는데 농가에 지금까지 내려오던 이유들 때문에 못한다는 그런 이야기를 들었습니다. 그러니까 소득이 제가 봐서는 쌀농사의 2.5배, 거의 3배가 되는데 안 한다는 것은 홍보는 물론 하시겠지만 농가들이 쌀농사만 고집하는 그런 이유들 때문에 안 한 것으로 그렇게 들었습니다. 농가소득이 증대되는데 행정에서 홍보라든가 자료라든가 면적을 확대해 가면 결국은 지금 믿지 못해서 그렇지만 이 보고한 대로라면 농가소득은 거의 3배 정도가 증가 되는데 건의 사항에 보니까 농산물 저온저장고 하고 운반용 다목적 리프트기가 되어 있는데 제가 봤을 때는 재배 면적을 많이 확대시켜야 될 것 같습니다. 면장님 계시는 동안에 확대를 많이 해서 농가소득 향상하는데 한 번 초점을 맞추셔 가지고 배추 농사를 지으신 분들이 정말 잘했다고, 소득증대에 큰 기여를 했다고 면장님이 칭찬들을 수 있도록 한 번 여기에 홍보나 아니면 적극적으로 대처해서 많이 해주시고 또 그렇게 된다면 저희들도 저온저장고 신축이라든가 다목적 리프트기를 지원하는데 의원들도 생각을 같이 해서 지원해 줄 수 있도록 하겠습니다. 왜 그러냐 하면 여러 가지 어렵고 상당히 힘든데 소득이 이렇게 분명히 증가하는 것이 보이는데 그 분들이 몰라서 못한다든가 또 이유 없이 안 한다는 것은 제가 봐서는 안타까운 일입니다. 이래서 이 방안을 면장님께서 잘 하셔 가지고 나중에 면장님께서 근무하시는 동안에 주민들을 위해서 힘써 일하신다고 칭찬받는 면장님이 되시기를 바라면서 적극적으로 좀 해주셨으면 좋겠다고 생각해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김영수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

서용환 위원입니다.

서용환 위원님 질의하여 주십시오.

행정 일선에서 우리 면장님 이하 부면장님, 계장님, 수고 많습니다. 저도 평상시에 자주 가봐야 되는데도 불구하고 오늘 이 자리에 와서 보니 죄송하기도 하고 그렇습니다. 면장님한테 지역구이고 해서 앞으로 한 번쯤은 겪어야 될 과정이기 때문에 물어보겠습니다. 관내 업체 현황을 지역구에 것을 달라고 했는데 단밀이 18개로 단북하고는 수치가 비슷한 것 같습니다. 지난 6개월 동안 면정을 꾸려 오시면서 사업체 하고 관련되어서 어려운 점은 없었습니까?

제가 지난 한 해를 다 면정을 봐왔으면 내용을 더 잘 알 수가 있을 것인데 실지 7월 달에 발령을 받고 9월에 교육을 마치고 상반기 조기 집행이라고 해서 전체적으로 사업 관련된 부분이 일찍이 진행이 많이 되어 있어서 하반기에 큰 애로가 있는 부분이나 전체적인 것을 그렇게 파악을 못했다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다.

앞으로 임기 내에 사업 계약 관련해서는 우리 면장님 의견은 어떻습니까?

저희들 지역 내에 있는 업체를 최우선적으로 할 계획입니다.

그 말씀에 제가 끝까지 신뢰를 가지고 지켜보겠습니다. 또 하다 보면 1년 내도록 이것만 기다리는 사람도 있고 복합 영농을 하면서 이렇게 사업을 하는 분도 계시고 사업 건수가 적다 보니까 안 돌아가는 사람도 있고 그나마 한 건씩이라도 돌아가는 사람도 있는데 이런 부분은 단밀 면민이 동등한 입장이라면 면장님 입장에서는 어떻게 갈라 주었으면 동등하다고 생각하십니까?

금년도에 조기집행 관련해서 설계단이 운영되고 저희들 지역 내에서 시행해야 될 사업, 읍면 자체적으로 시행할 수 있는 사업, 또 본청에 예산이 편성되어 있는 사업, 이래서 솔직히 말씀드려서 본청에 있는 사업이 재배정된다든지 해서 저희 면에서 시행하게 된다면 그런 것까지 포괄해서 생각을 하려고 아직까지 구체화 시킨 어떤 그런 계획을 가지고 있지 않다고 말씀드리겠습니다.

우리 단밀 면민 사업자한테 공평하게 갈라주어야 된다는 그런 생각은 가지고 계시지요?

최대한 공평한 부분이나 합리성을 가지고 해야 된다고 생각합니다.

이 사업과 관련해서 면장님 고유 권한이라고 생각하십니까?

복합성은 좀 있는 것 같습니다.

의원의 입장에서 보면 면민을 위한 고유권한이지 면장의 고유권한이라고 저는 생각하지 않습니다. 면민을 위해서 한 명도 서운함이 없도록 제가 지난해 6.2 지방선거가 끝나고 3개 지역에 내 지역구니까 자료를 받아 봤습니다. 경우에 따라서는 한 날 한 시에 난 손가락도 각기 다르겠지만 그 중간에 어떤 사정이 있었는지 저는 잘 모르겠습니다. 특정 부분에 특정인은 좀 많은 혜택을 본 것 같고 또 일부는 소외계층이 있는 것 같습니다. 한 지역에 살면서 소외감을 갖고 행정에 불신을 갖고 있으면 안 됩니다.

예, 말씀하시는 뜻은 잘 알겠습니다.

그렇게 하시고 해당 면에 면장님도 시달림이 많겠지만 이제까지 지역사회가 살아온 삶의 방식이 잘 되었는지, 잘못되었는지 모르겠습니다만 지역 의원들도 많이 시달립니다. 그래서 제 입장에서는 공평하게 순서에 입각해서 크고 작고 간에 그것은 면민이 잘못 뽑아서, 입찰을 잘못해서 자기 탓으로 돌릴 수 있도록 기회를 면민들한테 주었으면 좋겠다는 제 생각을 공식적인 자리에서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 올해 한 해 만큼이라도 그 동안 군민으로서 소외받고 음지에 계셨던 분들이 따뜻함을 맛 볼 수 있도록 면장님의 각별한 행정 지도력을 기대해 보겠습니다.

예, 적극 노력하겠습니다.

이상입니다.

서용환 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주십시오. 면장님, 부면장님, 구제역으로 고생도 많이 하시는데 자료 준비하시느라고 수고해 주셔서 감사드리고요. 자료를 보니까 잘해 오셨네요. 전에 면장님 안 계실 때도 부면장님께서 자료를 잘 해오셨는데 어느 분이 면을 방문하시든지 간에 따뜻한 마음이 갈 수 있도록 잘해 주시도록 부탁드리면서 질의 종결을 선포합니다. 단밀면 소관 2011년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 신평면장 전종태입니다. 평소 존경하는 김동준 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 군민 복리증진과 지역사회 발전을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 특히 지난해 저희들 신평면에 관심과 배려를 하여 주신데 대하여 이 자리를 빌러 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 희망찬 신묘년 새해를 맞이하여 소망하시는 일들을 꼭 성취하시고 가정에는 늘 건강과 행복이 충만하시기를 기원 드리면서 2011년도 저희 면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희들 면 부면장, 계장의 인사가 있겠습니다. (담당계장 인사) 보고드릴 순서는 2011년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 2011년도 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 간략하게 저희들 면 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 여러 가지 미흡한 점이 많을 것으로 사료됩니다만 존경하는 위원님들께서 넓으신 아량으로 혜량하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신평면장님 수고하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 면장님, 신평면에는 공기도 맑고 청정 지역이라서 고생도 많으십니다. 제 지역구이지만 제가 갈 때마다 어려움이 많던데 그래도 면민을 위해서 봉사하시는 공무원들의 노고에 감사드리고요. 앞으로도 면민께서 생활하기가 더 좋을 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 또 구제역이 세 군데 입니까?

두 군데 운영하고 있습니다.

고생이 많으시지요?

아닙니다. 위원님들이 적극 협조해 주셔서 저희들은 별 애로 없이 추진하고 있습니다.

질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 신평면 소관 2011년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

보고에 앞서 저희들 부면장, 계장님들 소개시키겠습니다. (담당계장 인사) 군민 복지 향상을 위하여 불철주야 노력하시는 김동준 총무위원장님과 위원님 여러분, 신묘년 새해에도 건강하시고 항시 하시고자 하는 소망 다 이루시고 새해에는 복 많이 받으시기 바랍니다. 먼저 보고드릴 순서는 2011년도 주요업무 추진계획, 특수시책, 2011년도 주요사업 조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다.

안평면장님 수고하셨습니다. 면장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 질의를 일문일답식으로 하시고 중복 질의가 되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 면장님, 가신 뒤에 며칠 안 되신데 이렇게 자료 준비하시느라 수고하셨고 앞으로도 수고 많이 해주실 것을 부탁드리면서 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 안평면 소관 2011년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시부터 본위원회를 개의하겠음을 알려 드립니다. 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.