김하영건설복지위원장
건설복지위원장 김하영 의원입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 불철주야 노고가 많으신 라도균 의장님과 김종보 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분! ‘서울의 심장, 다시 뛰는 종로’를 위해 불철주야 노력하고 계시는 정문헌 구청장님과 마채숙 부구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 또한 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께하시기를 기원드리면서, 제330회 정례회에서 본 위원회가 심사한 안건에 대해 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 본 위원장이 대표발의한 서울특별시 종로구 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 중소기업협동조합은 중소기업 간 공동구매, 판매, 물류 등 공동사업을 통해 규모의 경제를 실현함으로써 중소기업, 소상공인의 육성과 지역경제 활성화에 기여하는 취지로 운영되는 선순환 모델입니다. 그동안 중소기업협동조합 육성 지원은 중기부를 중심으로 이루어져 왔고, 중소기업협동조합이 중앙정부 지원 정책에 참여하는 것이 용이하지 않은 관계로 공동사업 추진과 협동조합 활성화에 많은 어려움이 있었습니다. 본 조례안은 「중소기업협동조합법」에 따라 관내 중소기업자와 소상공인의 협업과 공동사업을 추진하는 중소기업협동조합을 육성하고 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 중소기업의 경제적 지위 향상과 지역경제 활성화에 기여하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 이광규 의원께서 대표발의 하신 서울특별시 종로구 장애인 전동보장구 보험가입 및 지원 조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 장애인 전동보장구 보험 가입 및 보험료 지원의 근거를 마련하여 장애인의 이동권을 보장하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 이광규 의원께서 대표발의하신 서울특별시 종로구 장애인 등 이동약자를 위한 편의시설 지원에 관한 조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 장애인·노인·임산부 등이 공중이용시설을 안전하게 사용할 수 있도록 편의시설 설치를 지원하는데 필요한 사항을 마련하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 여봉무 의원께서 대표발의하신 서울특별시 종로구 위기가구 발굴 및 지원에 관한 조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 사각지대에 놓여있는 종로구 관내 위기가구를 적극 발굴하여 지원함으로써 사회보장 전달 체계를 강화하고 지역공동체의 자발적인 복지활동을 활성화하기 위한 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 이륜구 의원께서 대표 발의하신 서울특별시 종로구 영유아 발달 지원에 관한 조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 영유아의 발달장애를 조기진단하고 영유아 및 보호자에게 전문기관 연계 서비스를 제공하여 장애 유병률을 낮춤으로써 영유아의 정상적인 발달을 지원하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 이륜구 의원께서 대표발의하신 서울특별시 종로구 영유아 보육 조례 일부개정조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 영유아보육법 개정 사항을 반영하고 육아종합지원센터 사용료 면제 대상에 둘 이상 자녀를 둔 다자녀 가족을 포함시키며, 보육 교직원 복리후생 및 처우개선비, 영유아 급·간식 등을 지원하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 이시훈 의원께서 대표발의하신 서울특별시 종로구 도로점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 소상공인들의 매출 증대 및 지역 경제 활성화에 이바지하고자 사업 구역 내 시설물을 점용허가 대상으로 추가하고, 신재생에너지의 개발·이용·보급을 촉진하고자 신재생에너지 설비를 점용허가 대상으로 추가하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 집행부에서 제출한 안건에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 서울특별시 종로구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 서울시 참전명예수당 지급대상자에 대한 보훈예우수당 중복지급 금지 규정을 삭제하여 참전유공자에 대한 예우를 강화하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 동 지역사회보장협의체 위원 및 위원장의 임기 2년에 연임 횟수 2회를 명확히 규정하여 종로구 지역사회보장협의체를 효율적으로 운영하려는 것으로 다만, 부칙 제1조 및 제2조의 인용 조문을 고치는 등 수정 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 현행 조례상 기금의 용도에 자활사업실시기관에 대한 명확한 지원 규정이 없어 보건복지부 자활사업 안내 지침과의 해석 차이로 인해 사업수행에 곤란을 초래하므로 이에 대한 지원 근거를 구체화하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 장사 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 국민권익위원회 제도개선 권고과제인 장기기증제도 실효성 제고방안을 이행하고자 장기 등 기증자에 대한 공공 장사시설 사용료 경감 근거를 마련하는 등 예우 및 지원정책을 통해 기증·이식을 활성화하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 공중화장실 등의 불법 촬영 예방에 관한 조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 공중화장실 등의 장소에서 불법 촬영을 예방하여 주민들이 믿고 이용할 수 있는 안전한 생활환경을 조성하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 다문화가족 지원협의회의 규정 사항을 여성가족부 가족 사업 안내에 맞게 정비하여 안정적인 사업추진을 위한 지원 근거를 마련하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 청소년 통행금지구역, 통행제한구역 지정 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 성차별적 용어를 개정하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 아동급식 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 아동복지법 같은 법 시행령이 개정됨에 따라 인용 조항을 일치시키려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 구립 어린이집 민간위탁 운영 동의안에 대해 보고드리겠습니다. 본 동의안은 서울특별시 종로구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조 제3항의 규정에 따라 구립 창신제일어린이집의 운영 및 시설관리 전반에 대하여 민간에 위탁 운영하기 위해 사전에 의회의 동의를 구하려는 것으로 어린이집의 안정적이고 효율적인 운영을 위해 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 서울시 디자인 혁신 전통시장 조성사업 관련 통인시장 내 영구시설물 아케이드 축조 동의안에 대해 보고드리겠습니다. 본 동의안은 서울시 2023년 디자인 혁신 전통시장 조성 사업공모에 통인시장이 대상지로 선정됨에 따라 영구시설물 아케이드 축조를 위해 의회의 동의를 받으려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 지역축제 행사가 많은 우리 구의 특성을 반영하여 안전정책실무조정위원회의 부위원장 규정을 신설하여 위원회 운영의 효율성을 도모하고, 사회재난 원인 제공자에 대한 책임 부담 원칙을 재난 및 안전관리 기본법에 맞게 개정하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 공중화장실 등에 관한 법률 개정 사항을 반영하여 공중화장실에 비상벨 설치를 의무화하고, 공중화장실 내부에 카메라 등 기계장치 설치 여부에 대한 점검을 의무화하는 등 공중화장실의 안전한 환경 조성을 위해 개정하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 개인하수처리시설의 분뇨수집·운반 및 처리에 관한 조례 전부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 2013년 이후 동결된 분뇨수집·운반 수수료를 현실화하는 한편 수수료 부과 기준은 조례에 규정하고, 수수료 산정은 시행규칙으로 위임하여 시의성과 탄력성을 확보하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 환경교육 활성화 및 지원 조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 환경교육의 활성화 및 지원에 관한 법률에서 위임된 사항과 환경교육에 필요한 사항을 규정하고, 구민 스스로 일상생활에서 환경보전을 실천하여 종로구의 지속 가능한 발전에 기여하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법에 따라 탄소중립 사회로의 이행에 있어 지자체의 역할을 구체화하고 법적 위임사항과 제도·시책의 추진 근거를 마련하려는 것으로 다만, 실행력 담보를 위해 “위원장 1명”을 “공동위원장 2명”으로 하고, 공동위원장 2명 중 1명은 “부구청장”에서 “구청장”으로 격상시키며 나머지 1명은 전문성이 있는 위촉직 위원 중에서 선출하는 것이 바람직하다고 판단하여 수정 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 마을버스 재정지원에 관한 조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 마을버스 적자지원금의 85%는 종전대로 서울시에서 부담하되 나머지 15%에 대해서는 자치구가 분담을 결정할 경우 시가 7.5%, 구가 7.5%를 지원할 수 있도록 법적 근거를 마련하려는 것으로 코로나19라는 특수 상황을 감안할 때 지원하는 것이 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 서울특별시 종로구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 본 조례안은 다둥이 행복카드를 소지한 사람에 대해 우리 구 공영주차장 주차요금 감면 혜택을 확대하고, 다양한 교통약자를 배려하기 위해 여성우선주차장을 가족배려주차장으로 명칭을 변경하여 이용대상 범위를 확대하려는 것으로 심사 결과, 원안 가결하였습니다. 끝으로 세운재정비촉진지구 재정비촉진계획 변경안에 대한 의견청취안, 창신동 23일대 주택정비형 재개발 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견청취안, 숭인동 56일대 주택정비형 재개발 정비구역 지정 및 정비계획안에 대한 의견청취안 등은 별도 의견 없이 본회의에 부의하기로 결정하였습니다. 세부적인 내용은 이미 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 아무쪼록 본 위원회가 보고 드린 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.