임종묵생활지원국장
생활지원국장 임종묵입니다. 존경하는 사회건설위원회 김인국 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 주민의 복지향상과 구정발전을 위하여 많은 관심과 성원을 보내 주시는데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며 생활지원국 소관 2009년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계의 세입•세출 예산안에 대하여 상임위원회별 내역서에 의해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 231쪽 일반회계 세입예산입니다. 편의상 만원 이하는 절사하여 보고 드리겠습니다. 사회건설위원회 소관의 2009년도 제2회 추경예산은 1,625억 549만원이며, 이중에서 생활지원국 소관 세입예산은 1,222억 4,289만원으로 기정예산액 대비 17.4% 증가한 181억 8,375만원을 증액 계상하였으며 대부분 국•시비 보조금 지원에 따른 내시액을 계상하게 되었습니다. 생활지원과 소관 세입 예산은 558억 2,566만원으로 기정예산 대비 12.7% 증가되었으며 먼저 국고보조금은 보조내시 변경에 따라서 기초생활보장 일반생계급여 등 16건의 사업에 55억 4,397만원을 증액 계상 하였으며, 국비보조에 따른 시비 보조와 순시비 보조금으로 기초생활보장 일반생계급여 등 20건에 7억 5,431만원을 증액 계상 하였습니다. 232쪽부터 복지과 세입예산 보고드립니다. 488억 1,294만원으로 기정예산 대비 7.4% 증가된 33억 9,124만원을 증액 계상하게 되었습니다. 잡수입으로 신흥제2경로당 수용 보상금과 역전경로당 전세금환수, 역전경로당 폐지에 따른 보조금 집행잔액 등 3건에 3억 3,303만원을 신규 계상 하였고, 특별교부세로 낭월동 제1경로당 신축비 5억원과 특별교부금으로 이사동 제2경로당 신축비 1억원을 신규 계상 하였습니다. 국고보조금 등은 보조내시 변경에 따라 보육료 지원체계 개선 등 11건의 사업에 15억 7,955만원을 증액 계상 하였고, 국비보조에 따른 시비 보조와 순시비 보조금으로 아동복지시설 기능보강 등 14건의 사업에 8억 7,866만원을 증액 계상 하였습니다. 234쪽 상단 환경관리과 소관입니다. 세입예산은 45억 2,075만원으로 기정예산 대비 1.9% 감소되었습니다. 9,199만원을 감액 계상 하였습니다. 재활용 분리배출 활성화 및 종량제봉투 판매량 감소에 따라서 쓰레기처리봉투판매수입 3억을 감액 계상하고 재활용가능자원 수거량 증가에 따른 판매수수료 증가로 1억원을 증액 계상하였습니다. 전년도 청소위탁대행사업 계약금액을 당해연도 정산결과에 따라서 집행잔액이 발생해서 1억 6,247만원을 증액 계상 하였습니다. 다음, 234쪽 경제진흥과 소관입니다. 경제진흥과 소관은 세입예산이 104억 8,435만원으로 기정예산 대비해서 90억 1,133만원을 증액 계상 하였습니다. 국유재산임대수입으로 500만원을 증액 계상 하였고 특별교부금은 비룡동 생활쓰레기 침수방지시설 설치비로 3억원을 계상 하였습니다.국고보조금 등 변경내시에 따라서 희망근로 프로젝트 등 3건의 사업에 국고보조금 79억 1,674만원을 증액 계상 하였으며, 국비보조에 따른 시비 보조와 순시비 보조금으로 희망근로 프로젝트 등 6건의 사업에 7억 8,959만원을 증액 계상 하였습니다. 235쪽 전략사업팀 소관 보고드립니다. 세입예산은 25억 9,917만원으로 기정예산 대비 14.0% 감소된 4억 2,512만원을 감액 계상 하였습니다. 일반부담금으로 대청댐 주변지역 지원사업비 8,020만원을 증액 계상 하였고, 기타잡수입으로 먹자골목 도시가스 공사분담금 정산금 1,968만원을 신규 계상 하였습니다. 중앙시장 2길 아케이드 사업비로 국고보조금 4억 2,000만원과 국비보조에 따른 시비보조금 1억 500만원은 전년도 자금 이월된 사업이지만 국•시비로 계상됐기 때문에 잘못 계상해서 구비로 정정해서 계상 하였습니다. 이상으로 일반회계 세입예산에 대한 설명을 마치고, 다음은 243쪽 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 생활지원국 소관입니다. 2009년도 제2회 추경 세출예산 규모는 총 1,423억 2,792만원으로 기정예산 대비해서 18.1%가 증가된 217억 8,428만원을 증액 계상 하였습니다. 다음은 245쪽 직제 순에 의해서 생활지원과 소관부터 보고 드리겠습니다. 생활지원과 소관은 584억 5,071만원으로 기정 예산액 대비해서 14.18%가 증가된 72억 6,119만원을 증액 계상 하였습니다. 분야별로 보고드리겠습니다. 먼저, 247쪽입니다. 저소득 기초생활보장 사업 확대로 기초생활보장 일반생계급여 등으로 15억 4,460만원, 저소득 주민자녀 교육급여비 5,729만원을 증액 계상하고, 저소득주민 월동대책비 3,098만원을 감액 계상 하였으며, 긴급복지 지원 사업비로 8억 1,547만원을 증액 계상 하였습니다. 248쪽 하단 기초생활보장 주거급여 427만원을 감액 계상하고 249쪽 기초생활보장 교육급여 2,703만원, 기초생활보장 해산•장제급여 5,756만원, 차상위계층 양곡할인 지원 사업비로 3,739만원을 증액 계상 하였습니다. 250쪽입니다. 경제난 등으로 생활이 어려운 가정에 한시적으로 생계비를 지급하기 위해서 기초생활보장 비수급자에 대한 한시생계급여비로 33억 8,088만원을 신규 계상 하였습니다. 자활사업 확대를 위해서 자활근로사업자 보수비로 4억 7,539만원과 민간위탁 자활근로사업비로 1억 1,500만원을 증액 계상하였으며 차상위 계층 일자리 제공 확대와 취약계층 서비스 지원 확대를 위해서 국•시비 보조 내시에 따라서 가사간병 도우미사업비로 1억 3,220만원을 증액 계상 하였습니다.252쪽입니다. 사회복지관 운영은 본예산에 구비를 미확보했기 때문에 기본운영비로 2억 4,032천원과 종사자 특별수당으로 2,016천원을 증액 계상 하고 무지개프로젝트 일자리창출 사업비로 8,398만원은 대동 연애바위 등산로 정비사업과 편의시설 설치 등으로 시비 100% 지원받아서 보조내시에 따라서 신규 계상 하였습니다. 자원봉사 운영을 위한 사무관리, 공공운영비, 자원봉사자 실비보상, 사회단체 보조금 등으로 620만원을 감액했고 지역복지서비스혁신사업은 중앙정부의 예산 조정에 의해서 국•시비 보조가 변경 내시됨에 따라 2억 7,971만원을 감액 계상하였습니다. 지역사회서비스 청년사업단 지원사업은 경기 침체에 따른 사회 서비스분야 청년일자리 창출사업과 취약계층 서비스 제공 확대를 위한 국•시비 보조 내시에 따라서 일반 수용비로 300만원, 지원사업비로 2억 5,142만원을 신규로 계상 하였습니다. 하단부 경제위기 민생안정 지원을 위한 민생안정 추진 TF팀 구성에 따른 운영 인건비 8,100만원과 129센터 민생안정 TF사무실 설치비로 2,275만원을 신규로 계상 하였으며 256쪽 보훈선양 운영 예산 절감으로 980만원과 장애인 단체 및 행사지원 예산 절감으로 705만원을 감액 계상 하였습니다. 258쪽입니다. 장애인 사회참여를 위한 장애인 선택적 복지사업비 5,115만원을 증액 계상하고 동통폐합에 따른 장애인 행정도우미 배정인원 축소에 따라서 도우미사업비 3,163만원을 감액 계상 하였습니다. 장애아동 재활 치료사업 인원 확대에 따라서 장애아동 재활치료 사업비 1억 9,200만원을 증액 계상 하고장애인 지역재활시설 운영을 위해서 장애인 공동생활가정 운영비 3,083만원을 증액계상하고 259쪽 장애인 이용시설과 장애인 생활시설 종사자 특별수당으로 5억 4천여만원을 증액 계상 하였습니다. 259쪽 노숙인 시설 종사자 특별수당으로 648만원을 증액 계상 하고 행정운영경비 1,332만원을 감액 계상 하였습니다. 261쪽 복지과 보고드립니다. 복지과 소관 제2회 추경 세출예산은 559억 9,393만원으로 기정예산 대비 10.7% 증가된 54억 5,551만원을 증액 계상하였습니다. 대부분 국•시비 보조금 변경내시에 따라서 구비 부담분으로 계상한 것으로 분야별 주요사항을 보고 드리면, 263쪽 노인일자리사업 등으로 6억 7,710만원을 증액 계상하고 264쪽 노인돌보미 바우처사업은 장기요양보험제도가 시행됨에 따라서 대상자가 감소됨으로 인해서 1,000만원을 감액 계상 하였습니다. 265쪽 경로목욕권 지원 사업은 1,000만원을 증액하고 무료급식 지원 사업으로 9,206만원을 증액 계상 하였습니다.266쪽 저소득 재가노인 식사배달 사업은 4,050만원을 증액 계상 하였고, 노인요양시설 운영 지원 사업에서 의약품비, 피복비, 종사자 특별수당 등으로 증액 계상 하였습니다. 267쪽 재가시설 등급외자지원 사업으로 대상자가 감소됐기 때문에 8,000만원을 감액 계상 하였고, 지원방식이 변경됨에 따라서 예산부족이 예상되어 4,605만원을 증액 계상 하였습니다. 노인복지관 종사자 특별수당 1,032만원을 증액 계상 하였고, 운영 사업은 1억 1,938만원을 증액 계상 하였습니다. 268쪽 경로당 운영비 및 난방비 지원 사업 9,756만원을 증액하고 추가 지원 사업으로 3,700만원, 프로그램 운영비로 65만원을 증액하였습니다. 이사동 제2경로당 신축비 1억원을 증액했는데 그것은 금년 1회 추경에 구비로 편성하였으나 시비가 변경되어 교부됨으로 인해서 재원을 변경 계상 하였습니다. 269쪽입니다. 낭월동 제1경로당 신축비로 특별교부세 5억원, 경로당활성화사업근무자가 퇴직함으로 인해서 퇴직금으로 654만원, 신흥동 제2경로당 편입으로 대체지 마련을 위해서 전세금 3,000만원을 신규 계상 하였습니다. 270쪽 한솔어린이집 보육교사 1인이 퇴직함으로 인해서 집행잔액으로 2,000만원을 감액 계상 하였고, 저소득 한부모가정 월동 지원사업비로 3,025만원을 증액 계상 하였습니다. 271쪽 아이돌보미지원 사업으로 2,250만원을 증액 계상하고 272쪽 가정폭력피해자 보호시설 종사자 특별수당으로 153만원, 가정폭력상담소 상담인력 인건비로 770만원을 증액 계상하였습니다. 보육도우미 파견사업에 351만원을 감액 계상 하였으며 보육시설 종사자 인건비로 1억 9,886만원을 증액 계상 하였습니다. 273쪽 민간보육시설 민간교재 교구비에 757만원 하단, 보육시설 기능보강사업에 3,000만원을 증액 계상 하였으며, 영유아 보육지원센터운영비로 불용액이 320만원 발생해서 감액 계상 하였습니다. 274쪽 민간보육시설 지원 사업으로 특수보육시설 보육교사 특별수당 1억 3,068만원, 유아반 보육시설 종사사 특별수당 7,020만원, 시간연장형 보육보조교사 수당 5,287만원, 보육시설 영아반 보육교사 보조수당 8,604만원, 보육시설 종사자 교통 급식비 1억 692만원을 각각 계상 하였습니다. 차량유지비는 불용 예상액으로 195만원을 감액 계상 하였고 야간보육시설 난방 연료비는 527만원을 증액 계상 하였습니다. 275쪽 저소득층 보육료는 금년 7월부터 지원기준이 확대됨으로 인해서 대상아동이 증가할 것으로 예상되어서 17억 3,352만원을 증액 계상 하였고, 저소득층 아동 간식비 3,407만원, 특수보육시설 보육아동 간식비로 466만원, 만5세아 무상 보육료 지원에 6억 3,454만원을 증액 계상 하였습니다.276쪽 장애아 무상 보육료 960만원을 증액 계상 하였고, 두자녀 이상 보육료 지원은 저소득층 보육료 지원기준 확대에 따라서 대상자가 감소에 따라 3,473만원을 감액 계상하였습니다. 셋째아 보육료 지원 사업비로 5,532만원을 증액하고 셋째아 이상 양육비 지원 2,470만원을 증액 계상 하였습니다. 277쪽 보육시설 미이용아동에 대한 양육지원사업비로 1,025만원을 증액 계상 하였고, 보육료지원체계개선 사업은 금년 9월부터 실시되는 I-사랑카드사업이 추진됨에 따라서 400만원을 신규 계상 하였습니다. 278쪽 아동복지건강교육 통합서비스지원 사업으로 사무관리비 및 행사운영비로 700만원과 재료비 600만원을 감액하고 국내여비 100만원, 일반보상금으로 2,190만원을 증액하였으며, 의료 및 구료비로 990만원을 감액하였습니다. 279쪽 아동발달지원계좌 지원에서 720만원을 감액하고 소년소녀가정 지원에서 56만원을 감액하였으며, 가정위탁양육 보조금에서 1,176만원을 증액하였습니다. 280쪽 결식아동 급식지원 사업에서 방학중 급식 사업비로 5,062만원, 기존 급식비로 1억 5,020만원, 한시적 결식아동 지원 사업비로 6,957만원을 증액하였으며 아동복지시설 종사자 특별수당으로 6,750만원, 간식비로 1,683만원, 운영보조비로 500만원을 증액하였으며 아동그룹홈 형태보호 사업으로 불용액이 530만원 발생해서 감액하였습니다. 281쪽 아동복지시설 기능보강사업에서 1억 3,016만원을 증액하고 지역아동센터 운영비로 1억 4,191만원, 아동복지교사 지원사업비로 2,531만원을 증액하였습니다. 다음은 283쪽 환경관리과 보고드립니다. 세출예산은 104억 7,534만원으로 당초 예산액 대비해서 1.5%가 증가하였습니다. 286쪽 차량 수리비가 과다지출되고 경유가 인상됨으로 인해서 본예산에 확보를 못한 4,580만원을 증액 계상하였습니다. 291쪽 경제진흥과 보고드립니다. 세출예산은 116억 4,899만원으로 기정 예산액 대비해서 94억원이 증가하였습니다. 293쪽 국책사업인 희망근로 프로젝트 사업비로 93억 447만원을 계상하고 296쪽 물가안정관리사업비는 실행예산에 따라서 절감분 493만원을 감액했고 소비자보호 사업비도 역시 실행예산 절감분으로 106만원을 감액하였습니다. 297쪽 지방기업 고용보조금 지원사업비는 사업신청자가 없어서 전액 감액하였으며 참 살기좋은 마을 가꾸기는 보조사업은 사업이 변경됨으로 인해서 3,000만원을 감액하였습니다.농업인소득지원사업비로 실행예산 절감에 따라 360만원을 감액하였으며 영세농가자녀학자금은 집행잔액이 발생해서 643만원을 감액하였으며 고품질 쌀생산 비료공급 사업비는 변경내시로 인해서 79만원을 증액하였습니다. 전통장류 특화마을 조성사업은 구비를 미확보했기 때문에 시비 3,000만원을 전부 감액하였습니다. 농촌문화체험마을 운영비는 실행예산 절감분으로 3백만원을 감액하였으며, 쌀소득 등 보전직불제 사업비는 전액 국비로 60만원을 증액하였습니다. 농업기반시설정비는 255만원을 감액하였습니다. 300쪽입니다. 농업생산기반시설비는 시비 추가사용분에 대한 구비 미 확보분으로 40만원을 증액했고, 비룡동 생활쓰레기 침수방지시설 설치비는 예산 성립전 사전사용분으로 3억원을 계상하였습니다. 유기동물 포획처치비는 구비 미 확보분으로 1,120만원을 증액하고 길고양이 개체수 조절사업은 사업이 취소됨에 따라서 전액삭감했습니다. 행정운영경비는 실행예산에 따라서 예산절감분 1,063만원을 감액하였습니다. 다음은 303쪽 전략사업팀입니다.