배유덕자치행정국장
자치행정국장 배유덕입니다. 소통하는 의회, 디지털 의회, 연구하는 의회를 만들어가며 행복도시 오산 건설을 위하여 수고하시는 최웅수 오산시의회 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제6-308호인 2012년부터 2016년까지 중기기본인력 운용계획에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 2쪽이 되겠습니다. 먼저 기본인력계획 개요에 대하여 보고 드리겠습니다. 중기기본인력계획은 미래의 행정수요의 증감을 분석 예측함으로써 인력운영의 효율성을 제고하는데 있습니다. 계획수립의 근거는 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제23조 규정에 따라 지방자치단체의 장이 매년 1월 1일 기준으로 5년간의 계획을 매년 수정ㆍ보완하는 연동화계획을 수립하도록 되어 있습니다. 다음은 3쪽에서 중기인력운용 전망에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 우리시의 행정여건 전망 중에 지역여건을 보고 드리면 경기도의 남서부에 위치한 중견도시로서 산업교통의 요충지이며 살기 좋고 기업하기 좋은 도시로 변화ㆍ발전해 나가고 있으며 인구는 세교지구 신도시개발 등으로 인구유입이 가속화되어 금년 말이면 20만명이 초과될 것으로 예상되고 행정조직 또한 현 3국 체제에서 4급 체제로의 전환이 가능할 것으로 전망됩니다. 행정수요 변화를 예측해 보면 지속적인 인구유입과 복지수요 확대로 맞춤형 생활복지실현, 혁신교육도시로서의 인프라 확충, 출산ㆍ보육도시로의 위상 제고 등, 다방면에서 신규 행정수요가 증가될 것으로 예측됩니다. 다음은 4쪽의 인력운용 기본방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 행정기구 조직진단을 근거로 해서 불필요한 업무의 과감한 제거와 효율적인 업무의 조정으로 인력을 재배치하고 우리시가 처한 대내외적인 행정환경을 조직적으로 분석하여 행정환경 변화에 선제적으로 대응하고 총액인건비 범위 내에서 신규수요와 기능쇠퇴 분야를 효율적이고 탄력적으로 조정하겠습니다. 정부의 사회복지정책 확대와 일자리의 지속적인 창출을 위한 정부의 정책을 원활히 추진하기 위한 인력 충원에도 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 5쪽에서 정원관리 기관별, 직종별ㆍ직급별 인력운용계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 총괄에서 정원기관별 인력운용계획을 보고 드리면 2012년도에는 총 25명의 정원이 증원되어서 각 부서에 배정한 바 있습니다. 향후 연도별 증원계획은 2013년도에는 42명, 2014년 15명, 2015년 18명, 2016년 17명 등 4년간 총 92명의 인력을 증원할 계획으로 있습니다만, 이 계획은 행정안전부의 연도별 총액인건비와 기준정원 내시에 따라 변경될 수 있습니다. 다음은 6쪽부터 25쪽까지의 연도별 세부증감내역을 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 2012년도는 25명이 증원되었는데 그 증원내역은 행ㆍ재정분야에 2명, 보건복지분야에 14명, 산업경제분야에 1명, 환경관리분야에 1명, 지역개발분야에 1명, 각 동에 1명씩 6명 등을 증원 배치 완료하였습니다. 다음은 10쪽에서 2013년도 증원계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 2013년도 증원계획은 총 52명으로서 기획조정분야에 3명, 행ㆍ재정분야에 6명, 문화체육관광분야에 4명, 보건복지 분야에 13명, 산업경제 분야에 2명, 환경관리 분야에 10명, 도시주택분야에 4명, 지역개발분야에 7명, 동에 3명 등이고, 2013년도의 감원인력은 기능사무직이 일반직 전환에 따라서 10명이 감원되어서 2013년도에 순증인원은 42명이 되겠습니다. 다음은 17쪽에서 2014년도 증원내역을 보고 드리도록 하겠습니다. 2014년도 증원인력은 총 22명으로서 기획조정분야에 1명, 행ㆍ재정분야에 4명, 보건복지 분야에 7명, 환경관리 분야에 1명, 지역개발분야에 2명, 각 동에 7명 등이고, 2014년도 감원인력은 기능사무직이 일반직 전환에 따라서 7명이 감원되어서 2014년도 순증인원은 15명이 되겠습니다. 다음은 20쪽에서 2015년도 증원계획을 보고 드리겠습니다. 2015년도의 증원 총 인원은 18명으로서 기획조정분야에 1명, 행ㆍ재정분야에 3명, 보건복지 분야에 3명, 환경관리 분야에 3명, 지역개발분야에 2명, 동에 6명 등을 증원할 계획입니다. 다음은 23쪽의 2016년도 증원계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 2016년 증원 계획인원은 총 17명으로서 기획조정분야에 3명, 행ㆍ재정분야에 5명, 문화체육관광분야에 3명, 보건복지 분야에 2명, 환경관리 분야에 1명, 도시주택분야에 2명, 의회 1명 등을 증원할 계획입니다. 지금까지 보고 드린 분야별, 연도별 증원계획은 연도별 총액인건비와 기준정원이 내시되면 지방공무원 정원 조례와 동 규칙 개정 시에 세밀한 검토와 사전에 의원님들의 의견을 충분히 들은 후에 꼭 필요한 분야에 인력이 증원될 수 있도록 조치하겠습니다. 이하 자료는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 우리시 중기기본인력 운용계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.