김종모환경과장
예, 안녕하십니까? 환경과장 김종모입니다. 제안 설명에 앞서 저희 환경과 계장님들을 소개 올리겠습니다. (담당계장 인사) 항상 환경업무에 많은 관심을 가지시고 배려해 주심과 아울러 격려와 충고를 아끼지 않으시는 것은 물론이거니와 군정발전과 아울러 복리 증진을 위하여 의정 활동에 전념하시는 배광우 산업건설위원장님, 그리고 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 저를 비롯한 환경과 직원 모두는 위원님들의 관심과 배려에 힘입어 군민들의 기대를 저버리지 않고 환경민원 해결에 성심을 다할 것이고 또한 깨끗하고 쾌적한 환경을 가꿀 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 2012년도 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 389쪽 세출예산사업 명세서입니다. 환경과 예산액은 202억 8244만 8000원으로써 전년도 예산대비 77억 1369만 9000원이 증액되었습니다. 그 내역을 크게 보면 국비지원사업인 슬레이트 처리 지원사업 1억원, 구제역 매몰지 환경지도 및 사후관리비 9000만원, 폐기물 소각시설 보수공사 2억원, 국비 및 기금이 90% 지원되는 가축분뇨공공처리시설 설치사업 및 주민수혜사업 73억원, 수질개선 특별회계 전출금 1억원이 증액되었으며, 의성군 소각시설 운영 민간대행 수수료 1억원을 감액한 내역입니다. 먼저 청정한 대기질 조성입니다. 청정한 대기질 조성에 7610만 6000원 계상되었습니다. 그 중 굴뚝 자동측정기 정도관리비용 지원에 1020만원, 탄소 포인트 참여자 인센티브 지급을 위하여 500만원, 배출업소 및 오염원 관리를 위한 일반운영비로 3061만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 390쪽입니다. 환경민원 및 배출업소 지도 단속 관내 여비와 환경업무 추진을 위한 관외 여비 2592만원을 계상하였으며, 환경과 시책업무 추진을 위하여 100만원을 계상하였습니다. 그리고 자동차 배출가스를 위한 일반운영비인 사무관리비와 공공운영비를 337만원 계상하였습니다. 다음은 환경보전계획 추진입니다. 환경보전계획 추진에 3억 40만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 391쪽입니다. 국비 지원사업인 공기관 등에 대한 대행사업비인 슬레이트 처리 지원비 1억 1960만원을 계상하였습니다. 기금사업인 석면피해 구제 급여금으로 2400만원을 계상하였고, 구제역 매몰지 환경관리를 위한 인건비인 기간제 근로자 보수비와 매몰지 장비 임차료를 더하여 5090만 6000원을 계상했습니다. 다음은 392쪽입니다. 환경보전계획 추진을 위한 환경개선 부담금 시설물조사 인건비 등에 1222만 6000원을 계상하였습니다. 또한 사무관리비와 공공운영비인 일반운영비에 3450만 4000원 계상하였으며, 붉은점 모시나비 서식지 보전을 위한 안내판 설치 등 일반운영비 470만원과 위원회 참석자 실비보상금을 위한 일반보상금 40만원을 합하여 510만원을 계상하였습니다. 다음 393쪽입니다. 가축 매몰지 사후관리에 따른 매몰지 장비임차료 500만원과 생석회 등 재료구입비 1900만원, 시설비로 매몰지 사후관리 정비비로 2000만원을 더하여 4400만원을 계상하였습니다. 그리고 매년 6월 5일 실시되는 환경의 날 행사를 지원하기 위하여 환경보전 유공자 표창패 제작 등 사무관리비와 행사운영비를 357만원 계상하였으며 환경의 날 참가자 보상금의 행사실비보상금을 100만원 더하여 457만원을 계상하였습니다. 환경시책 추진을 위한 일반운영비의 그린스타트 교육, 일반보상금, 행사실비보상금의 지방의제 세미나 및 전국대회 참가보상금, 환경노래 부르기 참가 보상금, 그린스타트 교육 참가 보상금을 550만원 계상하였습니다. 다음은 394쪽입니다. 폐기물 처리시설 설치 및 운영입니다. 폐기물 처리시설 운영을 위하여 23억 6509만 4000원을 계상하였습니다. 그 내역별로 보면 쓰레기 소각시설 운영에 13억 8437만원을 계상하였으며, 소각시설 주민감시 인건비에 1512만원, 소각시설 정기 검사비의 일반운영비 225만원, 의성군 생활폐기물 소각시설 운영 민간대행 수수료인 민간 위탁금 10억 7000만원, 생활폐기물 소각시설 내부의 내구연한이 2~3년으로 소각시설 소방내의 내화 100℃의 파손 등으로 인한 소각시설의 내화물 보수공사와 바닥재 배출컨베이어 보수공사, 지붕보수공사비로 2억 7700만원을 계상하였습니다. 쓰레기 매립시설 운영에 5억 8347만 4000원을 계상하였습니다. 그 상세 내역으로는 매립장 침출수 위탁처리비와 정기검사, 침출수 및 지하수 수질 검사비 등 사무관리비 2억 8828만원을 계상하였습니다. 공공운영비로 전기, 통신요금 및 차량 유지관리비가 포함되었습니다. 세부 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 395쪽입니다. 환경안정화시설 전기요금과 침출수 운반차량 유류대 등 공공운영비 9291만 4000원을 더한 3억 8119만 4000원을 계상하였습니다. 폐기물 관리업무 추진 관내, 관외 여비가 1728만원과 침출수 처리장 약품 구입비 및 매립장 비닐덮개 구입비 등 재료비에 3500만원을 계상하였습니다. 396쪽입니다. 시설비 및 부대비입니다. 쓰레기 매립시설 정비비와 감사에 지적된 사용종료 매립장인 사곡, 단촌, 점곡의 지하수 관거를 각각 상류 1공, 하류 2공의 설치비등 1억 5000만원을 계상하였습니다. 다음은 매립장 주변지역 주민수혜사업입니다. 매립장 주변 수혜사업은 오로리 신정자 소하천 정비공사 외 3건에 1억원, 금성매립장 주변 수혜사업, 도경1리 공원주변 옹벽공사 외 3건과 민간자본보조 3000만원을 포함한 1억 3000만원을 계상하였습니다. 다음 397쪽입니다. 다인매립장 주변지역 주민수혜 사업인 용산 마을 안길포장 외 3건과 민간자본보조 3000만원을 포함하여 1억 3000만원을 계상하였습니다. 다음은 공공재활용 기반시설 운영, 공공재활용 기반시설 유지관리를 위한 사무관리비 3000만원을 계상하였으며, 지게차 유지관리 및 유류대 600만원을 더한 일반운영비 3600만원과 공공재활용 기반시설 대형선풍기 구입비인 자산취득비로 125만원을 계상하여 도합 3725만원을 계상하였습니다. 다음은 398쪽입니다. 폐기물의 효율적인 처리 체계 구축입니다. 사업비에 15억 9145만 6000원을 계상하였습니다. 먼저 전액 국비지원 사업인 농촌 폐비닐수거 보상금에 3450만원, 도비 지원 사업인 재활용품 수집 보상금 1000만원입니다. 농촌 일자리 창출 폐비닐 수집 보상금 6330만원을 계상하였습니다. 다음은 생활폐기물 수집운반에 따른 생활폐기물 수집운반 대행업체 평가위원수당의 일반운영비 140만원과 생활폐기물 수집운반 대행업체 평가 용역비 1000만원을 계상하였습니다. 다음은 399쪽입니다. 생활폐기물 수집운반 민간대행 수수료 10억 100만원을 계상하였습니다. 폐기물 적정처리 및 환경미화 업무추진에 따른 쓰레기 종량제 규격봉투 제작, 방치 쓰레기 처리, 수해 쓰레기 처리비 등 일반 운영비의 사무관리비에 1억 3926만 8000원을 계상하였습니다. 환경미화업무 관내, 관외 여비 국내여비로 1728만원 계상하였습니다. 다음은 400쪽입니다. 나눔 장터 종사자 보상금 280만원을 계상하였습니다. 재활용품 수집보상금과 군비 영농폐비닐 수집 보상금으로 2억 3000만원을 더하여 총 2억 5280만원을 계상하였습니다. 폐비닐 집하장 설치 시설비로 5000만원을 계상하였습니다. 재활용품 분리수거 활성화를 위한 안전화 구입, PP포대 구입 등 일반 운영비의 사무관리비에 672만 8000원을 계상하였으며 환경미화원 및 기간제 근로자 산업시찰일반보상금의 행사실비보상금에 518만원을 계상하였습니다. 다음은 하천 수질개선입니다. 하천수질개선 사업에 101억 1198만 8000원을 계상하였습니다. 세부 내역으로는 오수분뇨 축산폐수 처리시설 확충 및 관리의 국비사업으로 가축분뇨 공공처리시설 설치사업비로 68억 4500만원을 계상하였습니다. 다음은 401쪽입니다. 오수분뇨시설 및 단독정화조 관리의 정화조 청소 안내문 제작 등 사무관리비와 공공운영비 등 일반운영비 865만 6000원을 계상하였으며, 오수처리시설 수질검사 채수병 구입 등의 재료비 112만원을 더하여 977만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 아름다운 화장실 가꾸기 화장실 안내표지판 등 일반운영비의 사무관리비에 840만원, 분뇨처리시설 관리 일반운영비 중 분뇨처리장 탈수 협잡물 위탁처리비 등 사무관리비 2479만 2000원을 계상하였습니다. 분뇨처리 등 유지관리비에 공공운영비 3100만원을 더하여 5579만 2000원을 계상하였으며 축산분뇨 관리의 축산분뇨 수질검사 수수료 등 일반운영비의 사무관리비를 302만원 계상하였습니다. 다음은 402쪽입니다. 가축분뇨 공공처리시설 견학에 따른 행사실비보상금을 500만원 계상하였습니다. 가축분뇨 공공처리시설 주변 공원 조성비 9억원과 공공처리시설 수혜사업인 의성 용연1리 농수로설치공사 1억원, 가축분뇨 공공처리시설의 하수도 원인자 부담금 1억 1000만원, 가축분뇨 공공처리시설 진입로 확포장 공사에 2억원 등 시설비 및 부대비에 총 13억 1000만원을 계상하였습니다. 가축분뇨 공공처리시설 주민수혜사업으로 의성 원당1 냉동 창고 신축 외 5개 사업에 18억 7500만원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영 경비입니다. 행정운영 경비로 총 2억 3239만 8000원을 계상하였습니다. 다음은 403쪽입니다. 인력운영비의 인건비에 쓰레기 분리수거 인부임과 환경미화원 보수를 합한 무기계약 근로자 보수 1억 9669만 8000원을 계상하였습니다. 또한 기본경비의 일반운영비에 편성목인 사무관리비와 공공운영비로 2314만원을 계상하였습니다. 404쪽입니다. 환경관리추진 국내여비 756만원을 계상하였습니다. 환경과 부서운영 업무추진비 420만원, 자산취득비의 의자 구입비 80만원을 더하여 기본경비 합계 3570만원을 계상하였습니다. 다음은 재무활동으로 내부거래 지출입니다. 기타 전출금으로 수질개선 특별회계 전출금에 56억 계상하였습니다. 또한 기금 전출금으로 의성 쓰레기매립장 조성에 따른 기금 조성비로 500만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반예산안 제안 설명을 드렸습니다. 다음은 751쪽입니다. 수질개선 특별회계입니다. 다음은 수질개선 특별회계 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 753쪽 세입 총괄표입니다. 총계가 153억 179만 2000원으로 전년도 예산 대비 33억 6420만 8000원인 18.2%가 감액된 예산으로 편성하였습니다. 그 중 세외수입이 73억 279만 2000원, 국고 보조금이 77억 5500만원, 시도비 보조금이 2억 4400만원이 되겠습니다. 감액은 국비와 도비가 감액된 내용으로 상하수도사업소 예산에서 일반 하수처리장 설치사업비 중 의성, 금성, 안계 총인시설이 2011년도 예산을 확보 완료하였고, 2012년에 봉양 총인시설만 예산이 편성되었기에 그렇게 되었습니다. 그래서 약 63억원이 감액되었습니다. 하수관거 정비사업 봉양, 다인은 지난해 보다 국비 지원이 증가되어 57억원이 증가되었고, 면단위 하수처리장 설치사업의 봉양, 다인 중 봉양은 2011년도 예산 확보가 완료됨에 따라 총 33억원이 감액되는 등 감액된 예산을 편성하였습니다. 다음은 754쪽에 기능별, 755쪽 조직별, 756쪽과 757쪽 성질별, 758쪽 세입예산서, 759쪽과 760쪽 세입예산 사업설명 명세서, 761쪽 세출예산서는 유인물로 갈음을 하도록 하겠습니다. 다음은 762쪽 세출예산 사업명세서입니다. 수질개선 특별회계 환경과 분으로 3억 7174만 4000원으로 전년도 대비 4112만원이 감액된 예산을 편성하였습니다. 하천 수질개선으로 자연형 하천 정화사업관리, 인건비, 자연형 하천 정비사업 시설관리비, 관리인 인건비와 보험료를 포함하여 1058만 4000원 계상하였습니다. 이것은 남대천과 쌍계천에 설치되어 있는 분수와 폭포 주변 환경 정비와 화장실과 분수 관리의 인건비입니다. 다음 일반운영비, 공공운영비의 친 자연형 하천정화사업시설 전기요금, 안전관리 대행 수수료 유지관리 등에 5020만원으로 계상하였습니다. 남대천 간이화장실 교체 시설비로 1500만원을 계상하였습니다. 다음 오염총량관리, 일반운영비, 사무관리비 134만 4000원 계상하였으며, 오염총량관리 이행 평가를 위한 국내여비 864만원, 연구개발비, 연구용역비로 오염총량관리 시행계획 변경 용역, 수혜기금사업인 오염총량관리 시행 계획 이행 평가보고서 작성과 수질 모니터링 등에 1억 4050만원을 계상하였습니다. 이는 우리 군 관내의 하천에 대한 목표 수질 관리 및 수질 변화를 확인하는 사업으로 매년 연속적으로 추진하는 법적인 사업입니다. 다음은 763쪽입니다. 물 환경관리 추진입니다. 인건비로 호수 안 부유쓰레기 처리 인부임으로 보험료 포함 529만 2000원 계상하였습니다. 일반운영비, 검사 수수료, 장비 임차료 등 사무관리비로 1954만 4000원을 계상하였으며, 물 환경관리를 위한 국내 여비 864만원, 수질오염사고 발생 시 사용하게 될 오일휀스, 유흡착포 등 재료비에 1150만원, 1사 1하천 운동행사 참석자 및 수질오염 방지훈련 참석자 행사실비보상금으로 50만원을 계상하였습니다. 수질개선 특별회계 예비비로 1억원을 계상하였습니다. 환경과 총 예산은 처음에 보고 드린 것처럼 국비지원 사업인 가축분뇨 공공처리시설 설치사업 및 주민수혜사업 73억원 등 약 77억원이 증액된 202억 8244만 8000원을 계상하였습니다. 배광우 산업건설위원장님을 비롯한 위원여러분, 환경과 예산은 날로 증가하고 있는 환경민원 횟수를 위하여 또한 우리 군민들의 생활에 직접적으로 영향을 미치는 만큼 예산 심사에 있어 긍정적으로 검토해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 환경과 2012년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.