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대전 동구의회 발언

황인호 의원 발언

166회 제2사회건설위원회2009-12-04

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영순

박영순부위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 사회건설위원회 회의를 개의 하겠습니다. 동료 위원 여러분. 그리고 관계공무원 여러분! 계속되는 의사일정에 수고 많으십니다. 오늘은 사회건설위원회 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입세출 예산에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 1. 2009년도 제3회 추가경정 세입세출예산안
그러면 의사일정 제1항 사회건설위원회 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입•세출예산안을 상정합니다. 심의에 앞서 진행에 따른 참고사항을 말씀 드리겠습니다. 본 안은 관계 국•소장으로부터 소관 업무에 대한 제안설명을 듣고 먼저 일반회계 세입예산을 국•소별로 우선 심의하고, 이어서 일반회계 세출예산안과 특별회계 세입세출안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 심의 순서를 과•소 직제 순에 의거하여 심의하고 질의에 대한 답변은 국•소장에 의하여 진행하겠습니다. 그러면 먼저 생활지원국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵생활지원국장

생활지원국장 임종묵입니다. 존경하는 사회건설위원회 박영순 부위원장님! 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 주민의 복지향상과 구정발전을 위하여 많은 관심과 성원을 보내 주시는데 대하여 깊은 감사를 드리면서 생활지원국 소관 2009년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계의 세입•세출 예산안에 대하여 사항별 설명서에 의해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 91쪽, 일반회계 세입예산입니다. 편의상 만원 이하는 절사하여 보고 드리겠습니다. 금년도 제3회 생활지원국 소관 세입예산은 1,291억 7,867만원으로 기정예산액 1,222억 6,029만원보다 5.7%인 69억 1,838만원을 증액하였으며, 대부분 국•시비 보조금 지원에 따른 내시액을 계상한 것입니다. 먼저 생활지원과 소관은 571억 2,033만원으로 기정예산 대비 2.3% 증액된 12억 9,466만원을 증액 계상 하였습니다. 2008년도 이전 국고 및 시비 보조금 사용잔액으로 9억 267만원을 계상하였으며, 국고보조금은 보조내시 변경에 따라 자활 소득공제 사업 등 6건의 사업에 2억 2,805만원을 증액 계상하였으며, 시비보조금으로 자활 소득공제 사업 등 10건의 사업에 9,394만원을 증액 계상 하였습니다. 92쪽 복지과 소관으로 수수료 수입은 한솔어린이 집 보육료로 원생이 감소됨에 따라 1,119만원을 감액 계상 하였으며, 국고 및 시비 보조금 사용잔액 19억 9,630만원을 증액 계상 하였습니다. 국고보조금은 노인돌보미 바우처 사업 등 12건에 21억 4,377만원을 증액 계상하였으며, 93쪽 시비보조금은 노인돌보미 바우처 사업 등 29건의 사업에 9억 8,758만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 94쪽, 환경관리과 소관입니다. 세입예산은 음식물류폐기물 수집, 운반, 처리수수료 수입 1억 4백만원을 증액하고, 환경오염배출사업장 위반 과태료 수입 3백만원을 증액하고 대형폐기물 수거수수료를 4천만원 감액 계상하였습니다.다음 경제진흥과 소관의 세입예산은 국•시비보조금 사용잔액 이월금으로 1억 1천7백만원과 국고보조금 변경 내시에 따른 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업 등 6건의 사업에 1억 2,326만원을 증액 계상하였으며, 95쪽, 시비보조금은 희망근로 프로젝트 등 5건 사업에 9,401만원을 증액 계상하였습니다. 95쪽 전략사업팀 소관 예산입니다. 전략사업팀 세입예산은 고객지원센터 건물임대료 수입으로 4백만원, 재래시장주차장 수탁료 4백만원을 감액 계상하였습니다. 국•시비 보조금 사용잔액 6천만원과 방과후학교 지원센터 운영비 1억원을 증액 계상하였고, 중앙시장2길 아케이드 설치 일반부담금 5천3백만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 96쪽 하단 위생과 소관을 보고드립니다. 위생과 소관 세입예산은 국고보조금 사용 잔액으로 자세한 사항은 유인물로 갈음하여 보고 드립니다. 이상으로 일반회계 세입예산에 대한 설명을 마치고 계속해서 105쪽 생활지원국 소관 세출예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 제3회 추경 세출예산 규모는 총 1,551억 9,164만원으로 기정예산 대비해서 8.98%가 증가된 127억 8,429만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 직제 순에 의해서 보고드립니다. 먼저 109쪽 생활지원과 소관입니다. 생활지원과 소관 세출예산은 599억 3,997만원으로 기정 예산액 대비 2.41%가 증가된 14억 983만원을 증액 계상하였습니다. 분야별 세부사항을 보고 드립니다. 109쪽, 저소득 주민 특별지원사업으로 619만원과 자활소득 공제사업으로 3,310만원을 증액 계상 하였습니다. 110쪽, 사회복지관 기본운영비의 시비 미부담액 1억 1,008만원을 계상하였으며, 대동종합복지관 기능보강사업비로 특별보조금 7천만원을 계상하였습니다. 하단에 청년사업단 지원사업비로 2,428만원을 증액 계상하고 111쪽, 장애인 생활안정 지원비는 장애수당 등 변경 내시됨에 따라서 1억 5,173만원을 감액 계상하였습니다. 112쪽 장애인 선택적 복지사업비로 4억원, 전동휠체어 구입 지원비로 800만원, 전동휠체어 운영 지원비로 400만원을 증액 하였습니다. 113쪽 재무활동비는 국고 및 시비 반환금으로 9억 267만원으로 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 115쪽 복지과 소관입니다. 복지과 소관의 세출예산안은 총 627억 2,324만원으로 기정예산 559억 9,393만원보다 12%가 증가 하였습니다. 대부분 국•시비 보조금 변경내시로 인한 사항으로 분야별로 보고 드리면, 먼저 117쪽 노인일자리 사업은 인건비 등을 과목 조정하였으며,118쪽에 노인돌보미 바우처 사업 1,000만원, 기초노령연금으로 14억 7,667만원, 경로목욕권 지급비로 700만원을 각각 증액 계상하였습니다. 119쪽, 노인생활시설 운영지원으로 종사자 특별수당 3,800만원을 감액 계상하고, 요양시설 장비보강사업으로 6,000만원을 증액하였으며, 대동 노인공동작업장 운영지원 및 설치비로 2억 1,500만원과 대동경로당 신축사업비 3억원은 사업이 변경됨에 따라서 감액 계상하였으며, 경로당 활성화 사업비로 1,592만원을 증액 계상 하였습니다. 120쪽 여성복지 증진사업비로 3,857만원을 감액 계상하고, 중간부분부터 124쪽까지, 보육서비스 증진사업으로 보육시설 종사자 인건비 2억 3,424만원 증액하고 특수보육시설 보육교사 특별수당 8,640만원, 유아반 보육시설 종사자 특별수당 1,200만원, 영아반 보육교사 보조수당 5,580만원, 보육시설 종사자 교통급식비로 4,536만원을 증액 계상 하였으며, 보육시설 평가인증 통과시설 지원비 5,150만원, 저소득층 보육료 29억 8,324만원, 저소득층 아동 간식비 2,214만원을 각각 증액 및 감액하였습니다. 만 5세아 무상 보육료 지원비로 2억 3,099만원, 장애아 무상 보육료 1억 1,075만원, 두자녀 이상 보육료 5,559만원을 감액 계상 하였으며 셋째아 보육료 지원 8,217만원을 감액하고, 보육시설 미이용 아동에 대한 양육지원비로 889만원을 증액 계상하였습니다. 124쪽 하단부터 127쪽까지입니다. 아동복지 증진사업으로 아동복지건강 교육 통합서비스 지원은 과목간 조정으로 예산의 변동은 없습니다. 다음, 방학중 중식사업비로 6,864만원을 증액하고 요보호아동 심성관리비 200만원, 아동보육시설 운영지원비로 3억 1,272만원, 아동보육시설 개량사업비로 2억 6,550만원, 지역아동 센터 운영비로 1억 2,934만원을 증액 계상 하였습니다. 127쪽부터 129쪽까지의 반환금의 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 131쪽 환경관리과 소관을 보고 드립니다. 환경관리과 소관의 세출예산은 기정예산액보다 35억 8,962만원이 증가된 140억 6,496만원이 되겠습니다. 133쪽입니다. 당초 본예산에 계상하지 못했던 청소대행 사업비 35억 8,360만원을 계상하였으며, 반환금 내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 137쪽, 경제진흥과 소관을 보고 드립니다. 경제진흥과 소관 세출예산은 기정예산액보다 2억 7,638만원이 증가한 119억 2,537만원이 되겠습니다. 희망근로프로젝트 사업비 중에서 741만원을 감액 계상하고, 참 살기좋은 마을 가꾸기 사업 포상금으로 110만원을 증액 계상하였습니다.138쪽, 농업인 소득 안정화를 위하여 유기질 비료공급사업으로 2천 88만원을 증액하고 농업인 재해공제료 지원비로 30만원, 농촌 문화체험마을 운영비로 287만원을 각각 증액 계상하였습니다. 139쪽입니다. 쌀소득보전 직불금 사업관리비로 60만원은 국비를 잘못 계상하였기에 기금으로 재원을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음 친환경농업 직접지불제로 284만원, 쌀직불금 심사위원회 운영비로 638만원, 쌀소득보전 고정직불금으로 9,947만원을 각각 계상하였습니다. 하단에 농업생산기반확충 지원사업비로 1,460만원을 증액 계상하였고, 다음 페이지 희망근로프로젝트 인센티브사업은 사전사용분으로 2,200만원을 증액 계상한 것입니다. 축산농가 소득지원사업으로 길고양이 개체수 조절 사업은 사업이 취소됨에 따라서 시비인 500만원을 감액 계상한 것이고, 부서운영업무추진비로 100만원을 증액 계상하게 되었습니다. 141쪽에 있는 반환금은 유인물로 갈음하여 보고 드립니다. 다음은 143쪽에 있는 전략사업팀 소관 보고 드립니다. 전략사업팀 소관 세출예산은 기정예산액보다 7억 7,717만원이 증가한 64억 430만원입니다. 145쪽에 차세대 인재육성 장학재단 기금 적립금으로 1억원, 방과후 학교 지원센터 운영비로 1억원을 신규 계상하였고 147쪽, 시장관리 및 시설 유지관리비로 1억 3천만원을 신규 계상하였습니다. 재래시장 시설현대화를 위한 중앙시장2길 아케이드 설치비 중에서 구비 미부담액 3억 8,520만원을 계상하였습니다. 148쪽, 인력운영비로 150만원, 국•시비 보조금 반환금 6천만원을 계상하였습니다. 계속해서 149쪽에 위생과 소관을 보고 드립니다. 위생과 소관 세출예산은 기정예산액보다 1.5%가 증가된 1억 3,377만원이 되겠습니다. 151쪽에 시비 보조금 반환금 126만원을 계상하고 인력 운영비 70만원을 증액하였습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 일반회계 세입•세출안에 대한 보고를 마치고, 특별회계 세입•세출안에 대하여 보고 드립니다. 211쪽이 되겠습니다. 211쪽 의료급여 기금 특별회계입니다. 의료급여 기금 세입예산은 기정예산액보다 9,800만원이 증가된 7억 400만원입니다. 세부내역은 215쪽 순세계 잉여금 5,507만원 증액하고 국•시비 보조금 사용잔액 이월금 2,762만원을 증액하였으며, 잡수입으로 부당이득금 환수 및 기타 수입으로 1,530만원을 증액 계상 하였습니다. 다음 218쪽 세출예산입니다. 예비비로 7,037만원을 증액 계상하고 국•시비 반환금으로 2,762만원을 계상하였습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 221쪽, 수질개선 특별회계를 보고드립니다.수질개선특별회계 세출 예산은 예산액 변동이 없으며 다만 225쪽에 상수원보호구역 기간제 근로자 보수로 264만원을 감액하고, 예비비로 264만원을 증액 계상하게 되었습니다. 상수원관리지역의 주민지원사업 중에서 직접지원 제외자가 발생하여 일반지원비 675만원을 증액하고 직접지원비 675만원을 감액했습니다. 다음은 269쪽 명시이월사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 272쪽 일반회계 명시이월 사업입니다. 생활지원과 소관의 명시이월사업은 3건으로 장애인 직업재활시설 건립사업은 1회 추경에 반영되었으나 설계 등 준비기간의 소요로 공기가 부족해서 12억 2,648만원을 이월하였고 장애인 복지시설 기능보강사업 역시 1회 추경 반영되었으나, 사업 공기가 부족해서 1억 3,720만원을 이월한 사항이 되겠습니다. 사회복지관 기능 보강 사업은 대동종합복지관 수선사업으로 금번 3회 추경에 반영되어 부득이 이월하게 되었습니다. 다음 복지과 소관의 명시이월 사업은 2건인데 낭월동 제1경로당 신축사업과 아동복지시설 개량사업은 공기부족 등으로 7억 6,550만원을 명시이월하게 되었습니다. 경제진흥과 소관은 3건으로 농업 경영컨설팅 지원 자문료 720만원은 아직 계약기간이 만료되지 않았기 때문에 명시이월 하였고 농업 생산기반 확충지원 사업과 비룡동 동신고 옆 침수방지 시설 설치사업비는 2회 추경에 반영되었으나 공기가 부족해서 부득이 이월하게 되었습니다. 273쪽 전략사업팀 소관은 3건인데 방과후학교 지원센터 운영비 6,315만원은 사업기간이 미 도래되어서 명시이월 하였습니다. 중앙시장2길 아케이드 설치비로 25억 6,710만원의 이월사업비는 실시설계 등 준비기간이 소요되어서 명시이월 하였고, 시장관리 및 시설유지 관리비 1억 3천만원을 사업추진이 미 도래되었기에 명시이월 하였습니다. 다음은 277쪽 특별회계 명시이월사업입니다. 비룡1통 마을회관 신축공사비 6,973만원은 지역주민들과의 협의가 지연됨으로 인해서 명시이월 하게 되었습니다. 이상으로 생활지원국 소관 금년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입•세출예산안과 명시이월사업에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 박영순 부위원장님! 그리고 위원님 여러분! 금번 제3회 추가경정예산은 대부분 국•시비 보조금으로 자체사업비는 반드시 꼭 추진해야 할 사업만을 계상하게 되었습니다. 아무쪼록 2009년도 계획한 모든 사업들이 정상적으로 추진될 수 있도록 금번 제3회 추가경정 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 요청 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영순

박영순부위원장

생활지원국장 수고 하셨습니다. 도시국 제안설명을 하기 전에 위원님들에게 한가지 양해 말씀을 드리겠습니다. 정현욱 도시국장께서 일신상의 사유로 불참하게 되어 제안설명은 주무과장인 한광오 도시관리과장이 대신 하겠습니다. 그러면 도시관리과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
광오

한광오도시관리과장

도시관리과장 한광오입니다. 존경하는 박영순 사회건설 부위원장님. 그리고 위원님 여러분! 항상 저희 도시국 업무에 각별한 관심으로 성원하여 주심에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 열정어린 지도와 편달에 힘입어 2009년도 추계 도로정비 우수기관 선정 및 지방자치단체 녹색도시 우수상을 수상 하였습니다. 이를 계기로 주민의 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다할 것을 약속드리면서 지금부터 2009년도 제3회 추경 도시국 소관 일반회계 및 특별회계 세입•세출 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 96쪽, 일반회계 세입예산안 입니다. 도시국 총 세입예산액은 231억 7,929만 6천원으로 0.7% 감소된 1억 6,290만원을 감액 계상하였습니다. 먼저, 도시관리과 소관 세입예산안은 예산안 35억 2,929만원으로 기정예산액보다 1% 증가한 3,479만원을 계상하였습니다. 주요내용은 시•도비 보조금 사용잔액 3,479만원을 계상하였습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 예산안 50억 314만원으로 기정예산액보다. 0.74% 감소된 3,710만 7천원을 계상하였습니다. 주요내용은 국고보조금 사용잔액 1,646만 7천원, 시•도비 보조금 사용잔액 1억 2,892만 6천원을 각각 증액 계상하였으며, 국고보조금 7,500만원, 시도비 보조금 1억 750만원을 각각 감액 계상 하였습니다. 다은은 건축과 세입예산안으로 13억 5,778만원으로 기정예산액보다 1.13%증가된 1,529만 7천원을 계상하였습니다. 주요내용은 경상적 세외수입 53만 4천원, 97쪽, 임시적세외수입 1,476만 3천원을 각각 증액 계상하였습니다. 건설과 소관은 예산안 65억 6,329만 5천원으로 기정예산액보다 3.69%증가된 2억 4,199만 5천원을 계상하였습니다. 주요내용은 시도비 보조금 사용잔액 6,499만 5천원, 특별교부금 6,000만원, 순시비 보조금 1억 1,700만원을 각각 증액 계상하였습니다. 다음은 교통관리과 소관으로 예산안 53억 9,281만원으로 기정예산액보다 6.9%증액된 3억 7,159만 3천원을 계상하였습니다. 주요내용은 경상적 세외수입 2,724만 9천원을 감액하였고 98쪽, 시도비보조금 사용잔액 9,884만 2천원, 순시비 보조금 3억원을 각각 증액 계상하였습니다.재난관리과 소관은 예산안 13억 3,298만 1천원으로 기정액보다 59.2% 감소된 7억 8,946만 8천원을 계상하였습니다. 주요내용은 국고보조금 사용잔액 320만원 시도비 보조금 사용잔액 1,019만 2천원을 각각 증액 계상하였으며 대동천 수해상습지 개선사업비 6억원, 시도비 보조금 2억 300만원을 각각 감액 계상하였습니다. 이상으로 세입예산안 설명을 마치고 다음은 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 153쪽, 도시국의 세출예산안은 426억 8,935만 9천원으로 기정예산액 보다 4.04% 증가된 16억 5,662만 5천원을 계상하였습니다. 먼저, 155쪽 도시관리과 세출예산안은 42억 4,557만 3천원으로 기정액보다 16억 9,049만원을 증액하였습니다. 주요내용은 157쪽, 대청동 세천1호선 도시계획 도로사업에 따른 구비부담액 2억 5,000만원, 158쪽, 시도비 보조금 반환금 3,479만원, 주거환경개선사업 회계전출금 14억 450만원을 각각 증액 계상하였습니다. 다음 159쪽 공원녹지과 세출예산안은 69억 9,809만 6천원으로 기정예산액보다 56만 6천원을 증액하였으며 주요내용은 161쪽 녹색환경도시 조성을 위한 공원유지관리비 319만 2천원을 증액하였고, 계족로 수벽조성 사업취소로 인하여 1억 2,750만원을 감액하였으며 공원내 수목등록 관리사업비 1,500만원, 162쪽, 내동네 내공원 가꾸기 사업 1,600만원을 각각 증액 계상하였습니다. 녹지대관리를 위한 녹지대 유지관리비 218만 1천원을 증액하였고, 가로수 생육환경 개선사업 취소로 5,500만원을 감액 계상 하였습니다. 행정운영경비 130만원을 증액하였고 163쪽, 국고보조금 반환금 1,646만 7천원, 시도비보조금 반환금 1억 2,892만 6천원을 각각 증액 하였습니다. 다음은 165쪽 건축과 소관은 예산안 14억 1,437만 8천원으로 기정예산액보다 120만원을 증액하였으며 주요내용은 167쪽, 행정운영경비 120만원을 증액하였습니다. 다음은 169쪽, 건설과 소관으로 예산안 90억 7,020만 8천원으로 기정예산액보다 3억 1,799만 5천원을 증액하였습니다. 주요내용은 171쪽, 대전대 진입로 하수도 정비 사전사용분 8,500만원, 대동 테마가 있는 골목길 조성비 6,000만원, 172쪽, 하소동 238번지선 외 2개소 도로정비공사 사전사용분 7,500만원, 가양 28호선 도로개설 사업비 3,200만원을 각각 증액 계상하였으며 행정운영경비 100만원 시도비 보조금 반환금 6,499만 5천원을 증액하였습니다. 175쪽 교통관리과 소관은 예산안 51억 6,838만원으로 기정예산액보다 4억 184만 2천원을 액하였습니다.주요내용은 177쪽 화물자동차 유가보조금 지원 3억원,행정운영경비 300만원, 시도비보조금 반환금 9,884만 2천원을 각각 증액 계상하였습니다. 179쪽 재난관리과 소관은 예산안 31억 4,457만 3천원으로 기정예산액 보다 7억 5,576만 8천원을 감액 하였습니다. 주요내용은 181쪽, 호우피해 복구비 2,950만원, 민방위 교육훈련 보상금 14만원을 증액하였으며 182쪽, 대동천 수해상습지 개선사업 8억원을 감액 계상하였습니다. 행정운영경비 120만원, 국고보조금 반환 320만원, 시도비 보조금 반환 1,019만 2천원을 각각 증액 계상하였습니다. 다음은 185쪽 신청사건립추진단 소관은 예산안 126억 4,815만 1천원으로 기정 예산액보다 30만원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 일반회계에 대한 설명을 마치고 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 227쪽, 도시저소득주민의 주거환경개선사업은 예산안 76억 2,000만원으로 기정예산액보다 72억원을 증액 하였습니다. 231쪽, 세입예산은 경상적 세외수입 5,526만 5천원, 임시적 세외수입 14억 9,123만 5천원, 주거환경 개선사업 추진을 위한 국시비보조금 등 56억 5,350만원을 각각 증액 계상하였습니다. 235쪽 세출예산은 공유재산관리 420만원, 예비비 3억 3,380만원을 감액하였으며 주거환경개선사업 구역의 도시기반시설비로 소제구역 등 4개소의 대행사업비 75억 3,800만원을 증액하였습니다. 237쪽, 토지구획정리사업 예산안은 8억 7,000만원으로 기정예산액보다 1억 7,000만원을 증액하였습니다. 주요내용은 239쪽부터 245쪽까지 사업명세서를 참고하시기 바랍니다. 247쪽, 기반시설 예산안은 1억 4,000만원으로 기정예산액보다 1억 3,500만원이 증액되었습니다. 주요내용은 249쪽부터 255쪽까지 사업명세서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 257쪽, 주차장 특별회계 예산안은 83억 9,000만원으로 기정예산액보다 3억 400만원을 감액하였습니다. 주요내용은 261쪽 세입예산으로 경상적 세외수입 5,807만 7천원, 임시적 세외수입 2억 4,592만 3천원을 각각 감액 계상하였으며 265쪽, 세출예산은 공영주차장 운영관리비 1,382만 5천원을 감액하고 주차질서 확립을 위하여 266쪽부터 267쪽까지 불법 주정차 단속 등 5개 세부사업비 2억 674만 5천원을 감액 계상하였습니다. 행정운영경비로 인력운영비 9,192만 7천원과 268쪽, 기본경비 227만 3천원을 감액하고 시도비 보조금 반환금 1,077만원을 계상하였습니다. 이상으로 특별회계 세입 세출 예산안을 설명을 마치고 명시이월사업에 대하여 설명 드리겠습니다.일반회계 명시이월사업은 273쪽, 도시관리과 2건 274쪽, 공원녹지과 1건, 건축과 2건, 건설과 7건 276쪽, 재난관리과 1건, 신청사건립 추진단 1건이 있으며 특별회계 명시이월사업은 277쪽 도시관리과 4건, 278쪽 교통관리과 1건이 있습니다. 존경하는 박영순 부위원장님. 그리고 위원님 여러분! 금번 추가경정 예산안은 국시비 보조금의 구비 부담금액 및 사용잔액 반납금이 주종을 이루고 있으며 보조사업 등 필수적인 예산을 계상하였습니다. 아무쪼록 저희가 열심히 일할 수 있도록 금번에 상정된 추가경정 세입 세출예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 도시국 소관에 대한 2009년 제3회 추가경정 세입 세출예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영순

박영순부위원장

도시관리과장 수고 하셨습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
인호

정인호보건소장

보건소장 정인호입니다. 존경하는 박영순 사회건설 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 2009년 한해 동안 건강하고 행복한 동구 만들기를 위한 의원님들의 열정적인 의정활동과 함께 평소 보건 업무에 깊은 관심과 협조를 가져 주신 점 진심으로 감사드립니다. 금번 추가경정예산은 올해 마지막으로 실시하는 정리예산으로 필수경비, 국•시비보조사업 반환금 등을 반영하였음을 말씀드리면서 보건소 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입•세출 예산안에 대하여 제안설명을 하겠습니다. 98쪽, 세입부분입니다. 같은 쪽, 세외수입은 의료사업 수입인 진료수수료 8,600만원, 국•시비보조금 사용잔액인 이월금 1억 1,467만원, 과태료 및 과징금 2,640만원, 예방접종 약품대 감액분 7,000만원을 반영한 결과 1억 5,707만원이 증가하였고 99쪽, 특별교부금은 노후장비 교체분으로 1억원을 신규 편성하였으며 같은 쪽, 보조금은 국고보조금과 기금, 시비보조금을 합쳐 약 1억 8,266만원이 증가하였습니다. 189쪽, 세출부분입니다. 보건소 소관 금회 추가경정예산안은 61억 9,276만원으로 기정예산액 57억 9,416만원 보다 3억 9,860만원이 증가하였습니다. 191쪽, 수준 높은 보건행정 사업입니다. 청사 난방비 200만원을 감액하여 화장실 용품 구입비로 편성하였습니다. 같은 쪽, 선진방역 예방의약 사업입니다. 방역 민간대행비 221만원을 증액하고 생화학 자동분석기 구입비 6,000만원과 신종인플루엔자 예방대책 추진을 위해 1억 110만원을 신규 계상하였습니다. 192쪽부터 194쪽, 평생건강 가족보건 사업입니다. 보조내시 변경으로 신생아도우미 지원 등 2,500만원을 증액하고, 유료 예방접종 약품대 7,000만원을 감액하였으며, 신종인플루엔자 예방접종 추진을 위해 3,160만원을 신규 계상하였습니다.194쪽부터 195쪽, 맞춤형 가정간호 사업입니다. 보조내시 변경으로 방문보건운영 인건비, 정신요양시설 운영비 등 6,249만원을 증액 편성하였습니다. 195쪽부터 197쪽, 함께 실천하는 건강증진 사업입니다. 구비 미부담분 확보 및 보조내시 변경으로 암 검진사업 등 3,092만원을 증액하였고, 신체구성 및 혈관탄성 측정기 구입비로 4,000만원을 신규 계상하였습니다. 197쪽, 인력운영비 사업입니다. 부서운영 업무추진비로 60만원을 증액하였습니다. 197쪽부터 199쪽, 보전지출 사업입니다. 국고보조금 반환금으로 14개 사업비 4,928만원을, 시비보조금 반환금으로 32개 사업비 6,539만원을 계상하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2009년도 제3회 추가경정 세입•세출예산에 대하여 개괄적으로 설명 드렸습니다. 존경하는 박영순 사회건설 부위원장님. 그리고 위원님 여러분! 금번 추가경정예산은 필수경비와 국•시비 보조사업 내시 변경분 등과 반환금이 반영되었습니다. 아무쪼록 제출한 원안대로 심의•의결해 주실 것을 요청드리면서 보건소 소관 2009년도 제 3회 추가경정 세입•세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영순

박영순부위원장

보건소장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
한근

박한근전문위원

사회건설 전문위원 박한근입니다. 2009년도 제3회 추가경정 세입세출예산에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고는 별첨으로 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
영순

박영순부위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 의사진행 발언을 하겠습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 45분 회의중지

13시 30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 가. 세입예산
이번 시간에는 생활지원국 소관 세입예산에 대하여 심의토록 하겠습니다. 먼저 91쪽에서 96쪽, 생활지원국 소관 세입예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 생활지원국장께서는 자리에서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵생활지원국장

생활지원국장 임종묵입니다.

황인호위원

위원장님!
영순

박영순부위원장

황인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 91쪽, 92쪽을 보시면 장애수당이 상당히 많이 감액되어 있는데 그것하고, 92쪽에 인공달팽이관 수술 교육지원이 있는데, 이것도 거의 안 쓰다시피 하고 거의 반납이 되었는데 이것에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 세입 자체가 왜 이렇게 줄었어요?
종묵

임종묵생활지원국장

당초에 장애수당 지급 대상자가 전년도에 비해서 15% 정도 증가할 것으로 예상을 했었습니다. 그런데 10% 정도 밖에 증가가 안되었기 때문에 예상한 것보다 많이 세입이 감소가 되었습니다.

황인호위원

나중에 자료를 보고서 예결특위 때 더 다뤄보기로 하고요. 그 다음에 93쪽, 중반쯤 보면 노인공동작업장 운영지원과 대동경로당 신축사업이 취소가 되었다고 했는데 당초에 이렇게 3억6천5백만원이 잡혀 있다가 세입 자체가 전체 감액처리된 배경을 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵생활지원국장

무지개 프로젝트의 일환으로 노인공동작업장하고 경로당을 신축키로 이렇게 계획이 되어 있었습니다. 그런데 시에서 무지개 프로젝트 사업 대상지구 내에 대동종합복지센터를 건립할 계획이 수립되어서 추진 중에 있기 때문에 그 사업하고 중복이 되거든요. 그래서 거기에 필요한… 그러니까 복지센터 내에 공동작업장도 들어가고 경로당도 들어가고 하기 때문에 실질적으로,

황인호위원

대체 사업 명이 무엇이라고요?
종묵

임종묵생활지원국장

대동종합복지센터요.

황인호위원

대동종합복지센터, 이것은 언제부터…
종묵

임종묵생활지원국장

시에서 지금 추진하고 있는 사업인데 지금 현재는 공사가 입찰 계약까지 되었고요.

황인호위원

예산은 얼마나 드는 것입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

한 41억원 정도 됩니다.

황인호위원

대동종합사회복지관하고는 어떤 관계입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

복지관이 아니고 복지관 성격하고 비슷한 것인데 여기에는 체력단련실, 지역아동센터, 마을공동작업장, 그 다음에 임대아파트,

황인호위원

위원장님! 대동종합복지센터라고 하는 신규사업이 곧 시작할 것 같은데 지금 말씀하시는 전체 내역을 자료로 제출해 주실 것을 요청합니다.
영순

박영순부위원장

방금 황인호 위원님께서 요구하신 대동복지관센터에 대한 자료를 우리 국장께서는 언제까지 제출할 수 있습니까?
종묵

임종묵생활지원국장

다음 시간까지 드리겠습니다.
영순

박영순부위원장

그러면 다음 시간까지 자료를 당 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵생활지원국장

알겠습니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

황인호위원

계속해서 95쪽에 시•도비 보조금 희망근로 프로젝트 인센티브 사업으로 9,700만원이 이번에 세입으로 올라와 있는데 인센티브 사업이라는 것이 어떤 내용입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

희망근로사업이 거의 마무리 단계인데 전반기에 평가를 했거든요. 평가를 해서 우리 구가 우수기관으로 선정이 되어 가지고 2,200만원의 특별교부금을 받았습니다.

황인호위원

2,200만원이요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

인센티브로 2,200만원인데 9,700만원은 어떻게 나왔나요?
종묵

임종묵생활지원국장

9,700만원입니다.

황인호위원

전체 9,700만원이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

이것이 전부 국비입니까? 시비입니까? 어디에서 나온 인센티브 포상금인가요?
종묵

임종묵생활지원국장

시에서 받은 특별교부금입니다.

황인호위원

시에서 포상금으로 나온 것이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

우리가 몇 위 했습니까?
종묵

임종묵생활지원국장

등수가 매겨진 것이 아니고 희망근로 프로젝트 추진사업 우수기관,

황인호위원

5개 구에서 우리 구만 주는 것인가요? 아니면 타구도,
종묵

임종묵생활지원국장

타구도 해당이 됩니다.

황인호위원

1•2•3위 무엇이 있을 것 아니에요?
종묵

임종묵생활지원국장

등위는 없습니다.

황인호위원

순위는 없고요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

5개구 다 준 것 아니에요?
종묵

임종묵생활지원국장

5개 구에 전부 해당됩니다.

황인호위원

그 밑에 보면 전략사업팀 소관인데 고객지원센터 건물 임대수입이 왜 절반정도 밖에 안 잡혀 있습니까?
종묵

임종묵생활지원국장

2008년도까지는 지하에 있는 노래방이 임대가 되었는데 그 이후에는 임대가 안 되었습니다. 그래서 임대수입이 그 만큼 줄어 들었습니다.

황인호위원

지하층 노래방이 나갔다고요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

그리고 그 밑에 재래시장 주차장 수탁료 24면은 어디를 얘기하는 것이죠?
종묵

임종묵생활지원국장

구청 뒤에있는 공영주차장 내에 있는 24면입니다.

황인호위원

아니, 공영주차장 말고,
종묵

임종묵생활지원국장

그 내에 있습니다.

황인호위원

번영회에 위탁관리하고 있는 것 그것 말이죠?
종묵

임종묵생활지원국장

이 쪽 공영주차장 내에 131면 속에 24면이 포함되어 있거든요. 131면 속에 24면은 경제진흥과에서 조성한 그런 주차장입니다.

황인호위원

어쨌든 위에 임대수입이나 이 수탁료 같은 것은 전년도에 예를 들어서 계약이 끝났다든지 또는 주차장 수탁료 같은 경우는 금년도 계약이 계속 이어지는 것인데 이렇게 금년도 본예산 세입 부문에서 이렇게 차질이 생길 수가 없어요, 사실은. 그것은 예산편성시에 유의를 해 주시기 바래요. 방과후 학교 지원센터 운영 1억원은 어떻게 나온 것입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

그것은 교육청하고 공동으로 공모해서 추진하는 사업인데요. 국비 1억원을 지원받아서 추진하는 사업입니다. 전체적인 사업비는 1억 6천인데 구비는 아직 확보를 못 했어요.

황인호위원

알겠습니다. 세입부문에 대한 질의를 마치겠습니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 생활지원국 소관 세입예산에 관한 질의를 마치겠습니다. 생활지원국장 수고 하셨습니다. 다음은 96쪽에서 98쪽 도시국 소관 세입예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 소관 부서 및 답변자를 지정해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 황인호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

황인호위원

공원녹지과장에게 질의하겠습니다.
영순

박영순부위원장

공원녹지과장께서는 발언대에 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
근철

류근철공원녹지과장

공원녹지과장 류근철입니다.

황인호위원

수고하십니다. 96쪽 가로수생육환경개선 보호덮개 제거사업 5,500만원이 왜 세입에서 다 감액 되었습니까?
근철

류근철공원녹지과장

그 사업 자체가 국비 보조사업 50%하고요. 시비 보조사업 35%가 부담해서 당초 예산을 편성했는데 저희가 당초예산에 구비를 확보하지 못 했습니다. 그래서 현재까지 구 재정이 어려운 바람에 구비를 확보하지 못 했기 때문에 감액조치를 하는 것입니다.

황인호위원

그러면 현재 5,500만원에는 국비 50%, 시비 35%가 지금 할당이 되어있는 것이죠?
근철

류근철공원녹지과장

그 위에 국고보조금 7,500만원을 감 시키고요. 그 밑에 시•도비 보조금, 가로수 생육…

황인호위원

5,500만원은 순 시비 보조잖아요?
근철

류근철공원녹지과장

그것은 순 시비 보조사업입니다.

황인호위원

순 시비 5,500만원에 매칭으로 우리 구비 15%가 더 들어가야 한다고요?
근철

류근철공원녹지과장

아닙니다. 이것은 구비도 똑 같이 50%해서 5,500만원으로 50%, 50% 부담입니다.

황인호위원

아까 50:35:15가 아니고,
근철

류근철공원녹지과장

예. 그렇습니다. 그것은 그 위에 녹지벨트 구축사업이고요.

황인호위원

구비 50%, 지금 5,500만원을 마련하지 못 했다,
근철

류근철공원녹지과장

예.

황인호위원

이 사업이 당초에 필요 했을텐데 이것을 예산이 없어 가지고 이렇게 사업을 포기하게 되었다고 하니까 참 안타깝군요. 이것은 매년도 해온 사업이죠?
근철

류근철공원녹지과장

예. 그렇습니다.

황인호위원

이런 사업이 예산부족으로 인해 가지고 못 했을 때 발생할 수 있는 어떤 문제점에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
근철

류근철공원녹지과장

주로 가로수 생육환경사업은 버즘나무에 대해서 하는 사업인데 주로 보호덮개 제거 뿌리단근 이런 쪽의 사업인데요. 그래서 내년도에 조금 더 예산을 확보해서 추진을 하려고 합니다.

황인호위원

그러면 예산이 없을 때는 매년마다 하지 않고, 2년 단위나 3년 단위로 해도 괜찮다는 말씀입니까?
근철

류근철공원녹지과장

보도 정비가 꼭 필요하기는 한데요. 이용하는 주민들이 불편한 것은 사실입니다.

황인호위원

경관에 문제가 없지 않겠어요? 이미 가로수 덮개를 한 것을 제거를 하기는 해야할 것 아니에요?
근철

류근철공원녹지과장

예. 도심 쪽에는 이용 주민이 많기 때문에 가로수 덮개가 필요하고요. 시 외곽지역은 가로수 생육을 위해서 덮개를 걷어 내는 것이 가로수 보호하는데 효과가 있습니다.

황인호위원

알겠습니다. 공원녹지과 질의를 마치고 재난관리과에 질의를 하겠습니다. 과장을 발언대로 세워 주시기 바랍니다.
영순

박영순부위원장

공원녹지과장 수고 하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 재난관리과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
시서

박시서재난관리과장

재난관리과장 박시서입니다.

황인호위원

수고하십니다. 98쪽 세입부문에 국비, 시비 해 가지고 무려 8억원을 이번에 감액을 했는데 배경을 설명해 주시기 바랍니다.
시서

박시서재난관리과장

국비 60%하고 시비 20%, 구비 20%를 추진하는 대동천 수해상습지 개선사업입니다. 2회 추경 때 8억을 세우고 구비는 못 세운 상태이었거든요. 이번에 감 변경내시가 되어 가지고 불가피하게 되었습니다.

황인호위원

현재 1차 사업에서 만 이렇게 감액된 것이죠? 보문중•고등학교 거기에서부터 성남교까지,
시서

박시서재난관리과장

지금 현재 사업비와는 무관하게 추가로 더 내시가 되어 가지고 2회 추경에 확보를 했었습니다. 다른 지역에 수해가 있고 그래서 불가피하게 국비가 감되어 가지고 국비가 변경 내시되는 바람에 시비까지 덧 붙여 가지고 변경된 사항입니다.

황인호위원

생태하천 사업비하고 별개로 지금 이 사업이 펼쳐지는 것이죠?
시서

박시서재난관리과장

같은 사업비입니다.

황인호위원

전체 총괄사업비에,
시서

박시서재난관리과장

사실상 이것이 대동천 유지용수를 하려고 했던 사업이었습니다. 그런데 그것이 불가피하게 금년에 추진을 못 하게 되었습니다.

황인호위원

지금 보니까 우리 구비가 부족해서 지금 못 쓰게 된 것 아니에요? 결국.
시서

박시서재난관리과장

예?

황인호위원

우리 구비가 매칭이 안 되어서 못 쓰게 된 것 아니에요?
시서

박시서재난관리과장

그것이 아니고요. 국비 6억하고 시비 2억이 변경 감 내시되어 가지고 불가피하게 이번에 계상을 한 것입니다.

황인호위원

사업 자체가 변경이 되었어요?
시서

박시서재난관리과장

지금 보문교에서부터 제1 치수교까지 해서 유지용수 관로를 묻으려고 했었습니다. 그런데 그 사업비가 된 것입니다.

황인호위원

예. 알겠습니다. 질의를 마치겠습니다.
영순

박영순부위원장

재난관리과장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도시국 소관 세입 예산에 대한 질의를 마치겠습니다. 관계 과장들께서는 수고 하셨습니다. 다음은 98쪽에서 100쪽 보건소 소관 세입예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 보건소장께서는 자리에서 답변 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

인호

정인호보건소장

보건소장입니다.
영순

박영순부위원장

황인호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황인호위원

수고하십니다. 99쪽 예방접종 약품대 중에서 인플루엔자 약품대 7천만원이 세입에서 감액이 되었는데 이 배경을 설명해 주시기 바랍니다.
인호

정인호보건소장

인플루엔자 예방접종은 유료 접종이 있고 무료 접종이 있습니다. 무료 접종은 65세 이상 무료 접종한 것이고 유료 접종은 구민들 대상으로 해야 되는데 금년에 인플루엔자 접종약이 부족한 관계로 유료 접종을 실시하지 못한 예산 7천만원입니다.

황인호위원

감사 때 지적이 되었던 것처럼 이것은 사실 약 자체가 공급이 안 되었죠?
인호

정인호보건소장

예.

황인호위원

문제가 있는 것입니다. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 세입예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 보건소장 수고 하셨습니다. 나. 생활지원국 소관 ㄱ. 생활지원과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 생활지원국 소관 일반회계 세출안, 특별회계 세입세출안에 대하여 심의하겠습니다. 먼저 107쪽 생활지원과 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 211쪽 의료급여기금 특별회계, 272쪽 명시이월사업에 대해서도 질의해 주시기 바랍니다. 생활지원국장께서는 자리에서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵생활지원국장

생활지원국장 임종묵입니다.
영순

박영순부위원장

황인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황인호위원

112쪽 장애인 선택적 복지사업 136인에 대한 사업인데요. 이것이 뒤늦게 국•시비가 많이 올라와 있네요? 이 사업에 대해서 간단히 설명을 부탁드립니다.
종묵

임종묵생활지원국장

당초에 금년도 본예산에 계상할 때는 136명 분을 선택적 복지사업비로 계상을 했는데 대상자가 늘었습니다. 늘어 가지고 늘은 만큼 예산이 증액되었습니다.

황인호위원

장애인 선택적 복지사업에 대한 대략적인 사업내역을, 금년도 추진한 사업내역을 앞으로 예산 증액된 부분과 함께 자료로 만들어 주시죠. 자료 요청을 드립니다.
영순

박영순부위원장

국장께서는 지금 황인호 위원님께서 말씀하신 자료를 언제까지 하실 수 있겠습니까?
종묵

임종묵생활지원국장

지금 금년도 추진실적을 말씀하시는 것인가요? 아니면 선택적 복지사업에 대한 사업 내용을 말씀하시는 것인가요?

황인호위원

전체 내용입니다. 실적하고 그리고 이번 증액된 사업에 대한 앞으로의 추진 계획 같은 것 같이 해서,
종묵

임종묵생활지원국장

오늘 마치는 시간까지 드리겠습니다.
영순

박영순부위원장

국장께서는 황인호 위원님께서 요구하신 자료를 오늘 마치는 시간까지 당 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵생활지원국장

예.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

황인호위원

그리고 272쪽 명시이월 부분에서 다른 것은 이해를 하겠는데 장애인 복지시설 기능보강사업 생활시설 증축, 여기에 대해서 간단히 설명을 해 주시죠.
종묵

임종묵생활지원국장

설명 드리겠습니다. 자양동에 위치하고 있는 사랑의 집 증축과 관련된 사업인데요.

황인호위원

증축인가요?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 증축입니다.

황인호위원

1회 추경시 편성한 것인데 공기가 부족하다는 이월 사유가 납득이 안 가는데요.
종묵

임종묵생활지원국장

공개경쟁입찰을 2회에 걸쳐 했지만 전부 유찰이 되었습니다. 유찰되어 가지고,

황인호위원

입찰을 했는데 유찰이 되어 가지고 그런 것이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 입찰공고를 했는데 유찰이 되어 가지고 현재 재공고 중에 있습니다.

황인호위원

아니, 시공사 선정하는데 유찰이 되었다고요?
종묵

임종묵생활지원국장

시공사가 선정이 되어서 공사를 하는 과정에서 사업내용을 포기했기 때문에 재 공고해서 지금 사업자를…

황인호위원

다시 선정을 하기로 했어요?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 그렇습니다.

황인호위원

중간에 포기하게 된 배경이 무엇입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

시행사가 수익성을 감안해서 손익 계산을 해보니까 낙찰가를 너무 낮게 낙찰을 받아 가지고 사업성이 없는 것 같아서 포기를 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

황인호위원

실시설계비에서 예산 자체가 부족했는가 보죠? 문제성이 있네요. 알겠습니다. 하여튼 왜 유찰이 되었는가, 사업추진 공기부족이라는 이월사유만 가지고는 석연치 않으니까 이것에 대해서도 자료를 만들어 주시기 바랍니다.
영순

박영순부위원장

국장께서는 황인호 위원님께서 요구하신 자료도 같이 오늘 시간 마지막까지 해 주시기 바랍니다. 위원님. 그러면 되겠습니까?

황인호위원

예. 그렇게 해주세요.
종묵

임종묵생활지원국장

함께 제출하겠습니다.

황인호위원

이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 생활지원과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 복지과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 115쪽 복지과 소관 세출예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 272쪽 명시이월 사업에 대하여도 질의해 주시기 바랍니다. 황인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 122쪽 보육시설 평가인증 통과시설 지원비가 있는데 이것이 생소하네요. 이것이 무엇입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

보건복지부에서 실시하는 사업인데요. 어린이집을 대상으로 해서 어떤 기준에 적합하면 인증을 해주게 되어 있는데 인증 받은 어린이집에 주는 인센티브의 일종이거든요. 지금 현재 제가 10월말 현재로 76개소의 어린이집이 평가 인증을 받았고, 평가인증 받은 시설에 대해서 21인 미만은 100만원, 그 이상은 150만원을 지원해 주는 그런 사업입니다.

황인호위원

100만원하고 150만원이라는 것이 하나의 인센티브를 주는 것입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

인센티브 성격인데 이를테면 어린이집 운영에 필요한 기자재를 구입하라고 하는 그런 명목으로 주는 것입니다.

황인호위원

선심성 아니에요?
종묵

임종묵생활지원국장

선심성이라고 생각은 안되고요. 운영에 내실을 기하기 위한 차원에서 그런 성격으로 이 사업을 추진한 것입니다.

황인호위원

아니, 차라리 운영비를 보조해 준다고 한다면 이해를 하겠는데 기능보강이라든지 그런 것들이 항상 수반되었으니까요. 그런데 요즘 언론지상에는 많이 비춥니다. 구청장이 이런 평가 인증표를 실제 현판식이라고 할까, 그런 보육시설에 가서 사진도 찍고 하는 이런 것들이 많이 세간에 알려지고 있는데 이것은 사실 당연히 보육법에 따라서 이미 인증된 보육기관들인데 새삼스럽게 무슨 평가 인증 통과시설… 이것은 이상한 겉치레를 또 하고 있는 것 같아요. 그리고 아까 국장께서 말씀하신 것처럼 보건복지가족부에서 시행을 한다고 한다면 왜 국비로 안하고 시•구비로 이런 일을 하느냐고요. 인증표에 보건복지가족부가 인증하는 것입니까? 아니면 동구청이 인증하는 것입니까? 시하고 동구청 합동으로 하는 것입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

보건복지부에서 인증하는 기준에 통과한 시설에 대해서 인증표를 주는 것입니다.

황인호위원

그러니까 인증표에는 수여기관 이름이 나올 것 아니에요?
종묵

임종묵생활지원국장

복지부장관입니다.

황인호위원

복지부장관이 하는데 돈은 우리가 주고, 사실 우리가 많은 사회단체에 보조를 하는 것이 총액제로 되어 있음에도 불구하고 사회단체 성격과 마찬가지 성격을 가지고 있는데 이런 식으로 해 가지고 피해 가면서 또 보조를 많이 하고 있어요. 우리 재정이 얼마나 열악한가는 관계 공무원들께서 너무 잘 알지 않습니까? 이런 사업비가 필요할 것인가… 지금까지 몇 개 보육시설에 했다고 했죠?
종묵

임종묵생활지원국장

76개인데요. 당초에 시비보조사업으로 추진했었는데 제가 그 동안에 여러 가지 어려운 점이 있어서 이것이 50:50으로 시비 지원을 받아서 하는 사업인데 저희가 구비 확보를 못 했었습니다. 그래서 이번에 그전에 확보 못한 구비 계상을 한 것입니다.

황인호위원

지금 우리가 다 쓰고 있는 청소비도 지금 못 줘가지고 난리 아니에요? 10억씩이나 우리가 외상을 해야하는 마당인데 우리 살림살이에서 어떤 것이 더 급한 것인지 생각을 잘 안 하시는 것 같아요. 시는 우리보다 훨씬 재정여건이 좋고 자립도도 그렇고요.우리가 거기에 사실은 황새 뱁새 걸음인데 맞춰갈 수는 없는 것이에요. 어떻게 생각하면 사회단체 보조금 성격을 가지고 있는 이런 것들에 대해서는 조금 후차적으로 미뤄도 되지 않겠는가 싶어요. 너무 어려우니까 한번 생각을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 복지과 소관에 대하여 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 환경관리과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 131쪽 환경관리과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황인호 위원님 질의하십시오.

황인호위원

133쪽 생활쓰레기 수집 운반처리 민간위탁금 청소대행사업비가 연말이 되어서야 55억 8천 3백여만원이 세워지게 되었는데 정말 35억 8천을 만드느라고 많은 애를 쓰셨네요. 그래도 여전히 지금 한 10억 정도 부족하죠?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 금년에 10억을 아직 확보를 못 했습니다.

황인호위원

내년도는 지금 전혀 사업비를 만들지 못하고 있잖아요?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 그렇습니다.

황인호위원

같은 공기관끼리이기 때문에 괜찮겠습니까? 이런 식으로 사업을 해도,
종묵

임종묵생활지원국장

사실 어려움이 많이 있습니다.

황인호위원

도시개발공사에서 지금 차입까지 해 가지고 인건비 충당을 한다고 하데요?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 그렇습니다.

황인호위원

주무계장, 담당공무원하고도 본 위원이 잠시 여기에 대해서 협의를 했었습니다만 우리가 서구 다음으로 대행사업비가 많이 들어가죠? 여기에 대해서 총체적으로 우리가 청소대행사업비에 대해서는 진단을 다시 한번 내려야할 것 같아요. 이 비용 자체가 우리보다 면적도 크고 또 인구도 많고, 항상 비교가 잘 되는 유성구보다도 월등하게 많이 대행사업비 지출을 하고 있기 때문에, 거기는 한 45억 정도 되고, 우리가 65억 정도 된다면 한 20억 정도 차이가 난다 말이에요. 그래서 사실 인건비가 85% 이상 차지하는 것을 볼 때 매립장이 유성구에 있기 때문에 반드시 거기가 50% 감면되어서 적다고 할 수 있는 것이 아니라 거기에서 20% 정도에 불과한 매립비용을 감안할 때 미미해요.사실은 그렇다고 한다면 엄청난 비용이 어디에서 발생하는가 이것은 사실 자명한 사실입니다. 여기에 대해서 한번 5개 구가 어떤 방식이든지 하여튼 청소대행사업에 대해서 시 도시개발공사하고 같이 머리를 맞대고 한번 TF팀을 한번 구성을 해 주세요. 어디에서 이런 지금 큰 사업비가 계속 문제가 되고 있는가, 이것은 반드시 정밀진단이 필요할 것 같아요.
종묵

임종묵생활지원국장

유성구하고 많이 차이는 나지만 실질적으로 위원님께서 지적하신대로 인건비 때문에 그런데요. 저희 인원을 비교해 보면 오래 근무한 직원들이 퇴직하기 때문에 퇴직금도 여기에 포함될 수 있고요. 또 유성구하고 저희 구를 비교해 보면 지리적 여건 때문에도 수차요원에 많은 인원이 있고 그런 부분도 실질적으로 대행사업비에 영향을 미치고 있고요. 또 유성구가 조금 저희 구하고 차이 나는 것은 매립장이 유성에 있기 때문에 해당 구에 매립장이 위치해 있는 구는 또 일정부분을 감액 받습니다. 그렇기 때문에 그런 부분에서도 차이가 있다고 생각합니다.

황인호위원

그러니까 처리비용은 20%정도 밖에 안 된다니까요. 거기 20% 내에서 감면해야 전체 비용에서는 미미하다니까요. 문제는 80%에 해당되는 인건비를 얘기하는 것이에요.
종묵

임종묵생활지원국장

인건비 대부분이 거의 오래 근무한 직원들 호봉의 차이 때문에 그런 부분도 있고요. 그렇게 하다 보니까 계속 퇴직이 이어지는데 퇴직하는 직원에 대한 퇴직금도 여기에 영향이 미치고 그렇습니다.

황인호위원

이번 행감에서도 지적이 나왔고 시 감사에서도 그 얘기가 나왔습니다만 환경관리요원을 무단히 뽑아 쓰고 하는데에서 이것을 우리가 진단을 해보자고 하는 것이 그런 취지입니다. 왜 유성구가 우리 동구보다 면적이 더 큰데도 불구하고 그러면 거기는 청소인력이 더 많이 필요할텐데 인구도 많고요. 그런데 우리는 여전히 원도심 지역이 넓기 때문에 그렇다고 하는 발상과 그런 변명으로 해 가지고 꾸준하게 인력을 계속 유지를 하려고 하다 보니까 턱없이 우리가 비용을 만들기가 힘들다는 얘기예요.
종묵

임종묵생활지원국장

금년에 편성된 예산도 이렇게 비교를 해보면 유성하고 차이나는 부분이 거의 인건비 중에서도 퇴직금에서 많이 차이가 나고 있습니다. 보면 유성구 같은 경우는 금년에 퇴직금 해놓는 예산이 5천만원에 불과한데 저희 같은 경우는 12억 정도가 되는데요. 그 정도로 차이가 많이 납니다.

황인호위원

알겠습니다. 하여튼 이 문제 가지고 길게 얘기할 것은 안되고 일단 현재 상태도 이것은 당연히 지불해야 할 비용인데 10억씩이나 부족한 상태에서 다만 내년도 본 예산에도 전혀 반영을 못 할 정도의 심각성을 들어서 유성구하고 우리 동구하고 그냥 평균적인 비교가 아니라 인건비부터 시작해 가지고 처리비용 반입부터 매립 또는 소각, 거기에 해당되는… 이렇게 구체적으로 양쪽 구가 대행사업비에서 큰 차이가 발생하는 배경을 볼 수 있게 자료를 만들어서 제출해 주실 것을 요청합니다.
영순

박영순부위원장

지금 황인호 위원님께서 말씀하신 청소대행사업에 대한 자료를 국장께서는 언제까지 제출할 수 있습니까?
종묵

임종묵생활지원국장

지금 세부적인 내역을 말씀하시는 것이죠?

황인호위원

예.
종묵

임종묵생활지원국장

이것도 먼저 자료와 같이 드리겠습니다.

황인호위원

이상입니다.
영순

박영순부위원장

모든 자료를 국장께서는 같이,
종묵

임종묵생활지원국장

일과시간 전까지 드리겠습니다.
영순

박영순부위원장

정리하셔서 제출해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 환경관리과 소관에 대하여 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 경제진흥과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 135쪽 경제진흥과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 272쪽 명시이월사업에 대하여도 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 경제진흥과 소관에 대하여 질의를 마치겠습니다. ㅁ. 전략사업팀 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 143쪽 전략사업팀 소관 세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 221쪽 수질개선특별회계 273쪽, 277쪽 명시이월사업에 대하여도 질의하여 주시기 바랍니다. 황인호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 145쪽을 봐 주시기 바랍니다. 인재육성 장학재단기금 적립금 1억원이 올라와 있습니다. 지금 예산이 어디에서 나온 것입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

본래 이것이 장학기금 운영 지원조례에 보면 당해년도 순세계 잉여금의 5% 범위 내에서 적립을 하도록 되어 있는데 금년데 적립을 못 했습니다. 그래서 이번에 계상한 것입니다.

황인호위원

아니, 그것은 조례에 나와있는 내용이고 인재육성 장학재단 기금 적립금 1억원이 지금 우리가 예산이 전혀 없는데 어디에서 튀어나온 돈이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

금년도 순세계잉여금이 26억이 발생했거든요. 26억에 5%이면 1억 3천정도 되는데 1억원만 계상을 한 것입니다.

황인호위원

지금 순세계잉여금에서 출연한 것입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

구체적인 것은 모르겠는데 하여튼 그렇게 해서 계상이 된 것으로 알고 있습니다.

황인호위원

듣기로는 국화향나라전 수입금 일부를 여기에 전입하는 것으로 들리는데요.
종묵

임종묵생활지원국장

전체적으로 보면 그것도 일종의 수입이기 때문에 거기서 들어갈 수도 있고요. 그렇지 않을 수도 있고, 그렇습니다.

황인호위원

그것은 분명히 해야합니다. 우리가 대전광역시 동구 축제 운영 조례를 보더라도 그 돈을 지금 여기에 써서는 안 되요. 우리가 축제수입으로 잡은 것은 문화공보과 세입부분에서 나와야 될 일입니다만 제15조 16조 수익금 처리에 대한 것을 본다고 하더라도 일반회계 사용료 수입으로 잡게 되어 있는데 하나의 재단 기금 적립금으로 넣는다는 것은 이것도 아까 지적한 것처럼 하나의 사회단체, 또 법인에 지원하는 성격과 다름이 없어요.
종묵

임종묵생활지원국장

위원님. 금년도에도 1차 장학사업을 시행했는데 한번 장학사업을 하려면 5천만원은 가져야 되거든요. 그런데 지금 현재 적립된 기금 가지고는 2천여만원 밖에 이자가 발생을 안 합니다. 발생된 이자 가지고 장학사업을 해야 되는데 이것도 금년 본예산에 출연했어야 되는데 그렇게 하지도 못하고 해서,

황인호위원

이것 보세요. 국장님. 지금 우리 형편이 어떤 형편인데 이런 것을 만들어 가지고… 이것은 현재 우리가 기금 자체를 훼손하는 것이 아니고 그 이자를 가지고 주면 괜찮은 것이에요. 형편에 따라서 09년도에 45명을 줬다, 내년도에 형편이 줄어들어서 30명을 줄 수도 있죠. 그것이. 공무원수당도 제대로 못 주고, 청소대행사업비도 못 주고, 108억씩이나 채무행위를 하고, 내년도에도 그 이상으로 채무를 해야할 마당인데 어떻게 그렇게 여유있게 말씀하십니까?
종묵

임종묵생활지원국장

구체적인 출연의 내역은 알 수 없지만 제가 드리고 싶은 말씀은 금년에 발생된 순세계잉여금의 5% 범위에서 적립을 할 수 있기 때문에 그 범위에서 계상을 한 것이라고 말씀 드리겠습니다.

황인호위원

우리 살림살이를 꾸려가는 것을 보면 어떤 특정 목적을 위해서 나머지 정말 필요한 것들도 다 지금 무시하고, 앞으로만 돌진을 하는 것 같아요. 상식적으로 우리가 생각을 하자고요. 다음 147쪽을 보십시오. 재래시장육성에 화월통 노점상 정비 및 사후관리비에 1억 3천만원이 계상되었는데 이것은 뭡니까?
종묵

임종묵생활지원국장

지금 계속 화월통의 노점 문제가 점포주하고 갈등이 생겨서 아직도 마무리가 안되고 있는 상태인데 당초에 노점 측에서 점포주 하고 협약한 안대로 모든 것이 이루어졌으면 관계가 없는데 그렇지 못 하기 때문에 지금 현재 문제가 마무리가 안 되고 있습니다. 그래서 법질서 확립 차원에서 이행되지 못한 부분에 대해서는 저희가 강제로 집행하기 위해서 필요한 예산입니다.

황인호위원

아니, 현재 노점 좌판 만드는 것은 화월통 노점 좌판이잖아요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

그것을 자부담으로 전부 만드는데 그것을 보상해 주는 성격입니까?
종묵

임종묵생활지원국장

보상해 주는 성격이 아니고요. 그것이 점포주 하고 당초에 협약했던 안 대로 제대로 제작이 안되었기 때문에 점포주에서 반대를 하는 것이거든요. 그렇기 때문에 구청의 입장에서는 수수방관할 수 없어서 협약안대로 정리를 하든지 그것이 미이행 된다고 할 때는,

황인호위원

아니, 지금 협약이라니요? 우리 구청하고 화월통 노점상들하고 협약한 것이 있어요?
종묵

임종묵생활지원국장

점포주하고 노점하고의 협약을 말씀 드리는 것입니다.

황인호위원

점포주들하고 노점상들하고 협약한 것이 있다고요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

그런데 왜 우리가 예산을 들여 줍니까?
종묵

임종묵생활지원국장

협약 안이 이행되었으면 문제가 없는데 협약 안대로 이행이 안 되고, 또 당초에 노점들이 협약 안을 이행하면서 구청하고도 약속을 하기로 한 사항이 있는데 그 약속 이행이 안 되기 때문에 그 약속 이행이 될 때까지 그 약속을 이행시키기 위해서 저희가 필요한 조치를 취하기 위한 그런…

황인호위원

그래서 1억 3천만원을 어디에 쓰겠다고 하는데 우리가 지원을 해주는 것이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

쉽게 말씀드리면 대집행비입니다. 행정대집행을 하기 위한 행정 대집행비입니다..

황인호위원

행정대집행이라는 것은 노점상들을 전체 다 철거시키는 것이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

예. 이행 사항을 이행이 안되면 계고를 해서 다행히 계고 안대로 해서 이행을 하면 되는데,

황인호위원

지금 무슨 뜻인지 모르겠는데 지금 현재 새로 신형으로 만든 노점 좌판들이 있죠?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

그것을 전부 다 다 쫓아낸다는 것입니까? 그 행정 대집행비용을 얘기하는 것이에요?
종묵

임종묵생활지원국장

쉽게 말씀드리면 그렇습니다.

황인호위원

아니, 지금 이것 만드는 것도 우리 동구청이 개입을 해 가지고 지금 난리인데 갑작스럽게…
종묵

임종묵생활지원국장

정리해서 말씀드린다면 지금 제작된 좌판이 당초에 설치하는 과정에서 점포주하고 약속 사항이 있습니다. 노점하고 점포주하고요. 그런데 약속된 사항대로 규격대로 해서 제작이 되었으면 문제가 없는데 그 규격대로 제작이 안 되었기 때문에 그 규격대로 이행을 시키기 위한 우리 구청의 입장에서 대집행을 할 수밖에 없는 그런 상황에 이르렀습니다. 그래서 그런 대집행에 소요되는 예산을 이번 예산에 계상을 했습니다.

황인호위원

이것은 명분도 안 되는 것이고 우리 구청에서 개입해서도 안 되는 것을 계속 개입을 해왔어요. 그래서 점포주들로부터 오히려 감사원에 고발당할 정도였는데 왜 이런 짓을 합니까?
종묵

임종묵생활지원국장

그렇다고 해서 구청에서 그냥 방관할 수밖에는 없지 않습니까?

황인호위원

아니, 방관이 아니라 지금 거의 0시 축제를 계기로 해 가지고 지금 소강상태로 접어들고 양쪽도 그렇게 문제가 되는 것 같지 않아요. 그런데 지금 갑작스럽게 또,
종묵

임종묵생활지원국장

갑작스럽게가 아니고요.

황인호위원

우리가 예산을 들여가지고 어떤 철거를 하고,
종묵

임종묵생활지원국장

갑작스럽게가 아니고요. 평면적으로 나타나지는 않지만 지금 점포주들의 반발이 상당히 심합니다. 그래서 구청의 입장에서는 어떤 방법이 되었든지 간에 당초에 쌍방간에 약속한 사항은 꼭 이행이 되어야 되겠다고 하는 차원에서 구청에서 개입을 해서 정리를 하려고 하는 것이죠.

황인호위원

이 문제는 양쪽 민간인들 협약관계에 우리가 끼어 들 이유도 없거니와 더더욱이나 지금 만든지 얼마 안된 것을 우리 구민들의 정말 성스러운 세금 가지고 여기에 투입을 할 수도 없어요. 지금 협약 얘기를 자꾸 하시는데 그 협약서 내용이 무엇인가를 알아야 하겠으니까 협약서 사본하고 1억 3천만원을 왜 쓰려고 하는지 내역을 자료로 만들어 주실 것을 요청 드립니다.
종묵

임종묵생활지원국장

협약은 구청하고 한 것이 아니고 노점하고 점포주하고…

황인호위원

아니 그러니까 협약을 지금 민간인끼리 하고 있잖아요?
종묵

임종묵생활지원국장

예.

황인호위원

그런데 그 협약에 따라서 우리가 지금 집행을 한다고 하는데 협약 내용이 도대체 무엇인가를 우리가 알아야 하겠으니까, 협약 내용도 모르고서 우리 의회에서 돈을 집행하라고 통과를 시켜 주겠어요? 그러니까 협약 내용을 알려 주세요. 이럴 수가 어디 있습니까?
영순

박영순부위원장

국장께서는 지금 요구하신 자료를 언제까지 하실 수 있겠습니까?
종묵

임종묵생활지원국장

노점을 정비하기 위한 대집행사업비이기 때문에 대집행 계획은 자료로 제출하겠습니다.
영순

박영순부위원장

오늘 회의 끝난 후에 제출하실 것인가요?
종묵

임종묵생활지원국장

제출할 수 있습니다.
영순

박영순부위원장

그러면 국장께서는 황인호 위원님께서 요구하신 화월통 노점상 정비에 관한 모든 자료를 오늘 끝나는 시간까지 우리 당 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

황인호위원

예. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 전략사업팀 소관에 대하여 질의를 마치겠습니다. ㅂ. 위생과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 149쪽 위생과 소관 세출예산에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 위생과를 끝으로 생활지원국 소관 일반회계 세출예산안, 특별회계 세입세출 예산안 및 명시이월 사업에 대한 질의를 마치겠습니다. 생활지원국장 수고하셨습니다.의사진행발언을 하겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 26분 회의중지

14시 34분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 도시국 소관 ㄱ. 도시관리과 소관
이어서 도시국 소관 일반회계 세출예산안 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 심의를 하겠습니다. 먼저 155쪽 도시관리과 소관 세출예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 227쪽 도시저소득주민의 주거환경개선사업 특별회계•237쪽 토지구획정리사업 특별회계•247쪽 기반시설 특별회계 세입세출예산안, 그리고 273쪽, 274쪽, 277쪽, 278쪽 명시이월사업에 대하여도 질의하여 주시기 바랍니다. 도시관리과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.

황인호위원

위원장님.
영순

박영순부위원장

황인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광오

한광오도시관리과장

도시관리과장 한광오입니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 157쪽에 대청동 세천1호선 도시계획도로사업이 국•시•구비로 되어 있는데 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
광오

한광오도시관리과장

예. 대청동 세천1호선 도시계획도로사업은 미군공여지역 주민지원사업입니다. 행정안전부에서 주관하는 사업으로 2009년도부터 2012년까지 매년 10억씩 4년간 40억을 투자하는 사업인데 국비가 50%, 시비 25%, 구비 25%를 부담하는 부담사업입니다. 그런데 국비 5억하고 시비 2억 5천만원은 본예산에 확보가 됐는데 구비 2억 5천만원을 확보 못한 것에 대해서 이번 추경에 부담하는 예산액입니다.

황인호위원

우리가 예산을 편성하고 집행하는데 있어서 1차로 삼아야 할 것이 이런 기반시설입니다. 그렇죠?
광오

한광오도시관리과장

예.

황인호위원

예산계, 기획감사실에서 예산을 주로 총괄하고 있지만 우리가 신규사업을 한다 하더라도 주민들이 필요로 하는 맥을 뚫어주는 사업을 해야지 실제 주민들하고 거리가 있고 특정계층이 주로 사용하는 청사 짓고 하는데는 지양할 수 있도록 해야 하고 이런 것들이 매칭이 뒤늦게 이루어지다 보니까어떻게 생각하면 이 사업의 필요성 때문에 본예산에 국시비는 다 마련이 되었는데 구비가 뒤늦게 달라붙었으니 상당히 아쉽다는 생각이 들어요. 일단 세천1호선 도시계획도로사업 이것이 계획이 언제까지입니까?
광오

한광오도시관리과장

올해는 보상을 하고 내년도에는 공사를 시행할 계획입니다.

황인호위원

집단민원이 발생했다고 했죠? 주민들의 민원에 의해서 한다고 했었죠?
광오

한광오도시관리과장

예.

황인호위원

그 내용하고 사업내역하고 같이 해서,
광오

한광오도시관리과장

이것은 집단민원 때문에 하는 사업은 아닙니다. 그런 사업이 아니고 미군공여지역 주민지원사업인데 개발제한구역 내 취락지역 그린벨트가 해제된 구역인데 그 당시에는 도시계획이 전혀 없고 관습상 도로만 되어 있었는데 해지하면서 그 안에 8미터 도로, 6미터 도로로 도시계획선이 들어간 상태입니다. 그런데 도로개설은 안 된 상태였고 거기에 대한 도로개설을 저희들이 해 주는 사업입니다. 민원 때문에 하는 사업은 아니고요.

황인호위원

아까 과장께서 주민들이 원해서 한다고 했길래,
광오

한광오도시관리과장

이것이 주민지원사업입니다.

황인호위원

주민지원사업으로,
광오

한광오도시관리과장

예. 미군부대가 없어지면서 생긴 공여지역에,

황인호위원

예. 알겠습니다. 미군공여지역 주민지원사업이라고 하니까 그 재원이나 내역을 포함해서 어느 지역에 어떠한 공사가 이루어질 것인가 이런 것을 자료로 만들어서 제출해 주시기 바랍니다. 위원장님. 자료 요청하겠습니다.
영순

박영순부위원장

언제까지 하실 수 있습니까?
광오

한광오도시관리과장

오늘 끝나기 전까지 제출하도록 하겠습니다.
영순

박영순부위원장

도시관리과장께서는 황인호 위원님께서 요구하신 세천1호선 도시계획사업에 대한 자료를 오늘 끝나는 시간까지 당 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
광오

한광오도시관리과장

예. 알겠습니다.

황인호위원

그리고 235쪽 도시저소득주민의 주거환경개선사업 특별회계를 봐 주시기 바랍니다. 행정사무감사 때도 지적이 됐었고 주거환경개선사업 활성화를 위해서는 우리가 기반시설을 잘 만들어 줘야 하는데 오늘 신문에도 나왔고 시의원 중에서 모 의원이 지역민들이 방청한 가운데 시정질문을 하는 것에도 이러한 도시기반시설이 미흡한 것에 대해서 지적한 것을 보셨죠?
광오

한광오도시관리과장

예. 알고 있습니다.

황인호위원

소제지역, 천동3구역, 구성2구역 이 3개 지구를 비교한다고 하더라도 소제지역은 월등히 커요, 면적이.
광오

한광오도시관리과장

예.

황인호위원

그런데 그것에 비추어 볼 때 기반시설 대형사업비가 그렇게 많은 액수가 못되는데 원래 지금 외부 보조금 자체가 적어서 그렇습니까, 이유가 뭡니까?
광오

한광오도시관리과장

소제구역 정비계획을 수립할 당시만 하더라도, 그 전에는 녹지분야에 대한 기반시설 비율이 정해져 있지 않았었는데 5%를 무조건 하도록 녹지법으로 정해져 있어 가지고 이것을 이미 정비계획이 수립된 그 이후에 이것이 바뀌어 가지고, 저희들이 사업계획 수립한 이후에 바뀌어 가지고 총 기반시설 부담비율에 의해서 국비 지원율이 상당히 낮게 되어 있습니다.

황인호위원

다른 지역도 마찬가지입니다만 역세권과 가장 근접한 지역이고 그리고 사실 우리 대전으로나 동구의 중핵에 해당되는 구역인데 소제구역을 포함해서 지금 주거환경개선사업 자체가 자칫하면 현 정권 하에서는 상당히 진행하기가 어렵다고들 보고 있어요. 그렇기 때문에 그런 것을 조금이라도 우리가 토지주택공사에 어떤 의지를 보여주기 위해서라도 이런 도시기반시설 쪽에는 우리가 좀 더 적극적으로 대응해 줘야 할 필요가 있어요. 어제 있었던 시의회 시정질문에서도 대전시장의 발언으로 보더라도 너무 미미하다 싶을 정도인데 여기에 대해서 늦은 감은 있지만 전체 21억 4,400만원 가지고는 사실 너무 부족한 것 같습니다.
광오

한광오도시관리과장

예. 많이 부족한 형편입니다.

황인호위원

우선 우리 의회에서도 대전시장과의 미팅에서도 요청했었습니다만 동서관통도로 연장하는 도로 개설 비용이 지금 여기에 포함되어 있습니까? 안 되어 있죠?
광오

한광오도시관리과장

포함은 되어 있는데 그 이후에 아까 말씀드린 것처럼 기반시설 중에 녹지율 5%를 무조건 설치하도록 되어 있기 때문에 그런 전체적인 기반시설에 비해서 상당히 적은 편입니다.

황인호위원

그것이 포함이 안 될 것입니다. 21억 가지고 어떻게 보상비도 안 나올 것 같은데요.
광오

한광오도시관리과장

12% 정도밖에 안 됩니다, 지금.

황인호위원

그러니까 이 정도 가지고서는 동서관통도로조차 연장선을 못 만들 것 같습니다. 그러니까 시에서도 시장도 앞으로 거기에 대해서 대응을 하겠다고 했는데 지금 이 비용 중에서 시에서 겨우 5억 3천만원 준비해 가지고 어림 턱도 없습니다.
광오

한광오도시관리과장

그 도로만 350억 정도가 소요됩니다.

황인호위원

350억이죠?
광오

한광오도시관리과장

예.

황인호위원

그렇게 많이 들 수밖에 없겠죠. 21억 정도라면… 지금 소제구역하고 천동3구역, 구성2구역 여기에 도시기반시설 추진 사업비로 잡은 것이 뭐를 하겠다고 하는 것인지 대략적인 내역은 있죠?
광오

한광오도시관리과장

도로입니다.

황인호위원

그러니까 어떤 도로를 만드는가,
광오

한광오도시관리과장

도로, 공원, 주로 기반시설이기 때문에,

황인호위원

아까 얘기한 것처럼 그런 중핵 도로도 빠트려 놓고 할 정도인데 그러면 어떤 도로를 만드는데 이런 돈이 드는가. 지금 천동3구역도 경부고속철도변 정비사업 이것으로 북새통을 이루고 있을 뿐이지 실제 이 구역 주민들은 전혀 주거환경개선사업하고는 별개로 상당히 심란한 분위기에 살고 있어요. 여기에 소요되는 예산액에 대해서 어떤 사업에 이런 예산액이 계상이 되었는가 이것을 한번 자료로 만들어서 제출해 주실 것을 요청합니다.
영순

박영순부위원장

과장께서 황인호 위원님이 원하시는 자료를 오늘까지 하실 수 있습니까?
광오

한광오도시관리과장

예.
영순

박영순부위원장

오늘까지 제출해 주시기 바랍니다.

황인호위원

그리고 아까 말씀드린 것처럼 시에 정말 강력히 요청해야 합니다. 그래야 토지주택공사에서 조금 반응을 보이지 이런 상태에서는 우리가 뭐 아무리 청사를 예쁘게 잘 지어도 우리 주민들은 정말 재산권과 직결되어 있는 것이 사실은 가장 민감한 부분이고 주거환경개선사업이 거의 올스톱 할 정도가 되면 그 동안 재산권 묶인 것이나 또는 지역민들이 얼마나 화가 났으면 이제라도 제척을 해 달라, 아예 주거환경개선사업 지구에서 빼 달라고 얘기를 하는데 만약에 못 한다고 한다면 빼 주겠다고 하는 그런 답변도 시에서는 나왔는데 말도 안 되는 소리입니다. 지금까지 전부 재산권을 묶어 놓고 이제 와서 안 되면 제척이라도 시켜 달라고 했을 때 제척시켜 준다고 한다면 그 주민들이 가만히 있겠습니까! 그것은 우리가 냉정한 이성을 가지고 생각해도 있을 수 없는 일들입니다.현 정권이 너무 부동산경기를 살린다고 하면서 수도권만 살렸지 지방은 전부 죽여놓다 보니까 이런 꼴이 됐어요. 거기에 우리 지방에 있는 많은 주민들이 공영개발만이 아니라 민영개발을 하는 재개발, 재건축 정비 지역도 전체 다 막대한 피해를 보게 됐단 말이죠. 어쩔 수 없이 거기는 민영이니까 그렇다 치더라도 공영인 주거환경개선사업만큼은 우리 국•시•구비가 막대하게 들어가는 만큼 이것은 선도적으로라도 하여간 성공했다는 모습을 우리가 보여 줘야 할 것 같습니다. 그래야 민심을 우리가 돌릴 수 있어요. 아시겠죠?
광오

한광오도시관리과장

예. 알겠습니다.

황인호위원

예. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 도시관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시관리과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ㄴ. 공원녹지과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 159쪽 공원녹지과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 274쪽 명시이월사업에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 공원녹지과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
근철

류근철공원녹지과장

공원녹지과장 류근철입니다.
나영

이나영위원

위원장님.
영순

박영순부위원장

이나영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
나영

이나영위원

이나영 위원입니다. 161쪽을 봐 주시기 바랍니다. 시설비 부분에서 계족로 수벽조성사업이 취소됐네요.
근철

류근철공원녹지과장

예.
나영

이나영위원

취소된 이유가 뭡니까?
근철

류근철공원녹지과장

당초에 국비하고 시비 보조가 있는 사업인데 저희가 구비를 확보하지 못해서 부득이 취소하게 되었습니다.
나영

이나영위원

저희 구비 부담 비율 액수가 어느 정도 됩니까?
근철

류근철공원녹지과장

15%인데 2,250만원입니다.
나영

이나영위원

2,250만원이 없어서 1억 2,750만원을 그냥 반환한 것입니까?
근철

류근철공원녹지과장

예. 결국 그렇게 되었습니다.
나영

이나영위원

계족로 수벽조성이 어디에 하실 계획이었습니까?
근철

류근철공원녹지과장

용전4가에서 대동5가까지 2km 구간에 현재 쥐똥나무 등이 심어져 있는데 상당히 많이 훼손이 되었습니다. 그래서 그것을 보식하고 사철나무를 심을 계획이었습니다.
나영

이나영위원

거기에 걷고 싶은 낭만의 거리도 하고 그래서 이 사업도 했으면 굉장히 좋았을 것 같은데 본 위원이 생각할 때 너무 아쉬워서 질의를 드린 것인데 그러면 이 사업은 계속 내년에도 해 보실 계획은 가지고 있는 것입니까? 아니면 그냥,
근철

류근철공원녹지과장

계속 시에 요구를 하겠습니다.
나영

이나영위원

시에서는 줬는데 저희가 부담을 못해서 못하신 것이라면서요.
근철

류근철공원녹지과장

예.
나영

이나영위원

집행부에 말씀을 하셔 가지고 상의를 해서 이런 사업은 정말 꼭 필요한 사업이잖아요. 집행될 수 있도록 노력하셨으면 좋겠습니다.
근철

류근철공원녹지과장

예. 그렇게 하겠습니다.
나영

이나영위원

예. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 공원녹지과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 공원녹지과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ㄷ. 건축과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 165쪽 건축과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 274쪽 명시이월사업에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 건축과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
범희

정범희건축과장

건축과장 정범희입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영순

박영순부위원장

질의하실 위원님이 없으므로 건축과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ㄹ. 건설과 소관
다음은 169쪽 건설과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 274쪽과 275쪽 명시이월사업에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 건설과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
장훈

이장훈건설과장

건설과장 이장훈입니다.

황인호위원

위원장님.
영순

박영순부위원장

황인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 명시이월 부분 275쪽에 대해서 간단히 설명만 해 주시기 바랍니다. 대전역 환기구 설치 등 시설물 개선이 어떤 내용입니까?
장훈

이장훈건설과장

지금 현재 대전역 밑에 지하보도가,

황인호위원

동서관통도로,
장훈

이장훈건설과장

예. 관통도로 보도 부분에서 지금 냄새도 많이 나고 노숙자 관련해서 시민들이 통행하는데 불편하고 어둡고 그렇기 때문에 저희들이 5천만원을 받은 것이 있습니다. 그 돈을 가지고 CCTV하고 방송시설 일부를 하고 뒤에 환기구를 차도 측으로 갤러리창을 만들어 가지고 현재 진행을 하고 있습니다.

황인호위원

냄새 때문에 일종의 환기구를 설치한다는 것인데 거기는 어느 쪽으로 뚫는 것입니까?
장훈

이장훈건설과장

차도 측으로요.

황인호위원

차도 측으로.
장훈

이장훈건설과장

예.

황인호위원

지금 지하보도가 차도보다 높지 않습니까?
장훈

이장훈건설과장

예. 높습니다.

황인호위원

근본적으로 그것이 잘못된 것 같습니다. 아예 높이가 그렇게 차이가 없다고 한다면 그것을 아예 경계담을 없애면 우범화 되는 경향이 없을텐데요.
장훈

이장훈건설과장

예. 맞습니다.

황인호위원

이것을 막다 보니까 상당히 사실 우범 우려가 있어 가지고 사람들이 거기에 가기를 꺼려 하잖하요.
장훈

이장훈건설과장

예.

황인호위원

그래서 환기구 설치하는 것이 능사가 아닌데요.
장훈

이장훈건설과장

지금 현실적으로 통행량도 부족한 면도 있고 애당초 동서관통도로를 개설할 당시에 어떤 지형적인 여건, 지질 관계 때문에 그렇게 시설할 수밖에 없는 상황이었습니다. 사후관리를 저희들이 하다 보니까 그러한 문제점이 생겨 가지고 환기를 일단 시켜 놔야 많은 시민이 다니든 다니지 않든 그런 조건을 개선시키지 않을까 그런 차원에서 하는 것입니다.

황인호위원

하여간 늦게나마 차량을 소통하게 하는 그런 관통도로의 역할은 됐는데 지하보도로서의 역할은 아주 기능상실, 다시 말해서 아주 처음부터 잘못됐는데 소제, 신안, 삼성1동 그쪽의 주민들이 거기를 이용 안 하고 대전역사로 넘어 다닙니다. 이것에 대해서 우리 의회에서도 많은 아이디어를 짜보지만 잘 안 나와요.현 상태를 개선을 어떤 식으로 해야 할 것인가, 한번 전문가들 자문이나 또는 기왕에 이 지형 상태에서 개선하는 방식이나 아니면 원천적으로 뜯어 고쳐서 개선할 수 있도록 아이디어 공모를 한번 해 보시는 것이 어떤가요? 동구민만이 아니라 대전시민을 대상으로.
장훈

이장훈건설과장

철도공단 그쪽에서 지금 현재 대합실 쪽으로 1층을 이용하지 않습니까? 그것을 지상 쪽으로 다시 건물 밖으로 해서 육교 식으로 넘어올 수 있는 것도 구상을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

황인호위원

그러면 지금 지하보도는 폐쇄,
장훈

이장훈건설과장

폐쇄가 되어도 무방할 것 같습니다.

황인호위원

그러니까 폐쇄할 경우에 그것을 그대로 폐쇄만 하면 그렇고 뭔가 활용가치를 우리가 생각을 해야 할텐데요.
장훈

이장훈건설과장

지하철 1호선하고 현재 연결이 되어 있습니다, 서쪽 측면에는. 그쪽에서 시민들이 동측으로 나가려면 물론 역전으로 넘어갈 수도 있지만 밑에 엘리베이터가 있어요. 그것을 타고 올라와서 그 통로를 이용하는 사람도 있습니다.

황인호위원

본 위원도 사람들이 이용을 못한다는 불평 때문에 거기에 자주 가 봐요. 가 보는데 엘리베이터 이용율도 적고 참, 왜 이런 설계가 나왔나 싶을 정도로 너무 아쉬워요. 동서관통도로 뚫는 예산 만드느라고 애는 많이 썼는데 고작 생각했다는 것이 겨우 이렇게 만들었는가 싶으니까요. 그래서 한번 철도시설공단에서 그런 대안의 도로가 구상 중이라고 한다면 대체했을 경우에 이것을 폐쇄한다고 해서 그냥 창고로 쓸 수는 없는 것이고,
장훈

이장훈건설과장

창고도 현재 가능은 하리라고 저희 나름대로 생각을 하고 있습니다. 왜냐하면 동측에서 나오는 지하차도가 있습니다. 현재 지하보도 부분에 초입부분부터 거기까지는 도로를 실질적으로 사용을 못하고 있습니다. 그 밑에 현재 저희들이 창고로 사용하고 있는데 그 창고를 안에 들어가서 벽체를 허물면 아마 그런 것도 활용이 가능하리라고 생각은 하고 있습니다.

황인호위원

좀 더 생각을 해 봅시다. 그 밑에 있는 홍도동 49호선 이것은 상당히 오랫동안 민원이 있었던 것이고 홍도동 파밀리에 아파트 입주 전에 끝냈어야 할 문제인데 입주 이후에 많은 주민들의 원망이 서려 있는데 지금 현재 예산은 어느 정도 확보되었습니까?
장훈

이장훈건설과장

당초에 보상비하고 공사비를 약 9억원을 예상하고 있는데 5억원이 특별교부세로 내려왔습니다. 그래서 현재 사시는 주민이 4∼5분 정도 계시는데 보상 진행 중에 있고 한 분은 상속 관계 때문에 저희들이 내년에 공탁을 해서 처리를 하려고 진행 중에 있습니다. 보상으로만 현재 금액은 다 나갔습니다.

황인호위원

그럼 나머지 실제 도로개설비용 한 4억 정도는,
장훈

이장훈건설과장

그것은 더 추가로 확보를 해야 됩니다.

황인호위원

내년 정도에 확보 가능합니까?
장훈

이장훈건설과장

나름대로 열심히 하고 있습니다.

황인호위원

지금 주민들이 원하는 것이 바로 그런 것입니다.
장훈

이장훈건설과장

예.

황인호위원

우리가 누차 청사, 청사 얘기를 하는데 우리 구청사만이 아니라 어떤 구민체육센터도 그렇고 문학관도 그렇고 이런 청사 짓는 것이 능사가 아니라 혈맥을 잘 뚫어줘야 하는 것이 주민들의 민원을 빨리 처리해 주는 것입니다. 이런 비용을 빨리 만들어 주셔야 한다는 얘기입니다.
장훈

이장훈건설과장

거기에 교회 하나가 있는데 교회는 워낙 금액이 크다 보니까 일단 주민들부터 다 해결을 하고 나머지 부분은 교회도 아직 돈이 조금 남아 있거든요. 더 확보되면 추가로 보상해 줄 계획에 있습니다.

황인호위원

몸도 불편하신데 일요일에도 민원 처리하느라고 현장에 많이 다니시고 애를 많이 쓰시는 것을 봅니다. 건강에 유의하시고 이 예산은 바로 만들어 주시기 바랍니다.
장훈

이장훈건설과장

예. 열심히 노력하겠습니다.

황인호위원

예. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 건설과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ㅁ. 교통관리과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 175쪽 교통관리과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 257쪽 주차장특별회계 세입세출예산안, 278쪽 명시이월사업에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 교통관리과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
인식

홍인식교통관리과장

교통관리과장 홍인식입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영순

박영순부위원장

질의하실 위원님이 없으므로 교통관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 교통관리과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ㅂ. 재난관리과 소관
다음은 179쪽 재난관리과 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 276쪽 명시이월사업에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 재난관리과장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
시서

박시서재난관리과장

재난관리과장 박시서입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영순

박영순부위원장

질의하실 위원님이 없으므로 재난관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 재난관리과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. ㅅ. 신청사건립추진단 소관
다음은 185쪽 신청사건립추진단 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 276쪽 명시이월사업에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 신청사건립추진단장께서는 발언대로 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
경진

최경진신청사건립추진단장

신청사건립추진단장 최경진입니다.

황인호위원

위원장님.
영순

박영순부위원장

황인호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황인호위원

황인호 위원입니다. 우리 단장님이 이번에 디자인 공모니까 디자인으로서는 일단 대상을 받은 것을 축하합니다. 그런데 우리가 설계나 디자인 자체가 문제가 아니라 예산이 상당히 문제인데 우리가 행감 때 얘기를 못한 부분인데 당초에 내후년 2011년 4월에 준공 예정이었죠?
경진

최경진신청사건립추진단장

예. 그렇습니다.

황인호위원

그런데 2010년 10월로 6개월을 앞당기단 말이에요. 그렇죠?
경진

최경진신청사건립추진단장

예.

황인호위원

본 위원이 당초 공기를, 전문가한테 자문을 들어보니까 6개월씩이나 당기면 무리가 간다고 하는데 우리 동료의원들이 다 같이 있는 자리에서 답변을 들었습니다. 괜찮겠어요?
경진

최경진신청사건립추진단장

어느 분이 그렇게 자문을 해 주셨는지 모르겠는데 저희들이 공기에 대한 정확한 산출은 세부적인 내용을 파악하고서 이것이 과연 가능성이 있는지 없는지 부분적인 접근을 하면 답이 나올 것 같습니다.

황인호위원

그렇게 6개월씩이나 당길 수 있다고 한다면 우리가 공기를 처음부터 늘려 잡을 필요도 없었겠죠. 왜냐하면 공사기간이 늘어지면 우리가 부담해야 할 비용이 자재 값이 상승할 우려도 있기 때문에 걱정이 될 수 있단 말이에요. 그런데 꼭 필요하기 때문에 그 정도 공기가 필요할 것으로 보는데 이것을 그렇게 6개월씩이나 당길 때 걱정이 안 될 수가 없어요, 사실.
경진

최경진신청사건립추진단장

예. 처음에는 우선 대략적인 총 공사비를 가지고 규모를 보고 공사기간을 일단 산출합니다. 그런데 저희들 턴키 현장 같은 경우는 설계자가 어떤 식으로 이것을 공사를 하겠다는 제안을 내는 것입니다. 제안을 내는데 일단은 공법이 바뀌었습니다. 이 사람이 제안을 낼 때 어떤 데크 프레이드 공법이라고 해 가지고 슬라브판을 공장에서 제작하는 공법을 여기에 도입했습니다. 그리고 가운데 31.5m 오픈 구간에 대해서도 철골트로스로 제작을 했기 때문에 거기에서 공사기간이 많이 세이브(save)가 된 것으로 파악이 되고 있습니다.

황인호위원

공사 과정 중에서 그러면 공기를 단축시킬 것이 아니라 그때 설계는 이미 나왔었고 계약 시점에서도 얼마든지 공기를 단축시켜서 발주할 수 있었는데 공사 진행 중에 그것이 갑자기 그런 발표가 나오니까 어떤 다른 의도가 있는 양 주민들이 얘기를 해요. 그렇게 비출 수 있잖아요?
경진

최경진신청사건립추진단장

제가 보는 기술자적인 입장에서는 공사기간을 당기면 공사비에 대한 코스트가 내려가는 것은 사실입니다. 일반관리비라든가 이런 부분에 대해서요. 공사기간을 제 경험으로 따지면 보통 연차공사가 3년 이상을 계속 공사로 보거든요. 그런데 3년 이상 들어가게 되면 기본적으로 부수적으로 발생되는 것이 물가상승입니다. 그래서 그 안에 줄일 수 있는 방법이 있으면 기술자적인 입장에서 줄이면 코스트는 내려가는 것은 사실입니다.

황인호위원

하여간 단장이 워낙 공직생활 하기 이전에도 이런 설계나 감리감독, 건축 분야의 전문인 출신이기 때문에 믿어 의심치 않습니다만 공기가 이렇게 갑작스럽게 진행 중에 단축됐다는 것에 대해서는 여러 뒷말들이 많이 있기 때문에 사실 우리가 일반 민간기업에서 그런 어떤 건물을 짓는다면 오너의 마음대로 할 수가 있어요. 그러나 특히 공기관에서 이런 일을 추진하는데 있어서 그런 의혹 같은 것이 있을 수밖에 없습니다. 그래서 짚는 것입니다. 예. 알겠습니다. 이상입니다.
영순

박영순부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 신청사건립추진단 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 신청사건립추진단장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 신청사건립추진단을 끝으로 도시국 소관 일반회계 세출예산안, 특별회계 세입세출예산안 및 명시이월사업에 대한 질의를 마치겠습니다. 라. 보건소 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 보건소 소관 세출예산에 대하여 심의토록 하겠습니다. 189쪽 보건소 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 보건소장께서는 자리에서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
인호

정인호보건소장

보건소장 정인호입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영순

박영순부위원장

질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 세출예산에 대한 질의를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 이상으로 사회건설위원회 소관 2009년도 제3회 추가경정세입세출예산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 의사 진행 발언을 하겠습니다. 예산안 계수조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 08분 회의중지

15시 13분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분. 계수조정에 적극 협조해 주셔서 대단히 감사를 드립니다. 그러면 의사일정 제1항 사회건설위원회 소관 2009년도 제3회 추가경정세입세출예산안을 회부된 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 당 위원회 예비심사의견서는 계수조정 과정에서 위원님들과 합의한 내용과 같이 본 부위원장이 전문위원의 도움을 받아 작성하여 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 의사 진행 발언을 하겠습니다. 오늘 회의는 여기에서 마치고 2010년도 세입세출예산안은 제3차 회의에서 심의코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.제3차 회의는 12월 7일 오전 10시에 개의하겠습니다. 위원님 여러분. 그리고 관계 공무원 여러분. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 14분 산회

참관

참관의원

의 장 김종성
한근

박한근출석전문위원

임관상

출처 대전 동구의회 회의록