황인호 의원 5분자유발언

지금부터 제170회 대전광역시 동구의회 임시회 제4차 본회의를 시작하겠습니다. 먼저 사무국장을 대신하여 행정자치전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항

행정자치전문위원 김영석입니다. 먼저 집회에 관한 보고입니다. 현재 출석하신 의원은 지방자치법 제63조 및 제64조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다. 오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장•부의장 선거의 건, 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 상임위원회 구성의 건, 상임위원장 선거의 건입니다. 다음은 안건 접수 현황에 대한 보고입니다. 7월 26일 황인호 의원의 대표발의로 대전광역시 동구의회 회의 계속 진행 동의안이 접수되어 금일 제4차 본회의에 부의 하였습니다. 금일 의장 선거 의사진행은 지방자치법 제54조의 규정에 따라 출석의원 중 연장자이신 류택호 의원님께서 회의를 진행하시겠습니다. 류택호 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 의장 선거에 따른 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마칩니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제170회 대전광역시 동구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 2. 대전광역시 동구의회 회의 계속 진행 동의안

의장.

김종성 의원님 질의를 해 주시기 바랍니다.

참, 의회가 냉랭하고 개탄스럽습니다. 회의 계속 진행 동의안이라는 것까지 올려놓고 참, 의회가 참 냉랭해졌습니다. 지금 황인호 의원께서 말씀하신 부분을 보면 이것은 회의 계속 진행 동의안이 아닙니다. 하나의 변명입니다. 지난 13일 의회가 열리면서 그 전에 이러한 것이 나타나지 않았었으면 좋았을텐데 합숙을 했다, 담합을 했다는 것이 언론에서 흘러나오기 시작을 하면서부터 문제가 발생했습니다. 그 문제가 발생하면서 양쪽으로부터 많은 얘기들을 들었습니다. 그래서 합의점을 찾기 위해 정회를 하면서 왔었습니다. 지난 21일 윤기식 의원께서 말씀하시기를 방송사, 언론사 전부 있는데 이런 말씀을 하셨습니다. 3선, 4선 다선 의원들이 뭐 하느냐, 의회에 대한 해결책을 만들어 줘야 되지 않느냐, 그래서 그 다음 번에 황인호 의원을 붙잡고 말씀을 드렸습니다. 그러면 다선으로 가자, 그것도 합의추대로 가자, 지금 여기에서 이렇게 골이 파여서 합숙파, 비합숙파 이렇게 싸움질하는 모습을 보여서는 안 됩니다.단일화 안으로 가자, 그래서 다선의원이 5명이니까 정 그렇다면 나까지 포함을 해도 좋다, 그러나 내가 양보하고 나는 마음을 비우고 이번에 출마를 하지 않기로 여러분들에게 말씀드리고 결정한 사항입니다. 그러나 그것을 채우기 위해서는 필요하다면 하겠다, 그렇지 않으면 나를 뺀, 나는 이번에 참여를 하지 않으니까, 4선, 3선으로 해서 다선으로 해서 이렇게 일을 꾸며서 갔으면 좋겠다, 그것이 우리 의회의 명분도 있고 좋겠다는 얘기를 했습니다. 그 다음 번에 황인호 의원이 하신 말씀이 '그것은 안 됩니다.' 왜 안 되느냐, 내가 선택을 했기 때문에 이것은 안 된다는 그러한 얘기였습니다. 우리 동구의회가 황인호 의회입니까! 우리 동구의회가 황인호가 선택한 그런 부분에 있어서 가는 의회입니까? 또 그럼 분과위원장은 누구를 지명했습니까? 누구를 선택했습니까? 운영위원장, 사회건설위원장, 행정자치위원장 말씀하세요. 또 후반기에는 누구를 의장으로 선택하셨습니까? 우리 의회는 동구의회입니다. 황인호 의회가 아닙니다. 그런데 한 치의 대화도 양보도 또 닿을 수 없는 선까지 와서 이러한 의회를 만들고 있습니다. 좋습니다. 연장자라서 연장자들이 사회봉을 잡았기 때문에 진전이 없다, 그것은 아닙니다. 결국은 황인호 의원의 선택이 이루어지지 않기 때문에 우리 의회가 이렇게 파행을 하고 있습니다. 또 우리 의회는 합숙파, 비합숙파로 나뉘어져 있습니다. 주류, 비주류 아닙니다. 지금 뭐가 이루어졌습니까? 남는 것은 합숙파, 비합숙파. 황인호 의원의 선택된 그 사람들이 의회를 좌지우지해야 되는 의장단으로 가는 것이 우리 의회의 지금 문제점입니다. 의회는 그렇습니다. 합의체입니다. 안 되면 양보도 할 줄 알고 안 되면 또 얘기할 줄도 알고 대화할 줄도 알아야 됩니다. 하나도 변한 게 없습니다. 저는 오늘로서 중재자의 역할을 중단하겠습니다. 그리고 오후 2시에, 여기 기자님들 많이 나오셨죠? 기자회견을 하겠습니다. 많이 참여해 주시기 바랍니다. 우리 의회는 절대적으로 동구의회지 황인호 의회가 아닙니다. 이 자리에 나와서 회의 계속 진행 동의안이라는 것을 만들어 놓고 지금 말씀하신 것은 뭡니까? 하나의 허울좋은 변명과 이상한 말씀으로 끝냈습니다. 우리 의회는 다시 생각해야 됩니다. 이것은 아닙니다. 그리고 합의해서 좋은 의견을 도출해서 의회가 빨리 진행될 수 있도록 해야 되겠습니다. 여러분. 죄송합니다.

김종성 의원님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 우리는 지금 계속 회의를 하고 있습니다.정회, 산회는 원만한 회의 진행을 위해서 하는 것입니다. 의견조율을 위해서 정회도 할 수 있고 간담회도 할 수 있는 것입니다. 이것을 어떻게 본회의에서 정회도 하지 말고 산회도 하지 말고 어떻게 해서 여기에서 계속 본회의장에서만 앉아서 회의하라는 법을 상정한다는 그러한 상정이 있을 수 없습니다. 받아들일 수 없는 그러한 상정으로 본 의원도 생각할 수밖에 없습니다. 다른 의견 있으십니까? 윤기식 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

윤기식 의원입니다. 지금 황인호 의원님 외 6명의 의원이 발의한 회의 계속 진행 동의안을 조속히 통과시켜 주시기 바랍니다. 이상입니다.

재청입니다.

동의합니다.

윤기식 의원은 황인호 의원이 발의한 그 안건, 정회도 하지 말고 산회도 하지 말고 계속 이 자리에서만 회의를 진행하자는 동의안이 나왔습니다. 여러분. 이의 없으십니까?

의장.

예. 말씀해 주세요.

그런 회의는 없습니다. 그런 회의가 어디 있습니까!

그러니까 의장의 입장에서 말씀드려도 이 안건을 가지고 자꾸 발의하는 것은 의장의 직무를 완전히 묵살시키는 것밖에 안 되기 때문에 이것은 더 이상 받아들일 수 없어요. 이것은 똑같은 내용일 것 같으면… 예. 심현보 의원 말씀하세요.

민주주의 국가에서는 제가 알기로는 다수 투표로 해서 그렇게 했으면 좋겠습니다.

민주주의 의회의 민주 방식을 택하는 것은 의장의 권한이 있어요. 의장이 회의를 진행을 도저히 할 수 없으면,

아니, 권한이라고 하는 것은,

정회도 할 수 있고 산회도 할 수 있고 의견 조율을 하기 위해서는 정회도 할 수 있습니다.

동의안을 표결에 붙이세요!

표결에 붙이세요!

표결에 붙일 사항이 있고 없을 사항이 있어요.

아니, 표결에 붙이면 되지 않습니까?

동의, 재청이 들어왔는데 표결에 붙이지 않는 이유가 뭐예요!

의장의 권한을 침범하는 수가 이 본회의장에서 있을 수가 없어요.

표결을 하면 되지,

동의와 재청이 있습니다. 표결에 붙이세요!

이런 의견은 다시 받아주지 않겠습니다. 다른 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

아니, 표결에 붙이면 되지 왜 그러는,

예. 황인호 의원님 말씀해 주세요.

의장.

예. 김종성 의원 말씀하세요.

의결하세요!

의결하세요!

투표를 하면 될 것 아닙니까! 다수결로.

투표를 하면 되지 않습니까.

의견 조율을 위해서라면 정회도 할 수 있고 산회도 할 수 있고 간담회로 오셔서 의견 조율을 하자고 그랬잖아요.

투표로 해서 거수하면 되지 않습니까.

안 오셨죠?

거수를 하든지 투표를 하든지 하면 되지,

23일날 간담회석상에 안 오시고 이 본회의에 두 번 참석 안 하셨죠? 일곱 분들이.

뭘 안 합니까!

의장님.

예. 원용석 의원님 말씀해 주세요.

지금 황인호 의원님께서 연속 회의안을 발의하셨는데 타당하지 않다고 생각합니다. 23일날 오후에 본회의를 계속 진행했습니다. 속개를 했었는데 두 번 다 본회의에 참석을 하지 않았고 또 우리 토론장에도 참석을 하지 않았습니다. 그리고 오늘 와서 의장이 회의를 연속 진행을 하지 않아서 의회에 문제가 있는 양 이렇게 주장하는 것은 옳지 않다고 생각합니다. 그 안을 저도 온당치 않다고 생각합니다.

회의 계속 진행 동의안 의결하세요!

동의안을 의회에 제출했지 않습니까! 동의안을 제출했는데 뭐합니까!

조용조용히 합시다!

아니, 동의안을 제출했는데,

8월 4일까지,

체면을 지키십시오.

동의안을 제출했으면 진행해야지,

8월 4일까지 본회의는 유효한 것입니다.

회의 계속 진행 동의안 의결하세요!

170회 임시회는 유효한 것입니다. 간담회석상에서도 할 수 있고,

재청 있었습니다. 의결하세요!

어디에서도 우리가 조율할 수가 있어요.

아니, 다수결로 하면 되지 않습니까? 다수결로 하면 되는 것이죠.

이것은 동의할 수 없는 안건이기 때문에 도저히 의장으로서 의장의 직무를 여러분들이 묶어놓으려고 하는,

직무유기입니다. 직무유기!

그런 회의는 없어요.

직무유기입니다. 말도 안 되는 소리입니다.

직무유기가 되면 제가 달게 받겠습니다. 직무유기에 해당하는 일을 하십시오. 의장으로서 회의 정회도 할 수 있고 산회도 할 수 있고 경우에 따라서 의견조율을 하기 위해서,

의장답게 하세요! 의장답게.

할 수 있어요. 윤기식 의원.

의장답게 하세요!

윤기식 의원이 지금 의원으로서 그렇게 앉아서 큰 소리를 치는 것이 의원의 신분입니까!

얼마든지 말할 수 있습니다.

강정규 의원 발언해 주시기 바랍니다.

심현보 의원님께서 민주주의 국가라 다수의 의견을 존중해서 투표를 하라고 하셨는데 우리 동구의회는 지금 민주의회가 아닙니다. 반쪽인 독선적인 의회입니다.

예. 분명히 의장은 회의 정도에 따라서 정회도 할 수 있고 산회도 할 수 있는 것은 의장의 직무입니다. 이것을… 의장의 직무는 원만한 회의를 위해서입니다. 그런데 이것까지도, 그러면 어떻게 회의를 하자는 것입니까?

회의 계속 진행 동의안 의결하세요! 그러면 됩니다! 의결하세요!

계속 8월 4일까지 회의 진행합니다. 계속 진행해요. 여러분들이 앉아서,

의장.

옹기종기 모여 앉아서 말씀을 나눠도 회의 중입니다.

의장.

예. 김종성 의원 말씀하세요.

지금 사회 보시는 의장님 자체도 문제가 있습니다. 회의 계속 진행 동의안이라는 것이 무슨 동의안입니까. 그렇지 않습니까? 그런데 뭘 이것을 가지고 지금, 참 갑갑합니다.

그래서 상정을 할 수 있느냐, 이런 것이 무슨 상정감이냐고 의원답지 않은 것을 받았다고 그랬더니 4명이 동의를 하면 할 수 없이 받아준다고 그래서 받았답니다. 이런 상정이 세상에 어디 있어요! 그러면 의장의 직무를 모르고서 얘기하는 것입니까? 의장의 직무대로 하겠습니다.

아니, 임시의장이 뭘 합니까?

이것을 받았기 때문에 도저히 이것은 받아들일 수가 없습니다.

아니, 해 보지도 않고 숫자입니까!

의장.

숫자를 가지고만 해결하려는 마음은 가지지 마시기 바랍니다. 박선용 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

나선거구 박선용 의원입니다. 계속 회의 진행 동의안을 내시기 전에 왜 근본적인 원인은 말씀을 안 하십니까? 어찌해서 지금 이 상황에 와 있습니까? 합숙까지 하면서 원구성을 준비하여 온 책임을 묻기 시작부터 아닌가요?그 부분은 봉합하면서 수적 우세하다는 투표를 하자고 하는 이야기는 담합하면서 다 짜 가지고 있는 사실을 실행하여 의장 투표를 하자고 한 일은 투표에서 이긴다는 판단이 아닌가 생각합니다. 여기 합숙을 하지 않은 의원 5명은 담합하여 미리 정해진 의장단 선거를 허용하지 않습니다. 관행, 관습이라고 하는 꼬리를 끊고 차후에는 이런 담합행위를 없애기 위해 현재까지 투쟁하고 있지 않는가. 관행, 관습이라고 하면서 부끄러운 줄 왜 모르시는지, 자리싸움으로 비춰지면서 여기 계신 저를 포함한 의원 5명은 합숙하고 오신 의원님들의 진솔된 사과를 원합니다. 지난 7월 23일 170회 임시회 3차 본회의가 정회되고 나서 황인호 의원님과 윤기식 의원님께 만나 뵙자고 말씀드리는 순간 뒤편에 계신, 이름은 안 하겠습니다. 여성 의원 두 분께서 소리지르면서 뭐라고 하셨습니까? 이번 일을 원만히 해결해 보기 위해 제가 두 의원을 만나보자 한 것인데 그것이 그리 잘못된 일입니까? 그것이 그리 볼썽사나운 일입니까? 상대방 의견을 존중하고 상대방 의원에게 행해지는 처사인지 조금 제가 생각하기에 그렇습니다. 모든 일은 의원 상호간에 대화와 양보 속에 해결해야 된다고 저는 생각합니다만 그런데 그 행위조차 하지 못하도록 하는 것은 상호간에 존중하여야 될 문제라고 생각합니다. 우리 서로서로 한 발 양보 속에 이번 일이 원만히 해결되었으면 좋겠습니다. 서로 양보합시다. 감사합니다.

예. 박선용 의원님 고맙습니다. 수고하셨습니다. 지금 우리를 보고서 밖에서는 참 시선이 따갑습니다. 열악한 동구, 빨리 원구성 해 가지고 동구를 빨리 일으키자 이렇게 원하고 있습니다. 여기 참여연대, 시민연대인가요. 우리 금홍섭 사무국장님께서도 여기 오셨는데 참으로 부끄럽습니다. 왜 우리의 일을 이렇게 시간을 낭비하시면서 오셔서 땀흘리고 계셔야 되는가 너무나도 부끄럽습니다. 매일 참여하시는 기자님들 대단히 송구스럽습니다. 우리가 지금 박선용 의원님 말씀대로 한 치 양보하면서 대화를 풀기를 원합니다. 그런데 자꾸 이것이 일방적인 대화가 평행선으로 가고 있습니다. 심지어는 임시의장의 권한마저 이것까지 모두 다 숫자로서 거수해 가지고 정지시키고 묶으려고 하는 이러한 의도가 너무나도 개탄스럽습니다. 여러분들 대화하시고 새로운 마음으로 새 출발을 위해서 난상토론보다는 우리가 앉아서 머리를 맞대고 토의하는 것이 사회자는 좋을 것으로 생각해서 정회를 선포하고자 하는데 이의 있으십니까?

의장! 의장!

예. 말씀하세요. 예. 윤기식 의원 말씀하세요.

예. 윤기식 의원입니다. 지금 임시의장님께서 임시의장의 권한에 대해서 말씀해 주셨습니다. 그런데 저희 지방자치법에 보면 임시의장은 오직 의장을 선출할 권한만 있습니다. 오히려 책무가 더 많습니다. 회의를 원활하게 진행해야 될 책무가 더 많습니다. 또 한가지 문제점이 있습니다. 지금 현재 임시의장을 맡고 계신 우리 류택호 의원님께서는 의장 입후보를 하신 분입니다. 의장 입후보를 하신 분이 지금 임시의장석에 앉아 계십니다. 이러한 불공정성은 대한민국 어디에도 없습니다. 하다 못해 학급에서 반장 선거를 해도 입후보한 사람은 사회를 보지 않습니다. 이러한 기본적인 룰마저, 기본적인 원칙마저 다 저버리시고 지금 임시의장석에 앉으셔 가지고 의장의 권한을 말씀하십니다. 지금 임시의장의 권한은 아무 것도 없습니다. 의장만 뽑으시면 됩니다. 중립적 위치에서 우리 25만 동구민을 위해서 우리 집행부를 견제하고 감시할 우리의 수장을 뽑는 일만 중립적으로 해 주시는 것이 의장의 권한과 책무를 다하고 내려오시는 것입니다. 그런데 지금 현재 임시의장으로서의 책무를 다하고 계십니까? 그리고 현재 의장 입후보 하셨습니다. 의장 입후보하신 분이 임시의장석에 앉아서 사회를 보는 것이 사회통념상 맞는 이유입니까? 임시의장 사퇴하시고 빨리 원활하게 원구성을 위해서 협조하시기를 진심으로, 간곡히 존경하는 선배의원님으로서 후배가 간곡히 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

윤기식 의원님 좋은 말씀 해 주셨어요. 오른쪽 뺨을 때리면 왼쪽 뺨을 내놓으라는 그러한 말씀도 있습니다. 지금 어느 세상에 오른 뺨을 때리면 왼쪽 뺨까지 때릴 것을 미리 안다면 왼쪽 뺨을 내놓을 사람이 없는 것으로 알고 있습니다. 지금 여러분들. 지금 박선용 의원님께서 말씀하신 내용을 아직도 모르고 계시는 분도 계세요. 지금 평행선을 걷고 있지 않습니까? 공개사과와 사퇴를 하지 않으면 의장 선거에 임할 수 없다는 그러한 내용이 13일부터 지금까지 이어지고 있는데 계속 일곱 분은 한 말씀만 고집하고 있어요. 그렇기 때문에 도저히 지금까지 이루어지지 못하는 것입니다. 아까 김종성 의원님께서 말씀하신 것도 보시면 거기에 어떻게 의장에 출마한 사람이 부의장을 선택을 하고 일반 상임위원까지 선택을 해서 가야 되고 후반기까지 또 선택을 해서 그 분까지 그대로 이어 가야 되느냐, 이렇기 때문에 제가 할 수 없이 임시의장을 맡는 것입니다. 의결이 되어서 원구성이 이루어지면 일곱 분이 무엇도 다 의결할 수 있어요.

투표도 안 해 보고 결정합니까?

자리가 중요한 것이 아닙니다.

투표도 안 해 보고 결정하는 것이 누구 생각입니까?

발언권을 얻어서 하세요.

나오지도 않았는데,

일곱 분이 뭘 해도 의결할 수 있는데, 지금같이 상정도 하잖아요. 상정감이 되지 않는 것을 상정을 하고 있어요. 안타까운 심정입니다. 이것으로서 그 답변을 하겠습니다.

아니, 의장님.

심현보 의원은 그렇게 계속 앉아서만 얘기하는 것 아닙니다.

아니, 의장님은 항상 어떻게 말이 똑같습니까?

같은 말씀을 질문하니까 같죠.

왜 이렇게,

심현보 의원님은 그렇게 쉽게 얘기하는 것 아니에요.

아니죠. 의장님이 말도 안 되는 소리를 자꾸 하시니까 그렇죠. 저도 초선인데도 아무 것도 모르는데 그렇게 거짓말하지 마세요!

심현보 의원은 그렇게 하면 안 되요.

거짓말을 그렇게 밥먹듯 하십니까! 그렇게 인기가 없습니까!

여기에서 무슨… 아니, 행동대장이에요?

투표 한번 해 보지도 않고. 뭐가 7명입니까! 내가 그리로 갈까요!

예. 장내 정리를 위해서 정회를 선포합니다.

여기에서 배웠습니다.

여기에서 배웠어요, 저도.

이의가 있느냐, 없느냐고 분명히 제가 묻는 중 아닙니까?

의장!

예. 김종성 의원 말씀하여 주시기 바랍니다.

회의계속진행 동의안이라고 했는데 지금 우리가 회의를 안 하는 것입니까? 아침에 회의 시작해서 정회해서 또 얘기하고 중간에 기자회견도 하고 했습니다. 이 부분에 있어서는 우리가 하자가 없다고 생각을 합니다. 이상입니다.

회의진행 동의안이라고 이런 것은… 의장의 임무라는 것은 법으로 정해져 있어요. 회의 진행하는 자의 임무가 있어요. 법을 가지고 임무수행을 하는 것을 동의안을 제출한다고 하는데 그것이 법보다 더 강한 것입니까? 그것이. 옳은 것을 상정할 수 있어야지,

의장!

그러니까 이 동의안은 일고의 가치가 없는 촌극에 지나지 않는다는… 여기에 벌써 기자들이 와서 보고서 촌극이다 하는 것을 피력을 했어요. 그런 식으로 넘어가려고 하는 그런 내용은 여러분들이 통하지 않는다는 것을 말씀드리고, 오전에 여기에 대해서는 일단 질문하지 말라고 분명히 했습니다. 의장의 권한은 정회도 할 수 있고, 산회도 할 수 있습니다. 여러분들이 이의 신청을 하면 안 하면 되는 것 아네요? 이렇게 발의도 할 수 있고, 질문도 할 수 있는 것 아닙니까? 왜 정회하는 것까지 막으려고 하는 의도가 무엇인지 모르겠네요. 예. 윤기식 의원 말씀하세요.

윤기식 의원입니다. 우리 존경하는 임시의장님 말씀 잘 들었습니다. 지금 저희가 원구성을 못하고 있는 의회입니다. 식물의회가 되어 버렸죠. 거기에서 임시의장 권한대행이 할 수 있는 일은 의장선출권입니다. 다른 것은 아무 것도 없어요. 뭔가 지금 착각하고 계시는 것 같은데 의장선출 권한밖에 없습니다. 의원님들이 지금 회의계속진행 동의안도 요구하고 이런 것이, 왜 동의안을 요구하겠습니까? 원 구성을 위한 의장선출을 하지 않기 때문에 저희가 회의계속진행 동의안을 제출한 것입니다. 지금 뭐가 중요하고 뭐가 본론인지를 전혀 인지 않으시고 그냥 정회, 산회, 정회, 산회만 하시는데 이것이 임시의장의 권한이라고 어디에 적혀 있습니까? 임시의장 권한대행은 분명히 의장을 선출할 권한만 갖고 있는 것입니다. 권한보다는 책무에 더 앞서서 책무가 더 많아요. 그런데 자꾸만 임시의장으로써의 권한이라고만 하시는데,

예. 됐습니다.

의장님! 여기 초선의원님도 일곱 분이나 계십니다. 의장님 말씀대로 항상 3선의원님을 하시는 그런 의장님이 기본적인 의회의 법을 모르시는 분도 아니신데 정말 우리 25만 동구민에게 부끄럽지 않습니까? 원만한 회의진행을 위해서 조속히 회의를 진행시켜 주십시오. 제가 오전에 이어서 다시 한번 간곡히 말씀드립니다. 반드시 원만한 회의를 진행해서 우리 25만 동구민에게 다시 동구의회가 사랑받을 수 있고, 신뢰받을 수 있는 그 날이 빨리 오기를 정말 학수고대하겠습니다. 다시 한번 우리 임시의장님의 탁월한 능력을 기대하겠습니다.

말씀은 굉장히 고마운 말씀이에요. 우리 의원 열두 분은 한 분 한 분 다 중요합니다. 한 분이 중요한 거에요. 지금 말씀은 참 잘 하셨는데 제가 이것을 계속 답변해야 됩니까? 이것은 의장을 선출하기 위한 방법을 하다 보니까 여기까지 온 거에요. 그것을 모르시고 자꾸 질문하시는 거에요? 의장을 선출하기 위한 방법 중에 이러이러한 걸림돌이 있었기 때문에 여기에 반대의사가 분명히 있습니다. 그래서 이러한 축복 속에서 의장을 뽑기 위해서 지금 여기까지 온 거에요. 다 알면서 자꾸 그런데에 대해서 변화가 없잖아요? 자꾸 변화되세요. 방법을 바꾸시고 새로운 마음으로,

변하세요!

심현보 의원! 그렇게 발언하는 것 아니라고 그랬잖아,

어떻게 합니까, 그럼. 어떻게 해요?

투표해요. 투표하면 되지 않습니까?

원용석 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

라 선거구 원용석 의원입니다. 저는 긴 말 하지 않겠습니다. 지금 시간이 가면서 자꾸 본질이 호도되어 가지고 오늘 저희가 기자회견도 했습니다. 저도 약 9만명 주민의 한 지역에서 당당히 지역구로 당선된 구의원입니다. 어떻게 우리 열 두명 의원 중에 비례대표 두 분 해서 일곱 분의 의사로 해서 합숙, 단합을 해 가지고 와서 그것을 표결로 잇자, 투표만 요구하는, 이런 것을 요구하는데에서 어떻게 바로 투표에 응할 수 있겠습니까? 분명히 이것은 우리 25만 주민들한테 소위 언론에서 말하는 합숙파 의원들은 사과하십시오. 그 후에야 표결이든 뭐든 할 수 있다고 생각을 합니다.

그러니까 지금 원 의원님 말씀은 합숙으로 인하여 여기에 처음에서부터 잘못됐기 때문에 이것을 바로 잡은 후에서 의장선거에 임할 수 있다, 이런 말씀입니까? 원 의원님.

예. 그렇습니다. 우리 25만 주민들에게 공개사과를 한 후에야 의장선출에 응할 수 있다고 본인은 분명히 말씀드렸습니다.

예. 오관영 의원님 말씀해 주세요.

제가 먼저 손 들었습니다. 제가 먼저 발언권을 신청했습니다.

아니, 누가 먼저 손을 들었건간에,

발언권 순서는 먼저 신청한 사람한테 주는 것으로 저는 이렇게 알고 있는데 아닙니까?

일단은 오관영 의원을 지목했습니다.

아니, 먼저 신청한 사람한테 먼저 주셔야지, 그것조차도 의장님께서 함부로 하셔도 되는 것입니까?

저는 원용석 의원님한테 묻고 싶습니다. 비례 두 분을 포함해서 7명이라고 했는데 비례하고 지역구하고 어떻게 차이가 있습니까? 말씀해 주세요.

말씀드리겠습니다. 오해가 있으신데요. 지역구 다섯 분하고 비례대표 두 분 일곱 분이잖아요?

예.

그런데 저도 하나이지만 라 선거구에는 우리가 약 85,000명이 됩니다. 거기에서 지역구로 당선된 의원이기 때문에 일곱 분의 의사존중대로 해서… 언론에서 보도되지 않았습니까? 거기에 부인 안 하셨죠? 충무체육관에서 만나서 갔다 오셨잖아요? 그런데 거기에 대해서 그런 언론 보도가 있기 때문에, 그러면 저도 지역구에서 당선된 의원인데 저 혼자해서 의사진행을 해도 앞으로 여러분들께서, 지금 본회장에 들어올 때도 일곱 분이 하고, 안 나올 때는 일곱 분이 다 남아서 계속 안 들어오고, 지난 23일 같은 경우에는 오후에 본회의를 세 차례 열었습니다. 토론까지. 거기에도 참석하지 않으셨고, 또 일곱 분이 똑같이 행동을 하셨어요. 그런 것으로 볼 때 거기에 비유해서 한 얘기입니다. 비례대표란 개념은 특별한 것이 아니라, 지역구 다섯 분과 비례대표 두 분 합쳐서 일곱 분이라는 그런 개념으로 말씀드렸습니다.

잠깐만 계세요. 답변 되셨습니까?

그런데요. 의원님. 7명을 충무체육관에서 봤다고 하시는데 저를 봤습니까? 어떤 분이,

아니, 언론에 그렇게 보도했다고 얘기했지 않습니까? 언론 기사에.

그 보도는 의원님들이 내신 것 아닙니까? 7명을 봤다는 것을 지적해 주세요. 확인하겠습니다.

이나영 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

글쎄요. 그 부분도 짚고 나가야 하는데요. 답변을 생각하시는 동안 존경하는 원용석 의원님께 한번 질의하겠습니다. 비례대표라는 말 자체가 우리 의회에서 무슨 의미가 있습니까? 9만요? 비례대표는 25만 동구민이 뽑은 사람입니다. 저희 선출직에 비해서 그 분들은 하나도 뒤쳐지지 않습니다. 왜 여기에서 비례대표 두 석이란 말을 왜 합니까?

말씀드리겠습니다. 제가 비례대표라고,

그것은 성차별입니다.

제가 비례대표 두 분하고 지역구…, 분명히 비례대표는 비례대표이시고, 지역구는 지역구 아닙니까?

여기에서 비례대표가 왜 필요합니까? 다같이 의원이지요.

성차별이 아니라, 무슨 성차별입니까? 거기에 대해서 비례대표 두 분… (장내소란)

여기가 집단싸움하는 자리입니까?

무슨 성차별이라고 얘기하십니까?

비례대표라니요? 비례대표가 무슨 상관이 있는데요?

본질을 갖고 얘기하십시오. 일곱 분 아닙니까? (장내소란)

여기가 집단싸움하는 장소에요?

아니, 언론 기사에 그렇게 났다고 얘기하지 않았습니까? 언론보도에 나오지 않았습니까? 그것을 가지고 이 중에서 얘기한 것 아닙니까?

본인들이 언론에 제보한 것이지, 언론에서 어떻게 압니까? 그리고 언론은 다 상관없습니다.

심의원님. 여기가 집단싸움하는데에요?

본질을 호도하지 마십시오.

아무데서나 막말하고 그러지 마시고, 의사가 있으면 지명에 따라서 발언해 주시기 바랍니다.

발언하겠습니다. 해도 됩니까? 의장님.

하세요.

본인이 지금 화가 나는 부분은 오직 단 하나입니다. 우리가 같이 6대 의원이 되어서 한 자리에 들어왔을 때는 비례니 선출직이니 중요하지 않습니다. 오직 동구민을 생각하는 그 마음이 저는 중요하다고 생각합니다. 그런데 본회의장에서 의원이라는 분이 비례대표니 선출직이니 하고 비례에 대한 비하발언을 했다는 것 자체가 공식적인 사과가 있어야 된다고 저는 생각합니다.

예. 말씀드리겠습니다. 제가 비례대표가 선출직이 아니라고 얘기는 안 했습니다.

그러면 의원 일곱 분이라고 하시지, 왜 비례대표 둘을 꼭 말씀하신 것입니까?

절대 그렇게 한 것은 아닙니다.

자꾸 이렇게들 나오세요?

아닙니다. 분명히 저희는 비하발언으로 들렸습니다.

절대 비하발언이 아니고요.

이러면 회의를 안 합니다. 정회하겠습니다, 이렇게 하면.

그것은 절대 비하발언이 아닙니다.

똑바로 하라고요.

심의원! 똑바로 못하는 분은 심현보 의원입니다.

누가 똑바로 못하나 모르겠네요.

지금 발언하실 의사가 있으면 손을 들어서 하세요.

말도 안 되는 소리를 하니까 얘기죠.

오관영 의원님 말씀하세요.

어느 분이 7명이 갔다고 하는지 그것을 증명해 주십시오. 그 자리에서 어떤 분이 보시고 7명이 갔다고 얘기하시는지 그것을 증명해 주십시오. (장내소란)

강정규 의원이 오관영 의원님을 보셨다면서요?

분명히 언론상에 났다고 제가 얘기를 했습니다. 언론상에 났다고 분명히 얘기를 했습니다.

원천적으로 이런 것을 규명하기 위해서 어디에 의뢰를 해야만 되겠네요.

의장님!

예.

저는 이런 생각을 하고 있습니다. 비례라고 해서 사실 16개 동을 저는 선거운동을 다 하고 당선이 됐습니다. 그런데 비례를 지역구보다 못한 양 그렇게 하신다는 것은 의원님으로써 너무 잘못된 생각이라고 생각합니다.

사과하세요. 비례대표가 뭐라고 하셨습니까?

의원님. 절대 제가 비례대표라고 해 가지고 지역구보다 못하다, 더하다는 얘기는 분명히 안 했고,

그런데 비례대표 얘기를 왜 한 거에요? 지금 이 시간에,

지역구 다섯 분하고 그렇게 일곱 분이고, 저도…

안 했다고 하니까 여러분들이 양해하세요. 왜 자꾸 꼬투리를 잡고 그래요.

85,000명이 되는 지역에서 나왔다고 얘기한 것 아닙니까? 당신은 가만히 있어요. 심현보 의원! 어디에서 그런 막말을 하고 있어요.

뭔 막말을 해요. 사실대로 얘기하지,

본인 의사진행 아니면 가만히 계십시오.

나는 초선이라 아무 것도 모르는데 너무 하는 것 아니에요.

이런 상태에서는 도저히 투표를 못하기 때문에 앞으로 투표에 잘못 임하면 수라장이 된다는 것은 분명히 여러분들이 간과할 수 있잖아요? 그러니까 그래서 이제껏 투표에 임하지 못하고 의장을 못 뽑았다는 것을 여러분들이 잘 아시잖아요? 그래서 지금 여기까지 왔는데 자꾸 투표만 하자는 이유가 뭔지 모르겠어요. 이나영 의원.

원용석 의원님이 분명히 비례대표란 말을 하기 전에 분명히 본인이 9만의 구민들로부터 선출된 이란 말씀으로 시작하시고 비례대표 말씀을 하셨습니다. 그 말씀을 하지 않은 상황에서 비례대표 얘기가 나왔으면 비례대표를 비하하는 발언이 아니라고 생각할 수 있으나 분명히 의원님께서 발언하실 때는 그 말씀을 먼저 시작하시고 나서 서두에 두시고 나서 나중에 비례대표 얘기가 나왔습니다. 그 말을 듣는 저도 또 비례대표 출신입니다. 비례대표 출신을 통해서, 비례대표를 통해서 숙성되어서 이만큼 오지 않았나, 전 전임 비례대표로써 참으로 가슴이 통탄됩니다.

이나영 의원님!

비례대표를 국가에서 시행하는 이유는 여성 정치인들을 발굴하기 위한 하나의 편리성을 도모해 주는 제도인 것으로 알고 있습니다. 아까 분명히 원용석 의원님께서 말씀하실 때는 서두에서 그 말씀을 하시고 시작하였기 때문에 비하발언이라고 생각하고 있는 것입니다.

이제 서로간의 말싸움은 일단 그만 하세요. 말싸움은 그만 하세요.

의장님!

말싸움하려면 그만 하세요. 여기가 무슨 전쟁터입니까? 싸움터입니까?

그러니까 말씀을 잘 하셔야죠. 의원님이.

뭘 잘못했습니까?

그렇게 말씀하시면 안되죠.

의장님! 발언권을 주십시오.

어떤 말씀을 하세요?

의장님! 발언권을 주십시오. 제가 모두에 발언을 할 때 비례대표 의원님이라고 해서 비하발언을 하지도 않았고, 용어상 일곱 분을 얘기하면서 얘기를 했고, 우리 지역의 유권자가 8만 5천인데, 나도 비록 하나이지만 8만 5천에서 내가 뽑혀서 온 사람이다, 그것을 얘기를 했고, 거기에서 나를 찍어준 유권자가 쳐다보기 때문에 내 의사진행을 하기 위해서 한 그런 발언입니다. 어디에서 내가 비례대표 의원이라고 비하를 했습니까?

여기 속기록에 다 있으니까 다음에 확인하시면 될 것으로 판단합니다.

질문 있습니다, 의장님.

그러니까 이것 가지고 오늘 시간을 끌지 마시고, 오늘 하루 종일 아침부터 우리가 여기에서 좋은 의견을 주셨어요. 그러나 본회의장에서 너무나도 소란한 회의진행에 도움이 안되기 때문에 정회를 했던 것은 사실 여러분 각자의 책임이라는 것을 생각해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 좋은 의견을 주실 줄 알고 기다리고, 또 기다렸습니다만 좋은 의견은 하나도 안 나오고 있습니다. 간담회 석상에 가서도 오히려 난장판 비슷한 그러한 발언들만 오고 갔지, 어떠한 좋은 의견은 나오지 않았습니다. 2시에 기자회견까지 하면서 좋은 안을 개진했습니다만 여러분들이 받아줘도 좋고, 안 받아줘도 좋습니다. 그러나 기자회견한 김종성 의원께서 일단 이렇게 하면 좋을 것이다, 하는 안을 제시한 것입니다. 그러니까 여러분들은 그 뜻을 아시고, 우리 의원 열 두 분이 어렵게 여기에 오셨는데 정말 여기에 와서 25만 구민을 생각하는 입장에서 난장판만 벌여서는 안됩니다. 서로간에 양보하고, 오전에도 말씀드렸지만 나만이 최고다, 하는 것을 생각하지 마시고, 제가 사회를 봐서는 꼭 안 된다는 그런 말씀은 마시고, 제가 사회를 안 봐도 똑같은 결론이 또 나옵니다. 그러니까 그런 것은 여러분들이 제가 사회를 봐 가지고 문제성이 발생했다, 이렇게 생각하지 마시고 의견을 주세요.

문제성이 있습니다.

의견을 주세요.

그러니까 사퇴하세요. 임시의장을 사퇴하시고, 정정당당하게 공평성 원칙에 의해서 내려오십시오.

내려오시면 되지 않습니까? 나는 아무 것도 모르는데 3선을 하신 분이 맨 그 얘기에요. 자기한테 유리한 얘기만 하시고요.

그러니까 모르시면 입 딱 다무시고 있으면 돼요.

왜 그런 얘기만 자꾸 합니까?

저도 한 마디 하겠습니다, 의장님.

그렇게 하면 되지, 심현보 의원님은 그렇게 옛날 내 동네에서 하던 그런 식으로 발언하면 여기는 안 되는 곳이다, 하는 것을 먼저 알고 계세요.

아니, 의장님이 안 되는 얘기를 하니까 나도 얘기하죠. 의장님이 좀 똑바로 하시면 우리가 배우는 것이 뭡니까?

더 이상 오늘 회의를 진행할 수가 없습니다.

배우는 것이 뭡니까? 초선이 지금. 그런 것만 가르쳐 주는 것입니까? 왜 그런 것만 가르쳐 주느냐고요?

심의원님.

좀 좋은 것을 가르쳐 주라고요.

제가 가르쳐 주는 것이 아닙니다.

그것을 가르쳐 주지 않습니까? 지금까지 한 달 동안. 한 달 동안 배운 것이 그것입니다.

심의원님. 그렇게 자꾸 하지 마세요.

지금 그렇게 하지 않습니까?

앉아 가지고 인신공격 발언이나 하시고, 지나가는 사람 얼굴에 철판 깔았네, 그런 소리는 하지 마시고,

내가 여기에서 철판 깔았다고 했습니까?

그런 소리는 하는 것이 아니에요. 이 안에서 이루어진 일은 잘 하자고 하는데 지나가는데 엉뚱한 소리나 하고,

여성 의원님도 있어요.

뒤에 앉아 가지고 그러는 것 아닙니다.

여성 의원님도 있고 초선의원도 있는데 창피하지도 않느냐고요?

원만한 의사진행을 위해서 정회를 선포합니다.

황인호 박선용 심현보 김종성 류택호 윤기식 원용석 이규숙 이나영 김현숙 오관영 (이상 12인)

박한근