이기풍환경사업소장
환경사업소장 이기풍입니다. 오산시의 발전과 시민의 복지증진을 위하여 수고하시는 예산결산특별위원회 김진원 위원장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리며 환경사업소 소관 일반회계 2014년 본예산 세출예산안에 대한 세부사항을 설명 드리겠습니다. 먼저 환경과 소관입니다. 411페이지가 되겠습니다. 환경과 소관 일반회계 세출예산은 228억 5,346만 원으로 오산시 전체 예산액 대비 8.1%이며 전년도 예산액 대비 9억 2,477만 원이 증액 편성되었습니다. 주요 증액사유로는 천연가스자동차보급 1억 29백만 원, 음식물자원화시설 운영에 8억 85백만 원, 자원화시설 소방시설 설치에 3억이 증액 편성되었습니다. 먼저 오산의제21 사업 추진은 의제21의 지속가능한 발전과 쾌적한 생활환경조성 및 지구환경보전을 위한 실천운동으로 경상적경비의 전년수준 동결과 행사성 사업축소 등으로 금년 대비 328만 원이 감액되어 1억 1,824만 원을 편성하였습니다. 중간에 사회단체보조금은 자연보호오산시협의회, 오산환경운동연합 지원하는 보조금으로 1,149만 원을 계상하였습니다. 다음은 412페이지가 되겠습니다. 중간에 운행중인 경유자동차 저공해화 국도비 보조사업으로 특정경유차량 중 노후차량 조기폐차 지원 및 배출가스 기준 초과차량 지원에 대한 사업으로 내시액 변경으로 인한 3억 9,637만 원이 감액되어 15억 2,190만 원이 예산 편성되었습니다. 하단에 천연가스 자동차 보급 사업으로 배출가스가 저감되는 천연가스 자동차를 보급하여 깨끗한 대기질 조성을 위해서 1억 2,950만 원을 계상하였습니다. 다음은 413페이지가 되겠습니다. 하단에 저녹스 버너 설치사업은 국도비 보조사업으로써 대기오염을 저감시키고자 공장 및 사업장에 설치된 보일러중 신청에 의거 보조금을 지원하는 사업으로 2,100만 원이 계상되었습니다. 석면피해 구제급여사업은 관내 거주 석면노출로 인한 사망자 2명 유족에게 지급되는 조의금으로 422만 원을 편성하였습니다. 다음은 414쪽이 되겠습니다. 상단에 석면슬레이트 지붕철거 사업은 석면으로 인한 피해를 최소화 하고자 지붕철거에 지원되는 사업으로 총 대상 13개소에 3,744만 원이 계상되었습니다. 중간에 악취관리 사업은 명예환경감시원 교육 및 실비보상금으로 2,752만 원이 계상되었습니다. 다음은 416쪽이 되겠습니다. 상단에 모범공중화장실 관리사업은 관내 6개의 화장실 청소 유지관리비와 개방화장실 및 국도변 주유소 화장실 21개소에 대한 청소용품 지원사업으로 금년대비 48만 원이 증액 편성되어 6,385만 원을 계상하였습니다. 중간에 쾌적한 주거환경조성 사업에 따른 쓰레기봉투 등 구입 및 소모품으로 2억 6,901만 원을 계상하였습니다. 다음은 418페이지가 되겠습니다. 상단에 음식물쓰레기 줄이기 홍보사업으로 900만 원을 편성하였고 쓰레기 수집ㆍ운반 위탁처리비는 2014년 인구 증가에 따라 42억 9,145만 원, 쓰레기 최종처리를 위한 수도권매립지 및 화성광역소각장 수송ㆍ운반 위탁비로 4억 4,057만 원, 불연성폐기물 중 수도권매립지 반입금지 품목에 대한 매립 위탁처리비에 5,346만 원, 진공노면청소차 운행시 발생되는 폐토사 위탁처리비로 8,577만 원을 계상하였으며 가연성폐기물 수도권매립지 및 화성소각장 반입 금지품목 소각 위탁 처리비로 3억 4,155만 원, 폐목재 및 폐가구 등의 재활용 위탁처리에 소요되는 비용으로 1억 6,675만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 419페이지가 되겠습니다. 상단에 음식물 자원화시설 민간위탁을 위한 운영비로 음식물쓰레기의 증가 및 처리비 상승에 따라 27억 1,012만 원을, 소방시설의 설치 유지 및 안전관리에 관한 법률 시행에 따른 소방시설 설치비로 3억 원, 기존 음식물쓰레기 수집ㆍ운반용 암롤박스 노후로 인한 교체비용에 1천 3백만 원을 계상하였습니다. 다음은 420페이지가 되겠습니다. 상단에 재활용선별시설 민간위탁을 위한 운영비용에 8억 1,438만 원을 계상하였으며, 중간에 자원재활용 증대 및 폐기물 발생량 감소를 위해 개장하는 나눔장터행사 운영비로 1천만 원을 계상하였습니다. 하단에 환경미화원 보수는 2013년 임금교섭 타결로 임금이 인상됨에 따라 3억 450만 원 증액하여 36억 5,659만 원을 계상하였습니다. 다음은 422페이지가 되겠습니다. 폐기물처리시설부담금 특별회계 전출금으로 54억 1,700만 원을 계상하였습니다. 이상으로 환경과 일반회계 소관사항 설명을 마치고 다음은 생태하천과 소관 주요 사항에 대해서 설명 드리겠습니다. 429페이지가 되겠습니다. 생태하천과 소관 일반회계 세출예산은 81억 3,563만 원으로써 기정 예산액 대비 22억 5,748만 원이 증액 편성하였습니다. 상단에 국가하천 유지관리사업은 국가하천의 제방 및 시설물에 대한 유지보수 사업이며 100% 국비로 8억 3,870만 원을 편성하였습니다. 중간에 소하천 17개소의 시설물 유지관리비로 1억 1,000만 원을 편성하였습니다. 다음 430페이지가 되겠습니다. 상단에 오산천 살리기 지역협의회 운영으로 1억 3,252만 원을 편성하였습니다. 중간 부분에 오산천 유지관리비에서는 오산천 인건비 1억 1,066만 원, 유지관리 시설비 1억 2,000만 원, 오산천 진입도로 개선비로 4,000만 원을 편성하였습니다. 431페이지가 되겠습니다. 중간에 오산천 유역 4개 시가 공동으로 추진하는 유역협의체 사업으로 오산천 수생태 모니터링에 4,000만 원을 편성하였습니다. 이어서 자연과 휴식이 공존하는 생태하천 조성을 위해 총사업비 575억 원으로 2010년에서 2015년까지 추진하는 생태하천복원사업에 48억 8,500만 원을 편성하였습니다. 하단에서 432페이지 상단의 가장천 생태하천 복원사업은 가장천의 수질개선 및 생태복원을 위한 사업으로 16억 4,100만 원을 편성하였고 중간부분에 공공하수처리장 등 오염총량 삭감시설로 지정된 14개소의 수질 및 유량 자료를 파악하기 위한 오염총량 삭감시설 모니터링 용역비로 1,838만 원을 편성하였습니다. 수질총량관리 이행평가 사업은 오염총량관리 시행계획의 달성도 및 적정성을 파악하기 위한 것으로 5,000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 생태하천과 소관 설명을 마치고 이어서 환경과 소관 폐기물처리시설부담금 기타 특별회계 세입에 대하여 설명을 드리겠습니다. 559페이지가 되겠습니다. 폐기물처리시설 부담금 특별회계 세입에 대하여 설명을 드리겠습니다. 지난 년도 사용 잔액인 순세계잉여금 2,800만 원, 화성그린센터 건설사업 분담금 및 지역개발기금 차입금 이자납부를 위한 일반회계 전입금으로 54억 1,700만 원을 계상하였습니다. 560페이지가 되겠습니다. 폐기물처리시설 분담금 특별회계 세출로는 화성그린환경센터 건설사업 분담금 14년도분 납부를 위하여 52억 원을 계상하였으며 2011년도에 차입한 경기도 지역개발기금 차입금 70억 원에 대한 14년도분 이자 상환비로 2억 4,500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 환경사업소 소관 일반회계 및 기타 특별회계 세부사항 설명을 모두 마치고 이어서 환경사업소 소관 2014년도 상하수도공기업 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 세부사항을 설명 드리겠습니다. 별도 배부해 드린 노란 책자를 봐 주시기 바랍니다. 먼저 상수도사업특별회계에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 세입ㆍ세출 총괄사항을 설명 드리겠습니다. 세입예산이 되겠습니다. 세입부분중 상수도 사업수입은 전년도 대비1억 6,962만 원이 증액 되었고 자본적 수입은 5천195만 원, 이월금 수입은 20억 원이 각각 증액 되어 전체 수입계는 22억 2,157만 원 증액된 252억 9,353만 원으로 편성되었습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 세출 부분중 상수도 사업비용은 전년도 대비 26억2,674만 원이 증액 되었고 자본적 지출은 전년대비 4억517만 원이 감액되어 전체적인 지출부분계는 22억 2,157만 원이 증액된 252억9,353만 원으로 세입과 지출액을 일치시켜 예산을 편성하였습니다. 19페이지 예산총괄표부터 25페이지까지 사업예산 총괄표는 서면으로 보고 드리겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 상수도 사업수익은 총 146억6,028만 원으로 전년도 대비 1억6,962만 원이 증액되었는데 이는 인구증가에 따른 물사용 승과분에 따른 사용료수익 증가와 신규 건축물에 대한 급수공사증가에 따른 급배수 공사수익이 반영된 것이 주원인이 되겠습니다. 영업수익 세부내용을 설명드리면 사용료 수익이 133억9,209만 원, 급배수공사 수익이 6억6천만 원, 기타영업 수익은 2억6천7만 원으로 각각 편성하였습니다. 31페이지가 되겠습니다. 영업외수익은 전년도 대비 1억5,334만 원이 감소한 3억4,811만 원으로 예금이자수익은 예금이자 이율감소로 인해 7,200만 원을 감액하였고 하수도 사용료 징수수수료는 8,610만 원을 감액 편성하였습니다. 35페이지가 되겠습니다. 상수도 사업비용은 총 149억1,565만 원으로 전년대비 26억2,674만 원을 증액 편성하였으며 증액사유는 인구증가로 인한 물 사용량 증가와 상수도 요금 증가에 따른 정수구입비로 전년도 대비 5억6,503만 원을 증액 편성하였고 배급수비는 전년도 대비 20억3,495만 원이 증액 되었는데 이는 공공운영비에서 무인지원 시스템구축에 따른 배수지 전용 회선료 및 보안시스템 통신료 증가와 무기계약직 관리규정에 따라 무기계약직 직명이 “검침원”에서 “상수관리 민원”으로 변경됨에 따라 징수 및 수용가 관리비에서 배급수비로 비목변경에 따른 인건비 증가분을 반영하는 것이 되겠습니다. 다음은 38페이지가 되겠습니다. 수선유지교체비는 전년대비 20억700만 원이 증액됐는데 노후관 정비공사 예산이 행안부의 예산편성지침에 따른 예산편성비목으로 당초 자본적 지출 구축물의 항목이 수선유지 교체비로 변경되어 증액된 것입니다. 다음은 39페이지가 되겠습니다. 급ㆍ배수공사비 항목별 예산액은 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 44페이지 포상금중 성과 상여금 3,750만 원이 증액 되었는데 증액 이유로는 기존 자치행정과에서 편성, 지급했던 것을 상수과에서 별도 편성하게 되었습니다. 51페이지 자본예산 총괄내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 55페이지가 되겠습니다. 자본적 수입에 대해서 설명 드리겠습니다. 자본적 수입은 총 5억3,325만 원으로 전년대비 9,695만 원을 증액 편성하였습니다. 증액된 주된 내용은 소규모 급수시설 원인자부담금 평균 증가건수를 반영하는 과정에서 수입규모가 증가하게 되었습니다. 다음은 59페이지가 되겠습니다. 자본적 지출예산 편성내역을 설명 드리겠습니다. 자본적 지출 총예산액은 103억7,787만 원으로 전년도 대비 4억517만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 사업으로는 급수지역인 서랑동, 지곶동, 내ㆍ외삼미동, 상수관로 확충사업 등에 19억5천만 원, 근로시스템 구축 및 유지 관리용역에 4억 등 총 24억5천만 원을 편성하였습니다. 65페이지부터 69페이지까지 이월금 수익은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 73페이지가 되겠습니다. 계속비사업 조서에서 근로시스템 구축 및 유지 관리용역은 2014년 예산이 4억 원으로 2014년부터 16년까지 3년 동안 총 12억 원을 집행할 예정입니다. 75페이지 주요 자산취득 및 처분조서는 유인물로 보고 드리겠습니다. 이상으로 상수도 사업 특별회계 2014년도 세입ㆍ세출안에 대한 설명을 마치고 이어서 2014년도 하수도 사업 특별회계 세입ㆍ세출예산 세부사항 설명을 드리겠습니다. 별도로 배부해 드린 2014년도 지방공기업 하수도 사업 특별회계 세입ㆍ세출안을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 15페이지 예산총괄표입니다. 오른쪽 자금운영에 수입예산액은 359억3,900만 원으로 전년 예산액 대비 29억9,262만 원이 증액되어 내용으로는 영업수익에서 6억4,316만 원, 영업외수익이 6,076만 원, 자본잉여금수입으로 22억 8,869만 원을 증액 편성하였습니다. 하단에 지출액도 29억9,262만 원이 증액되어 영업비용에서 2억4,558만 원, 유형자산취득비로 22억305만 원, 비가동 설비자산취득비로 12억7,246만 원, 예비비 2억3,579만 원을 증액 편성하였고 기타 자본적 지출인 시설충당금을 9억6,427만 원을 감액 편성되었습니다. 세부사항은 23페이지부터 설명 드리도록 하겠습니다. 하수도 사업수익을 설명드리면 사업수익은 총 149억7,119만 원으로 전년대비 7억392만 원이증가 하였습니다. 증가 원인은 인구증가에 따른 자연증가분과 요금조정 등이 반영된 것이 주원인이 되겠습니다. 다음 영업수익에 대한 세부사항을 설명 드리면 사용료 수익은 전년도 대비 10억 2,957만 원이 증가한 113억2,300만 원이며 가정용은 사용료 증가 및 동탄 신도시 하수처리 요금인상 등으로 전년대비 6억1,978만 원이 증가하였고 일반용은 재이용수 사용료 인상으로 4억4,016만 원이 증가하였으며 대중탕은 사용료 감소로 3,737만 원이 감액 편성하였습니다. 기타영업수익은 3억8,641만 원이 감소한 21억8,528만 원이며 분뇨처리 비용을 인상했으나 평택시 분뇨처리량 감소에 따른 수익감소분을 계상하였습니다. 다음은 24페이지가 되겠습니다. 영업외수익은 14억6,291만 원으로 6,076만 원이 증가하였으며 이자수익은 예치금을 높여 1,750만 원을 증액 하였고 일반회계 전입금으로 오산시 분뇨처리 비용은 분뇨처리 인상분을 반영하여 4,379만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 29페이지가 되겠습니다. 하수도사업 수익적 지출에 대하여 설명드리겠습니다. 사업비용은 총157억7,189만 원으로 전년대비 5억 3,238만 원이 증가하였습니다. 먼저 관거비 세출사항입니다. 전년대비 91만 원이 증가한 10억256만 원이며 주내용은 무기계약직 하수도 준설원 인건비와 하수도 준설 등 시설유지관리 비용으로 편성하였습니다. 다음은 31페이지가 되겠습니다. 펌프장비 세출사항은 전년대비 7,480만 원이 증가된 2억8,560만 원을 편성하였으며 주내용은 펌프장의 노후화로 인한 유지관리비 증가분을 계상하였습니다. 다음은 32페이지가 되겠습니다. 처리장비 세출사항입니다. 전년대비 8,458만 원이 감소한 116억 5,007만 원을 편성하였습니다. 홍보관 및 맑음터 공원 운영보조 기간근로제 9명에 대한 인건비로 1억2,186만 원을 계상하였습니다. 다음은 33페이지가 되겠습니다. 사무관리비 항목을 보시면 전년대비 11억8,924만 원이 감소된 1억2,128만 원이 되겠습니다. 감소된 주요원인으로는 전년도 예산에 편성되었던 물 재이용 관리계획수립 용역 등 대규모용역사업이 진행 완료되어 이 부분을 제외시켜 감소하게 되었습니다. 다음은 35페이지가 되겠습니다. 하단에 재료비는 일반재료비의 약품비로 전년대비 1억6,553만 원이 증가한 12억9,472만 원을 편성하였습니다. 증액된 주요 원인으로 하수유입량 증가와 하수처리소 수질개선 및 악취제거를 위해 응집제 및 화학약품 투입량이 증가하여 이를 반영하게 되었습니다. 다음은 37페이지가 되겠습니다. 수선유지 교체비는 제1,2 하수처리장, 세마처리장, 분뇨하수처리재이용시설, 맑음터 공원 등 운영에 따른 하수슬러지 처리 및 기계시설물에 대한 유지관리비를 위한 비용으로 전년대비 35억8,902만 원이 증가한 51억3,460만 원을 편성하였습니다. 증액된 주원인은 전년도 민간위탁금으로 편성되었던 슬러지 등 처리비가 안전행정부 예산편성지침에 따라 기타교체비로 비목 변경되어 계상하였습니다. 다음은 39페이지가 되겠습니다. 하단에 민간위탁금은 세마하수처리시설 및 하수처리수 재이용시설 위탁관리비로 전년대비 25억5,080만 원이 감소된 22억 2,276만 원을 편성하였습니다. 감소된 주요 원인으로 앞서 설명하였던 슬러지 등 처리비가 기타교체비로 비목 변경되어 감소하게 되었습니다. 다음은 47페이지가 되겠습니다. 중간 부분에 포상금중 성과상여금은 8,500만 원이 신규편성 되었는데 이는 기존의 일반회계에서 지급했던 것을 하수도 특별회계에서 지급하기 위하여 편성하게 되었습니다. 다음은 55페이지가 되겠습니다. 자본예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 자본적 수입에 보시면 총58억6,790만 원으로 전년도 대비 22억 8,869만 원을 증액 편성하였습니다. 증액된 이유로는 분뇨처리 시설확정 및 악취저감시설 공사 등 국도비 보조사업에 대한 보조금수입 53억8,790만 원으로 인하여 증가하게 되었습니다. 다음은 59페이지가 되겠습니다. 자본적 지출예산 편성내역을 설명 드리면 자본적 지출 총예산은 201억6,720만 원으로 전년대비 24억 6,024만 원을 증액 편성하였습니다. 세부사항으로 환경사업소 조직 확대에 따른 실험실 축소 등으로 작업환경이 열악한 실험실에 대한 신축비용으로 2억8천만 원을 편성하였습니다. 분뇨처리장 시설개선 보완사업으로 국도비 2억700만 원을 보조 받아 분뇨처리 시설 확충 및 악취저감시설공사에 2억7,006만 원을 편성하였고 수질개선 공개를 위한 전광판 설치비용으로 3천만 원과 9천만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 60페이지가 되겠습니다. 중간 부분에 건설중인 자산을 보시면 국도비 33억1,790만 원을 보조 받아 시행하는 사업으로 하수관거 정비공사, 제1하수처리장 개량 공사, 재이용시설 증설 공사에 49억9,100만 원을 각각 편성하였습니다. 마지막으로 61페이지 중간 부분이 되겠습니다. 기타 자본적 지출을 보시면 시설비에 대한 계속적인 집중투자를 위한 투자적립 비용인 시설투자 충당금을 전년대비 9억6,427만 원 감소한 115억을 편성하였습니다. 이는 제1하수처리장 개량공사 국도비 보조사업에 대한 시비 매칭투자 비용을 시설투자 충당금에서 반영하여 감소하게 되었습니다. 이상으로 하수도 공기업 특별회계 2014년도 세입ㆍ세출예산에 대한 세부설명을 마치고 환경사업소 소관 상하수도 공기업 특별회계 소관 사항 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.