대전 동구의회 5분자유발언
김현숙 의원 5분자유발언
관영
오관영부위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분. 모든 생명이 움트고 새로운 봄이 시작되는 3월입니다. 새로운 봄과 함께 위원님 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 금일 당 위원회에서 심의할 안건은 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진조례안입니다. 1. 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진 조례안
그러면 의사일정 제1항 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진 조례안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 대표발의 의원이신 김현숙 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현숙
김현숙의원
김현숙 의원입니다. 존경하는 오관영 운영위원회 부위원장님, 그리고 선배•동료 위원님 여러분! 본 의원과 황인호 의원 외 6인이 발의한 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례는 대전광역시 동구의회가 타 지방의회와 행정정보 교류협력을 통하여 의원의 자질을 향상시키고 의정 및 지역발전을 도모하여 궁극적으로는 열린 의회상을 구현하여 지방의회의 수준을 제고하려는 것으로 주요내용을 말씀 드리면 안 제3조에서는 의회는 열린 의회 상 구현을 위하여 지방의회 간 행정정보 및 교류협력에 앞장서며, 의원의 자질향상과 의회의 위상을 제고하도록 하였으며, 안 제4조에서는 의장은 의원들의 정보 집적 능력을 향상시키며, 지역발전에 필요한 정보 수집을 위하여 지방의회 간 행정정보 교류협력에 노력하도록 하였습니다.안 제5조에서는 의원은 의정활동에 필요한 타 지방자치단체의 행정정보를 의장에게 요구할 수 있고, 취득한 행정정보를 의정발전에 활용토록 하였으며, 안 제6조에서는 의회간에는 개별법에 위배되지 않는 범위에서 예산편성, 행정사무감사, 조례, 의원연수•세미나, 학술자료 등 행정정보를 교류 협력하도록 하였습니다. 안 제7조, 제8조에서는 의장은 행정정보 교류협력을 하고자 하는 지방의회와 협약을 체결하고 협약서를 교환하며, 의회 간 체결한 협약은 합의에 의해 개정되거나 폐기되지 않는 한 지속되도록 하였습니다. 안 제9조, 제10조에서는 행정정보는 의정발전과 지역발전을 위한 공공의 이익을 위하여 활용하여야 하며, 행정정보를 통해서 알게 된 기밀이나 개인정보 등을 사적으로 활용하거나 외부로 유출하지 못 하도록 하였습니다. 아무쪼록 본 안의 취지가 타 지방의회와 행정정보 교류협력을 통하여 의원의 자질 향상과 지역발전을 도모하고, 지방의회와 지방자치의 수준을 향상시키려는 것임을 감안하시어 본 의원 등이 발의한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
관영
오관영부위원장
김현숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
관상
임관상전문위원
운영전문위원 임관상입니다. 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진 조례안에 대한 검토보고입니다. 부의안건 3쪽입니다. (검토보고는 별첨으로 실음) 이상 보고를 마칩니다.
관영
오관영부위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 심의에 들어가도록 하겠습니다. 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의시에는 답변자를 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원
발의하신 김현숙 의원님께 질의를 하겠습니다.
관영
오관영부위원장
김현숙 의원님께서는 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

류택호위원
의원의 알 권리를 충족하고 의원들의 정보 집적능력을 향상시키며, 지역발전에 필요한 정보를 수집하기 위하여 행정정보 교류협력에 대해서 노력하신 우리 김현숙 의원님의 노고에 감사를 드립니다. 우리가 지금 20여년 동안 의회활동을 하면서 교류협력이라는 것은 6대에 들어와서 처음이거든요.처음인데 지금까지의 교류협력이 사실 안된 것은 아니거든요. 지금까지도 잘 됐다고 생각하고 있는데 지금 우리가 대전을 보면 5개 구에 5개 의회가 있잖아요? 5개 의회가 있는데 유독 서구의회하고만 교류협력을 하고 있단 말이죠. 그랬을 때 타 의회와 혹시 문제성이 없는지, 서구의회하고 서로간에 밀접한 관계를 가짐으로 인해서 타 의회, 유성구라든지 중구라든지, 그 다음에 대덕구 의회하고 소외되는 그런 것은 없는지 그 점에 대해서 말씀을 해 주셨으면 좋겠어요.
현숙
김현숙의원
지금 교류협력은 전국에서 최초로 이루어진다고 볼 수 있겠어요. 그리고 다른 의회들하고도 하자고 했었는데 조금 반대를 했던 것 같아요. 그래서 서구하고 대화가 되어서 하는 것 같습니다.

류택호위원
그런데 지금 현재 이렇게 하다 보니까 대전만 해도 우리가 서로 긴밀하게 지낼 수 있고 정보교환을 할 수 있는 곳이 서구의회잖아요?
현숙
김현숙의원
예.

류택호위원
그랬을 때 우리가 나머지 의회하고의 문제성은 없느냐, 그런 얘기죠. 소외당하는 것이 보이지 않아요?
현숙
김현숙의원
아니, 그런 것은 모르겠고요. 이것을 본받아서 다른 의회들도 이렇게 하는 것에 목적이 있기도 한데요. 우리가 서구의회하고 안 했을 때하고 했을 때하고 정보교류를 가지고 왔을 때 보니까 엄청난 발전이 앞으로 있을 것 같더라고요. 행정사무감사를 했을 때 의원님도 보셨죠? 그 책자가 오고 가고 했을 때 저는 그 전부터 계속 있었던 것으로 알았는데 그것을 지금 처음 했다는 것에 대해서 좀 계속 있었으면 좋겠다는 생각이 들었고요.

류택호위원
대전의 다른 구의회하고의 정보 교환할 수 있는 그런 채널은 갖고 있잖아요?
현숙
김현숙의원
앞으로 서구하고 잘 되면 중구가 같이 하자고 하면 할 수도 있죠.

류택호위원
우리가 찾아야죠.
현숙
김현숙의원
그러니까 찾고 있던 중에 서구하고 마음이 합해졌던 것 같아요.

류택호위원
그래서 이러한 문제로 인해 가지고 의회와 의회간에 조금 마찰이나 보이지 않는 감정이 있을 수도 있지 않느냐, 하는 노파심에서 질의하는 것입니다.
현숙
김현숙의원
글쎄요. 그런 것은 없는 것 같고요. 서구가 우리가 차 타고 갈 때 챙겨주고 해서 좋은 것도 많던데요.

류택호위원
정보교환을 한다는 것은 굉장히 좋은 것이고, 나쁘다고 하는 것은 아니에요. 아닌데 우리도 같이 공유할 수 있는 일을 어떤 특정한 곳에만 해야 되겠느냐,
현숙
김현숙의원
이것은 특정한 지역뿐만 아니라 이번에 시작을 했으니까 더 정보교류가 잘 되면 다른 구와도 할 의향은 있고, 다른 구에서도 이것이 좋으면 할 수도 있고…

류택호위원
어떻게 보면 꼭 이것이 필요한 사항은 아니잖아요?
현숙
김현숙의원
안 해도 크게 손해 볼 것은 없잖아요?

류택호위원
꼭 지금 정보교환을 해서 안 되는 사항은 사실 없죠? 지금까지 교환이 다 잘 되고 있는데,
현숙
김현숙의원
잘 되고 있었다고 생각하세요?

류택호위원
안 됐다고 보지는 않습니다. 우리가 필요한 정보를 주고 받을 수 있고, 요구하면 그 정보를 서로가… 안 되지는 않았잖아요? 20여년 동안 5대 의회까지 지나면서 정보교류가 안됐다, 이렇게는 생각을 안 합니다.
현숙
김현숙의원
글쎄요. 그것은 저는 처음이라 잘 모르겠고요.

류택호위원
특별히 이것을 만들어서 교류가 이루어져서 더 잘 해야 하겠다는데는 이의가 없어요. 없는데 노파심에서 말씀드리는 것이죠.
현숙
김현숙의원
글쎄, 위원님이 협력 교류를 했다면 저는 지금 초선이라 잘 모르겠는데요. 이것이 전국에서 최초라고 하는 것을 보니까 그렇지는 않는 것 같던데요.

류택호위원
더 잘 한다는데는 이의가 없습니다. 없고요. 일단은 더 좋은 일을 더 좋게 잘 해 보자는 의도에서 말씀드리는 것이니까 할 수 있는 한 우리가 편중됨이 없이 교류에… 그렇잖아요. 우리가 다섯 명이 있다고 했을 때 어느 특정인 한 사람하고 가까우면 나머지 사람하고는 조금 소외되는 것이 있지 않습니까? 이러한 것을 방지할 수 있는 어떤 방법을 찾아 달라 그런 내용입니다.
현숙
김현숙의원
예. 그런 부분은 찾아 나가도록 하겠습니다.

류택호위원
더 연구해서 우리가 교류를 잘 해 가지고 알 권리를 충족하고 의원들의 정보능력을 향상시키는데 도움이 됐으면 합니다. 이상입니다.
관영
오관영부위원장
김현숙 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제1항 대전광역시 동구의회 행정정보 교류협력 증진 조례안에 대하여 제출된 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.이상으로 금번 회기 중 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분. 그리고 공무원 여러분! 조례안 심의에 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 15분 산회
상범
한상범출석전문위원
임관상