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지방의회 회의록을 사실 그대로

대전 동구의회 발언

류택호 의원 발언

179회 제2기획행정위원회2011-05-25

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현보

심현보위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 연일 계속되는 의안 심사에 수고가 많으십니다. 오늘은 기획행정위원회 소관 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심의를 하겠습니다. 1. 2011년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안
그러면 의사일정 제1항 기획행정위원회 소관 2011년도 제1회 추가경정 세입•세출 예산안을 상정합니다. 심의에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 본 안은 관계 실•국장으로부터 일괄 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 세입부분에 대하여 먼저 심의를 하고 세출부분은 실•과•사업소별 직제 순에 의거 심의를 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 실•국장이 하는 것으로 하되 필요시 해당과장이나 사업소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 기획감사실장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
영일

김영일기획감사실장

기획감사실장 김영일입니다. 구민복리 증진을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐주시는 심현보 기획행정위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2011년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는, 금회 추가경정예산안의 규모와 일반 및 특별회계의 세입세출 예산안에 관한 개략적인 설명을 드리고, 기획감사실 소관 예산안에 관해 제안설명을 드리겠습니다. 계수는 편의상 백만원 단위로 보고 드리겠습니다. 먼저, 9쪽 추가경정예산안의 규모입니다. 금회 추가경정예산안의 규모는 2,647억 7천만원으로 기정예산액 2,392억원의 10.69%인 255억 7천만원이 증가되었습니다. 그중 일반회계는 2,535억 2천만원으로 기정예산액 2,307억 9천만원보다 9.8%인 227억 3천만원이 증가하였고, 특별회계는 112억 5천만원으로, 기정예산액 84억 1천만원보다 33.7%인 28억 4천만원이 증가하였습니다. 다음은 10쪽, 일반회계 세입예산안입니다. 세입 증가액은 총 227억 3천만원으로 지방세 수입은 기정액 대비 변동사항 없으며, 세외수입은 재산매각수입 61억원과 전년도 자금이월분을 포함한 순세계잉여금 24억 1천 6백만원 등을 반영하여 105억 9천 9백만원이 증액되었고, 지방교부세는 대전대동천 수해상습지 개선 등 6건의 특별교부세 교부결정분을 반영하여 7억 3천 7백만원을 증액하였으며, 조정교부금은 보통교부금 초과내시분 72억 1천만원과 방범용 CCTV 설치 등 특별교부금 교부결정분을 반영하여 102억 4천 5백만원을 증액하였습니다. 보조금은 당초예산 편성이후 추가교부된 국비 2억 8천 6백만원과 시비 8억 6천 3백만원을 반영하여 11억 4천 9백만원을 증액하였습니다. 다음은 11쪽 일반회계 세출예산안에 대해 기능별로 설명 드리겠습니다. 일반공공행정분야에는, 동구신청사 건립 사업비 등 91억 9천 5백만이 증액된 295억 5천 5백만원을, 교육분야는 학교무상급식 지원 등 8억 9천 2백만원이 증액된 31억 7백만원을, 문화 및 관광분야는 보문고등학교 운동장 체육시설 조성공사 등 5억 6백만원이 증액된 38억 9천만원을, 환경보호분야는 음식물류 폐기물처리 및 생활쓰레기 반입수수료 등 19억 7천만원이 증액된 72억 9천 4백만원을 계상하였고,사회복지분야는 지역맞춤형 일자리 창출지원 등 33억 4천 2백만원을 증액하여 1,301억 8백만원을 계상하였으며, 보건분야는, 인플루엔자 예방접종비 등 4억 9천만원이 증액된 60억 4백만원을,농림해양수산분야는 친환경 우수농산물 학교급식 지원 등 2억 1천 7백만원이 감액된 30억 8천 2백만원을, 12쪽 산업중소기업분야는 중앙시장2길 아케이드 설치 등 4억 5천 7백만원이 증액된 54억 2천 9백만원을, 수송 및 교통분야는 가로보안등 전기요금 등 6억 6천 5백만원이 증액된 60억 4천 9백만원, 국토 및 지역개발분야는 대전대동천 수해상습지 개선 등 20억 9천 4백만원이 증액된 85억 3천 9백만원을, 예비비는 15억 7천 3백만원을 감액 조정하여 10억 3천 4백만원을, 기타분야는 공무원 보수, 명예퇴직수당, 기타 회계 전출금 등을 반영하여 49억 6백만원이 증액된 488억 8천 7백만원을 편성하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안에 대한 설명을 마치고, 계속해서 221쪽 특별회계 예산안에 관해서 설명을 드리겠습니다. 특별회계는 금회 추경에서 모두 28억 4천만원이 증가되었습니다. 회계별로는, 수질개선 2억 6천 1백만원, 주거환경개선 20억 5천 2백만원, 주차장 5억 2천 7백만원 등을 각각 증액 계상하였습니다. 주요내용은 순세계잉여금, 전입금, 특별교부금 등을 재원으로 특별회계 고유목적 수행을 위하여 예산을 반영하였습니다. 이상으로 2011년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 개략적인 설명을 마치고, 이어서 기획감사실 소관 세입세출예산안에 관해 설명을 드리겠습니다. 먼저, 35쪽 세입 예산안입니다. 기타잡수입으로 2천 2백만원을 계상하였고, 조정교부금으로 보통교부금 442억 1천만원, 특별교부금 16억을 계상하였습니다. 43쪽, 세출예산안입니다. 기획감사실 소관 금회 추경 세출예산의 규모는 61억 5천만원으로, 기정예산 대비 20.82%인 16억 1천 7백만원이 감액되었습니다. 주요 계상내역을 설명드리겠습니다. 45쪽, 예산성과금 1천 9백만원을 감액하고, 사회단체보조금 2천 5백만원을 증액하였으며, 46쪽, 저장노드 증설비용 7천 3백만원, 예비비 15억 7천 4백만원을 감액하였습니다. 이상으로 기획감사실 소관 2011년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 심현보 기획행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 추경예산은 구 행정 수행을 위해서 필요한 최소한의 부분만을 반영하였습니다. 제출한 원안대로 심의 의결해 주실 것을 요청드리면서, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현보

심현보위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종묵

임종묵자치행정국장

자치행정국장 임종묵입니다. 존경하는 심현보 기획행정위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 주민의 복지증진과 구정발전을 위하여 여념이 없으시며, 저희 자치행정 발전에 각별하신 관심과 성원을 보내주시는데 대하여 깊은 감사를 드리면서 자치행정국 소관 금년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 먼저, 세입예산 설명 후 직제순에 따라 과 및 사업소 순으로 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 35쪽, 세입예산안의 주요 증감내역에 대하여 설명을 드리겠습니다. 자치행정국 소관 세입예산액은 기정예산액 399억 4,707만원 대비 25.09%인 100억 2,173만원이 증액된 499억 6,880만원입니다. 주요 증•감액 요인으로 먼저, 행정지원과 소관 세입예산은 조정교부금 및 재정보전금으로 방범용 CCTV설치를 위한 특별교부금으로 2억 1,000만원, 동행정 역량강화사업으로 9,400만원, 주민자치센터 기능보강사업비로 4,156만원을 계상하고, 생활공감정책 주부모니터단 운영비로 시비 보조비 150만원을 신규로 계상했습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 회계과 소관 세입예산은 세입세출외 현금 이자수입 500만원과, 관용차량 매각에 따른 불용품 매각 수입 1,000만원 등 총 1,500만원을 신규로 계상하였습니다. 다음은 문화공보과 소관입니다. 조정교부금으로 보문고등학교 운동장 체육시설 조성공사로 특별교부금 1억 5,000만원을 신규로 계상하였으며, 국고보조금으로 생활체육지도자 및 어르신 생활체육지도자 배치보조금으로 691만원을 증액 계상하고, 수련프로그램 운영 및 활성화 지원비로 100만원을 감액하였습니다. 시비보조금은 생활체육지도자 및 어르신생활체육 지도자 배치 보조금 194만원을 증액 계상하고, 자치구 운동부 강화훈련비로 364만원을 감액하였으며, 문화재 현상변경 허용기준안 작성을 위해서 420만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 세무과입니다. 전년도 자금이월분을 포함한 순세계잉여금을 24억 1,664만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 37쪽 지방교부세로 지방세연구기능 강화를 위해서 61만원과 세외수입 정보시스템 고도화 사업을 위해서 특별교부세로 813만원을 신규 계상하였으며, 부동산교부세는 2010년도 부동산교부세 정산분으로 9,365만원을 증액 계상하였습니다. 조정교부금은 체납차량 번호판영치 인력 운영비로 2,000만원과 2010년 지방세정 종합평가에서 최우수 기관으로 선정된 상사업비 1억원을 신규 계상하였습니다. 다음은 민원봉사과 소관 세입예산은 무인민원발급기 교체를 위한 특별교부금으로 1억원을 신규 계상하였습니다. 다음은 지적과 소관 세입예산은 세외수입으로 공유재산임대료로 2,000만원을 증액하고, 국유재산관리 징수교부금으로 2,725만원을 신규 계상하였으며, 현청사 매각 중도금과 가오도서관 매각대금 등으로 공유재산 매각수입금 61억 58만원으로 계상하고 국•공유재산 무단점유 변상금으로 1,000만원을 증액하였습니다. 다음은 38쪽 지방교부세입니다. 도로명주소 정보시스템 운영 환경개선을 위해서 특별교부세 2,500만원을 신규 계상하였으며 국고보조금으로는 토지 이동조사를 위해서 100만원을 신규 계상하였습니다. 시비보조금으로 도로명주소 정보시스템 운영 환경개선 및 전국일제 고지•고시 등을 위하여 1,989만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 평생학습센터 소관 세입예산입니다. 공공도서관 개관시간 연장을 위한 국고보조금으로 660만원을 신규계상하고, 평생학습도시 조성과 특화프로그램사업을 위한 시비보조금으로 1,000만원을 감액하였으며, 학교무상급식지원사업을 위해서 시비보조금 5억 6,189만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 자치행정국 세출예산입니다. 자치행정국 세출예산은 기정예산액 392억 4,136만원 대비 14.45%인 56억 7,145만원이 증액된 449억 1,281만원입니다. 직제순에 의해서 주요 증감내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 49쪽, 행정지원과 세출예산입니다. 기정예산액 70억 3,697만원 대비 6.38%가 증액된 74억 8,585만원으로 주요 증감내역에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 51쪽, 행정지원 업무추진 예산으로 업무수첩 제작 및 중견간부 양성과정의 공무국외여행 연수에 따라서 국제화여비 등 761만원을 증액 계상하였으며, 공무원 단체지원과 안전한 청사관리 예산은 후생관 운영을 위한 가스구입비로 420만원을 신규로 계상하고, 청사관리업무의 회계과 이관에 따라서 소방시설 수선과 소방점검 수수료 266만원을 감액하고 회계과로 변경 계상하였습니다. 다음은 구정홍보 및 여론수렴 예산은 CCTV 전기요금 등 공공요금으로 1,558만원을 신규로 계상하였고, 52쪽, 새마을지도자 자녀장학금 지급 예산으로는 본예산 구비 부담액 중에서 미 반영된 618만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 방범용 CCTV 설치비로 2억 1,000만원을 계상하고, 생활공감정책 주부모니터단 운영비로 150만원을 신규로 계상하였습니다. 다음은 동행정 역량강화사업 예산으로 하수구 악취방지용 덮개구입 재료비로 1,800만원과 신인동 미끄럼방지시설 설치 등 5개소 시설비로 7,600만원을 신규로 계상하였습니다. 53쪽입니다. 주민자치센터 기능보강 예산은 가양2동 외 2개소 시설비와 부대비로 920만원과 자산 및 물품 취득비로 3,236만원을 신규 계상하였습니다. 54쪽입니다. 인력운영비 세부사업 예산은 공무원명예퇴직수당 7,000만원과 상용직 정년퇴직자 산업시찰 소요액 70만원을 증액 계상하였고, 상용직 자녀학비 보조수당 21만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 55쪽입니다. 회계과 소관 세출예산안으로는 기정예산액 291억 8,213만원 대비 15.94%가 증액된 338억 3,329만원을 계상하였습니다. 먼저 57쪽, 쾌적한 공공청사 관리 예산으로 당초에 행정지원과 소관업무인 소방시설 업무가 회계과로 이관되면서 일반수용비 266만원을 이체 계상하였으며, 인건비 예산으로는 본예산 편성시에 미반영된 일반직 기본급과 일반직 및 청원경찰의 처우개선비, 호봉증가분 등을 반영해서 46억 4,849만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 61쪽 문화공보과 소관 세출예산안입니다. 기정예산액 17억 924만원 대비 21%가 증액된 20억 6,865만원을 계상하였습니다. 먼저, 61쪽입니다. 문화예술 진흥 예산은 3.16 대전인동장터 독립만세운동 재현 행사비 900만원과 산내 공주말디딜방아뱅이 재현행사 등이 행사취소됨으로써 민간행사보조금 1,125만원을 감액 계상하였습니다. 또한, 문화원 사업활동 지원 등으로 민간경상보조금 1,550만원과 우암문화제 행사 민간행사보조금 2,000만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 62쪽, 지방문화재 보존 예산으로 문화유적지 관리를 위한 인부임 317만원과 유지보수비 553만원, 월송재 화장실 이엉잇기 등 문화재 보수정비비로 2,134만원을 증액 계상하였습니다. 또한 문화재 현상 변경 허용기준안 작성을 위한 연구용역비로 600만원을 신규로 계상하였습니다. 다음 63쪽입니다. 사회체육 진흥 예산으로 탁구교실 운영에 따른 공공운영비로 433만원과 동구생활체육회 운영비로 1,566만원, 생활체육지도자 등 배치에 따른 민간경상보조비로 1,080만원을 증액 계상하였습니다. 64쪽입니다. 학생 체육활동 지원과 주민 건강증진을 위한 다양한 학교운동장 조성사업비로 7,500만원, 21개소 생활체육교실 운영비로 3,403만원을 각각 증액 계상하였습니다. 65쪽입니다. 보문고등학교 운동장 체육시설 조성공사비로 1억 5,000만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 엘리트체육 육성 예산으로 직장운동경기부 육성을 위한 보상금으로 1,680만원을 계상하였습니다. 또한 청소년 보호와 육성을 위해서 청소년공부방 운영비로 350만원을 증액하고 청소년수련시설 프로그램 운영비로 200만원을 감액하였습니다. 다음은 67쪽 세무과 소관입니다. 기정예산액 5억 9,239만원 대비 6.34%가 증액된 6억 2,995만원을 계상하였습니다. 먼저 69쪽, 자주재원 확보 예산으로는 지방세발전 지원을 위한 지방세발전기금 출연금으로 130만원을 신규 계상하였으며, 체납액 정리 예산으로 체납차량 번호판 영치지원을 위한 번호판 영치보조 인부임으로 2,000만원을 신규 계상하였습니다. 지방세정 정보화 예산으로는 세외수입 정보시스템 고도화를 위한 프로그램 개발비로 1,625만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 71쪽, 민원봉사과 소관입니다. 기정예산액 2억 6,296만원 대비 38.8%가 증액된 3억 6,500만원을 계상하였습니다. 73쪽 민원행정 추진 예산으로는 노후된 민원발급기 교체를 위하여 자산취득비로 1억원을 신규 계상하고, 기록물 DB 구축을 위한 시설장비 유지관리비 부족분으로 204만원을 추가로 계상하였습니다. 다음은 75쪽, 지적과 소관입니다. 기정예산액 4억 5,766만원 대비 15.8%가 증액된 5억 3,005만원을 계상하였습니다. 77쪽 안정적 재산관리 도모 예산으로 재해복구 공제회비 부족분 900만원을 증액하고, 선진 지적행정 구현 예산으로 지적구축 사업 추진에 따른 관내출장여비로 100만원을 증액하였으며, 도로명 및 건물번호사업 관련 사무관리비를 시설비 및 부대비로 과목을 변경하였습니다. 78쪽, 도로명주소 전국 일제 고지•고시 등을 위한 사무관리비로 1,239만원을 계상하고, 도로명주소 정보시스템 구축을 위해서 5,000만원을 신규로 계상하였습니다. 다음은 79쪽 평생학습센터 소관입니다. 기정예산액 32억 7,751만원 대비 29.8%가 증액된 42억 5,594만원을 계상하였습니다. 먼저 81쪽 평생학습도시 조성 예산으로 평생학습도시 기반조성을 위한 홈페이지 유지보수비로 178만원, 평생학습도시조성 및 특화프로그램사업비로 5백만원을 감액하고 82쪽 교육환경개선 예산으로는 친환경 학교급식비 중 구비부담금 부족분 2,672만원을 계상하고, 학교무상급식지원금으로 7억 4,919만원을 계상하였으며, 방과후학교 특성화프로그램운영을 위해서 1억 2,000만원을 계상 하였습니다. 다음 83쪽부터 86쪽 고객지향도서관 행정구현 예산으로 공공도서관 도서구입비로 4,000만원과 작은도서관 문고 자료구입비로 800만원, 도서관 개관 시간 연장에 따른 인건비와 운영비로 1,320만원을 계상하였고, 청사유지관리를 위해서 2,452만원을 계상하였습니다. 이상으로 자치행정국 소관의 금년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 개략적인 보고를 드렸습니다만 금번 추경예산안은 앞서 보고드린 바와 같이 금년도에 미 편성된 인건비와 필수경비에 대하여 계상하였으며, 국시비보조금과 특별교부금 등 중앙과 시로부터 지원된 예산액을 증액 또는 감액을 한 내용이 되겠습니다. 구체적인 내용은 위원님들께서 질문해 주시면 심의과정에서 자세히 설명 드리겠습니다. 감사합니다.
현보

심현보위원장

자치행정국장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
상범

한상범전문위원

전문위원 한상범입니다. 2011년도 제1회 세입•세출 추가경정예산안 검토보고입니다. 본 안은 2011년 5월 13일 동구청장으로부터 제출되어 5월 16일 당 위원회에 회부되었습니다. 1쪽에 있는 제안이유, 두 번째, 예산규모, 3쪽에 있는 기획행정위원회 소관 예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽입니다. (검토보고는 별첨으로 실음) 이상 검토보고를 마칩니다.
현보

심현보위원장

전문위원 수고하셨습니다. 가. 세입예산
그러면 먼저 세입예산에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 2011년도 제1회 추가경정 세입•세출안 사업설명서 33쪽부터 38쪽까지 기획행정위원회 소관 세입예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 답변자를 지정하여 주시고, 질의하여 주시기 바랍니다. 류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

기획감사실장께 질의하겠습니다.
현보

심현보위원장

기획감사실장께서는 발언대로 나와서 답변하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일기획감사실장

기획감사실장 김영일입니다.

류택호위원

류택호 위원입니다. 연일 수고가 많으시죠?
영일

김영일기획감사실장

예.

류택호위원

없는 살림하시고, 이것을 편성하시느라고 고생이 많으셨는데 하나 의구심이 나서 질의를 합니다. 예비비를 지금 기존에 세웠을 때는 예상치를 생각하고 예비비를 세웠지 않습니까? 어떠한 급한 재난이라든지 어떤 일이 있을 때 사용하기 위한 예비비 아니겠습니까?
영일

김영일기획감사실장

예.

류택호위원

그런데 지금 예비비를 이렇게 60%까지 삭감을 해서 수입으로 잡아 가지고 다른데에 활용한다고 했을 때 앞으로 여름에 닥칠 수해라든가 재난, 그리고 겨울에… 작년 겨울에는 예상치 못한 그런 한해라든지 또 폭설로 인해 가지고 많은 어려움이 있었는데 나머지 예비비를 가지고 충당할 수 있는 그런 것은 충분한가, 한번 질의를 합니다.
영일

김영일기획감사실장

예. 답변드리겠습니다. 1회 추경을 하고, 필수경비를 반영 못한 것이 한 248억 3천만원 정도 됩니다. 물론 여유가 있어서 예비비를 사용 안 하면 좋겠습니다만 부득이 우리 필수경비, 꼭 반영해야 할 경비가 필요하기 때문에 부득이 예비비에서 15억원 정도 세입을 잡아서 세출예산에 사용했습니다. 전부 사용한 것이 아니고 한 10억 3,400만원 정도 예비비가 남아 있습니다. 그래서 그 정도면 앞으로 예상치 못한 지출이 있을 때는 가능하다고 판단했습니다.

류택호위원

구제역으로도 사용을 했죠?
영일

김영일기획감사실장

한 2억 7천여만원 했습니다.

류택호위원

이렇게 생각지 못한 일이 발생했을 때 나머지 가지고… 제가 질의하는 것은 나머지 가지고 수해나 예상치 못한 재해가 있을 때라든지 꼭 필요한 경비로 써야 될 경우에 이 나머지 경비 가지고 가능하겠느냐 하는 질의입니다.
영일

김영일기획감사실장

예. 10억 3천만원 정도면 앞으로 예상치 못한 지출은 가능하다고 생각합니다.

류택호위원

가능합니까?
영일

김영일기획감사실장

예.

류택호위원

당초 세워놨던 예산 때문에 예비비가 부족해 가지고 문제되는 일이 없도록 한번… 갑자기 닥치는 일이니까요. 유비무환 아니겠습니까? 준비가 있어야 되지 않겠느냐, 하는 노파심에서 하는 말입니다. 그리고 지금 가오도서관이 있죠?
영일

김영일기획감사실장

예.

류택호위원

가오도서관을 판매를 해서 수입을 잡는다고 잡은 내용 아니겠습니까?
영일

김영일기획감사실장

예.

류택호위원

가능하십니까?
영일

김영일기획감사실장

예. 18억 5천만원을 수입으로 잡았는데 아마 7월 정도에 매각 공고를 해서 매각할 계획으로 있습니다.

류택호위원

지금 공고는 했는데 만약 공고를 해도 매매가 안됐을 경우도 생각을 해야 되지 않겠습니까?
영일

김영일기획감사실장

그동안에 여러 가지 부동산 관련 정보를 들어 보면 현 가오도서관 자리가 상당히 좋은 자리이기 때문에 매각하는데는 어려움이 없을 것으로 판단하고 있습니다.

류택호위원

그렇죠. 매각에는 어려움이 없다고 하는데 항간에 들리는 소리는 매각해서는 안 된다는 소문이 있어요. 그리고 두 번째는 매각대금이 너무 싸기 때문에 지금 부동산에서 이것을 빨리 사고 싶어하는 사람들이 많이 있어요. 어제도 어느 분이 저한테 그것이 어떻게 되는 것이냐, 그 매각에 대한 깊은 내용 좀 알려 달라고 개인적으로 만나서 얘기하시는 분이 있었는데 가격이 너무 싸 가지고 안타까운 점도 있고요. 혹시라도 이 문제가 잘 안 되어서 매매가 안될 경우도 한번 생각해야 되지 않겠느냐 이런 측면에서 질의하는 것입니다. 매매가 안됐을 경우에 이 문제를 어떻게 풀어 나가야 할 것인가 답변 좀 해 주셨으면 좋겠는데요.
영일

김영일기획감사실장

매매가 안됐을 경우에는 18억 5천만원에 대한 세입이 감소되는데요. 매매가 안될 것은 생각을 안 해 봤는데요. 만약에 안된다면 다른 재원에서 반영을 해야 될 것 같습니다.

류택호위원

매매가 안되면 다시 이것을 재편성해야 되겠죠?
영일

김영일기획감사실장

예.

류택호위원

그런 것도 한번 염두에 두시고, 일단 예산은 예산이니까 지켜보는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오관영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오관영위원

오관영 위원입니다. 실장님께 질의하겠습니다. 보문고등학교 1억 5천의 특별교부금을 받았는데 거기는 어떤 방식으로 운동장을 설치합니까? 기구를 설치하나요? 아니면 트랙을 까나요?
영일

김영일기획감사실장

인조잔디구장을 만듭니다.

오관영위원

아, 운동장에요?
영일

김영일기획감사실장

예.

오관영위원

인조잔디, 그것이 안 좋다고 이야기를 많이 들었거든요. 그 쪽에서 운동하시는 분들이. 그런데 그것을 학교에서 신청을 했나 보죠?
영일

김영일기획감사실장

예. 그런 것으로 알고 있습니다.

오관영위원

그러면 인조잔디만 까는데 이렇게 돈이 많이 들어갑니까?
영일

김영일기획감사실장

인조잔디 1면, 육상 트랙 1면 하는데 1억 5천 정도 들어갑니다.

오관영위원

그러면 언제부터 합니까?
영일

김영일기획감사실장

5월에 시작해서 금년 말에 완공할 계획입니다.

오관영위원

금년 말에 끝나요?
영일

김영일기획감사실장

예.

오관영위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
현보

심현보위원장

오관영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 세입예산에 대하여 질의를 마치겠습니다. 기획감사실장, 자치행정국장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 나. 기획감사실 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 세출부분에 대하여 심의를 하겠습니다. 먼저 기획감사실 소관입니다. 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 답변준비하여 주시기 바랍니다. 그러면 43쪽 기획감사실 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오관영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오관영위원

사회단체보조금 2,900만원은 어느 단체, 어느 단체입니까? 전체적으로 10%씩 주는 것입니까? 아니면 어떻게 줍니까?
영일

김영일기획감사실장

예. 답변 드리겠습니다. 애당초 본예산에서 20%가 삭감이 됐는데 이번에 최소한의 보조금인 2,500만원을 반영을 하려고 합니다. 지원계획은 현재 문화원과 동구 지부는 깎인 20%를 전액 보조해 줄 계획이고요. 보훈단체 10개 단체와 장애인 단체 3개 단체에 대해서는 삭감된 금액의 50%를 보조할 계획입니다. 그럴 경우 한 2,517만원 정도가 들어갑니다.

오관영위원

그러면 단체마다 몇 %씩 준다는 거에요?
영일

김영일기획감사실장

그러니까 문화원하고 노인회 지회는 삭감된 금액 100%를 지원해 주고요.

오관영위원

100%요?
영일

김영일기획감사실장

예.

오관영위원

그러면 우리가 삭감한 것을 다 주면 의원들이 그렇지 않습니까?
영일

김영일기획감사실장

현재 계획은 그렇게 계획하고 있습니다.

오관영위원

그러면 보조금을 준다면 언제부터,
영일

김영일기획감사실장

그것은 가능하면 늦추려고 생각하고 있습니다. 7월 이후에 검토해서 지출하는 것으로 계획하고 있습니다.

오관영위원

하여튼 우리 의원님들도 생각해 주셔서 집행부에서는 좀 늦춰서 해 주시면 좋겠습니다. 왜냐하면 단체에 우리가 보조금을 삭감했는데 금방 집행부에서 그렇게 세워서 준다는 것은 좀 맞지 않다고 생각합니다.
영일

김영일기획감사실장

예. 알겠습니다. 최대한 늦춰서 지급하도록 하겠습니다.

오관영위원

이상입니다.
현보

심현보위원장

제가 한마디 물어 보겠습니다. 그러면 100% 주는 것입니까? 저번에 삭감한 것을.
영일

김영일기획감사실장

본예산에서 20% 깎인 부분에 두 단체는 100%를 지급하고요.
현보

심현보위원장

그러면 20%를 다 준다는 거에요?
영일

김영일기획감사실장

예. 깎인 금액.
현보

심현보위원장

30% 깎였지 않습니까?
영일

김영일기획감사실장

그것은 집행부에서는 10%를 깎아서 예산심의를 요청했는데 예산심의과정에서 20%가 또 삭감됐습니다. 그 삭감된 20% 부분입니다.
현보

심현보위원장

내가 알기로는 10%만 올려 주느니 그랬는데 왜 이렇게 됐나요?
영일

김영일기획감사실장

그러니까 두 단체만 주고요. 나머지는…
현보

심현보위원장

어떤 단체에요?
영일

김영일기획감사실장

문화원하고 노인회 동구지회, 두 단체는 깎인 부분을 다 지급하고,
현보

심현보위원장

저는 그렇게 듣지를 않았는데요. 보고 받기를,
영일

김영일기획감사실장

그리고 나머지 보훈단체하고 장애인단체는 깎인 부분의 50%를 지급할 계획입니다.

류택호위원

위원장!
현보

심현보위원장

예. 류택호 위원님.

류택호위원

거기에 대한 보충질의를 하겠습니다. 지금 집중관리로 되어 있는데 이 자료를 하나… 사회단체보조금을 주는 계획된 단체에 대한 자료를 요구합니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님께서 요구하신 자료는 언제까지 제출하실 수 있으십니까?
영일

김영일기획감사실장

예. 끝나면 바로 드리겠습니다.

류택호위원

그리고 지금 문화원 같은데는 일반 관리비 같은데에 많이 포함된 것 아니겠습니까?
영일

김영일기획감사실장

예. 문화원이 신청사로 이전하다 보니까 관리운영비가 많이 들어가서 상당히 보조금이 부족하기 때문에,

류택호위원

그런데 일반 관리비 운영비를 가지고 사회단체보조금에 포함시키는 것은 잘못된 것 아니겠어요?
영일

김영일기획감사실장

내년에 본예산을 편성할 때는 경상보조로 지원해 주는 것으로 검토하도록 하겠습니다.

류택호위원

문화원을 하나의 관변단체로 같이 취급하는 자체가 뭔가 편성 자체가 잘못된 것 같아요. 그러니까 사회단체 예산편성과 분리해서 문화원은 별도로 예산을 편성하시는 것이 마땅한 것 같은데 실장께서는 어떻게 생각하세요?
영일

김영일기획감사실장

예. 내년 본예산 편성할 때,

류택호위원

그렇게 하시겠어요?
영일

김영일기획감사실장

검토하겠습니다.

류택호위원

전기세를 못 내서 보조금 속에 포함시켜 가지고 문제가 된다는 것은 동구청의 수치에요. 그런 것은 잘 파악을 해 주시고, 신청사를 지은… 자치센타가 여러 군데 되지 않습니까? 그런데도 일반관리비가 제대로 안 맞는 것 같아요. 이런 것도 파악을 한번 해 주셔 가지고 그런데에 차질이 없도록 다음 본예산에 반영을 잘 해 주시기 바랍니다.
영일

김영일기획감사실장

예. 알겠습니다.

류택호위원

이상입니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님 수고하셨습니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 48분 회의중지

10시 58분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 기획감사실 소관 세출예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라며, 기획감사실장은 발언대로 나와서 답변준비하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일기획감사실장

기획감사실장 김영일입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

현보

심현보위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 기획감사실 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 다. 자치행정국 소관 ㄱ. 행정지원과 소관
다음은 자치행정국 소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 자치행정국장께서는 자리에서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저 49쪽 행정지원과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

위원장님!
현보

심현보위원장

류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

류택호 위원입니다.
종묵

임종묵자치행정국장

예. 위원님.

류택호위원

여기에 보면 사무관리비 중에 업무수첩 제작이 있죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

그것이 기정은 천만원인데 지금 어느 부분에서 이렇게 많이 모자랍니까?
종묵

임종묵자치행정국장

2011년도 업무수첩을 제작한 것인데요. 2011년도 본예산에 계상된 것으로 다 결제를 못했습니다. 예산을 다 반영을 못해서 그 부족분을 이번에 계상한 것입니다.

류택호위원

수량이 모자란 거에요? 물가인상문제입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 물가인상.

류택호위원

인상이 50% 정도 인상이 됐단 말씀이에요?
종묵

임종묵자치행정국장

작년에 세울 때 소요기준을 잘못 잡아 가지고 좀 부족하게 세웠습니다.

류택호위원

그러면 지금 부족한대로 써야지, 지금 반년이 지났는데 내년에 가면 또 만들 것 아니에요?
종묵

임종묵자치행정국장

그렇게 하다 보니까 서 있는 예산만 가지고 쓰려고 하다 보니까 제작 부수를 좀 줄여야 될 그런 상황이라 불가피하게…

류택호위원

지금 아직 안 나왔어요?
종묵

임종묵자치행정국장

지금 쓰고 있죠, 행정수첩은.

류택호위원

이미 배포됐잖아요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

이미 배포됐는데 지금 만들어서 1년…
종묵

임종묵자치행정국장

아니, 지금 만든다는 것이 아니고,

류택호위원

만들었는데 지금 다…
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

그것은 안되죠. 사전사용했다는 말씀 아닙니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 그럴 수밖에 없었습니다.

류택호위원

사전사용을 보고도 없이 무조건 이렇게 해서 사전사용을 해놓고 제작비로 쓰겠다, 이러면 이제 제작하는 것으로 나오잖아요?
종묵

임종묵자치행정국장

절차상에는 문제가 있습니다만 그럴 수밖에 없는 상황이었었기 때문에요. 그렇다고 해서 전체적으로 필요한 소요 수가 한 900여부 되는데 한 400여부만 작성을 하면 직원들한테도 다 못 돌아가고, 또 직원 이외에도 소요량이 있어서,

류택호위원

국장께서는 의회를 무시해도 한없이 무시하는 것 아닙니까? 이런 내용이 어디에 있어요? 엄연히 이것을 가지고 하겠다고 기정예산을 세워 줬는데 사전에 사용하고서 이제 와서 추경에 반영시킨다고요?
종묵

임종묵자치행정국장

위원님. 위원님들을 무시하는 것은 아니고요. 제작을 하다 보니까, 물론 처음에 저희들이 소요판단을…

류택호위원

금액에 맞출 수 있게 해야 될 것 아닙니까?
종묵

임종묵자치행정국장

그렇게 하려고 하다 보면 제작부수를 줄일 수밖에 없는 상황였었습니다. 그래서 불가피한 상황이었다는 것을 좀 말씀드립니다.

류택호위원

이런 아니면 말고 하는 식으로 예산을 씁니까? 이것은 안됩니다.
종묵

임종묵자치행정국장

사전에 위원님들한테 설명을 못 드린 점을 사과 드리고요. 불가피한 상황였었다는 것을 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

류택호위원

지금 어렵다, 어렵다고 하면서도 이렇게… 약간 모자라서 약간 사용하는 것까지는 허용이 되지만 50%를 사전에 사용하면서도, 물가가 인상되어도 그렇게 50%는 인상이 안 되잖아요? 이렇게 계획없이 일을 하십니까? 앞으로는 이렇게 사전사용은 하지 마세요.
종묵

임종묵자치행정국장

예. 그런 일이 없도록 하겠습니다.

류택호위원

그리고 한가지 더 하겠습니다. 구정홍보 및 여론수렴에서 일반공공운영비가 있지 않습니까? 방범용 CCTV 전기요금이 있는데 방범은 어디에서 하는 것입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

설치는 저희 구에서 하고요. 운영은 경찰서에서 하고 있습니다.

류택호위원

그렇죠. 경찰서에서 운영을 하면 운영비는 경찰서에서 받아야 되는 것은 당연한 것 아닙니까?
종묵

임종묵자치행정국장

그런데 저희가 방범용 CCTV를 설치할 때 경찰서의 협조를 얻어서 주로 우범지역을 중심으로 설치를 하는데 물론 지금 위원님께서 말씀하시는 사항이 사실은 맞습니다. 어떻게 따져 보면 설치 자체도 우리 구에서 해야 되는 것이 아니고, 방범을 책임지고 있는 경찰서에서 해야 맞지만 시에서 특별교부금으로 내려 와서 설치도 해 주고, 또 운영비까지 지원해 준 그런 상황이고, 다만 범죄와 관련된 모든 방범활동을 경찰서에서 하기 때문에 운영비 정도는 저희들이 지원해 드리는 것이 맞지 않나 생각합니다.

류택호위원

그렇게 형편을 우리가 봐주는 식으로 일을 하지 마시라고요. 우리가 지역에서 방범활동을… 여기가 우범지역입니다, 라고 의뢰를 할 수 있는 것 아닙니까? 구에서 할 수 있는 것은 의뢰 정도죠. 이 쪽이 우범지역입니다, 이 쪽은 경찰서에서 많이 신경써야 될 곳입니다, CCTV가 필요합니다, 이렇게 의뢰하는 정도가 우리 구에서 할 일이지, 우리가 용역까지 다 맡아서 하고, 그 다음에 운영은 지금 경찰서에서 하고 있는데 운영비를 우리가 왜 내야 됩니까? 이런 것은 마땅히 건의해 가지고 안 되는 것은 안 되는 것으로 해야 되지 않겠습니까? 우리가 안 된다고 해서 그 문제 가지고 동구청이 경찰서에 가서 조사 받을 일 있습니까?
종묵

임종묵자치행정국장

CCTV 설치하는 과정에서도 처음부터 저희가 설치비를 지원하는 자체가 잘못됐다고 해서 저희도 지금 위원님 뜻을 따라서 똑같은 공감을 갖고 있습니다. 그러나 상황이 상황인만큼 그러지 못하기 때문에 시에서 특별교부금을 내려 줘서 어쩔 수 없이 설치를 했습니다.

류택호위원

계속 이런 일이 있을 것 아닙니까? 과거에서부터. CCTV를 시작한 지가 얼마나 됐어요?
종묵

임종묵자치행정국장

몇 년 됐습니다. 몇 년 됐는데 그 동안에 계속 과정을 보면 그렇게 해 왔습니다.

류택호위원

그렇잖아요? 그러니까 모든 것이 내 것은 내 것이고, 보면 가이사 것은 가이사 것이고, 하나님 것은 하나님 것이라고, 우리가 할 것은 우리가 하고, 저기가 할 것은 저기가 해야지, 원칙이 있는 것이지 원칙 없이 해 주시오, 하면 거기에 따르는 끌려 다니는 구가 되어서는 안됩니다. 이제는 돈이 없으면 누가 안 대 주잖아요? 동구청 파산까지 났다고 해 가지고 전국적으로 소문이 나고 해도 누가 안 도와줬지 않습니까? 우리 힘으로 지금 나가는 입장인데 이런 것까지는 같이 노력하면 할 수 있는 일이 아닌가, 이런 차원에서 우리 국장님께서도 적극 노력을 해 주세요. 그래서 우리가 할 수 있는 것은 당신네들이 할 것은 해 달라고 이렇게 하는 것이 원칙이 아닌가 생각해서 일단 이런 문제는 앞으로 의회와 집행부가 같이 협력을 해서 건의도 하고, 가서 사정도 하고, 붙잡고, 이렇게 해서 이런 문제에 돈이 다른 곳으로 나가지 않도록 국장께서 협조를 부탁드립니다.
종묵

임종묵자치행정국장

예. 위원님 뜻은 충분히 알았습니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님 수고하셨습니다. 제가 한 말씀드리겠습니다. 앞으로는 기획행정위원회 위원님들한테 사전 설명을 충분히 드렸으면 하는 바람입니다, 모든 문제를. 그래서 회의가 매끄럽게 해 줬으면 하는 바램입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오관영 위원님.

오관영위원

국장께 질의하겠습니다. 동행정역량 강화사업이라고 해 가지고 9,400만원을 받아서… 특별교부금이네요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

오관영위원

그런데 왜 7개 동만 했습니까?
종묵

임종묵자치행정국장

신청을 다 받았습니다. 받았는데 12개 동이 신청을 했는데 심의과정에서 7개 동이 선정이 된 것입니다.

오관영위원

그러면 12개동이 했으면 4개 동은 왜 신청을 안 했습니까?
종묵

임종묵자치행정국장

저희가 공문도 내려보내고 했는데 특별히 할 만한 사업이 없어서 그랬는지는 모르지만 하여튼 16개 동 중에서 12개 동만 신청을 했습니다.

오관영위원

특별교부금은 우리가 받아서 쓸 수 있으면 써야 한다고 생각을 하는데 4개 동이 할 것이 없다고 생각을 해요? 중앙동도 신청을 안 했네요?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 신청한 동이… 중앙동은 안 했습니다.

오관영위원

아니, 제가 생각하기로는 중앙동같은데서 왜 신청을 안 했는가… 그렇지 않아도 오늘 제가 전화를 해서 물어보려다가 시간이 없어서 그냥 왔거든요. 그런데 특별교부금이 이렇게 내려올 때는 동에 할 것이 있으면 좀 해서 받아서 쓸 수 있는 것을 국장님이 적극적으로 동에 해야 되지 않습니까?
종묵

임종묵자치행정국장

이 사업 시행과 관련해서 사실 동장들 회의도 하고 했습니다. 이것은 시에서 특별교부금으로 내려주는 사업이기 때문에 가능하면 많은 동이 혜택을 봐야 되기 때문에 그래서 회의까지 소집했는데도 무슨 사유인지는 모르지만 하여튼 안 들어왔어요. 그래서 12개 동이 들어왔는데 12개 동이 신청한 결과 심의를 해서 7개 동만 선정이 됐습니다.

오관영위원

이것이 몇 월달에 신청을 했죠?
종묵

임종묵자치행정국장

4월달쯤 됩니다.

오관영위원

4월에요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

오관영위원

제가 한번 신청을 왜 안 했나 물어 보겠습니다. 이상입니다.
현보

심현보위원장

오관영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 행정지원과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 회계과 소관
다음은 55쪽 회계과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 회계과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 문화공보과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 59쪽 문화공보과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
현숙

김현숙위원

위원장님!
현보

심현보위원장

김현숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현숙

김현숙위원

김현숙 위원입니다. 국장께 질의하겠습니다. 여기 3.16 대전 인동장터 독립만세 운동 재현행사는 무슨 뜻이에요?
종묵

임종묵자치행정국장

3.1운동 때 지금 현재 인동 쌀시장이 위치하고 있는 근처에서 3.1운동이 일어났습니다. 그 날짜가 3월 16일인데 그 때 일어났던 3.16 독립만세 운동을 재현하기 위해서 그동안에 2001년부터 계속 저희가 재현행사를 해 왔습니다. 해 왔었는데 금년같은 경우는 구제역이 발생되다 보니까 불가피하게 행사를 취소하고 거기에 예산을 삭감하게 됐습니다.
현숙

김현숙위원

그러면 산내공주말 디딜방아는,
종묵

임종묵자치행정국장

민속예술행사인데 그 행사 역시도,
현숙

김현숙위원

취소된 거에요?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 구제역 때문에 행사를 못하고 취소했습니다.
현숙

김현숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
현보

심현보위원장

김현숙 위원님 수고하셨습니다. 류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

류택호 위원입니다. 여기 보면 엘리트 운동을 위해서 시비를 받았는데 직장운동경기부 육성에서요. 운동경기부 육성에서 선수를 그만둔 분이 있습니까? 반납한 금액이 있네요? 선수급여에 차질이 있었습니까? 360만원을 반납하는 내용인데요. 65쪽입니다. 6명의 선수가 있는데 7명에서 한 명이 줄었어요?
종묵

임종묵자치행정국장

선수가 줄은 것은 아니고요. 당초에 지급됐던 예산이 시비만 감된 것입니다. 시에서는 좀 과다하게 내시가 됐기 때문에 그 부분만 감하고 나머지는 변동이 없는 것입니다. 인원이 줄거나 그런 것은 없습니다.

류택호위원

아닌데요. 직장운동경기부 육성이 7인으로 되어 있고요. 급여는 선수 6인으로 되어 있어요. 그래서 시비가 2,200만원이 처음에 기정예산에 섰는데 1,800만원으로 되어 있기 때문에 어떤 운동선수에 차질이 왔느냐고 묻는 것입니다. 파악이 안돼요?
종묵

임종묵자치행정국장

위원님 답변 드리겠습니다. 보디빌딩하고 수영에서 인원이 줄어 가지고 그 인원이 줄은 것에 대한 급여가 감된 것입니다.

류택호위원

아니 그러니까 앞으로는 선수를 다시 채용하지 않고 일단 인원이 줄었다는 것이죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 수영하고 보디빌딩은 저희가 직장운동경기부에 한 명씩 있었는데 그 인원이 줄었기 때문에 그 인원을 감하고, 저희가 지금 육성을 중점적으로 하고 있는 것은 검도부를 육성하고 있는 상황입니다.

류택호위원

자꾸 반납하는 것을 보니까 우리 동구에서 대표하는 운동이 제대로 육성이 안 되는 것이 아닌가 하는 차원에서 한번 질의하는 거에요. 시비를 반납할 정도가 되면 뭔가가 잘못 돌아가는 것이 아닌가,
종묵

임종묵자치행정국장

사실 검도부 창단은 작년에 했지만 검도부는 지금 저희가 집중적으로 육성하고, 또 보디빌딩하고 수영부는 저희가 운영한 지는 꽤 됐습니다. 그런데 연령층이 높아지다 보니까 성적도 못 내고 해서 수영하고 보디빌딩은 거의 퇴보를 해 가고, 검도부는 창단된 지가 얼마 안되기 때문에 지금 선수들이 열심히 하고 있는 그런 상황입니다.

류택호위원

돈도 많이 들어가는 것인데 선수육성하는데 들어가는 돈이 굉장히 많잖아요?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 많습니다.

류택호위원

이렇게 많은 돈을 들여가면서 육성이 제대로 안될 바에는 어떤 방안을 강구해야지, 괜히 흐지부지하고 돈만 다 내버리는 그런 경우라면 열악한 동구를 자꾸 얘기해 봤자 그렇잖아요? 안될 것은 안 되는 것으로 해야지, 자꾸 위에서 해야 됩니다, 해 가지고서 우리가 따라만 다니다 보면… 알고 보니까 사실은 이것이 크게 있으나 마나 한 그러한 정도밖에 안 되는 것 같더라고요. 이런 것도 한번 검토를 해 주셔야 됩니다.
종묵

임종묵자치행정국장

직장운동경기부가 좋은 성적을 낼 수 있도록 계속 지도감독을 하겠습니다.

류택호위원

육성이 안될 바에는 우리는 구비를 들이는 것도 얼마입니까? 지금. 1년에 1억 5천 정도가 들어가는 돈인데요. 이것은 굉장한 금액 아닙니까? 이런 것도 다시한번 검토를 해 주시고요. 65쪽 밑에서 둘째칸 307-10을 한번 봐 주세요. 공부방은 지금 우리 동구에 몇 개나 되고 있어요?
종묵

임종묵자치행정국장

하나 있습니다.

류택호위원

하나요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

과거에는 여러 개 있었는데요.
종묵

임종묵자치행정국장

지금 현재는 다 운영을 안하고,

류택호위원

안 합니까? 지금 이것은 어느 쪽입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

용운동에 있습니다.

류택호위원

용운동 어디요?
종묵

임종묵자치행정국장

용운동 153번지에 있는데요. 용운침례교회에서 운영하고 있는 것입니다.

류택호위원

교회에서요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

이것은 철저하게 지도감독을… 공부방이 잘 안되잖아요?
종묵

임종묵자치행정국장

그동안에는 여러 개가 있었는데 운영되지 않는 공부방은 다 폐쇄를 하고 이 하나는 나름대로 운영이 되기 때문에 저희가 지원을 하고 있습니다.

류택호위원

만드는 것도 중요하지만 보시다시피 굉장히 여러 군데 있었어요. 그런데 하나도 운영이 제대로 안되고 있습니다. 정말 헛돈을 내버리지 마세요. 지도감독을 잘 해 주세요. 한다고 하면 하는 줄만 아는 이런 식으로 하면 안돼죠.
종묵

임종묵자치행정국장

예. 수시로 확인을 해 보겠습니다.

류택호위원

이상입니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김현숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현숙

김현숙위원

김현숙 위원입니다. 국장께 질의하겠습니다. 63쪽에 보면 동구 생활체육회 운영에 546만원이 증가가 됐는데 거기에 대한 설명을 해 주십시오.
종묵

임종묵자치행정국장

동구 생활체육회에 저희가 운영비를 줘서 운영을 하는데 저희가 기본적으로 세워야 할 예산을 작년도 본예산에 예산이 부족해서 사실 계상을 못했습니다. 그래서 불가피하게 작년도 본예산에 계상을 못한 부분 546만원을 이번에 계상한 것입니다. 부족분, 계상을 못한 것으로 주로 인건비하고 사무용품비이거든요.
현보

심현보위원장

그것은 작년에 삭감한 것이죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 그렇습니다. 위원장님께서 기억을 하시는데 그것은 삭감을 한 것입니다.
현숙

김현숙위원

그리고 64쪽 동구생활체육회 운영보조 구비 부담금은 어떻게 된 거에요?
종묵

임종묵자치행정국장

생활체육지도자 배치 사업비 말씀하시나요?
현숙

김현숙위원

생활체육회 운영보조 64페이지입니다. 신규계상한 것,
종묵

임종묵자치행정국장

이것은 시비하고 구비하고 50%씩 부담하게 되어 있어요. 그런데 이것도 역시 우리가 구비를 1,020만원을 부담해야 되는데 편성 못한 것을 이번에 계상한 것입니다. 이것도 인건비하고 운영비입니다. 사무국장 인건비입니다.
현숙

김현숙위원

생활체육회에 이렇게 많이 줘야 되는 거에요?
종묵

임종묵자치행정국장

생활체육회는 저희가 보조금을 안 주면 운영을 못해요. 그래서 시에서 50%를 부담하고 저희가 50% 부담해서 운영을 합니다.
현숙

김현숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
현보

심현보위원장

김현숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화공보과 소관에 대하여 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 세무과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 67쪽 세무과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 세무과 소관에 대하여 질의를 마치겠습니다. ㅁ. 민원봉사과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 71쪽 민원봉사과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

위원장님!
현보

심현보위원장

예. 류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

무인민원발급기를 교체하는 것입니까? 다시 신규로,
종묵

임종묵자치행정국장

교체입니다.

류택호위원

전체 다,
종묵

임종묵자치행정국장

아니, 2004년도에 설치한 5대요.

류택호위원

지금 몇 군데 있죠?
종묵

임종묵자치행정국장

16군데 있습니다.

류택호위원

기능을 다 발휘하죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 관리하는데 2004년도 것은 너무 오래 돼 가지고 2004년도에 설치한 것만…

류택호위원

여기 운영비는 어디에서 냅니까?
종묵

임종묵자치행정국장

운영비는 고장이 난다든지 하면 수시로 구에서 관리를 하고, 이것은 특별교부금으로 시에서 내려줘서 교체하는 것입니다.

류택호위원

운영은 우리가 하니까 우리가 내고, 발급기는 특별교부금을 받고,
종묵

임종묵자치행정국장

특교금을 내려 줬고요.

류택호위원

그런데 교부금이 시비에요? 국비에요?
종묵

임종묵자치행정국장

시에서 준 것입니다.

류택호위원

이상입니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김현숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현숙

김현숙위원

김현숙 위원입니다. 국장께 질의하겠습니다. 류택호 위원님 질의에 대한 보충질의인데요. 여기 무인민원발급기 사용자 수는 많나요? 얼마나 되나요?
종묵

임종묵자치행정국장

저희가 작년도에 무인민원발급기를 통해서 발급된 민원 건수를 조사를 해 봤습니다. 그런데 전체적으로 보면 지역적으로 조금 차이는 있지만 구청 민원봉사과에도 있는데 거기는 한 7,600건 정도 했고요. 그 다음에 대전역에 있는 것은 1,900건, 그 다음에 하나은행 인동지점, 역전지점, 1,400건, 1,200건, 도서관에 있는 것은 2,000건, 홈플러스 가오점 6,000건, 그렇게 많이 있습니다. 보통 적게는 1,200건에서 7,000건, 6,000건으로 많이 있습니다.
현숙

김현숙위원

아, 생각보다 많네요. 예. 알겠습니다.
현보

심현보위원장

김현숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 민원봉사과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅂ. 지적과 소관
다음은 75쪽 지적과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

도로명 주소에 대해서 질의하겠습니다. 도로명 주소 시설 설치를 기정예산에는 세우지 않은 이유가 뭐죠?
종묵

임종묵자치행정국장

몇 쪽을 말씀하시는 것이죠?

류택호위원

지적과,
종묵

임종묵자치행정국장

77쪽요?

류택호위원

78쪽 시설비, 기정예산에 세울 수 없었던 사항인가요?
종묵

임종묵자치행정국장

이것은 세웠고요. 세웠는데 사무관리비에 서 있던 것을 감하고, 시설비로 다시 과목만 변경한 것입니다.

류택호위원

운영비에서,
종묵

임종묵자치행정국장

사무관리비에 서 있는 것을 감하고 시설비로 과목만 변경한 것입니다.

류택호위원

과목만 바꾼 것이죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

갑자기 과목을 바꿔야만 될 이유가 뭐죠?
종묵

임종묵자치행정국장

시설물을 추가로 설치해야 될 부분이 있어서 시설물을 설치하려면 운영비로는 안되거든요. 그래서 운영비를 감하고, 시설비로 목을 변경한 것입니다. 왜냐하면 기점하고 종점하고 설치를 했는데 중간에는 안 해 놨거든요. 그래서 이 도로가 어느 도로인지 모른다고 하는 민원이 발생해서 기점하고 종점 이외에 중간에도 추가로 설치가 필요해서 부득이하게 이 목만 변경해서 추가되는 사업비 없이 4,000만원 가지고 추가로 설치하려고 합니다.

류택호위원

특별히 차질은 없는 것이죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

이상입니다.
현보

심현보위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 지적과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅅ. 평생학습센터 소관
다음은 79쪽 평생학습센터 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오관영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오관영위원

국장님께 질의하겠습니다. 평생학습 홈페이지 유지보수비 해 가지고 신규 계상했네요?
종묵

임종묵자치행정국장

홈페이지 운영비요?

오관영위원

예. 홈페이지를 어떻게 운영하는 것입니까? 운영하는 거에요? 뭐에요?
종묵

임종묵자치행정국장

홈페이지를 개설했습니다. 개설을 하면 홈페이지 관리는 위탁해서 운영을 해야 되는데 관리 운영에 필요한 예산이거든요.

오관영위원

1,780만원요.
종묵

임종묵자치행정국장

178만원입니다.

오관영위원

그러면 어디에 위탁을 줘서 하는 것입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 운영을 하는데 필요한… 수시로 수정도 해야 되고 하기 때문에 그 운영과 관련된 유지보수와 관련된 예산입니다.

오관영위원

위탁은 어디에 줍니까?
종묵

임종묵자치행정국장

주식회사 위더스텍이라고요. 2009년 5월달에 구축했습니다.

오관영위원

그러면 위탁을 줄 때 2년씩 줍니까? 1년씩 줍니까? 1년씩 계약합니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

오관영위원

예. 잘 알았습니다.
현보

심현보위원장

오관영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 류택호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류택호위원

한가지만 더 질의하겠습니다. 82쪽 급식비 부분인데요. 대전시내 초등학교에 급식한다는 그런 내용이죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

몇 월달부터 시작입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

6월부터 계획입니다.

류택호위원

6월부터요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

그러면 지금 우리가 25%인가요, 30%인가요?
종묵

임종묵자치행정국장

20%입니다.

류택호위원

20%입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

이것은 우리가 안 하면 안되는 것입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 당초에는 시하고 협의가 안되어서 시하고 구하고 일방적으로 하려고 했는데 시에서 60%를 부담하고 또 교육청에서 20% 부담하고 구에서 20% 부담해서 6월달부터 초등학교 1, 2학년을 대상으로,

류택호위원

1, 2학년입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

지금 이 문제하고 겹치지 않나요? 그 밑에 보면,
종묵

임종묵자치행정국장

급식 재료비요?

류택호위원

예.
종묵

임종묵자치행정국장

그것하고 겹치는 것은 아니고요. 위의 급식재료비는 전체 학생을 대상으로 하는데 이것은 음식재료비, 친환경농산물을 쓰도록 되어 있는데 그러한 친환경농산물을 쓰도록 1인당 200원씩 기준해 가지고 전체 학교를 대상으로…

류택호위원

그것이 아니고, 그 밑에 보면 무상급식자가 또 있잖아요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

무상급식자하고 지금 급식자하고 중복되지 않느냐는 얘기죠.
종묵

임종묵자치행정국장

중복됩니다.

류택호위원

중복되죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

그런 경우는 어떻게 했습니까?
종묵

임종묵자치행정국장

이것은 중복되는데요. 무상급식은 1∼2학년만 무상급식을 하는 것이고, 위의 재료비는 1∼2학년뿐만 아니고, 전체 학생들한테 다 혜택이 돌아가는 것입니다.

류택호위원

무상급식은 전체 대상자한테 하고, 1∼2학년은 중복이 되잖아요? 그 학생들한테는 어떻게 했느냐는 것이죠. 여기에서 계상을 할 때 1∼2학년 자녀들한테는 전체 무상급식을 하는데 나머지 무상급식을 지원해 주는…
종묵

임종묵자치행정국장

이것은 학교로 따로 줘요. 이 목은 무상급식비를 별도로 주고, 그 다음에 위의 것은 학교 급식비 중에서 친환경 식재료비를 지원해 주는 것이고,

류택호위원

식재료비를 별도로,
종묵

임종묵자치행정국장

예. 따로 따로 줍니다.

류택호위원

또 영세민 아동들한테 주는 무상급식이 또 있죠? 그것은 여기에 포함이 안되나요?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 그것하고 이것하고는 관련이 없는데요.

류택호위원

연관이 안되죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

그러니까 그 학생들하고 이중적인 것이 없지 않느냐, 그런 얘기죠. 그것을 계상해서 여기에서 별도로 공제를 하고 나가는 것인지,
종묵

임종묵자치행정국장

결식아동하고 중복이 되시는 것 같은데요. 그것은 또 별도고요.

류택호위원

별도인데 하다 보면 이중적으로 겹치지 않느냐는 것이죠.
종묵

임종묵자치행정국장

결식아동은 방학기간 중이라든지 학교를 안 가는 날에… 아이들이 학교를 가면 급식을 먹는데 학교에서 급식을 안 하잖아요, 쉬는 날이나 방학기간 중에는. 그 때는 아이들이 급식을 못 하니까 주위에 있는 식당을 정한다든지 해서 거기에서 급식을 하도록 하고, 저희가 청구에 의해서 급식비를 지원해 주는 그런 것이 결식아동 급식비거든요. 그것하고는 중복되는 것이 아닙니다.

류택호위원

대덕구도 지금 포함이 됐습니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 하기로 했습니다.

류택호위원

하기로 했어요?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

그러면 우리 대전시내가 자치구는 똑같은 20% 선에서 해 주는 것이죠?
종묵

임종묵자치행정국장

예.

류택호위원

우리 구만이 아니고,
종묵

임종묵자치행정국장

예. 5개구 똑같이 하는 것입니다.

류택호위원

형평성을 갖춰야 된다, 그런 뜻에서 질의를 하는 것입니다. 이상입니다.
현보

심현보위원장

류택호 위원님 수고하셨습니다. 제가 한번 국장님한테 물어 보겠습니다. 82쪽 교육기관에 대한 보조금 학교별 특성화 프로그램이 있는 시비가 하나도 없네요? 우리 구비만 들어가는 것입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 이것은 저희가 특화사업으로 하는 것이거든요. 특화사업으로 하는데 학교별로 특성화 프로그램을 한번 운영해 보려고 합니다. 지금 현재 시범적으로 몇 개 학교를 하고 있는데 반응이 상당히 좋아서 이것을 23개 전체 학교에 확대하려고 하는 거에요. 그래서 지금 현재 산흥초등학교, 동명초, 가오초, 산내초, 이렇게 하고 있는데 산흥초등학교는 클라리넷을 운영하고, 동명초는 나비, 골프, 가오초는 한국사 능력 검정반, 산내초등학교는 어린이 경제교육 등등 해서 죽 운영하는데 이것이 반응이 좋아서 아까 말씀드린대로 23개교에 전체 확대하려고 하는 것입니다.
현보

심현보위원장

저는 시비에서 지원할 줄 알았더니 우리 구비만 다 들어가네요?
종묵

임종묵자치행정국장

이것은 우리 구의 특수시책으로,
현보

심현보위원장

특수시책으로요. 이것을 잘 좀 해 줬으면 하는 바람입니다.
종묵

임종묵자치행정국장

예.
현보

심현보위원장

그리고 공공운영비 용운 무지개센터 전기료, 이런 것은 우리가 전기료가 많이 지출되는 것은 시간이 오버되면서도 불을 켜놓고 관리감독을 잘 안 해서 그런 것 아닙니까?
종묵

임종묵자치행정국장

도서관을 운영하다 보면 1명이 있어도 불을 켜놔야 되고, 100명이 있어도 불을 켜놔야 되는 그런 상황이에요. 일반적으로 들어가는 운영비는 거의 비슷하거든요. 비슷한데 이번에 계상한 것은 저희가 통상적으로 반영해야 할 예산 중에 1,100만원 정도 반영을 못 했어요, 본예산에 재원이 부족해서요. 그래서 부족분을 이번에 반영한 것입니다.
현보

심현보위원장

왜 그러냐 하면 제가 경로당의 예를 들면 경로당에 전기료가 한 80몇 만원이 나왔더라고요. 왜 그런가 했더니 나이드신 분들이 밤새도록 전기장판을 켜놓고 가신 거에요. 자기 것이 아니라서요. 그러니까 전기료니 이런 것도 감독기관에서 신경을 많이 써 주셨으면 하는 부탁을 드리는 말씀입니다.
종묵

임종묵자치행정국장

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
현보

심현보위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

오관영위원

위원장님!
현보

심현보위원장

오관영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오관영위원

국장님께 질의하겠습니다. 작은 도서관 문고 자료구입이 있는데 작은 도서관이 이렇게 많습니까? 우리 동구에.
종묵

임종묵자치행정국장

예. 많이 있습니다.

오관영위원

18개소가 있으면 우리 동이 16개 동이잖아요? 그러면 더 있다는 것입니까?
종묵

임종묵자치행정국장

예. 더 있고요.

오관영위원

그러면 중앙동은 어디에 있어요?
종묵

임종묵자치행정국장

중앙동은 점자도서관… 운성빌딩인가 거기도 있는 것으로 알고 있고요.

오관영위원

운성빌딩은 삼성동입니다.
종묵

임종묵자치행정국장

거기도 있는 것으로 알고 있습니다. 거기도 있는 것으로 알고 있고, 이 앞에 한의학거리 옆에 점자도서관인가요. 제가 가 봤는데 거기도 있고요. 전체적으로 저희 구는 24개소입니다. 24개소 중에서 기준에 미달된 5개소를 빼고 19개소에 대해서 재료비로 도서구입비로 지원해 주는 예산이 되겠습니다.

오관영위원

그러니까 작은 도서관 해 가지고 그냥 묶어서 운영을… 지금 18개소라고 하는 것은.
종묵

임종묵자치행정국장

교회나 이런데에 보면 조그맣게 운영하는 것이 있어요. 그것을 명명하기를 작은 도서관이라고 이름을 지었습니다.

오관영위원

그렇게 해서 묶어 가지고요. 그러면 거기에도 우리가 시비하고 구비하고 해 가지고 이런 재료 구입을 해 주는 거에요?
종묵

임종묵자치행정국장

책을 사라고 주는 거에요?

오관영위원

책을 사라고요. 그러면 우리가 거기의 관리같은 것은 안 하겠네요?
종묵

임종묵자치행정국장

관리는 단체에서 하지만 저희가 제대로 운영되는가 하는 것은 수시로 점검을 하죠.

오관영위원

점검을 합니까?
종묵

임종묵자치행정국장

운영비를 주는 것이기 때문에 실제로 운영을 하고 있는지 안 하고서 하는지 저희가 수시로 점검합니다.

오관영위원

점검을 해 보면 잘 되고 있습니까? 이런 데가.
종묵

임종묵자치행정국장

그래서 24개 중에서 운영이 잘 안 되는 5개소는 빼고 운영이 되는 19개만 지원해 주는 것입니다.

오관영위원

예. 알았습니다.
현보

심현보위원장

오관영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 평생학습센터 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 자치행정국장 수고하셨습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 2011년도 제1회 추가경정 세입•세출 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 의사진행발언을 하겠습니다. 예산안 계수조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 43분 회의중지

12시 07분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 계수조정을 하시느라 수고 많으셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 기획행정위원회 소관 2011년도 제1회 추가경정 세입•세출 예산안을 제출된 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본 안에 대한 예비심사보고서는 본 위원장이 전문위원의 협조를 받아 작성하여 의장에게 보고토록 하겠습니다. 위원님 여러분. 그리고 관계 공무원 여러분! 예산안 심의에 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 08분 산회

원용석불참위원

(이상 1인)
상범

한상범출석전문위원

임관상

출처 대전 동구의회 회의록