김영수 의원 발언

점곡면장 이재수입니다. 작년 한 해도 점곡면 발전에 아낌없는 지원과 사랑을 베풀어 주신 존경하는 김영수 산업건설위원장님과 위원 여러분들께 먼저 깊은 감사를 드리며, 금년 한 해에도 소망하시는 일 꼭 성취되시는 뜻 깊은 한 해가 되시기를 진심으로 기원 드립니다. 보고에 앞서 저희 면부면장과 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 보고드릴 순서는 2014년도 점곡면 주요업무 추진계획 및 주요사업 조서 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 금년에도 점곡면 예산지원에 각별한 사랑을 베풀어 주신데 대하여 다시 한 번 위원님께 감사를 드리며, 앞으로도 변함없는 관심과 지원을 부탁드리면서 2014년도 점곡면 주요업무 계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 서용환 위원입니다.

면장님, 오랜만에 뵙겠습니다.

예, 반갑습니다.

항상 면정을 이끌어 가신다고 고생이 많으시리라 생각합니다. 제가 의정활동을 시작한 지 이제 3년이 지났습니다. 이제 4년이 다 되어 가는데, 7쪽에 한 가지만 물어보도록 하겠습니다. 하단부에 보면 승용제초기하고, 고소 작업차, 과수 방제기가 있는데 일회용 농기계 지원에 관한 신청을 받아 가지고 심사를 해서 농가 대상자를 만들지요, 그지요?

예.

심사기준은 어떻게 되어 있습니까?

심사기준은 농정과 집행부에 심사기준 지침서가 있습니다. 지침서에 의해서 저희들이 이제 순서를 정하고, 심의 위원회에 반영되는 15점을 가점으로 해서 전체 순위를 정해서 보고를 하고 있습니다.

그때 당시에 제가 전산화 자료를 만들면서 일회용 농기계 이런 부분은 이렇게 한 번 줬던 농가에는 쓸 수 있는 연한이 있잖아요, 그지요?

예.

그 연한까지는 다시 공급이 되지 않도록 나눠줄 수 있는 행정을 펼치고자 전산화를 제가 만들어 놨어요. 집계표를, 그지요?

예.

그런데 이게 어떻게 잘못 적용이 되어 가지고 연속적으로 지원이 되어야 농가가 원만하게 농사를 지을 수 있는데 여기가 잣대를 잘못해서 제가 원망을 많이 듣고 있어요. 혹시 그런 일이 없도록 좀 해주시고요.

예.

그 다음에 심사 기준이 연도별로 왔다 갔다 하면 안 될 것 같아요.

예.

특정인을 주기 위해서 올해는 A방향으로 갔다가 내년에는 B방향으로 갔다가 이 심사기준이 왔다 갔다 하는 과정에서 지역 주민들의 농가들이 불만이 상당히 많다고 생각합니다. 또 지역에 어렵게 농사지어 가면서 내가 혹시 못하더라도 이해 할 수 있는 범위를 가지고 농사를 짓는다면 그래도 좀 수월할 텐데 ‘내가 능력이 없고 안 가졌으니까 소외 되었다.’는 마음이 안 들도록 우리 면장님 행정 펼치는 기간 동안에 잘 좀 진행해 주시기 바랍니다.

예, 위원님 뜻에 최선을 다해서 공정한 심사와 골고루 분배되도록 최선을 다하겠습니다.

예. 위원장님, 이상입니다.

예, 위원장님 말씀 잘 공감을 하고요. 안 그래도 점곡면은 지금 제가 3년이 조금 넘었습니다만 과거보다는 생태가 많이 복원되고 있습니다. 특히, 공공근로를 저희들이 많이 투여해서 최소한의 작업을 하고 있고, 마을 지역 생활개선회나 부녀회를 통해서 적극적으로 그 부분은 추진하고 있는 부분입니다.

예, 최선을 다 하겠습니다.

안녕하십니까? 옥산면장 전병해입니다. 평소 존경하는 김영수 산업건설위원장님과 산업건설위원님께 인사드립니다. 추운 날씨에 군민을 위한 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 갑오년 새해는 힘찬 청마의 기상으로 하시는 일마다 소원성취 하시고 만복이 충만하시기를 기원 드립니다. 옥산면 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고에 앞서 저희면 부면장과 담당이 인사드리겠습니다. (계장 인사) 2014년도 주요업무 보고 순서는 추진계획, 특수시책, 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 옥산면 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 위원장님, 임미애 위원입니다.

면장님, 수고 많으십니다. 6쪽 한 번 봐주세요. 면장님이 옥산에 가신 뒤로 옥산면민들의 일관된 평가는 옥산의 주산물인 옥사과를 홍보하고 브랜드화 하는데 ‘면장님의 노고가 크고, 공로가 크다.’라는 말을 많이 합니다. 그 부분에 대해서 면민들을 대표해서 먼저 또 감사를 드리고요, 6쪽에 보면 농업 소득지원 및 친환경 농업 육성에 보면 친환경농업 직불금 지원 있잖습니까?

예.

올해 그러니까 작년 기준으로 한 농가였다는 거지요?

예, 맞습니다.

그런데 농가의 작목이 사과에요?

잠시 만요, 보충 자료를 가지고…….

예, 이게 제가 다른 면의 자료와 비교를 해보면 옥산이 대상 농가 수가 너무 적어요. 점곡 같은 경우에는 22농가거든요? 그런데 옥산이 한 농가이면 이게 만약에 사과 농가라고 한다면, 옥산이 친환경 인증을 받은 농가가 다른 면에 비해서 많이 적다는 소리가 되든가, 아니면 자연 농업이든 이렇게 또 다른 방식으로 농사를 지으시는 분들의 인증 농가가 적다는 소리인 것 같거든요?

이 점에 대해서는 무엇이냐면 농가가 선정되기 위해서는 농산물 검사소에서 인증을 받아야 됩니다. 그러기 위해서는 저농약, 무농약, 유기농약 이러한 것들이 여러 가지에 따라서 직불금 지원 단가가 헥타르 당 다릅니다만 저희들은 친환경농법으로서 하는 농가에 대해서는 지금 자료상에는 거의 인증을 신청하는 사례가 전부다 없었습니다. 작년 같은 경우에는 10여 농가, 20농가가 되었는데 이거를 해보니까 현실성도 별로 없고, 또한 인증을 받기가 농약을 치고 하니깐 어려워서 거의 탈락되어서 한 농가밖에 안 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그러니깐 이게 여러 가지가 아마 이유가 있는 것 같습니다.

예.

말씀하시는 것처럼 인증 절차가 굉장히 까다롭고, 그 까다로운 절차에 비해서 소득으로 그것이 연결되지 않는 경우도 많고 그렇긴 한데, 저도 이제 도시의 소비자들과 만나다 보면 우리 입장에서는 인증에 큰 의미가 없는 경우가 있는데요, 도시 소비자들 입장에서 인증을 굉장히 중요하게 생각하기도 하더라고요. 그렇기 때문에 면장님의 일관된 행정 방향이 옥산 브랜드 사과를 널리 알리고 소비 선호도를 높이는 것이 목적이시기 때문에 이렇게 인증 농가를 발굴하고 육성하고 이게 한 해 가지고 되는 것이 아니거든요? 교육도 받아야 되고 연차적으로 해야 되기 때문에 만약에 다른 면에 비해서 인증 농가가 적다면 조금 더 관심을 가지고 지도하고 대상자 농가 수가 늘어날 수 있도록 좀 지도해 주시면 어떨까 싶습니다.

그 점에 대해서는 제가 가지고 있는 소견은 또 다릅니다. 제가 가지고 있는 철학은 우리 이장님들 회의에서도 얘기 했지만 지금 우리가 보통 공기 중에 기체와 고체와 액체가 있잖습니까? 앞으로는 제4의 기체가 나와서 우리가 모든 판을 가죽을 깔아놓고 걷지 않듯이 가죽구두를 하나 신는 것처럼 앞으로는 아무리 저 농약을 많이 쳐도 그러한 기구에 들어가면 모든 농약 시스템을 제거하는 그런 시스템이 개발되고 있습니다. 제가 작년에 사과관계 때문에 교육을 한 번 가니까요. 그래서 그것이 되면 한 번 통과 되고 나면 모든 농약 성분들이 전부다 제거되는 이런 시대가 도래된다는 것을 제가 교육을 받고 와서 제4의 기체라 하는 것인데, 제가 지금 자세히 그것에 대해서 모르지만 아무리 농약을 많이 치고 했어도 이제는 거기에서 추출함으로서 모든 농약이 제거되는 그런 시스템이 도입된다는 것이 제4의 기체라는 소리를 들었습니다.

그러니깐 면장님 말씀이 과학 기술의 발달로 그런 것은 기계나 설비들의 농약이 묻어있는 농산물의 농약을 제거하고 하는 것은 많이 개발이 될 것 같아요. 그런데 친환경농업이라고 얘기하는 것은 그런 면에서 토양을 살리고 토양에 잔류되어 있는 농산물의 내부에 들어가 있는 농약들의 그런 문제들을 해결하기 위한 방법의 하나로 이런 인증 제도가 시행 된 것이기도 하기 때문에 저는 실제로 농가 입장에서 보면 굉장히 귀찮은 제도거든요?

예.

그런데 이왕 사업지도를 하시는 김에 말씀하신 그런 과학의 발달, 기계의 발달을 기다리는 차원이 아니라 자연과 토양이 그리고 인간이 함께 살아갈 수 있는 방향으로 농업이 진행되고 있다면 이런 제도의 보급을 위해서도 면장님이 좀 신경써주셔야 되지 않을까 싶습니다. 그런 차원에서 부탁드리는 겁니다.

예, 좋은 말씀입니다. 차별화 전략에 그것 밖에 살길이 없는데 우선은 저희들이 보니까 노령화 되었고 일손이 부족하고, 우리 옥산 같은 경우에는 한 집에 2헥타르 정도의 사과 농사를 평균적으로 짓고 있기 때문에 부부로서는 유기농이라든가 무농약, 저농약 이런 방법으로 농사짓기를 상당히 힘들어하는 그런 추세입니다. 하여간 위원님 말씀을 귀담아 듣고 앞으로 회의석상에서나 주민들을 만났을 때 친환경농업으로 접근 하도록 계도해 보도록 하겠습니다.

귀농하신 분들을 대상으로 하면 그게 아마 빠르게 보급이 될 것 같습니다.

예, 잘 알겠습니다. ○임미애 위원 예. 위원장님, 이상입니다.

예. 위원장님, 서용환 위원입니다.

한 가지만 물어보겠습니다.

예.

권역별 사업 있잖습니까?

예.

지금 현재 진척 도는 어느 정도 되었습니까?

사실상 저희 소관이 아니라서 거의 저희들이 도외 시 되어서 오히려 찾아가서 업무를 파악하고 있는데 문화촌은 지금 개관해서 전부다 사용하고 있고 거기에서 임재용 총무님께서 종교계통의 기독교 사람들을 모아서 수련하고 해서 활성화 되고 있습니다만 아직 주민 커뮤니센터는 아직까지 바닥도 덜 된 그런 상태로 알고 있고, 제가 너무 가까이 얘기하려 고 하려니까, 또 상부기관에서 하는 일이고 군에서, 또 농어촌공사에서 하는 일이라서 잘 모르고 외형만 제가 봤을 때에는 아직 커뮤니센터는 기공을 못하고 있는 것 같습니다. 성토만 해놓은 상태고 아직까지 기초를 하고 이런 것은 못 보았습니다. 어제도 제가 그 주변을 돌았는데…….

면장님, 또 직접적으로 관련은 없지만 거기에 각별한 관심을 가지고 권역별 사업이 잘 될 수 있도록 조종자 역할을 잘 해주시고요, 현재 권역 안에 회원들이라 해야 합니까?

예.

그 분들의 지금 여론은 어떻습니까?

있는 그대로 이야기하면 갈등의 요인이 됩니다. 왜냐하면 어떤 지역만 주니까 타 지역이 안 되어서 저희들이 농촌개발 사업에 따라 신청해 보라고 하니까 자기네들은 교육이라든가 이런 이수를 꺼리면서까지 거기에 대해 시기하고 질투하고 이렇게 해서는, ‘전부 다를 아우르는 그런 사업을 하라,’고 제가 위원님을 만나면 그렇게 하는데, 협조가 안 되고 서로 괴리감 같은 것이 있어서 전부다 절대적인 것은 아니고 상대적으로, 그 쪽으로는 이차선도 도로가 확충되고 하니까 주민들이 오른쪽 골에는 왜 우리는 안 되느냐 하면서 선형계량을 희망하고 이런 민원이 야기 되는데, 그거는 우리 존경하는 서용환 위원님 말씀처럼 더불어서 함께 어울려야 하는데 제가 미숙해서 그런지 아직까지 여론을 그렇게 결집을 못했는데 앞으로는 협력하고 그런 방향을 제가 매일 강조를 합니다. 그 분들은 안 그래도 제가 가니까 집을 짓고 있더라고요. 모여가지고 국수 한 그릇 먹으면서 김옥자 회장님과 임재용 씨하고 김수호 씨하고 이런 분들을 다 모셔 놓고 이거를 전부다 동참할 수 있도록 해라라고 하는데, 밖에 있는 사람들은 배타적으로 보면서 거기에 솔직히 이윤이나 남는 줄 알고 남의 떡이 커 보이는 그런 방법으로 생각을 많이 하는데, 보면 옥산이 동장들이나 주민들이 세편, 네 편으로 갈려져서 화합이 안 돼서, 저는 여기서도 이 소리 못하고, 저기서도 저 소리 못하고 상당히 솔직히 협력이 안 되는 그런 면입니다. 저희 힘으로서는 잘 안 되더라고요.

예, 안 그렇지요? 이럴 때 일수록 면장님의 행정 능력이 필요로 하지요. 조종자 역할을 해 주셔야 하니까, 우리 의회에서도 걱정이 되는 것이 감사 때도 얘기를 했습니다만 옥빛골 권역하고 자연휴양림하고 추구하는 방향은 틀리지만 안의 매뉴얼은 비슷합니다. 숙박시설, 도농 교류센터, 회의장, 또 뭐 있습니까?

회의장하고 숙박시설, 취사 할 수 있는 것, 그렇습니다.

체험공간하고…….

예.

어쨌든 그 사업 두 개가 우리 군민이 걱정하고 의회가 걱정하는 것을 벗을 수 있도록 우리 면장님 임기 내에 잘 조정하셔 가지고 상생의 길을 열어주시기 바랍니다.

최선을 다하겠습니다. ○서용환 위원 예, 감사합니다. 위원장님, 이상입니다.

예.

존경하는 위원장님 제가 현장에서 몸담아 보니까 바르게살기협의회라든가 군에서 거의 지원이 안 되는 그러한 단체들이 저만 보면 ‘놀러 가는데 돈 좀 달라, 우리 기금을 만들어 달라,’고 하는데, 한 200 내지 300만원만 읍면마다 하면 새마을 봉사단체나 이장님들은 작겠지만 월급 받으니까 낫겠지만, 이런 것들을 하면 그 분들에게 일자리도 한 개 만들어 주고 빈병도 수거해서 자연을 보호하는 그런 방법은 안 되겠나, 큰돈은 아니고 기금도 자연적으로 마련되고 이런 것들을 해주시면 고맙겠습니다.

예, 저는 지금까지 이렇게 하고 있습니다.

제가 그러면 도로변 풀베기 사업이 우리가 한 2300만원이 있는데, 이거를 제가 포괄사업비로 풀을 베고 나머지 인건비를 가지고 자선단체를, 위원장께서 말씀하니까 이 사람들 기금도 확보하고 자연도 보호할 수 있도록 농약 빈병 수거에 최선을 다 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 존경하는 김영수 산업건설위원장님, 그리고 여러 위원님, 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 민선5기 의성군의회 4주년을 맞아 민의의 대변자로서 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위해 노력하시는 여러 위원님께 경의를 표하며, 특히 저희 춘산면을 아끼고 많은 지원을 해 주신데 대하여 감사의 인사를 드립니다. 그리고 민의의 전당에서 2014년도 주요업무추진 계획을 보고 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 춘산면 부면장과 담당계장 소개를 드리겠습니다. (계장 인사) 그러면 지금부터 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 기 배부된 자료에 의해 드리겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 보고 순서는 2014 주요업무 추진계획, 특수시책, 주요사업 조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 끝으로 저희 춘산면 직원 일동은 춘산면의 주민화합과 복리가 증진될 수 있도록 주민을 섬기는 행정제도로 노력하고 있습니다. 앞으로도 여러 위원님들의 변함없는 관심과 지도편달을 부탁드리며 춘산면 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 배광우 위원입니다.

면장님, 도에 계시다가 의성에 와서 수고 많습니다. 전문이 농업이지요?

예, 제가 농업직입니다.

예, 농업직이면 춘산면에 와서 전문가로서 볼 때 춘산면의 농업에 대해서 획기적으로 하나 변화시키고 이런 계획은 없습니까?

획기적으로 당연히 제가…….

획기적이기 보다는 고치고 이런 거를 계획으로 짜서 면의 행정을 하는데 농민들이 덕이 될 수 있는 그런 시책을 발굴해서 특수시책 사업 같은 것으로 해서 발전시킬 수 있는 그런 방안을 연구해서 해줬으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 예. 위원장님, 이상입니다.

예, 제가 적극적으로 검토를 해보겠습니다.

안녕하십니까? 가음면장 이태걸입니다. 존경하는 김영수 산업건설위원회 위원장님 그리고 위원님, 희망찬 갑오년 새해를 맞이하여 위원님들의 건강과 가정에 행복이 충만 하시고, 소망하는 모든 일들이 꼭 이루어지시길 기원 드립니다. 그동안 군민들의 복지 증진을 위해서 많은 예산을 지원해 주시고 격려와 아낌없는 지도를 해주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 주요업무 추진계획을 보고에 앞서 부면장과 계장들을 소개하겠습니다. (계장 인사) 2014년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 추진계획과 특수시책, 주요사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예.

예.

예, 알겠습니다.

예, 이번에 6월 달에 행사가 있는데 적극 추진하고 제가 전에 환경보호계장 할 때에 재활용품 수집 보상단가를 농약병을 넣었습니다. 왜냐하면 농촌에서 가장 수질 오염 주범이 농약입니다. 물론 퇴비라든지 여러 가지 있지만, 그런 부분이 누락되었더라고요. 그런 부분은 적극적으로 농촌의 수질 환경보존을 위해서는 환경과에서 재활용 수집 단가를 계산해 넣으면 가장 효과적이라고 저는 생각합니다. 잘 알겠습니다.

위원장님, 임미애 위원입니다.

면장님, 이제 고향 면으로 가셔서 지역 주민들이 면장님에 대한 기대가 굉장히 클 것이라고 생각을 합니다.

예.

다른 면하고 비교를 해보면 2014년 주요사업 조서에 건수나 사업비가 굉장히 많습니다. 큰 사업들이 있기 때문에 이런 일들 있는데 이렇게 따지면 조그마한 땅덩어리에서 굉장히 많은 공사가 일년 동안에 계속 시행이 된다는 소리거든요? 공사가 이렇게 집중적으로 되면 그에 따르는 주민들의 불편 사항이 굉장히 많이 접수됩니다. 그래서 많은 공사가 동시에 이루어져서 지역이 한꺼번에 확 바뀌는 건 좋기는 하지만 올 한 해 동안 각종 공사들이 이루어지는 동안에 주민들의 불편사항이 발생하지 않도록 특별히 지도점검을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.