정규호 의원 발언

ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제136회 고령군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 대가야문화권개발사업소, 대가야박물관 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다, 보고하실 소장, 관장께서는 성실한 보고와 성의있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 먼저 대가야문화권개발사업소 소관 업무보고를 받겠습니다. 대가야문화권개발사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

ː안녕하십니까? 대가야문화권개발사업소장 정무상입니다. 존경하는 임병철 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 대가야문화권개발사업소 업무에 관심과 배려에 먼저 감사를 드립니다. 대가야문화권개발사업소 2006년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진순기표, 통계로 보는 고령의 모습, 2005년도 실적, 2006년도 계획순입니다. 먼저 533쪽과 4쪽의 주요업무 추진순기표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 545쪽의 통계로 보는 고령의 모습입니다. 문화재 현황은 8개 시 군중 최하위인 25개소이나 예산은 저희들이 가장 많은 15억 2,000만원입니다. 앞으로도 계속해서 문화재 지정을 늘리고, 문화재 보수사업 예산확보에 주력토록 하겠습니다. 다음은 546쪽의 2005년도 추진성과를 말씀드리겠습니다. 고품질 분야는 테마관광지 조성사업 예산을 2005년도 32억원에서 42억 8,000만원으로 30% 증가하였으며, 문화재 보수공사는 전문가의 자문 및 전문업체의 시공으로 원형을 훼손하는 것을 방지하고, 예산절감 분야는 테마공원 국고보조금 21억 4,000만원, 군부대 이전 특별교부세 6억, 문화재 보수 국고보조금 12억 1,400만원 등 총 39억 5,400만원의 중앙예산을 확보하였으며, 군부대 이전지 발굴면적을 최소화하여 2억 8,225만원의 예산을 절감하였습니다. 테마관광지 정비공사, 구. 예비군훈련장 철거, 우륵 고사분수 설치 등 예비군훈련장 진입도로 개설을 완료하였고, 적기시행 분야입니다. 사후관리 분야로는 안전한 공사현장 확보를 위해서 현장 중심으로 공사를 실시하고, 문화재 보존관리를 위한 순찰 및 점검을 강화해 나가겠습니다. 다음은 547쪽의 주요업무 추진실적입니다. 총 30건에 226억 6,200만원의 사업비로 완료 11건, 추진중 19건, 종합진도 57%이며, 추진중인 사업은 2006년도 계획에서 일괄 보고를 드리고, 완료된 사업만 간략하게 보고를 드리겠습니다. 548쪽의 만남재 주변정비공사를 2,600으로 삼문기단 및 축대, 배수로 정비를 완료하였으며, 향교의 빈홍재와 외삼문을 8,400만원으로 보수하고, 문화재 안내판 11개소를 1,600만원으로 정비하였으며, 문화재 지정 및 보호구역 데이터베이스 구축을 5,600만원으로 완료하여 건축민원 및 문화재 주변 정비 민원인의 편의제공을 원활토록 하였으며, 대가야박물관 주변의 전기, 통신선로를 지중화 하였습니다. 노강서원의 축대, 화장실, 담장 등을 1억 6,900만원으로 보수하였으며, 우륵박물관의 상수도 인입공사를 3,600만원으로 완료하였습니다. 다음은 550쪽의 우륵박물관 공사의 추진입니다. 건축토목공사를 12억 8,300만원으로 완료하고, 전기, 통신공사를 완료하였으며 전시공사는 9억 3,000만원으로 추진중에 있으며 축제전 조속 준공하여 체험축제시 관람할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음은 551쪽의 2006년도 업무추진 의지와 실천방향으로 가야문화권의 핵심 지방자치단체로 부상하기 위한 하드웨어 구축을 하기 위해서 기 조성된 고분관광로, 대가야통문, 대가야박물관과 연계하여 대가야역사 테마관광지 조성, 우륵박물간 건립, 문화관광 정비사업, 군부대 이전사업을 본격 추진하고, 가야문화권 10개 시 군을 연계한 새로운 광역문화관광벨트 조성 및 가야사에 대한 역사적 인식과 문화적 자부심을 갖게하는 계기를 마련하며, 문화유산의 체계적 보존정비로 관광자원화를 위하여 상무사의 유물관 건립으로 소중한 문화유산을 온전히 보전 전승은 물론 오늘을 살아가는 전통상인의 단체로 재조명하고 대표적인 상인문화로 개발하여 민중문화로 자리매김하고자 합니다. 주산사적 공원의 조속 추진과 지산동 고분군의 고총고분 학술발굴조사로 고분군의 정확한 성격을 밝힐 수 있는 표본으로 삼음과 동시에 고분군의 구조, 유물의 부장사태 등을 밝히고 문화적 가치를 대내 외에 널리 알리도록 하겠습니다. 우륵박물관의 준공 및 공방동의 효율적인 운영으로 우륵의 위업을 기림은 물론 가야금에 대하여 전승 보급함으로서 국악에 대한 관심 및 교육적 효과를 극대화하고, 이론적인 우륵을 실체화시켜 나가겠습니다. 다음은 552쪽과 553쪽의 주요업무 목록은 유인물로 보고를 가름하겠습니다. 다음엔 554쪽의 문화 관광권 기반정비사업은 2005년도까지는 부지매입 완료, 휴게실 설계 및 계약을 완료하였고, 금년도에는 총 15억 3,000만원으로 부지, 미매입 부지를 매입하고, 휴게실 1,027㎡를 13억 8,600만원으로 건립하고, 진입도로를 확장하겠습니다. 추진방향은 지역을 방문하는 관광객이 머물고 체험할 수 있는 공간을 마련하고, 대가야문화와 연계한 탐방 코스로 활용하며, 지역을 방문하는 관광객들의 편의제공 및 지역경제 활성화에 주력토록 하겠습니다. 가야문화권 개발사업 국책사업추진입니다. 2005년도까지는 5개 시 군에서 10개 시 군으로 사업구역을 확대하여 국토연구원과 용역계약을 완료하고, 제4차 국토종합수정계획에 일부 반영하였으며, 금년에는 국책사업의 기본이 되는 용역을 완료하고, 그 계획서에 의거 건설부 및 문화관광부의 중앙계획에 포함되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 556쪽의 대가야역사 테마관광지 조성사업의 추진입니다. 2005년도까지는 부지매입, 주차장 및 우륵지 보수공사, 기반조성공사를 완료하였으며 금년도에는 조경공사, 건축공사로는 4D 영상관, 가야산성, 벽화고분 체험실 등을 건립하고, 펜션 및 숯굴가마터의 기본계획을 수립 민자를 유치하여 관광객들이 보고 느끼고 체험할 수 있는 공간을 조성하여 대가야문화의 핵심관광지로 조성하여 가야문화권의 핵심 지방자치단체로 부상하기 위한 하드웨어를 조성해 나가겠습니다. 다음은 군부대 이전사업의 추진입니다. 2005년도까지는 편입부지 매입, 실시설계 및 국방부 승인, 문화재 시 발굴조사, 진입도로의 개설을 완료하였고, 금년도에는 토목, 건축공사를 추진하고 있으며 전기, 소방, 통신 등이 완료되면 국방부에 인계토록 하겠습니다. 본 공사는 국방부 기준에 적합한 최소한의 시설만을 추진하여 군비를 절감토록 하는 방향으로 추진하고 있으며 훈련장을 청소년 극기훈련장, 체육공간 등 다목적 공간으로 활용할 계획입니다. 다음은 558쪽의 대가야문화밸리 조성사업입니다. 지역 명문학교 육성을 위하여 고령여종고의 통합 이전에 따라 폐교예정인 부지를 매입하여 고령관광의 배후지원을 위한 문화밸리를 조성하는 사업으로 여종고 부지에 10,650평을 120여억원의 사업비로 2005년도까지는 투 융자심사 승인, 지방채 발행 및 공유재산 관리계획의 승인을 받았으며, 고령교육청의 학교설립 지연으로 지방채의 발행을 연기한 상태며 고령교육청 및 도 교육청과 협의하여 부지매입을 추진하고, 통합 이전시까지 무상임대로 추진하고자 하며 예산절감을 위하여 학교시설의 리모델링 사업으로 추진하여 유스호텔은 민자유치로 추진해 나가겠습니다. 다음은 다산관광지 조성사업의 추진입니다. 다산면 월성리 1,210번지에 44,770평 규모에 2001년도에 국토이용계획의 변경이 완료되어 2003년도 관광지 조성계획을 승인받아 지방재정 투 융자심사에서 수익성이 없어 계획 재검토 지시로 2005년도까지는 관광공사 및 여러투자자와 면담, 투자유치를 추진하였으며 금년에는 투자자중 대덕건설과 정룡부동산과 투자를 위한 관광지 개발계획을 재작성하고 있으며, 투자자의 여러 가지 개발방안을 제출받아 도와 협의, 승인을 받아 특색있는 관광지로 조성해 나가겠습니다. 다음은 560쪽의 수목원 조성사업의 추진입니다. 대가야역사 테마관광지에 연접해 있으나 비닐하우스 등으로 미관을 저해하고 있는 부지를 매입하여 수목원을 조성하여 고령을 찾는 관광객에게 볼거리를 제공하고자 하며, 금년도에는 5,376㎡의 부지를 4억 1,000만원으로 매입하고, 매입이 완료되면 전문가의 자문을 받아 수목원으로 조성하고자 합니다. 수목원이 조성되면 대가야박물관, 지산동 고분군과 연결하는 산책코스를 개발하여 볼거리를 제공함으로 가야문화권의 핵심관광지가 될 것입니다. 다음은 우륵박물관 건립사업의 추진입니다. 2005년도까지는 건축, 토목, 조경공사를 완료하였고, 금년도에는 전시공사의 마무리와 조경공사를 강화할 것이며 금년 3월 초순까지는 공사를 완료하여 대가야 체험축제시 대가야 고령과 우륵의 가야금 고장임을 알리고, 가야금 인구의 저변확대와 교육자료로 활용하고, 문화유적과 연계한 문화관광밸트 및 지역경제 살리기에 많은 역할을 할 것입니다. 다음은 562쪽의 상무사 유물관 건립사업의 추진입니다. 고령읍 고아 2리 벽화고분 입구에 671평의 부지에 29평 규모로 건립할 계획이며 2005년도까지는 부지매입, 설계완료하여 건축공사를 추진하고 담장, 조경, 편의시설도 설치하여 오늘을 살아가는 전통상인의 문화유산을 보존 전승해 나가겠습니다. 기대효과는 좌 우사의 통합 및 상가연합회의 참가로 지역경제가 활성화되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 문화재 보존정비사업의 추진입니다. 2005년도까지는 5억 8,800만원으로 만남재 등 7개소 사업을 시행을 하였고, 금년도에는 7개소에 4억 7,900만원으로 반룡사 다층석탑, 동종의 도난경보시스템 설치 4,900만원을 들이고 양전동 암각화의 보호각 도장, 화장실 신축에 6,300만원, 관음사의 사천왕문을 8,400만원으로 건립하고, 고령향교의 대성전과 명륜당을 1억 2,000만원으로 보수하며 죽유종택의 사당을 6,000만원으로 보수하고, 다산 노곡의 경암재 담장 보수를 5,000만원으로 보수하며 벽송정의 정자를 5,300만원으로 보전 정비해 나가겠습니다. 특히 이 사업들은 문화재 정비위원들의 현장조사후 보수지침에 따라 정비함으로 원형훼손 방지에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 546쪽의 문화재 주변 정비 학술용역사업의 추진입니다. 고총고분의 발굴조사와 상무사의 전통생활 등 학술조사로 잊혀진 역사를 재조명하기 위한 사업으로 지산동 고분군 1기를 1억원으로 대가야박물관 박물팀에 발굴토록 하고, '99년도 경북대 박물관에서 대가야궁성지를 발굴 조사하고, 예산부족으로 발간하지 못한 보고서를 발간하고, 상무사의 전통생활관습 등을 3,000만원으로 조사하여 고령상무사의 전통적으로 이어온 계보와 생활관습 등을 정비하겠습니다. 고령향교 주변을 3,800만원으로 주변정비 기본계획을 수립, 추정 궁성지의 복원 정비자료로 활용코자 합니다. 다음은 고아동 벽화고분 정비사업의 추진입니다. 총 사업이 2억 8,600만원으로 고아동 벽화고분 주변의 경관을 저해하고 있는 민가와 민묘를 철거하고, 관계 전문가의 자문을 받아 훼손 방치된 고분을 정비하여 사적지로서의 면모를 쇄신하고자 합니다. 다음은 566쪽의 지산동 고분군 정비사업의 추진입니다. 문화재청 제3차 문화권유적정비 5개년계획사업의 일환인 지산동 고분군 정비사업은 2003년부터 5년간이며 총 65억의 예산으로 고분정비, 사유토지 매입, 민묘 이장 등의 사업으로 2005년도까지는 부지매입 112,368㎡를 민묘 이장 10기를 실시하였으며, 금년도에는 토지매입과 민묘 이장, 고분정비 20기 정도와 고분군 종합계획을 수립하겠습니다. 훼손 방치된 고분의 정비 및 관광로 개설 등으로 낙후된 문화유적의 관광지로서의 면모를 쇄신해 나가겠습니다. 다음은 주산성 정비사업의 추진입니다. 이 사업 역시 문화재청 제3차 문화유적 정비사업으로 추진되며 총 65억으로 사유지 매입, 민묘 이장 등의 사업입니다. 2005년도까지는 사유지 116,217㎡를 매입하였고, 성이 위치한 소유자의 턱없이 높은 지가의 요구로 부지매입이 미흡하나 지속적인 설득으로 매입을 추진하겠습니다. 금년도에는 8억으로 토지매입과 민묘 이장, 지장물 철거를 하고, 성벽을 전문가의 자문을 받아 복원할 계획입니다. 다음은 568쪽과 569쪽의 사업예산 조서는 유인물로 보고를 가름하겠습니다. 대가야문화권개발사업소 직원 일동은 최선을 다하여 업무를 추진할 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고) 주요업무보고(대가야문화권개발사업소)

ː대가야문화권개발사업소장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님? 윤종립 의원 질의해 주시기 바랍니다.

ː예. 윤종립 의원입니다. 대가야문화권개발사업소장 대단히 수고 많습니다. 555쪽에 가야문화권광역협의회가 지난해에 대통령상 및 토론회를 개최하기까지 성과가 아주 가시적으로 많이 있었습니다. 그런데 우리 군에서 최종목표는 국책사업 추진이 되어야 되는데 국책사업으로 가기까지의 추진경과는 지금 어느 정도 진척이 되었습니까?

ː예. 말씀드리겠습니다. 지금 2005년도 12월 29일날 국토연구원과 저희들이 용역계약을 했고, 1월 6일날 용역 착수를 했습니다. 용역 착수는 이제 각 시 군을 돌아다니면서 관광개발 관련, 건설, 그 다음에 문화재 관련과 기관장을 만나고, 필요한 용역내용을 보고를 드렸습니다. 드렸고, 7월에 중간보고회를 하고, 12월에 최종보고회를 하고, 그 다음에 이 보고서가 완료되면은 이 보고서를 가지고 이거는 하나의 기본계획입니다. 이 보고서를 가지고 이제 문화관광부에, 주로 저희들이 문화관광부에 특정지역이나 이런 것을 하기 위해서 저희들이 이제 각 시 군별로 그때는 뛰어다녀야 될 그런 형편이 되겠습니다. 지금 현재까지는 우선 용역계약만 하고, 지금 계획서를 짜고 있는 그런 형편입니다.

ː금년내로 뭐 성과 좀 있겠습니까?

ː금년내로 계획서, 보고서는 다 나옵니다.

ː보고서만 나오고?

ː예. 그 보고서 나오면 그걸 가지고 문화, 유교문화권 개발사업처럼 이 보고서를 가지고 지금 건설부하고, 지금 아무 계획도 없이 가지고 가서 서로 건의를 할 수 없기 때문에 그렇게 할 계획이고, 일부 계획이 나오면 개별사업으로 가는 것은 올라가서 우리가 보고를 하고, 해 볼 그런 계획입니다.

ː뭐 어쨌든 힘은 드시겠지만 우리 고령에서 기대를 하고 있는 국책사업이 빨리 추진되도록 업무추진에 박차를 다해 주시면 고맙겠습니다.

ː예. 그렇게 하겠습니다. 최선의 노력을 하겠습니다.

ː다음 질의하실? 서상록 의원 질의해 주시기 바랍니다.

ː예. 서상록 의원입니다. 보고때 마다 자꾸 이 이야기가 되어서 여러 가지 문제점이 좀 안 있나 생각되어서 또 우리 면민들이 기대하는 거와 함께 확실하게 다산관광지 조성사업이 수년동안 추진이 자꾸 지연되고 있는데 지금까지 추진현황과 앞으로 계획을 확실히 좀 설명, 속 시원하게 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

ː예. 보고를 드리겠습니다. 저희들도 지금 부의장님 말씀처럼 속 시원히 대답을 할 수 없어서 참 안타깝습니다. 안타까운데 그래도 작년까지는 가시적인 효과가 지금 대백건설이라는 곳하고 저희들이 투자 의향서처럼 간단하게 계약을 해서 지금 용역, 자기들이 설계사무소에 지금 설계를 하고 있습니다. 설계를 하고 있고, 도와 추진하는데 그 내용이 이제 구체적으로 우리 기본계획에 맞는 계획이 되어야 되기 때문에 지금 추진하고 있습니다. 그게 되면은 금년중에는 아무래도 저희들이 재 투자심사를 받아서 아무래도 가능할 것 같습니다. 지금 그렇게 하고, 지금 지주들과도 그 사람들이 절충을 하고 있습니다. 절충을 해서 지주들도 우리가 좌우간 감정가로 그걸 협조해 줘야 되지, 감정가로 만약에 협조가 안 되면은 이 사업 자체가 무산될 수도 있다. 이런 얘기까지 오가고 있는 중이기 때문에 저희들이 올해는 조금 작년까지와 달리 좀 희망적이라고 저희들 그렇게 생각하고, 올해 빠른 시일내에 이 계획이 되면 별도로 의회에도 한번 계획이 나오는 데로 빠른 시일내에 보고를 한번 드리도록 그렇게 하겠습니다.

ː지주들도 감정가를 따르고, 될 수 있는 데로 감정가에 관계없이 추진이 되도록 지주조합에서도 상당히 기대를 하고 있는 상황입니다. 금년도에는 어떠한 일이 있더라도 이게 추진이 되도록 적극 노력해 주시기를 부탁을 드립니다.

ː예. 최선을 다하겠습니다.

ː그리고 나정에 성풍세 문중 벽면그림 저거는 보수가 다 되었습니까?

ː예. 보고를 드리겠습니다. 지금 아직 보수를 안 했습니다. 안 했는 것이 겨울 추위가 있어서 저희들이 페인트가 얼기 때문에 안 했는데 지금 향교에 도색을 합니다. 할 때 같이 하기로 했는데 향교 도색하는 것이 늦어지는 바람에 같이 그때 못했는데 조속하게 3월달 내로는 제가 약속을 하겠습니다. 3월달 내로는 틀림없이 보수를 해놓고 하겠습니다.

ː향교는 보수가 다 되었지요?

ː향교도 덜 되었습니다. 아직까지, 그것도 공사를 중지시켜 놨습니다.

ː안 그래도

ː그것도 3월달 내로는 제가 칠하고, 그림 그리는 것은 반드시 제가 약속을 하겠습니다.

ː창녕 성씨 문중에서 여러 가지 얘기를 많이 하는데 또 본인이

ː제가 개별적으로 그 관리자한테, 2분한테 전화를 해서 3월달 내로 해주겠다고 별도롤 전화를 한번 드렸습니다.

ː예. 3월달 내에는 꼭 해주시기를 부탁드립니다.

ː예. 그러겠습니다.

ː예. 이상입니다.

ː곽광섭 의원 질의해 주시기 바랍니다.

ː곽광섭 의원입니다. 우륵박물관 건립에 따른 준비사항을 묻겠습니다. 이제 개관일자가 한달여 앞으로 다가왔는데 개관, 축제때 맞춰 개관준비는 별 차질 없겠습니까?

ː예. 없습니다.

ː진입로가 지금 좀 늦다 싶은 생각이 들던데 그때까지 진입로 완공되겠습니까?

ː진입로 공사는 저희들이 이번에는 2차선만 지금 할 계획입니다. 당초에 저희들이 이제 4차선 계획까지 했습니다만 부지매입이 지연되고, 부지 한사람이 이제, 다른 사람은 다 사고, 한 사람을 더 샀습니다. 덜 사고, 도시계획 확정도 아직 안 되었습니다. 그래서 이제 나머지 사업은 도시계획사업으로 추진을 하는데 저희들이 그 일부가 그 전에 확장하다 남은 이창수씨 그거는 2차선으로 저희들이 흙을 메워서 공사를 하고, 그 위에 다시 아스팔트를 입혀서 2차선 계획만 이번에 계획을 하고 있습니다. 하고 있고, 그 옆에 지금 땅 사놓은 곳은 저희들이 성토는 일부를 다 할 계획입니다. 해서 거기는 임시 주차장으로 활용할, 이번에는 도로까지는 확장을 못합니다. 재차 말씀드리면, 그렇게 추진할 계획입니다.

ː결국은 우리 마음먹은 데로 안됩니다만 또 2번에 걸쳐 공사를 하면 역시 이제 공사비는 물론이고 또 누더기 공사가 안 될까 싶어 걱정입니다. 그러면 개관에 따르는 이제 앞으로 여러 가지 문제가 있습니다. 공방운영도 합니까?

ː개관식 경광운영자는 결정을 해 뒀습니다. 둬서 기계는 설치 안 했습니다만 뒤에 창고까지 저희들이 다 지어 놨습니다. 지어 놨는데 그 전에 와서 이제 작년에 저희들 축제시에 실습을 할 수 있을 정도로 그 정도는 할 수 있을 것으로 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

ː그리고 관리 인력은 몇 명이나, 어디에서 차출해서 씁니까?

ː지금 현재까지 관리 인력은 저희들이 박물관과 협의해서 우리 축제가 끝나고 나면 박물관에 지금 정원이 2사람이 채용 안 한 게 있습니다. 그 대가야박물관이 병행해서 관리하는 것으로 지금 안을 잡고 있습니다.

ː그러면 앞으로 이제 완공 후에는 관리를 박물관에게 맡깁니까?

ː예. 그렇게 위탁할 계획입니다. 같이 2사람 채용을 더해서, 총무과에서 이제 별도의 인력이 없기 때문에 지금 박물관에 정원은 더 있는데 모집 안한 2명을 채워서 그걸 관리하는 것이 안 좋겠나? 이런 식으로 돌아가고 있는 그런 형편입니다.

ː지금도 표준정원에 오버가 많이 된다는 얘기가 있던데 이제 또 인력충원을 또 해야된다? 그지요? 입장료는? 좀 다르겠지요?

ː그 분야는 별도의

ː좀 다르겠지요?

ː예. 기관이라서 안 할 수는 없는 그런

ː입장료는 얼마나 받을 예정입니까?

ː지금 현재는 아직 입장료는 저희들이 거론을 안 했습니다. 지금 현재는 아직까지는 축제시라든지 박물관을 연계해서 별도의 계획을 잡아서 우선은 이번 축제시에는 무료로 할 그런 계획입니다.

ː그러면 전시공사만 완공되면은 이제 준비가 끝납니까?

ː전시공사하고 나무를 일부 더 보강하고 있습니다. 그것만 심고, 앞에 진입도로만 좀 보수하면 개관준비는 끝납니다.

ː알겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다.

ː예.

ː김양웅 의원 질의해 주시기 바랍니다.

ː예. 김양웅 의원입니다. 567쪽에 주산성 정비에 대해서 묻겠습니다. 지금 여기에 보면 작년 2005년도에 감정실시라고 했는데 감정은 어떻게 되어 있습니까? 그것 매입하는데 민간인 소유자

ː예. 작년에 저희들이 감정하고, 아직 감정을 안 했습니다. 올해 감정을, 지주가 이렇게 이야기를 하고 있습니다. 지금 거기 땅 나온 것이 김태호씨 지주가 7억 8,000얼마입니다. 약 7억 9,000만원되는데 자기는 밑에 옛날에 개간한 사업 그 다음에 충혼탑쪽에 그걸 일부를 빼고 끊어서 15억을 달라고 합니다. 처음에는 전체를 다 30억 달라고 하다가 15억을 달라고 하는데

ː다를 안 하고, 이제

ː예. 다 안하고 일부를 끊어서 하는데, 그래서 저희들이 그건 실현성이 없고, 실효성이 없는 얘기이기 때문에 저희들 분할할 돈과 감정료만 의지하기 때문에 지금 어느 정도 협의가 될 때 새로 감정하려고 지금 감정을 안 하고 있습니다. 감정 안 하면 또 1년 지나면 새로 감정해야될 감정요인이 발생하기 때문에

ː감정은 지금 한번도 안 했습니까?

ː한번 했습니다.

ː한번 했어요?

ː예.

ː아, 그때 감정가격이랑 지금 차이가 많이 난다. 그지요?

ː안납니다. 지금 그때 가격이 한 평당에 보통 1만 2,000원 이렇게 나왔는데 지금 많이 나왔습니다. 나왔는데 앞으로도 새로 협의가 될 때 재감정해서 협의를 하도록 그렇게 하겠습니다.

ː소유자는 이제 전 다를 매입하라고 합니까?

ː전 다를 저희들이 매입하려고 하는데

ː아, 그것 빼고

ː저 사람은 일부에 자기가 설치해 놓은 것이 많이 있습니다. 그건 빼고 해 달라. 이런 이야기입니다. 빼는데 지금 7억 9,000만원 우리 감정료가 나와있는데 15억 달라고 합니다. 빼고도, 빼고 15억 달라고 합니다. 그러니까 서로 이야기가 안 되기 때문에 괜히 감정료하고 분할측량비만 없애기 때문에 저희들은 그 사업은 추진 못하고, 저희들이 부군수님하고 저하고 몇 번 만났습니다. 만나서 한 2시간, 3시간 얘기해도 또 원점으로 돌아오고, 돌아오고, 또 마지막 최종 자기들이 저희들한테 조건을 걸어놓은 것이 이제 일부를 밑에 개간한 것 빼고, 15억만 달라. 그런 얘기인데 실효성이 없어서 지금 저희들이, 일단 약속은 했기 때문에 한번 더 만나서 또 한번 더 이야기를 하고

ː신년도 2006년도는 아직 대화를 한번 안 해봤지요?

ː2006년도 대화한 내용이 그겁니다.

ː아, 했습니까?

ː예.

ː팔고 싶기는 팔고 싶고, 돈은 많이 달라하는 그 얘기네요?

ː예. 그렇습니다.

ː하여튼 이걸 좀 본인이랑 대화를 많이 해야되겠습니다. 감정 문제뿐만 아니라 안 그렇습니까?

ː저희들이 너무 차이가 많이 나기 때문에 대화가 사실 좀, 이야기는 계속 하고 있지만 실지 해결될 기미가 많이 안 보입니다.

ː지금 지주도 속으로는 팔고 싶은 모양이고 그런데 어쨌거나 대화를 자주해서 빨리 추진되도록 노력해 주십시오.

ː예. 그러겠습니다.

ː예. 이상입니다.

ː더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시면 대가야문화권개발사업소 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 사업소장 수고하셨습니다. 관계 공무원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (공무원 자리정리) 나. 대가야박물관

ː대가야박물관장 신종환입니다. 존경하는 임병철 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 대가야박물관 운영에 깊은 애정과 관심을 가지고, 협조해 주신 데 대하여 이 자리를 빌려 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 2006년도 대가야박물관의 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 금년도 주요업무 10건에 대한 추진순기표, 통계로 보는 고령의 모습, 2005년도 추진실적 그리고 2006년도 추진계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 금년도 주요업무 10건에 대한 추진순기표는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 575쪽 통계로 보는 고령의 모습입니다. 대가야박물관은 개관이후 관람인원과 관람료가 크게 증가하였습니다. 그래프와 표에서 보시듯이 전년도 11월말 현재 자료입니다만 관람인원이 264,389명, 관람료가 1억 2,576만 4,000원입니다. 12월말 자료를 보면은 관람료는 1억 2,960여만원, 관람인원은 278,398명으로 집계되었습니다. 참고로 왕릉전시관 개관이후 관람객 100은 11월 4일날 100만을 돌파했습니다. 다음 576쪽입니다. 이와 같은 관람인원과 관람현황은 국 공립 박물관과 비교해서도 차이가 납니다. 576쪽 국 공립 박물관과 관람인원을 비교해서 그래프와 표에서 보실 수 있듯이 거창, 창녕 등 다른 지방 박물관들에 비해 크게 인원이, 관람인원이 많으며 국립대구, 김해, 진주 박물관 등 국립박물관과 같은 수준입니다. 다만 김해 대성동 박물관이 관람인원이 많은 것은 전년도 김해에 대규모 축제가 있었고, 또 대성동 박물관은 전면 무료로 운영되고 있습니다. 다음 577쪽입니다. 국 공립 박물관 관람료 비교 역시 대가야박물관이 단연 우수한 관람료 실적을 보이고 있습니다. 국립 박물관이 1,000만원 또는 2,000만원대인데 비하여 저희 박물관은 1억 2,500여만원의 11월말 현재 실적을 보이고 있습니다. 다음은 2005년도 추진실적에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 578쪽입니다. 2005년도 분야별 추진성과를 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 고품질 분야로서는 박물관 문화대학 운영을 2회 개최하였고, 어린이 체험학교 운영 1회 그리고 대가야 투어사진전 개최를 6개 시 군을 순회하면서 전시를 하였습니다. 그리고 휴대용 안내시스템을 구축하여 금년 3월 1일부터 운영할 계획입니다. 그리고 예산절감 분야로서 각종 문화재 조사를 통한 비용절감 사례와 전시유물 대여를 통한 전시물 구입비용 절감사례가 있습니다. 그리고 적기시행 분야로서는 지표조사 및 입회조사를 통해 민원을 신속하게 처리하고, 행정신뢰도를 높였습니다. 지표조사 5건, 입회조사 5건 등 많은 조사를 수행하였습니다. 그리고 사후관리 분야로서 학술회의 개최후 학술총서를 발간하여 전공자 및 관련기관에 배포하여 고령지역사 연구의 활성화를 꾀하였습니다. 다음 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 579쪽입니다. 주요업무로서는 보고서상에는 완료 4건, 추진중 2건으로 되어 있습니다만 보고드리는 금일 현재 시점 총 사업시책 6건 모두 완료하여 100%의 추진실적을 보였습니다. 다음 580쪽입니다. 주요사업으로서는 총 사업수 15건 9억 4,800만원 가운데 현재 완료된 것은 보고서상에는 10건으로 되어있으나 현재 13건이 완료되어 87%의 완료율을 보이고 있습니다. 추진중 2건은 582쪽에 대가야 체험부스 설치, 대가야복식 복원, 이 2건이 명시이월되어 있으나 현재 순조롭게 차질없이 진행이 되고 있습니다. 다음 583쪽입니다. 문화재 조사를 통한 민원해결 혁신사례입니다. 대가야박물관은 문화재 지표조사 전문기관으로 지정이 되어 있으며 관내 현안사업 및 민원에 의한 각종 문화재 조사를 전년도에 12건 수행하였습니다. 발굴조사 1건, 지표조사 5건, 입회조사 5건, 용역조사 1건 등을 수행하였으며, 이를 통해 종전에는 관내 현안사업 및 민원이 문화재 조사로 비용과 기간이 과다하게 소요되었으나 지금은 관내 현안사업과 민원에 대한 신속한 조사 수행으로 비용이 절감되고, 기간을 단축하고 있습니다. 다음은 2006년도 추진계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 584쪽입니다. 2006년도 업무추진 의지와 실천방향입니다. 금년도는 박물관 홍보를 강화하여 관람객을 높이고, 기획특별전을 개최하여 관람객이 다시 찾는 박물관을 운영하도록 하겠습니다. 그리고 고령지역사 재정립과 사회교육 기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 585쪽입니다. 2006년도 주요업무 목록입니다. 금년도에는 모두 10건의 사업을 2억 4,200만원으로 수행하고자 합니다. 각 사업별로 간략히 보고를 드리도록 하겠습니다. 586쪽입니다. 먼저 보안시설 확충입니다. 금년 3월경 CCTV 3대와 모니터 1대를 추가로 설치하고자 합니다. 사업비는 1,500만원이며, 야외전시유물 및 시설물 보호를 위해서 상시전시실 내부와 야외전시실 사각지대에 설치하고자 합니다. 이를 통해 보안시설을 추가하여 전시물 및 각종 자료와 시설의 안전성을 확보하고, 유사시 신속한 대처로 사고를 미연에 방지하고자 합니다. 다음 587쪽입니다. 대가야 투어사진전 개최입니다. 금년도 상반기와 하반기에 각 2차례에 걸쳐서 유동인구가 많은 전국 각 지역을 선정하여 사진자료를 전시하고자 합니다. 사업비는 3,300만원이며 대가야의 유적과 유물을 담은 사진들을 전시할 계획입니다. 이를 통해서 대가야 및 고령지역에 관한 관심을 크게 드높일 수 있을 것으로 생각되며 대가야 체험축제에 많이 참여할 수 있도록 홍보도 병행할 계획입니다. 다음 588쪽입니다. 제5회 대가야사 학술회의 개최입니다. 보고서상에는 학술회의 개최 1회로 되어 있습니다만 금년 축제기간중에 축제에 참여하는 사람들을 위해서 쉽고 편안한 학술, 가벼운 학술회의를 1차 개최하고, 2차는 서울 국립중앙박물관을 현재 타진중에 있습니다만 대도시에서 대가야를 알리는 그런 기회를 갖고자 사업비 8,400만원을 2회에 나누어서 2번의 학술회의를 개최하고자 합니다. 사업내용은 관련 학회 또는 학술기관에 용역하여 수행하며 학술총서를 발간 배포할 계획입니다. 이를 통해 대가야문화권의 영역과 범위에 대한 재조명이 가능해질 것 같으며 대가야문화권 10개 시 군협의회의 이론적 토대가 마련될 것으로 기대됩니다. 다음 589쪽입니다. 유교문화 학술회의입니다. 금년도 9월~10월경에 사업비 2,500만원을 들여서 고령지역의 유학자중의 한사람의 생애와 사상을 규명하는 사업을 추진하고자 합니다. 금년도에는 현재 죽유 오운 선생을 예정하고 있습니다. 특정 문중의 인물을 선정한다는 그런 오해가 있을 수도 있기 때문에 이 부분은 이미 저희 군의 유교문화 학술회의에 대한 장기계획이 수립되어 있습니다. 박물관 기본계획에 의해서 추진하고자 합니다. 그리고 이를 통해서 우리 지역이 역사와 충절의 고장임을 밝혀 향토애와 자부심을 고취시켜 나가고자 합니다. 이를 통해 고령지역의 역사적 위상이 다시 밝혀지고 고령지역의 유교문화에 대한 재정립의 토대가 마련될 것으로 기대됩니다. 다음 590쪽입니다. 박물관 어린이 체험학교 운영입니다. 금년도 8월, 12월 방학기간을 이용하여 관내 외 초등학생들을 대상으로 박물관 문화학교를 운영하고자 합니다. 우리 고장의 어린이들을 대가야를 비롯한 고령지역의 역사와 문화에 대한 이해의 폭을 넓히고, 전통문화유산의 소중함을 인식시킴으로서 대가야문화에 대한 자긍심과 향토애를 고취시켜 나가고자 합니다. 다음 591쪽입니다. 대가야문화대학 운영입니다. 역시 전년도와 같이 상하반기 각 1회, 관내 외 주민들을 대상으로 사업비 2,000만원으로 추진하고자 합니다. 이를 통해 고령지역의 역사와 문화에 대한 자부심을 고취시키고, 사회교육 기능 수행을 통한 박물관의 위상이 크게 강화될 것으로 기대됩니다. 다음 592쪽입니다. 고령의 유적 유물 이야기 발간입니다. 금년 10월경 사업비 1,000만원을 들여서 고령신문에 현재 연재중인 '고령의 유적과 유물'을 사진과 함께 책자로 발간하여 관내 주민교육 및 홍보용으로 활용하고자 합니다. 이를 통해 고령 및 대가야 연구의 기초자료로서 제공이 되고, 군민들의 관내 유적에 대한 관심을 높일 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음 593쪽입니다. 암각화 조사보고서 발간사업입니다. 금년도 연말까지 발간할 계획이며 사업내용은 고령지역의 암각화 자료를 집대성하여 체계적으로 정리하여 자료집을 발간할 계획입니다. 그리고 이를 학술연구 및 교육자료로 제공하고자 할 계획입니다. 이를 통해서 고령지역 역사연구 및 교육자료가 확보될 것으로 기대되며, 향토문화유산에 대한 주민의 관심이 제고될 것으로 기대됩니다. 다음 594쪽입니다. 발굴조사 보고서 발간입니다. 금년 연중에 지난 쾌빈리 공영주차장 부지 및 양전리 유적보고서 등 학술조사를 수행한 보고서를 발간하여 학술기관 및 관련자에게 배포할 계획입니다. 대가야박물관에서 발굴조사 또는 지표조사한 유적에 대한 보고서를 발간함으로서 박물관의 위상을 높이고, 학술연구 및 교육자료로 제공하여 대가야사 연구에 활성화를 꾀하고자 합니다. 다음 595쪽입니다. 기획특별전 개최입니다. 금년 3월 31일 대가야축제 개막일에 맞추어 가칭 '대가야의 영역'이라는 특별전을 현재 준비하고 있습니다. 사업비는 3,700만원이 되겠습니다. 남원, 장수, 임실, 거창 등 경남 및 전라도 일원에 넓게 분포하는 대가야의 유물 등을 모아서 전시를 할 계획입니다. 그리고 고대국가까지 발전한 대가야의 위상을 재정립하는 그런 계기가 될 것 같습니다. 이를 통해서 대가야 지배영역과 국제교류관계를 밝힘으로서 고대국가로 발전한 대가야의 위상을 제고하고 전시내용에 변화를 주어 볼거리를 다시 제공함으로서 관람객이 증가될 것으로 기대됩니다. 이상 2006년도 주요사업에 대한 간략한 보고를 마치며 2006년도 사업예산조서는 총 사업량 15건에 1억 8,500만원이 되겠습니다. 대가야박물관 전 직원은 의원님들의 성원에 부응하도록 대가야의 영광을 재현할 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (보고) 주요업무보고(대가야박물관)

ː대가야박물관장 보고에 대하여 의문사항이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 윤종립 의원 질의해 주시기 바랍니다.

ː예. 윤종립 의원입니다. 대가야박물관장님 수고 많습니다. 보고서에는 없습니다만 얼마전 신문이나 TV 등 방송을 통하여 전남 순천지역에 대가야계 고분발견이 있었다는 소식들이 전해지고 있는데 지금 우리 군민들이 아주 관심사이고, 궁금하게 생각하고 있습니다. 지금까지 알려진 것보다 대가야의 영토가 더욱 확장되고, 널리 퍼져있다라고 생각이 되는데 우리 군의 입장은 어떻습니까?

ː예. 저희도 역시 매스컴을 통해서 그 소식을 접하고, 저희 박물관에서는 출장을 가서 현장을 확인하였습니다. 그래서 1월 13일 순천대학교 박물관에서 순천 운평리 고분군을 발굴조사하였는데 고분의 구조는 우리 대가야의 고분구조와 같습니다. 주인공이 들어가는 큰 석실이 가운데 있고, 주변에 순장석곽이 4개 정도 확인이 되었습니다. 규모는 우리 고령에 있는 것만큼 크지는 않습니다만 특히 주목되는 것은 출토유물이 고령에서 출토되는 대가야 양식 토기들이었습니다. 대가야 양식 토기가 한 40여점이 출토되었는데 그래서 이 무덤의 구조, 토기의 형태 이런 것으로 봐서 대가야의 영역이 확실하다고 이렇게 학계에서는 판단하고 있습니다. 그래서 지금 순천만 또는 광양만 일대까지 대가야의 영향력이 한때에 미쳤던 것으로 이렇게 파악이 됩니다. 시기는 대체로 5세기 말에서 6세기 초 정도가 되겠습니다. 대가야가 가장 힘을 강하게 떨쳤던 시기라고 생각합니다. 그래서 저희 박물관에서도 이번, 조금 전에 보고드린 바와 같이 이번 특별전시회에 이번에 출토된 유물도 같이 출품하여 전시할 수 있도록 지금 협의 중에 있습니다. 그리고 이와 같은 대가야의 영역문제를 저희 박물관이 널리 홍보하고, 또 밝히기 위해서 현재 대가야 광역도를 제작하고 있습니다. 거기에 역시 대가야의 영역으로서 순천, 광양까지 다 포함을 시키고 있습니다. 차후에 다시 구체적인 내용이 만들어지면 보고를 드릴 기회를 갖도록 하겠습니다.

ː저 한가지만 더 묻겠습니다. 관내 도로건설 등 각종 개발사업이나 건축허가를 하려고 하면 문화재 조사 실시할 지역을 조사하는 것 하고, 조사 제외하는 지역을 군에서 뭐 어떤 식으로 구분합니까?

ː예. 답변 드리겠습니다. 문화재 조사업무는 기본적으로 대가야문화권개발사업소에서 관장하는 업무입니다만 거기에 대한 규정상의 문제는 저희 박물관에서도 파악을 하고 있고, 조사수행은 저희 박물관이 조사기관으로서 박물관이 조사수행을 할 수 있습니다. 규정상으로 보면 사업면적이 30,000㎡ 이상인 건설공사는 이유 없이 문화재 지표조사를 수행해야 됩니다. 일정한 면적이상의 범위는 지표조사부터 시작을 해야되고, 또 문화유적이 이미 분포하고 있다고 이렇게 알려져 있거나 또 문화재가 있는 게 확실한 지역에서 가깝게 인접해 있는 부분에 대해서 무슨 개발행위를 하고자 할 때도 역시 지표조사를 해야됩니다. 그리고 과거에 또 뭐 매장문화재가 출토된 그런 기록이라든가 그런 이유가 있을 때는 역시 그 지역도 개발행위를 하고자 할 때는 지표조사를 시작을 해야 됩니다. 그렇고 관계 전문가나 자문의견에 비추어서 '매장문화재 분포가 있을 것이다'는 전문기관의 의견이 첨부되면 역시 또 거기 다른 이유가 없다하더라도 문화재 지표조사를 수행해야 됩니다.

ː아니요.

ː예.

ː예를 들어서 고령같으면 구역을 뭐 어떻게 정합니까? 구역이 별도로 있습니까?

ː현재는 저희 고령군에 대한 문화유적 분포지도라는 것이 나와 있습니다.

ː아, 그 분포지도 안에 속하는 것은 전부다 사전에 지표조사 의뢰를 해야됩니까?

ː예. 지표조사 의뢰는 사업시행자가 사업 시행을 하기 위해서 허가 신청을 하면 문화재가 이미 있다고 알려져 있는 곳에 대해서는 문화재 담당부서에서 문화재 조사를 먼저하고, 사업시행을 하도록 이렇게 통보를 합니다. 그러면 사업시행자는 문화재 조사할 수 있는 기관을 찾아서 조사를 의뢰해서 계약을 하고, 조사를 수행을 하고 난 뒤에 조사결과서를 첨부해서 다시 그 결과에 따라서 또 사업을 시행할 수 있도록 이렇게 되어 있습니다.

ː 예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

ː더 질의하실 의원 계십니까? 곽광섭 의원 질의해 주시기 바랍니다.

ː곽광섭 의원입니다. 우륵기념관을 대가야박물관에서 관리를 한다는 얘기를 방금 들었습니다. 언제 인수인계를 할 작정입니까?

ː예. 답변 드리겠습니다. 우륵박물관 운영에 대해서는 아까 대가야문화권개발사업소장님께서 보고드린 바와 같이 우륵박물관 개관하고 나서 저희 박물관에서 운영을 하는 것으로 지금 현재 그렇게 계획이 되어 있습니다. 그렇게 하려면 현재 박물관 운영에 대한 조례개정이 먼저 선행이 되어야 될 것 같습니다. 현재 박물관 인력을 조금 더 확충을 하고, 우륵박물관까지 같이 운영하는 그런 계획입니다. 당직문제라든지, 숙직문제 뭐 이런 문제도 있고, 또 현재 박물관 운영조례에 우륵박물관에 관한 조항이 없기 때문에 그 부분도 조정이 되어야 될 것 같습니다. 현재 박물관 현 정원 15명에 증원 공익 2명하고, 상근 1명을 증원하는 그런 안으로 지금 현재 계획이 되어 있습니다. 그리고 운영에 세부적인 내용은 아직 결정을 못했습니다만 개관과 휴관같은 경우는 현재 박물관과 같이 운영이 되어야 될 것 같고, 관람료 문제도 검토를 좀 더 해야되겠습니다만 관람료를 징수할 것인지, 말 것인지 아니면 어떻게 할건지 이런 문제도 구체적인 안은 아직 결정이 되지 않았습니다.

ː참 답답합니다. 개관은 이제 1달밖에 안 남았는데 관광객은 물 밀 듯이 밀려올 것 같고, 지금 우리는 지금 아무 준비가 안 되어 있는 게 지금 확연히 드러났는데 이것 참 이해가 잘 안됩니다. 이것 뭐 어쩔 작정으로 지금 한달 후 개관인데, 뭐 걱정 이 정도로 합시다. 이상입니다.

ː더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안 계시면 대가야박물관 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 대가야박물관장 수고하셨습니다. 이상으로 2006년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 고령군건축조례 일부개정조례안(군수제출)(계속)

ː서상록 의원입니다. 『군관리계획 결정(변경)안』에 대한 의견제시의 건에 대하여 의견채택안을 보고 드리겠습니다. 다산면 일원에 지정관리되고 있는 개발제한 구역인 다산면 곽촌리 못골마을과 월성리 오방, 장척마을 3곳을 해제하려는 것으로서 다음과 같이 의견채택을 하기로 하였습니다. 첫째, 그동안 개발제한구역의 설정으로 지역주민의 재산권 행사의 제한과 각종 행위 규제 등으로 주민들의 오랜 숙원을 빠른 시일내에 해결할 수 있도록 관리계획 변경에 필요한 행정절차를 신속히 처리하고, 둘째, 개발수요에 대비할 수 있도록 충분하면서도 계획적인 도로 및 상하수도 등의 기반시설에 대한 확보가 필요한 것으로 예상되므로 공원 및 주차장 등의 공공시설 조성은 민원을 최소화할 수 있도록 합리적인 계획으로 추진하도록 해야할 것입니다. 이상 보고한 의견채택안은 의원 여러분들의 심사숙고 끝에 사전 협의하여 채택하였으므로 원안대로 의결되도록 협조를 당부드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

ː서상록 의원 수고하셨습니다. 의원 여러분! 『군관리계획 결정(변경)안』에 대한 의견제시의 건에 대하여 서상록 의원께서 보고한 대로 의견서를 채택하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【3인】 의회사무과장 이재형 전문위원 김길수 의사담당 전은근 고령군의회 copyrights 2018 고령군의회 & jeyun corp.